비수도권 신산업 클러스터 육성방안: 충청권 바이오헬스산업 사례
전봉경 부연구위원, 김석윤 전문연구원, 강민석 전문연구원, 조성철 연구위원
● 비수도권의 저성장이 고착화되고 청년인구가 유출되는 악순환이 이어지면서 지역산업 침체가 심화되고 있는 상황
● 수도권 일극 체제와 지방소멸 문제를 완화하기 위한 비수도권의 신산업 클러스터 조성 및 육성 필요
- 특히 수도권과 비교하여 인적·물적자원이 제한된 ‘지방’의 특수성에 초점을 둔 맞춤형 신산업 클러스터 육성 연구 필요
● 비수도권 신산업 클러스터의 문제점과 육성전략을 제시하기 위해 미국, 영국, 유럽 사례와 우리나라를 비교하고, 한국평가데이터를 활용한 현황 분석과 충청권 바이오헬스산업 관련 이해관계자 61명의 심층 면접 결과를 바탕으로 비수도권 클러스터 육성의 비가시적인 요소에 대해 집중 논의
● 비수도권 신산업 클러스터 육성의 주요 문제인 역내 정주여건 미흡, 벤처금융 투자 열악, 전문 경영인과 기술 마케팅 인력 부족 문제 등의 해결방안 필요
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정책방안 |
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① (선택과 집중전략) Global Excellence를 추구하는 신산업 육성을 위해서는 국가 차원에서 인적·물적자원을 집중할 필요 ② (특화형·개방형 클러스터) 비수도권 지역에서 모든 공정을 완성하는 완결형 클러스터 조성은 불가하므로, 각 클러스터의 장점만을 극대화하고, 미흡한 점은 다른 클러스터와 기능적으로 연계하는 방안 필요
③ (벤처생태계) 비수도권 지역의 선도기업 이전에 대응하기 위해 벤처기업 친화적 환경을 조성함으로써 벤처창업과 생태계 활성화 필요 ④ (정주여건) 비수도권 클러스터의 가장 큰 문제인 양질의 일자리 부족과 정주여건 열악에 따른 인재의 끊임없는 유출을 완화하기 위해 정부는 정주여건 개선을 가장 시급한 우선순위로 설정 |
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국토정책Brief 916호.pdf
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- 최종수정일2023/03/23