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도시의 디지털전환(UDX)을 위한 일본 플라토 프로젝트(Project PLATEAU) 추진전략
WP 22-11 도시의 디지털전환(UDX)을 위한 일본 플라토 프로젝트(Project PLATEAU) 추진전략 이영주 국토모니터링연구센터장 ■ 윤석열 정부는 ‘디지털플랫폼 정부’ 구현 등 디지털 전환시대에 대응하여 과학적인 행정 구현을 위한 다각적인 정책을 수립하고 있으며, 국토 분야에서도 디지털트윈 조기 완성과 도시계획 체계 개편을 통한 미래 혁신 기반 마련을 중점적으로 추진(국정과제 38) - 해외 선진국에서도 디지털트랜스포메이션(Digital Transformation: DX) 정책을 추진하며 사회 전 방위적 모든 분야에서 디지털 변혁 촉진 - 특히, 일본은 가상공간과 현실공간을 고도로 융합한 시스템을 구축하여 경제발전과 사회문제 해결을 동시에 해결하는 인간중심의 사회 ‘Society 5.0’으로 전환하기 위해 다양한 분야에서 디지털 기술을 활용한 지역·사회문제 해결을 위한 DX를 적극 추진 - 플라토 프로젝트는 일본 국토교통성이 추진하는 도시의 디지털 전환(UDX) 정책의 핵심사업이자 정책도구로 현실의 다양한 데이터를 3D 도시모델 기반으로 융합하여 가상공간에서의 분석·시뮬레이션 결과를 현실공간에 적용하여 인간중심의 사회 실현을 도모 ■ 현재 추진 중인 중앙정부와 지자체의 유관 사업들의 결과 및 성과를 다각적으로 확대하고, 향후 전국을 대상으로 디지털트윈국토를 구축·활용하기 위해서는 일본의 플라토 프로젝트 추진전략이 시사하는 바를 면밀하게 검토할 필요 ① 디지털트윈국토의 기반 정보에 대한 명확한 정의와 기준, 구축·갱신방법에 대한 정립 필요 - 플라토 프로젝트는 지자체가 기존에 보유하고 있는 데이터와 오픈데이터·상용데이터 등을 활용하여 저예산·효율적인 구축·갱신방법을 제시하고, 향후 지자체의 여건을 고려하여 지도정보 레벨을 높이는 확장성을 고려하여 구축하도록 제안 - ‘디지털트윈 사업 ≠ 3D 데이터 구축 및 시각화 사업’으로, 기반정보에 대한 명확한 정의와 이를 바탕으로 물리적 공간 속에 내포된 속성데이터 발굴·연계·융합 활용에 대한 고민을 병행 ② ‘함께(collaboration)’의 중요성을 강조하고, 시민부터 기업까지 공공·민간의 다각적 협업 필요 - 플라토 프로젝트는 국토교통성이 총괄하고 있으나, 3D 도시모델의 기술사양 검토, 3D 도시모델 구축, 활용모델 개발과 개발 실증, 서비스 개발 실증, 미디어 전략 및 아트디렉션, 정보발신까지 다분야의 폭넓은 협업체계를 구상하여 전국적인 플라토(PLATEAU) 붐업 분위기 조성 - 우선 대상층은 비즈니스·기술계의 관심 있는 일반층으로, 나아가서는 일반층의 관심을 유발하기 위한 각종 업계 및 연구기관 등의 개발자·비즈니스·학계를 자극하여 상승효과에 의한 활용모델 개발을 촉진함과 동시에 데이터 정비 주체인 지자체 관심을 높여 전국 데이터 정비 - 전국의 3D 도시모델 구축·정비를 위해서는 지속가능한 3D 도시모델의 구축·갱신 생태계(eco system) 조성이 중요하며, 데이터 정비와 함께 여러 조합으로 협업체계를 구상하여 다분야의 활용모델 발굴·실증·공유·확산까지 함께 추진하는 등 종합적 접근과 이를 위한 추진전략 필요 ③ 사업의 결과·성과뿐만 아니라 추진과정의 경험과 지식도 콘텐츠로 만들어 공유할 필요 - 플라토 프로젝트는 정부가 예산을 투입하여 구축한 56개 시범도시의 3D 도시모델 데이터를 전면 개방하여 관산학연의 2차 활용을 촉진하고 있으며, 데이터 개방뿐만 아니라 해당 과정의 경험과 지식을 가이드라인·매뉴얼·기술자료 등으로 정리하여 소스코드와 함께 제공 - 이와 더불어 컨셉필름(concept film), 각 업계의 전문가 및 여론 주도자(opinion leader) 등과 함께 여러 방식의 미디어 콘텐츠를 기획·제작하여 포털을 통해 제공하여, 플라토 프로젝트가 지향하는 목표와 활용모델 실증성과에 대한 공유 및 공감대 형성 - 사업의 경험과 결과를 활용하여 타 지자체와 민간기업에서도 이를 바탕으로 3D 도시모델의 구축 및 활용 확산으로 사회문제 해결과 새로운 비즈니스로 연계 확대 도모 - 데이터 중심이 아닌, 데이터의 가치를 전달할 수 있는 다각적인 콘텐츠 개발과 정보 제공으로 많은 사람의 관심을 유도하고 참여를 통한 혁신 및 도시의 디지털전환(UDX) 실현
등록일 2022-07-22
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[국토해양부-OECD 공동 국제 컨퍼런스] 도시재생과 Compact City
<P>등록 및 오프닝<BR><BR>09:30-10:00 등록 및 접수<BR>10:00-10:05 개 회 사 - 한만희(국토해양부 차관)<BR>10:05-10:10 환 영 사 - 박양호(국토연구원장)<BR>10:10-10:15 인사말씀 - 김성완(도시재생사업단장)<BR>10:15-10:30 기조강연 - 이우종(대한국토도시계획학회 회장)<BR><BR><BR><STRONG>SESSION Ⅰ. 도시재생정책<BR> <BR>10:30-11:50 <BR>도시재생 : 발전과 Compact City - 강명구(서울시립대 도시공학과 교수)<BR><BR>미국 도시재생정책 소개 - Alven H.Lam(美 HUD director)<BR></STRONG><STRONG><BR>도시재생 사례 (OECD국가를 중심으로) - Michael Parkinson(英 John Moores Univ. 교수)<BR><BR>도시재생 방향 - 구자훈(한양대 도시대학원 교수)<BR><BR></STRONG><BR><BR><BR>11:50-12:50 토론 및 질의응답<BR><BR>좌 장 - 온영태(경희대 건축학과 교수)<BR>토론자 - 이상훈(국토해양부 도시재생과 과장)<BR> 이왕건(국토연구원 도시재생지원센터장)<BR><BR><BR><BR>12:50-14:00 중 식<BR><BR><BR><BR><STRONG>SESSION Ⅱ. 도시재생정책으로서 Compact City<BR><BR>14:00-16:00<BR>Compact City 개발의 환경 인센티브 - Keisuke Hanaki(日 Tokyo Univ. 교수)<BR>일본의 Compact City 정책 - Kentaro Akahoshi(日 국토교통성 Senior Deputy Director)<BR>2012, OECD Compact City 보고서의 주요 연구결과 - Tadashi Matsmoto(OECD)<BR>한국형 Compact City 컨셉의 적용 - 이현지(OECD)<BR>Compact City 정책의 효과 분석방법 - 김대종(국토연구원 연구위원)<BR><BR></STRONG><BR><BR>16:00-16:15 coffee break<BR><BR>16:15-17:30 토론 및 질의응답<BR><BR>좌 장- 안건혁(서울대 건설환경공학부 교수)<BR>토론자- 최기주(아주대 환경건설교통공학부 교수)<BR> 황기연(홍익대 도시공학과 교수)<BR></P>
저자 강명구, Alven H.Lam, Michael Parkinson, 구자훈, Keisuke Hanaki, Kentaro Akahoshi, Tadashi Matsmoto,
연구원소식 (9)
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「울산 도심융합특구 현황·여건분석과 공간·사업구상 지원」 위탁용역 입찰 공고
위탁용역 입찰 공고 1. 입찰에 부치는 사항 ㅇ 사업명 : 울산 도심융합특구 현황·여건분석과 공간·사업구상 지원 2. 사업내용 가. 사업내용(구체적인 내용은 과업지시서에 의함) ㅇ 울산 도심융합특구 관련 여건 분석 - 울산 인구·사회 여건 분석 (인구, 문화, 일자리 등) - 울산 공간·인프라 여건 분석 (주거, 교통, 인프라 등) - 복합용도, 혁신공간 등 공간 거점화 선진사례 검토·분석 지원 - 도심융합특구 활용 컨셉 및 도입기능 설정 지원 (경쟁우위, 지역특화 등) ㅇ 대상지 현황 및 여건 공간 분석 - 대상지(사업지구) 공간적 현황 및 여건 검토 - 국가·광역·도시적 차원의 입지 여건 분석 - 도시공간 위계 및 기능 분석 - 상위 및 관련계획, 혁신·융복합 관련 유관사업 검토 - SWOT(종합) 분석 및 특화·활용방향 정립 지원 ㅇ 기본구상 및 세부 계획, 거점별 추진 전략 지원 - 공간·인프라 수요 및 공급규모 설정 분석 지원 - 공간구조 및 토지이용 계획 수립 - 거점별 추진전략 수립 지원 (KTX역세권 복합특화단지 지구 및 혁신지구) ㅇ 특화전략 및 핵심사업 구상 지원 - 사업콘텐츠 특화 및 단계적 추진방향 설정 지원 - 거점 및 주요 기능별 핵심사업 구상 - 핵심사업을 활용한 단계별 사업 확대·연계체계 마련 지원 ㅇ 사업비 및 소요예산 분석 - 총사업비 추정 및 비용부담(안) 마련 - 연차별 투자계획 등 단계적 투자방안 정립 - 공공·수익성, 지역경제 파급효과(산업 유발, 고용 창출 등) 분석 지원 나. 사업예산 : 150,000,000원(부가가치세 포함) 다. 사업기간 : 계약일 ~ 2024년 4월 12일 3. 입찰참가자격 가. 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자이어야 함 ㅇ 경쟁입찰 참가자격을 갖추고, 조달청 입찰참가자격 등록증을 소지한 사업자 ㅇ 「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제 76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체 ㅇ “한국엔지니어링진흥협회” 등록업체 ㅇ 도시개발, 도시재생, 산업단지 등 과업내용과 관련된 전문가를 보유하고 최근 3년간 유사연구를 수행한 경험이 있는 업체 ㅇ 본 제안 참여는 단독 또는 공동수급(공동이행 방식)으로 구성할 수 있음 나. 공동수급(공동이행방식)의 형태로 참가할 경우, 아래 사항을 준수하여야 함 ㅇ 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동수급업체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함 ㅇ 공동수급체는 2개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함 - [공동계약운용요령 (기획재정부계약예규 제538호, 2020. 12. 28.) 제9조 제5항 참조] 4. 입찰안내 가. 입찰서류 및 제안서 제출안내 ㅇ 제안서 제출 일정 및 방법 - 일시 : 2023년 7월 14일(금) 17:00까지 - 장소 : 세종특별자치시 국책연구원로 5 국토연구원 5층 도시연구본부 (이우민 연구원 044-960-0651) ※ 입찰참가신청은 우편접수 불가, 입찰등록 시 사용인감 지참 ㅇ 입찰참가 구비서류 - 제안서 8부(가격제안서 포함. 별지 제5호 서식), 제안서 파일 USB 1개 제출 ※ 가격제안서는 밀봉 날인하여 제출 ※ 제안서 1부는 원본(업체명 기명), 나머지 7부는 사본(업체명 무기명)으로 작성 - 입찰참가신청서(별지 제7호 서식) 1부 - 법인등기부등본, 사업자등록증 사본, 법인인감증명서 및 사용인감계 1부 ※ 인감 지참(제안서 접수 시 입찰참가등록대장에 날인) - 사업실적증명서 1부 - 위임장 및 재직증명서(대리인 접수시) 1부 - 국세 및 지방세 완납증명서 1부 - 4대보험완납증명서 1부 - 입찰보증증권(입찰가격의 5%) 1부 - 경쟁입찰참가자격등록증 1부 (조달청 발행) - 사업자 신고확인서 1부 - 공동수급을 구성하는 경우 공동수급표준협정서, 합의각서 각 1부 ※ 공동수급체 구성원도 사업자등록증, 법인등기부등본, 법인인감증명서 및 사용인감계 등 증빙서류 제출 ※ 컨소시엄 구성원의 경우, 동일과제의 타 컨소시엄에 참여할 수 없음 나. 제안서 평가 : [제안서 평가기준] 참조 ㅇ 2023년 7월 : 제안서 발표회(일시 및 장소는 개별 통보) ㅇ 2023년 7월 : 제안서 평가결과 발표(개별 통보) ※ 상기 일정은 추진 상황에 따라 변경될 수 있음 다. 가격평가 및 우선협상자 선정 ㅇ 일시 및 장소 - 일 시:2023년 7월(개별통보) - 장 소 : 국토연구원 3층 - 가격평가 및 우선협상자 선정 일정은 평가 진행상황에 따라 변경될 수 있음(개별통보) 5. 입찰무효에 관한 사항 ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제44조, 용역입찰유의서 제12조의 규정에 의함 6. 국토연구원 청렴계약제 이행 ㅇ 본 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴이행각서, 청렴계약입찰유의서, 청렴계약특수조건을 열람 및 제출한 것으로 간주함 7. 기타사항 가. 누출금지대상 정보를 누출 시에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 제1항 제18호 및 동법 시행규칙 [별표2] 제20호에 따라 입찰참가자격 제한을 받는다.(누출금지대상 정보는 과업지시서 참조) 나. 입찰자는 입찰유의서, 계약일반조건 및 특수조건, 제안요청서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바람 다. 기타 자세한 사항은 국토연구원 도시연구본부(044-960-0651)로 문의하시기 바람 2023년 6월 30일 국토연구원
등록일 2023-06-30
연구원소식 > 입찰공고
「대전도심융합특구 기본계획수립 용역」 위탁용역 시행 공고
「대전도심융합특구 기본계획수립 용역」 위탁용역 시행 공고1. 입찰에 부치는 사항 ㅇ 사업명 : 대전 도심융합특구 현황·산업분석과 공간·사업구상 지원 2. 사업내용 가. 사업내용(구체적인 내용은 과업지시서에 의함) ㅇ 대전시 도심융합특구 관련 여건 분석 - 대전시 인구·사회 여건 분석 (인구, 문화, 일자리 등) - 대전시 공간·인프라 여건 분석 (주거, 교통, 인프라 등) - 대전시 산업 및 지역경제 여건 분석 (제조, 서비스, 창업 등) - 대전시 혁신 역량 및 네트워크 여건 분석 (기업, 연구소, 인력 등 조사·분석) - 도심융합특구 활용 컨셉 및 도입기능 설정 (경쟁우위, 지역특화, 유치기능·업종 등) ㅇ 대상지 현황 및 여건 공간 분석 - 대상지(사업지구) 공간적 현황 및 여건 검토 - 국가·광역·도시적 차원의 입지 여건 분석 - 도시공간 및 산업구조적 위계 및 기능 분석 - 상위 및 관련계획, 혁신·융복합 관련 유관사업 검토 - SWOT(종합) 분석 및 특화·활용방향 정립 ㅇ 기본구상 및 세부 계획, 거점별 추진 전략 지원 - 공간·산업·인프라 수요 및 공급규모 설정 분석 지원 - 공간구조 및 토지이용 계획 - 거점별(선화 구역, 대전역세권 구역, 인근지역) 추진전략 수립 지원 ㅇ 특화전략 및 핵심사업 구상 지원 - 거점 및 주요 기능별 핵심사업 구상 지원 - 핵심사업을 활용한 단계별 사업 확대·연계체계 마련 지원ㅇ 사업비 및 소요예산 분석 - 대전시 총사업비 추정 및 비용부담(안) 마련 - 연차별 투자계획 등 단계적 투자방안 정립 - 공공·수익성, 지역경제 파급효과(산업, 일자리 등) 분석 지원 나. 사업예산 : 148,500,000원(부가가치세 포함) 다. 사업기간 : 계약일 ∼ 2022년 9월 26일 3. 입찰참가자격 가. 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자이어야 합니다.ㅇ 경쟁입찰 참가자격을 갖추고, 조달청 입찰참가자격 등록증을 소지한 사업자ㅇ 「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제 76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체ㅇ “한국엔지니어링진흥협회” 등록업체ㅇ 도시개발, 도시재생, 산업단지 등 과업내용과 관련된 전문가를 보유하고 최근 5년간 유사연구를 수행한 경험이 있는 업체ㅇ 본 제안 참여는 단독 또는 공동수급(공동이행 방식)으로 구성할 수 있음 나. 공동수급(공동이행방식)의 형태로 참가할 경우, 아래 사항을 준수하여야 합니다.ㅇ 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동수급업체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 합니다.ㅇ 공동수급체는 2개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다. - [공동계약운용요령 (기획재정부계약예규 제538호, 2020. 12. 28.) 제9조 제5항 참조] 4. 낙찰자 결정방법 가. 평가방법 ㅇ 기술평가 및 가격평가를 구분하여 실시하되, 배분비율은 기술평가 80% 및 가격평가 20%로 함 구 분기 준평가방법기술평가80점-「별첨1. 연구제안서 평가기준」에 의한 평가- 평점 = 평가점수/100 X 80가격평가20점- 입찰가격을 다음 산식에 의거 산출된 평점 적용 평점 = 20 - |90/100 - 입찰가격/예정가격 X 100 | * | |는 절대값 표시임 * 최저 평점은 2점으로 함 - 기술평가의 자세한 평가항목, 배점, 평가방법은 [제안요청서] 참조 - 기관의 신용평가 및 용역 수행실적을 계량평가하여 기술평가에 포함 - 기술평가는 국토연구원 평가위원회에서 평가하며, 기술평가점수가 85점 이상인 업체를 대상으로 가격평가를 실시 - 기격평가는「협상에 의한 계약 체결기준」(기획재정부 계약예규 제538호 2020. 12. 28.)에 의함 나. 협상절차 및 방법 ㅇ 「협상에 의한 계약 체결기준」(기획재정부 계약예규 제538호, 2020. 12. 28.)에 의함 5. 입찰안내 가. 입찰서류 및 제안서 제출안내 ㅇ 제안서 제출 일정 및 방법 - 일시 : 2021년 01월 11일(화) 17:00까지- 장소 : 국토연구원 국책연구원로 5, 국토연구원 도시연구본부 5층 B구역※ 입찰참가신청은 우편접수 불가, 입찰등록 시 사용인감 지참ㅇ 입찰참가 구비서류- 제안서 8부(가격제안서 포함. 별지 제5호 서식), 제안서 파일 USB 1개 제출※ 가격제안서는 밀봉 날인하여 제출※ 제안서 1부는 원본(업체명 기명), 나머지 7부는 사본(업체명 무기명)으로 작성- 입찰참가신청서(별지 제7호 서식) 1부- 법인등기부등본, 사업자등록증 사본, 법인인감증명서 및 사용인감계 1부※ 인감 지참(제안서 접수 시 입찰참가등록대장에 날인)- 사업실적증명서 1부 - 위임장 및 재직증명서(대리인 접수시) 1부- 국세 및 지방세 완납증명서 1부- 4대보험완납증명서 1부- 입찰보증증권(입찰가격의 5%) 1부 - 경쟁입찰참가자격등록증 1부 (조달청 발행)- 사업자 신고확인서 1부 - 공동수급을 구성하는 경우 공동수급표준협정서, 합의각서 각 1부※ 공동수급체 구성원도 사업자등록증, 법인등기부등본, 법인인감증명서 및 사용인감계 등 증빙서류 제출※ 컨소시엄 구성원의 경우, 동일과제의 타 컨소시엄에 참여할 수 없음 다. 제안서 평가 : [제안요청서] 참조 라. 가격평가 및 우선협상자 선정 ㅇ 일시 및 장소- 일 시:2022년 01월 12일(수) 10:00- 장 소 : 국토연구원 3층 - 가격평가 및 우선협상자 선정 일정은 평가 진행사항에 따라 변경될 수 있음(개별통보) 6. 입찰무효에 관한 사항 : 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제44조, 용역입찰유의서 제12조의 규정에 의함 7. 국토교통부 청렴계약제 이행 : 본 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴이행각서, 청렴계약입찰유의서, 청렴계약특수조건을 열람 및 제출한 것으로 간주함 8. 기타사항 가. 누출금지대상 정보를 누출 시에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 제1항 제18호 및 동법 시행규칙 [별표2] 제20호에 따라 입찰참가자격 제한을 받는다.(누출금지대상 정보는 과업지시서 참조) 나. 입찰자는 입찰유의서, 계약일반조건 및 특수조건, 제안요청서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바람 다. 기타 자세한 사항은 국토연구원 도시연구본부(044-960-0651) 및 재무회계팀(044-960-0461)로 문의하시기 바람 2021년 12월 27일 국토연구원
등록일 2021-12-27
연구원소식 > 우수보고서 소개
도시재생사업 선순환구조 실현을 위한 정책방안 연구
전국적으로 추진되고 있는 도시재생사업이 순차적으로 계획수립-사업추진-운영관리라는 순환구조에 도달함에 따라 향후 도시재생사업의 추진과정을 선순환적으로 유도하기 위한 방안을 강구할 필요성이 커지고 있다. 임상연 연구위원은 도시재생사업의 성공적인 정책 목표 달성과 지속가능한 사업추진을 위하여 사업의 선순환구조 실현을 위한 주요 요인들을 도출하고 정책방안을 제시하고 있다. KRIHS: 이 연구를 수행하게 된 동기는? 임상연: 우리나라에서 도시재생사업을 추진한 지 7년이 지난 시점에서 국비 지원이 종료되어 운영관리단계에 접어드는 지자체들이 속속 나타나고 있다. 그러나 현실적으로 많은 지자체가 3~7년의 국비 지원 기간이 종료됐음에도 불구하고 운영관리단계에서 다양한 문제들로 인하여 지속적인 사업추진에 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다. 따라서 지속가능한 도시재생사업 추진을 위해서 사업의 선순환 구조를 결정하는 주요 요인들이 무엇인지, 주요 고려사항에 따른 정책 개선방안으로 어떤 것들이 있는지를 제안하고 싶었다. KRIHS: 이 연구의 의미는 무엇인가? 임상연: 도시재생사업은 정부 주도의 주요 도시개발사업들과 달리 지역주민들의 거버넌스 기반을 중심으로 계획을 수립하여 추진하는 상향식 사업이다. 장기적인 관점에서 도시재생사업 성공의 핵심은 사업의 목표 달성을 위하여 사업이 막힘없이 추진되고 그 성과가 지역사회에 환원되어 성과가 확산되는 것이라고 볼 수 있다. 이에 이 연구는 그간 막연하게 언급되었던 ‘도시재생사업 선순환 구조’의 의미와 주요 요소들을 학술적·정책적 관점에서 살펴보고 이를 통한 정책적 개선방안을 도출하는 데 큰 의미가 있다고 생각한다. KRIHS: 연구 수행과정에서 있었던 에피소드는? 임상연: 이번 연구는 계획수립-사업추진-운영관리 사이클을 모두 거친 지자체들을 사례로 분석을 시도하는 것이 가장 바람직하지만 400여 곳의 도시재생사업 지역 중 해당 조건을 갖춘 지자체는 10여 곳도 되지 않았다. 고민 끝에 2014년 도시재생 선도지역 선정 지자체 2곳, 2017년 도시재생뉴딜 선도지역 선정 지자체 2곳 등을 선정해 사례조사를 실시했다. 그러나 코로나19가 한창인 상황에서 현장밀착형 직접조사에 많은 어려움이 있었다. 이에 4개 지자체 현장 활동가, 전문가들이 현장 경험을 토대로 사업추진 현황과 성공·실패 요인, 제도 개선방안 등에 관하여 많은 정보와 아이디어를 제공해주었다. 현장의 지식과 경험을 배울 수 있는 뜻깊은 과정이었다. KRIHS: 연구수행 시 보람을 느꼈거나 아쉬웠던 점은? 임상연: 이 연구에서 ‘선순환’이라는 일견 모호해 보이는 개념을 최대한 도시재생이라는 대상에 맞추어 정의하여 특성을 파악하고, 이를 정책적으로 활용하고자 시도했다. 이 연구에서 제시한 도시재생사업 선순환 구조의 개념이 하나의 해답은 아닐지라도 함께 고민해볼 화두를 먼저 던진다는 점에서 연구자로서 보람을 느꼈다. 그럼에도 불구하고 속상한 마음도 있다. 선순환구조의 가장 중요한 키워드가 ‘성과의 지역사회 환원과 파급’, ‘후속사업으로의 재투자’임에도 불구하고 아직 이 단계에 이른 지자체가 극소수라는 현실적인 문제로 인해 현황 분석을 다각적으로 수행하지 못한 게 못내 아쉬움으로 남는다. KRIHS: 앞으로 더 하고 싶은 연구가 있다면? 임상연: 성숙사회로 접어든 우리나라에서 도시개발이라는 개념은 ‘도시재생’을 두고 이야기하기 어려운 상황이다. 앞으로도 도시재생 또는 이와 유사한 컨셉(concept)을 가진 정책과 사업들은 과거의 많은 공과에도 불구하고 지속적으로 추진될 수밖에 없다. 이러한 관점에서 기회가 된다면 도시재생의 선순환 구조 관련 요인, 성과에 대한 중장기적인 점검, 분야별 세부 정책과제 등을 중심으로 후속연구를 진행하고 싶다. 또한 도시재생사업의 마중물 성과가 지역사회에 뿌리내려 결실을 맺고, 선순환되는 과정에 대한 추적 연구도 하고 싶다. 임상연 연구위원은 서울시립대학교 도시행정학과에서 학부와 석사를 졸업, 2013년 도쿄대학교에서 도시공학 박사학위를 취득하였다. 현재 국토연구원 도시연구본부 연구위원으로 재직 중이며, 주요 연구 분야는 도시재생 정책 및 제도, 공공사업 성과관리, 사회적경제 등이다.
등록일 2021-11-05