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재난지역 피해규모 산정을 위한 위성영상과 국토지표 활용 방안
WP 19-22
저자 임륭혁
발행일 2020-04-17
발간물 > 정기간행물 > 국토
[특집| 지능형 국토관리시대의 국토위성정보 역할과 발전 방향 2] 고해상도 위성영상 활용을 위한 정밀영상 생성기술 국산화 개발 현황
통권467호 (2020.09)
저자 김태정
발행일 2020-09-10
발간물 > 정기간행물 > 워킹페이퍼
도시계획 데이터의 생성체계와 문제점
WP 22-28 도시계획 데이터의 생성체계와 문제점 도시관리계획 데이터를 중심으로 유재성 부연구위원 ■ 인공지능과 같은 새로운 기술을 도시계획에 적용하는 것에는 높은 관심이 높지만, 정작 도시계획 데이터에 대한 깊이 있는 이해는 부족 - 데이터의 활용에 가지는 관심에 비해 정작 도시계획에 사용되는 데이터의 문제점이나 데이터의 지속가능성 등 데이터 자체를 이해하는 것에 대한 관심은 드문 편임 - 다양한 신기술을 도시계획에 적용하는 과정에서 도시계획에서 활용되거나 도시계획의 결과로서 생성되는 데이터에 대한 이해를 높이는 작업이 선행되어야 하나, 이러한 노력이 부족함 - 따라서 이 연구는 생산체계와 문제점 위주로 도시계획 데이터를 검토하여 데이터에 대한 이해를 높이고, 추후 도시계획 데이터 활용 시 기초자료로 활용할 수 있도록 하는 것을 목적으로 함 ■ 계획체계나 법·제도는 급격한 기술과 사회의 변화에 따른 데이터 활용이 가능하도록 다양한 데이터를 유연하게 수용할 수 있어야 함 - 도시계획에서 활용할 수 있는 데이터를 정의하는 과정에서 새롭게 등장한 데이터 자체에 집중하기보다는 도시계획이나 도시문제 해결을 위한 각각의 체계를 설정하고 적합한 데이터를 수집·생산·관리·활용하는 것이 필요 - 도시계획의 부문별 계획을 어떻게 수행하면 논리적으로 합당하고 적절한 계획이 될 수 있는지를 정의한 뒤, 기초조사는 이를 과학적으로 증명하거나 논리를 제공할 수 있는 데이터에 대한 수집·생성·관리 방안을 제시하는 것으로 관련 법제도 개정 필요 ■ 도시관리계획 데이터를 생성하는 과정을 살펴본 결과 대구·경북이나 도서·접경지역을 중심으로 다른 데이터와 연계나 활용이 어려울 수 있는 문제가 발생 -「도시·군관리계획 수립지침」은 아직도 도시계획을 종이에 나타내기 위한 지침을 규정하고 있으며, 「지형도면 작성지침」은 이를 전산화하는 방법을 불완전하게 규정하여 도시계획 및 지적업무에서만 문제가 발생하지 않도록 방지하고 있음 - 그러나 도시관리계획 데이터를 생산하는 과정에서 부정확한 연속지적도를 활용함으로써 공시지가산정이나 국민 재산권 측면에서 문제가 존재하므로 데이터에 대한 정확성을 재고하라는 지적이 지속(국회 국토교통위원회 2021; 2022) - 뿐만 아니라 도시관리계획 데이터나 지역·지구등 데이터 활용의 측면에서도 데이터 오차로 인하여 문제가 발생 할 수 있음 - (GPS기반 위치와의 불일치) GPS 데이터를 기반으로 하는 도시계획시설을 이용하는 주간 인구의 측정, 도로를 이용하는 차량 데이터의 수집 등 위치 정보를 기반 데이터와 도시계획데이터 간의 결합 시 오차가 발생할 수 있음 - (영상정보와 행정정보 연계 어려움) 인공지능 기술의 발달로 영상에서 취득할 수 있는 정보가 늘어나고 있지만, 취득된 정보의 좌표에 대한 주소를 식별하는 것이 거의 불가능하므로 도시계획이나 행정 데이터 연계가 어려움 ■ 도시관리계획 데이터의 오차 문제는 국토계획법, 토지이용규제법, 공간정보관리법이 복잡하게 얽힌 결과로 발생하므로 해결을 위하여 중앙정부의 적극적 역할 필요 - 중앙정부는 이러한 문제를 인지하고 있지만, 관련된 데이터들의 관리 주체를 지자체에 위임하고 있어 해결에는 소극적인 상황 - 지자체 내에서도 각 데이터의 관리 주체가 다양하여 문제 해결이 어려운 상황이며, 이러한 문제에 대응하기 위하여 최근 「지형도면 작성지침」을 개정하여 지자체 내 협의 기구를 의무화하였으나 이러한 소극적인 개입으로 문제가 개선될지는 미지수이므로 중앙정부의 적극적 개입이 필요
등록일 2022-12-26
발간물 > 세미나/공청회자료
해미국제성지 스토리발굴을 위한 국제 콜로키움
Session1. 해미국제성지의 국제적 위상, 가치 발견 세션 [발표] 해미국제성지의 재발견 / 안소현 박사(국토연구원) [발표] Cases of Pilgrimage tourism model development in areas included in the pilgrimage route: Nagasaki and Shikoku / Malcolm J. M. Cooper 교수(Ritsumeikan Asia Pacific University) [발표] Pilgrimage: A Journey of Faith (영상) / Cynthia L. P. Arce 교수(University of Nueva Caceres) [발표] A plan for revitalizing the Haemi Sanctuarium Internationale through the Asian pilgrimage route focused on Macao / Timothy J. Lee 교수(Macau University of Science and Technology) Session2. 종교융합, 콘텐츠 발굴 세션 [발표] 한국천주교 순례자 행동 및 순례지 가치 분석을 통한 제언 / 한진욱 신부(순교영성연구소 소장) [발표] ‘한국의 대표적 문화관광콘텐츠’ 템플스테이 / 전병길 교수(동국대학교, 前관광학연구 편집위원장) 종합토론. 아시아 순례길에서 해미국제성지의 중심화 방안 좌장 김대관 교수(경희대학교, 前한국문화관광연구원 원장)
저자 서산시, 국토연구원 주최, 마카오과학기술대학교 주관
연구원소식 (117)
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국토연구원-경북대학교 지리교육과 국토교실 프로그램 개최
국토연구원-경북대학교 지리교육과 국토교실 프로그램 개최 일 시 ㅣ 2024년 3월 22일(금), 15:00 장 소 ㅣ 국토연구원 5-1층 회의실 국토연구원(원장 심교언)은 3월 22일(금) 15시 국토연구원 5층 회의실에서 경북대학교 지리교육과 학생을 대상으로 국토교실 프로그램을 개최했다. 이번 프로그램은 국토연구원 소개, 연구원 청사 견학 등으로 구성되었다. 프로그램은 국토연구원 홍보 영상과 신입직원의 인터뷰 영상을 신청하여, 국토연구원이 수행하는 연구 분야와 업무를 살펴보는 시간을 가졌다. 영상 시청 후에는 국토종합계획50년 기념 전시회 내용을 담은 리플렛과 연구원 유투브 채널을 안내하였다. 이후 도서관, 홍보전시관 등 연구원 청사를 둘러보는 것으로 마무리되었다. 이번 프로그램에 참여한 학생은 “직접 방문하여 보니 연구원의 규모가 매우 커서 놀랐고, 부서와 업무 내용에 대한 자세한 소개를 들으니 연구원에 많은 관심이 생긴다. 또한, 도서관에서 연구보고서와 관련 책들을 보고 배포용 책은 선물로 받을 수 있어서, 유익하고 의미있는 시간이었다‘라고 소감을 남겼다.
등록일 2024-03-29
연구원소식 > 주요행사
국토연구원-KAIST 『국토교실』 프로그램 개최
국토연구원-KAIST 『국토교실』 프로그램 개최 일 시 ㅣ 2023년 10월 27일(금), 10:00 장 소 ㅣ 국토연구원 3층 대회의실 국토연구원(원장 심교언)은 10월 27일(금) 10시 국토연구원 3층 대회의실에서 KAIST 건설환경공학부 학생을 대상으로 국토교실 프로그램을 개최했다. 이번 프로그램은 국토연구원 소개, 현직자의 특강, KAIST 선배와의 만남, 연구원 청사 견학 등으로 구성됐다. 프로그램은 국토연구원 홍보 영상 시청으로 시작하여 국토연구원이 수행하는 연구와 업무를 살펴보는 시간을 가졌다. 이후 연구기획·평가팀 조만석 팀장의 “현직자가 소개하는 국토연구원” 특강이 진행됐다. “선배와의 만남” 코너에서는 KAIST 출신 국토연구원 선배들이 학생들을 만나 연구 분야 및 진로에 관한 자유로운 질의응답 시간을 가졌다. 진로를 고민하는 학생들을 위해 연구직 지원 요건, 연구 분야별 직무 수행내용, 연구원 생활과 특별했던 경험을 설명했다. 이후 도서관, 홍보전시관 등 연구원 청사를 둘러보는 것으로 프로그램이 마무리되었다. 이번 프로그램에 참여한 학생은 “직접 연구원에 방문해 보니 연구원 생활이 더욱 와닿았고, 연구에 한계를 느낄 때는 어떻게 해결하는지 등 연구원으로서의 삶에 대한 궁금증이 많았는데 직접 선배님의 답변을 들을 수 있어 뜻깊은 시간이었다.”라고 소감을 남겼다.
등록일 2023-10-27
연구원소식 > 우수보고서 소개
한반도 그린공동체 조성을 위한 산림협력 추진방안 연구
북한의 계속되는 핵개발 및 미사일 실험, 코로나19로 인한 국경봉쇄 등으로 대북협력 추진에 어려움이 있다. 또한 윤석열 정부는 ‘가치외교’를 강조하고 있어 이를 대북협력에 접목하기 위한 대응방안 마련이 필요하다. 임용호 부연구위원이 수행한 「한반도 그린공동체 조성을 위한 산림협력 추진방안 연구」는 보편적 가치인 환경을 중심으로 한반도 차원의 환경협력을 어떻게 추진해 나가야 하는지에 대한 접근방법을 제시하고 있다. KRIHS: 이 연구를 수행하게 된 동기는? 임용호: 북한은 핵개발로 인해 강력한 대북제재에 직면해 있으며 국제사회에서의 고립이 심화되고 있다. 이로 인해 북한 주민의 삶이 지속적으로 악화되고 있으며 코로나19로 인한 국경 폐쇄 및 가뭄·홍수 등의 자연재해로 식량 상황마저 매우 어려운 것으로 알려져 있다. 북한의 핵무기 및 대량살상무기 개발 문제가 매우 중요하기는 하지만 북한 주민의 인간다운 삶을 누릴 권리(이하 인권) 또한 간과해서는 안 될 문제이다. 이에 국제사회의 보편적 가치인 환경협력과 연계한 북한 주민의 인권을 증진할 수 있는 방안을 도출하고자 했다. KRIHS: 이 연구의 의미는 무엇인가?임용호: 기존 남북협력은 분야별 협력방안을 사일로(silo)식으로 추진함에 따라 의도치 않은 부정적 효과(negative effect)를 발생시킬 가능성이 상존하였다. 예를 들어 탄소중립·생물다양성 등의 선의를 위해 남북이 산림협력을 추진하는 경우 산림복원만이 고려되었다. 하지만 북한은 농업국가이자 식량부족 국가라는 특성이 있어, 비탈지에 대한 산림복원이라 할지라도 이것이 식량부족을 심화하고 실업률을 높임으로써 북한의 인도적 위기를 악화할 수 있다. 이 연구에서는 이러한 문제를 해결하고자 환경협력과 관련된 교차이슈(Cross-cutting issues)를 고려하고 이를 인권과 연계하여 북한 주민의 삶의 질을 증진할 수 있도록 방안을 제시하였다. KRIHS: 연구수행 시 보람을 느꼈거나 아쉬웠던 점은?임용호: 대북 환경협력의 한 사례로 산림협력을 제시하면서 산림협력 한 분야를 추진하기 위해서 거의 모든 부처의 협력이 필요하다는 것을 알게 되었다. 예를 들어 북한과의 산림협력 추진 시 식량난을 가중하지 않기 위해서는 농림축산식품부와의 협력을 통해 ‘한반도 식량계획’을 수립하고 이에 맞추어 산림복원의 규모를 산정하고 추진한다. 이를 위해서는 주무부처인 환경부 및 산림청뿐만 아니라 범부처를 대상으로 ‘한반도 그린공동체’ 추진을 위한 공감대를 형성할 필요가 있었으나, 연구기간 등의 한계로 연구성과를 확산하지 못한 것은 아쉬움으로 남는다. KRIHS: 앞으로 더 하고 싶은 연구가 있다면?임용호: 보편적 가치를 중심으로 하는 한반도 협력에 대한 연구를 진행해보고 싶다. 이를 통해 지속 가능하고 미래지향적인 한반도 협력은 무엇이고 어떻게 추진할 수 있는가에 대한 심도 있는 논의와 구체적인 방안을 제시할 수 있을 것으로 생각된다. 임용호 부연구위원은 서울대학교 지리학과에서 지리정보과학(Geographic Information Science: GIS)를 전공하였으며 현재 국토연구원 한반도·동아시아연구센터에 재직 중이다. 주요 연구분야는 북한 위성영상 및 지리정보 분석, 공간통계, 데이터 마이닝 등이다.
등록일 2023-10-13
국토교육 (14)
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땅따먹지오(GEO) 보드게임을 통해 국토 바로 알기
연구모임명 지오테크 콘텐츠 종류 수업지도안 및 학생용자료(필수) ■ PPT □ 영상 ■ 기타: ( ) 콘텐츠 주제 땅따먹지오(GEO) 보드게임을 통해 국토 바로 알기
등록일 2024-01-09
국토교육 > 국토교육 교사연구모임 > 학습지도안/콘텐츠
지역 경제 활성화를 위한 프로젝트 수업
연구모임명 지오사피엔스 콘텐츠 종류 수업지도안 및 학생용자료(필수) ■ PPT □ 영상 ■ 기타: ( ) 콘텐츠 주제 지역 경제 활성화를 위한 프로젝트 수업
등록일 2024-01-09
국토교육 > 국토교육 교사연구모임 > 학습지도안/콘텐츠
갯벌과 블루카본 그 가치와 지속 가능한 이용
연구모임명 외쿠메네 콘텐츠 종류 수업지도안 및 학생용자료(필수) ■ PPT ■ 영상 ■ 기타: ( ) 콘텐츠 주제 갯벌과 블루카본 그 가치와 지속 가능한 이용
등록일 2024-01-09
멀티미디어 (55)
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홍보동영상 2018 국토연구원 홍보 영상(국문) 2018 국토연구원 홍보 영상(영문) 개원40주년 축하메시지 기관소개 영상(영문)기관소개 자료 브로슈어/리플릿 영문 브로슈어 국·영문 리플릿 GDPC 리플릿 국토발전사 영문 리플릿 국토종합계획(전시) 리플릿 연차보고서 2020년 2019년 2018년 2017년 2016년 2015년 2014년 2013년 2012년 2011년 2010년 2009년 2008년 2007년 2006년 2005년 2004년
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2021 디지털 트윈국토 가치와 추진원칙 연구 디지털 트윈국토 추진을 위한 전략연구 Digital Twin 기술기반 스마트 물관리 기본구상 및 추진전략 수립 연구 용역 3차원 공간정보의 효율적 구축을 위한 인공지능 적용 방법론 연구 한국판 뉴딜 실현을 위한 공간정보 관련 제도 정비 연구 국가 인프라의 효율적 관리를 위한 SAR 영상 활용방향 데이터 기반 스마트도시 조성을 위한 개인위치정보 활용방향 연구 주택공급에 따른 인구이동 분석모형 개발 및 활용방안 연구 2020 국토모니터링 추진을 위한 지표체계 구축 및 운영방안 연구 2020년 스마트도시 인증제 운영 및 관리 지역밀착형 생활SOC 정책 모니터링을 위한 복합결핍지수(IMD) 개발 및 활용방안 한국 베트남 스마트시티 협력방안 연구 농촌지역의 마이크로공간데이터 조사방법론 개발 및 활용 방안 연구 2019 국토진단 및 모니터링을 위한 2019 국토조사 국유지의 효율적 관리 및 활용을 위한 정보화전략 및 마스터플랜 수립 미래예견적 국정관리지원: 생활인프라 수요-공급 예측 부문 모델링 연구 데이터경제 활성화를 위한 공간정보 생산체계 혁신 전략 스마트 도시관리를 위한 공간변화 시뮬레이션 모형개발 스마트시티 해외사례와 리빙랩 실행 도시의 공간분석 3기 신도시 특화 디지털트윈 플랫폼 구축을 위한 마스터플랜 수립 국가기본도 서비스 혁신을 위한 국토위성센터 운영 및 중장기 발전전략 수립 연구 혁신성장과 포용발전을 위한 국토도시 빅데이터 센터구축 2018 수요 기반의 국토조사 및 이용활성화 연구 지능형 공간정보 활용을 위한 블록체인 도입방안 연구 지방분권시대에 대응한 지방자치단체 공간정보역량 혁신 전략 초연결 스마트시티 구현을 위한 공간정보전략 연구 지속가능한 국토발전을 위한 토지이용변화 모니터링 방안 연구 2017 4차 산업혁명에 대응하는 현실국토와 가상국토의 연계·활용 전략 빅데이터 시대의 국토정책 추진 방향 글로벌 공간정보경쟁력 향상을 위한 오픈소스 공간정보정책 도입방안 연구 제6차 국가공간정보정책 기본계획 수립(2018-2022) 국민소통시대의 동적 국토모니터링 리포트 구축 방안 연구 사우디아라비아 지적정보 인프라 구축 전략 수립용역 2016 국토종합계획 제도 개선을 위한 국토지표 선정 및 운용 방안 연구 국토위성정보 활용분야 발굴 및 활용모델 개발 기반연구 지역경제 정책지원을 위한 플로우(Flow) 빅데이터 활용방안 연구 국가공간정보정책 모니터링을 위한 지표개발 연구 유라시아 통합 공간정보인프라 구축 지원 연구 격자기반 국토지표를 활용한 국토조사 방안 연구 현장부대 지원을 위한 오픈소스 기반 GIS 개발 2015 국민공감 정책지원을 위한 국토지표 프레임워크 설계 및 활용 전략 연구 정책지도 활용성 제고를 위한 지오인포그래픽 개발 및 적용 방안 연구 국토정책 지원을 위한 위성정보 활용수요에 관한 연구 인구감소시대의 지역문제 진단을 위한 공간 빅데이터 활용방안 연구 2014 국토정책 수요 변화에 대응한 공간-통계 융합모델 개발 및 적용방안 연구 국토관측 위성정보 활용기술센터 설립기반 연구 공간정보 SW활용을 위한 오픈소스 가공기술 개발 공간정보 창의인재 양성사업(2014-2015) 공간정보 오픈플랫폼 수출 경쟁력 확보 방안 연구(2차년도) 2013 과학적 국토정책을 위한 공간빅데이터 활용방안 고령자 복지공간 진단을 통한 맞춤형 복지정책 지원방안 국토지표를 활용한 국토모니터링체계 구축 연구 빅 데이터를 활용한 국토정책반응 모니터링 및 정책수요 예측방안 범죄예방을 위한 스마트 안전도시 구축방안 빅데이터를 활용한 임대차 수요패턴 분석 및 예측방안 공간 빅데이터 기반의 수요자 중심 침수재해모니터링시스템 구축방안 공간 빅데이터 기반의 복지·공간 융합모델 시범연구 국가공간정보시스템 구축 공간정보 오픈플랫폼 수출 경쟁력 확보방안 연구 기존도시의 U-City 고도화 방안 연구(2013-2016) 2012 적정 SOC 수준 평가를 위한 미국의 인프라성능지수 개발 사례조사 연구 공간정보 표준적용지침(안) 마련 연구 국토지표를 활용한 국토모니터링 시행방안 연구 범죄의 시공간시뮬레이션 분석을 통한 안전도시 관리전략 연구 OECD의 압축도시 정책효과 분석모형 개발 연구 U-City 산업 활성화 방안 연구 국가공간정보정책 총괄 및 조정사업(2012-계속) 제5차 국가공간정보정책 기본계획(2013-2017) 2011 서민경제 안정을 위한 지역상권 활성화 방안 연구 2010 서울특별시 유비쿼터스 도시계획수립용역 공공시설 입지갈등 예방을 위한 GIS기반 합의형성지원 방법론 연구 U-City 동향분석 및 미래공간기술 발전전략 연구(2010-2013) 국토이용정보체계 구축계획(2011-2015) 수립을 위한 연구 제4차 국가공간정보정책 기본계획(2010-2015) 2009 자율주행차 도입이 국토공간 이용에 미치는 영향 연구 지역정책 지원을 위한 기반D/B 구축 사회적 약자를 위한 국토공간정보 구축전략 연구 국가공간정보 표준화사업(2009-2012) 2008 U-City 법제도 및 지원정책(2008-2011) 국토통합DB 구축·운영·관리·활용방안 연구 2007 GIS기반 건물통합정보 구축방안 연구 및 시범사업 2006 국가GIS표준체계 확립 기본지리정보 통합관리 국가GIS 전문인력 양성사업(2006-2013) 토지이용규제 정보시스템 운영관리(2006-2014) 제3차 국가지리정보체계 기본계획(2006-2010) 2005 지식정보화시대의 디지털통합국토 구상 연구 - 제4차 국토종합계획 수정계획 수립을 위한 기초연구 시공간통합 국토시뮬레이션모형 개발 연구(Ⅰ) 방재국토 구축을 위한 GIS 활용방안 연구(Ⅰ) 시공자재의 세상을 향한 사이버국토 창조방안(Ⅱ) - 시공자재도시 구현방안 국토공간계획지원체계(KOPSS) 구축(2006-2015) 2004 국가지리정보유통체계 활용확대 방안 연구 시공자재의 세상을 향한 사이버국토 창조방안(Ⅰ) - 사이버국토 구축전략과 추진방안 국가GIS 중장기 정책방향 연구 전자지방정부 구현을 위한 GIS 활용방안 연구 GIS기반 공간분석방법론 적용 연구 2003 GIS기반 공간분석방법론 개발 연구 2002 지리정보의 정확도 측정방법에 관한 연구 원격탐사와 GIS 연계활용방안 연구 - IKONOS 영상을 이용한 도시지역 분석을 중심으로 지리정보기반의 지역간 격차분석 연구 2001 GIS사업의 효과측정기법 및 적용연구 고해상도 위성영상을 이용한 토지이용실태 분석연구 - 북한 개성지역을 중심으로 디지털시대에 대비한 사이버국토 구축전략 연구 2000 제2차 국가 GIS기본계획 수립 연구 - 디지털국토 구축을 위한 전략과 실천 방안 GIS를 이용한 지방자치단체 정보화 추진전략 수립 연구 인공위성 영상자료를 이용한 국토자원 분석방법에 관한 연구 고해상 영상자료의 자동 물체인식을 위한 경계추출에 관한 연구 1999 국토정보 전산화와 체계적 관리방안 지리정보시스템 감리제도 도입방안 연구 21세기 정보화시대의「디지털국토」구상 - 국토정보부문 GIS를 이용한 국가통계정보의 활용도 제고방안 1998 도표로 본 국토공간구조의 변화 1/5000 수치지형도 제작사업 백서 GIS의 기초와 실제 국토관리를 위한 GIS활용방안 연구 지방자치단체의 GIS구축 지원전략에 관한 연구 GIS구축의 효과분석 공간정보기반 확충을 위한 인공위성 영상자료 활용방안 연구 국가공간정보기반 구축방안 연구 토지이용계획을 위한 GIS 활용방안 연구 토지종합정보망 구축사업(1998-2005) 1997 수치지도의 정확도 향상방안 연구 공간정보데이터베이스구축을 위한 실험연구 국토이용계획을 위한 GIS활용방안 연구 국가GIS구축 2단계사업 추진을 위한 기본구상 입지선정을 위한 GIS 활용방안 연구 1996 항공사진측량 신기술 조사연구 지방자치단체의 지역정보화 추진과 GIS 활용체계의 개발방향 수치지도작성 포맷에 관한 연구 국가기본도 수치지도화 방안 연구 공간계획을 위한 공통주제도 수치지도화방안 연구 공간정보 데이터베이스 기본구상 지리정보시스템 구축을 위한 데이터베이스 시스템 비교연구 공공GIS활용체계 구축계획수립 연구 지하매설물 관리체계 설계 및 운영방안 연구 공간정보데이터베이스 설계 및 세부추진방안 연구 1995 국가지리정보체계 구축 기본계획(1995-1999) 1994 GIS기법을 활용한 가용토지분석체계 연구 1993 건축행정관리시스템 개발에 관한 연구 인공위성 영상자료를 이용한 수도권 토지이용 실태분석 지형정보 데이타베이스 구축방안 - 소축척지도를 중심으로