'남기찬'에 대한 검색 결과
발간물 (38)
더보기발간물 > 연구보고서
지역의 소비구조 탐색을 통한 지역경제 활성화 전략 연구
기본 17-19
저자 남기찬
발행일 2017-12-31
발간물 > 정기간행물 > 국토
[특집| 국가균형발전의 발자취와 발전적 전개]
통권471호 (2021.01)
저자 남기찬
발행일 2021-01-10
발간물 > 정기간행물 > 국토정책 Brief
고속철도 개통 20년, 국토균형발전 효과분석과 향후 과제
고속철도 개통 20년, 국토균형발전 효과분석과 향후 과제 유현아 부연구위원, 남기찬 연구위원, 홍사흠 연구위원, 정동호 부연구위원 ● 고속철도 개통 후 20년의 기간 동안 고속철도가 국토균형발전에 미친 영향을 분석하고, 향후 국토의 균형적 성장과 지역의 경쟁력 강화를 지원하기 위한 고속철도 역할에 관하여 모색 ● 실증분석 결과, 고속철도 개통으로 인해 현재 국민이 누리는 접근성 개선의 잠재적 순효과는 0.7시간(약 2조 원)으로 추정되었으며 이는 장기간에 걸쳐 정차도시의 인구 및 사업체 수 증가에 긍정적으로 작용 ● 고속철도 정차도시 사례연구를 통해 고속철도역 위치에 따른 지역 내 영향을 살펴본 결과, 지가 및 토지이용 변화와 상권 및 유동인구 변화 등 지역활력 효과가 역의 위치(도심형, 도심외곽형, 도심밖읍·면형)에 따라 다르게 관측 ● 향후 고속철도의 효과가 지역 차원에서 더 큰 효과로 발휘되기 위해서는 사례연구에서 확인한 바와 같이 고속철도역 위치별로 차별화된 전략을 마련하는 등 고속철도역을 매개로 한 지역 활성화 방안 모색 필요 정책방안 ➊ (기존 고속선을 활용한 거점 간 연계) 기존 고속선을 최대한 활용하여 거점 간 교통망을 연계하고 운송수단 간 통합교통시스템을 구축하여 접근성 격차를 완화하는 방향으로 철도투자 정책 전환 ➋ (고속철도역 위치별 차별화된 발전전략) 유형별 구체화를 위한 기초조사 수행을 통해 고속철도역을 중심으로 도심형은 역세권 입체화, 도심외곽형은 신규 수요 창출을 위한 상권 활성화, 도심밖읍·면형은 도시거점과의 환승 연계 등과 같은 차별화된 지역개발 모델 발굴 등 세심한 국토균형발전 정책 추진 ➌ (지역개발계획과 연계) 지방시대에 맞추어 지자체 참여기회를 확대하고 고속철도 관련 계획과 지역개발계획을 연계하여 고속철도 효과를 지역 전체에 확산시킬 수 있도록 균형발전정책 간 연동 ➍ (제도 정비를 위한 연구 수행 확대) 고속철도 역세권 개발과 관련된 법안 정비 및 관련 주체 간의 갈등 관리 등을 포함한 제도적 측면의 연구를 지속적으로 수행 및 확대
등록일 2024-03-29
연구원소식 (12)
더보기연구원소식 > 보도자료
“기업 빅데이터를 활용한 ‘지역기업연관표’의 구축 및 활용방안”
“기업 빅데이터를 활용한 ‘지역기업연관표’의 구축 및 활용방안”국토硏, 국토정책Brief 제858호□ 국토연구원(원장 강현수) 국토계획·지역연구본부 남기찬 연구위원은 국토정책Brief 『기업 빅데이터를 활용한 ‘지역기업연관표’의 구축 및 활용방안』를 통해 지역경제 분석방법으로서 ‘지역기업연관분석’의 방법론을 최초로 제시했다.□ 생산 주체인 기업은 지역경제 측면에서 다양한 생산요소를 통해 부가가치 창출을 담당할 뿐 아니라 고용 창출. 세수 확대 등에 있어 핵심적인 역할을 수행한다. 우리나라는 미국, 일본 등 선진국과 비교하여 주력 대기업에 대한 국가 및 지역경제의 의존성이 크게 나타난다.□ 이처럼 국가 및 지역에 미치는 주력 대기업의 영향이 막대한 상황에서 기업의 다양한 활동이 지역경제에 미치는 효과를 분석하고자 하는 수요가 증대되는 상황이나, 이를 직접적으로 고려하는 분석방법론은 부재한 상황이다.□ 이에, 남기찬 연구위원 연구팀은 국내 기업 간 거래의 구조를 고려하여 지역경제에 미치는 다양한 효과를 기업 단위에서 미시적으로 분석하는 방법론과 활용방안을 제안했다.◦ (지역기업연관표 작성·분석방법론) 새로운 지역경제 분석방법으로서 국내·외 최초로 기업 거래관계를 고려한 지역기업연관분석의 방법론 제시 - 기업 간의 다차 협력 과정을 고려한 지역기업연관표의 구축방법, 기업데이터의 가공 방법 및 기업의 생산 및 공급 유발효과 분석방법 등 제시◦ (공간 단위의 유연한 적용) 지역경제 분석을 위한 분석의 단위로서 공간 제약 해소 - 행정구역상의 단위인 시·군·구, 읍·면·동뿐 아니라 혁신도시 등 특정 개발사업지구를 대상으로 하는 다양한 공간 단위를 고려한 연구에 적용 가능◦ (기업 단위 효과 검토 가능) 매출액 상위의 주력기업뿐 아니라, 중소·중견기업이 지역 산업생태계 내부 및 외부에 미치는 효과에 대해 선별적 검토 가능 - 지역 산업생태계에 있어 기업의 역할, 지역-기업 간 상생방안 고찰 등 관련 학술연구에 기여
등록일 2022-03-28
연구원소식 > 우수보고서 소개
지역노동시장의 공간적 미스매치 분석과 정책방안 연구
우리는 실업의 문제를 일자리가 부족해 발생하는 것으로 생각하곤 한다. 다수의 일자리정책이 이른바 ‘일자리 창출’이라는 정책적 방향성에 포함되는 것을 보면 자연스럽게 일자리정책의 핵심이 일자리를 만들어내는 것에 있음을 이해할 수 있다. 그러나 이러한 일자리의 수요와 공급의 구조를 지역적으로 나눠 살펴보면 우리가 인식하는 것과는 사뭇 다르다. 남기찬 연구위원이 수행한 「지역노동시장의 공간적 미스매치 분석과 정책방안 연구」에서는 지역노동시장에 존재하는 일자리의 공간적 미스매치(mismatch, 부조화)를 분석함으로서 일자리 문제에 대한 공간구조적인 함의를 담고자 하였다. KRIHS: 이 연구를 수행하게 된 동기는? 남기찬: 일자리 문제는 어느 시대, 어느 정부에서나 중요한 화두이다. 그러나 이러한 일자리의 문제를 지역적으로 바라보면, 대도시에서는 일자리가 부족한 구직난이 존재하는 반면, 지역의 중소도시에서는 노동력이 부족한 구인난이 존재하고 있다. 이는 노동력의 공급과 수요 간에 이른바 ‘공간적인 미스매치’가 존재하기 때문이다. 왜 이러한 현상이 존재하는가? 이를 해소할 방법은 없는가? 이러한 질문에 대해 근본적인 해답을 도출하고자 이 연구를 수행하게 되었다. KRIHS: 이 연구의 의미는 무엇인가? 남기찬: 지역에 노동력이 공급되지 못하는 이유는 일자리 자체 매력도의 문제도 존재하겠지만, 지역의 매력도나 접근성이 미흡하여 발생하는 문제 또한 크게 작용한다. 즉, 지역의 일자리 문제에 대해 일자리 창출이라는 해법 이외에 공간구조적 해법이 존재함을 의미한다. 이러한 관점은 지역의 일자리 문제를 민간 측면의 일자리 창출보다는 정부 부처의 공간구조의 전환이라는 정책개입으로 치환하여 살펴보고 있다는 측면에서 의미가 크다고 할 수 있다. KRIHS: 연구 수행과정에서 있었던 에피소드는? 남기찬: 이 연구는 지역의 구직-구인 데이터에 기반한 연구와 더불어, 실제 현장에서 일자리 매칭을 담당하는 기업과 정부기관의 담당자와의 포커스그룹 인터뷰(FGI)를 진행했다는 특징을 갖는다. 지역의 일자리 문제, 특히 일자리의 수요와 공급에 대한 공간적 미스매치에 대한 그들의 목소리는 생각보다 절절했고 암울했지만, 현실적이었다. 그들의 생생한 표현을 보고서에 가급적 그대로 옮겨보고자 많은 쌍따옴표(“ ”)를 써보려 노력했다. KRIHS: 연구수행 시 보람을 느꼈거나 아쉬웠던 점은? 남기찬: 개별적인 구직자 및 구인기업의 위치, 구인・구직 정보 등 특성을 확인할 수 있는 방대한 원시자료를 고용노동부를 통해 구할 수 있었다. 해당 자료를 통해 특정 지역, 특정 기업의 입지 및 구인・구직 요건보다 구체적인 분석이 가능했으나, 전체 연구의 맥락과 분량의 한계로 인해 많은 부문을 보고서에 담지 못했다. 추후 본 자료를 적절히 활용할 수 있는 추가적인 연구를 고민해 보도록 하겠다. KRIHS: 앞으로 더 하고 싶은 연구가 있다면? 남기찬: 그간 구체적인 자료를 활용한 통계, 계량분석 등 계량학적 기반의 정책연구를 다수 진행했다. 최근 빅데이터 등 활용 가능한 자료가 방대해지면서 나를 포함한 많은 연구자들이 점차 미시적인 연구대상에 관심을 갖는 추세이다. 그럼에도 내게 여전히 목마른 연구 분야는 지역정책의 거시적인 방향성을 제시하는 것이다. 향후 연구자로서 내공을 더 쌓아 미시적인 연구자료와 거시적인 정책방향의 간극을 메우는 연구를 진행하고 싶다. 남기찬 연구위원은 연세대학교에서 도시공학 박사학위를 취득하고, 현재 국토연구원 국토계획‧지역연구본부 연구위원으로 재직 중이다. 지역발전위원회 생활권전문위원, 한국지역학회 상임이사 등을 역임하였다. 주요 연구 분야는 국토‧지역정책(지역생활권 및 대도시권), 지역계획, 지역경제 등이다.
등록일 2021-03-30
연구원소식 > 보도자료
“시․도별 구직-구인의 불균형 분포, 지역노동시장권 분석”
“시․도별 구직-구인의 불균형 분포, 지역노동시장권 분석”국토硏, 국토정책Brief 『지역노동시장의 공간적 미스매치와 정책적 시사점』□ 국토연구원(원장 강현수) 남기찬 연구위원 연구팀은 주간 국토정책Brief 제808호『지역노동시장의 공간적 미스매치와 정책적 시사점』에서 시․도별 구직-구인 공간 불균등 분포와 지역노동시장권과 공간적 미스매치 등 분석결과를 제시했다. ◦ 유형별 실업과 공간적 미스매치(mismatch, 부조화) 총량은 실업을 유형화하고 그 총량을 확인한 결과, 수요부족에 의한 실업은 전체 구직건수 대비 47.5% 수준으로 나타나며, 공간적 미스매치에 의한 실업 가능성은 전체 구직자 대비 약 8.8%에 이르는 수준으로 나타났다.□ 전국적으로 발생하는 불균등도는 수도권에서 차지하는 비중이 50% 이상으로 나타났다. ◦ 공간적 불균등 현상은 전체 불균등도 중 서울이 약 24.8%, 경기도가 약 24.1%, 부산이 약 8.7%로 높았으며, 직종에 따라 차별적으로 나타났다. - 유형 I : 구직자와 구직비중 과다가 복합적으로 작용하는 구직난 지역 - 유형 II : 구직자가 구인건수에 비해 절대적·상대적으로 과소한 구인난 지역 - 유형 III : 구직난 지역이지만, 일자리가 상대적으로 부족하지 않은 지역◦ 공간적 미스매치는 대도시의 중심 및 주변 지역이 분화하는 과정에서 크게나타나며, 특·광역시의 경우는 구직자의 비중이, 광역도의 경우 구인기업의 비중이 커서 공간적으로 미스매치가 발생하는 양상을 보였다.□ 전체 직종을 대상으로 지역노동시장권을 분석한 결과 2개 이상의 시·군이 병합된 지역노동시장권은 15개, 단일 시·군 단위에서 형성된 지역노동시장권의 개수는 99개로 전국에 총 114개의 지역노동시장권이 있는 것으로 판별된다. ◦ 전체 고용자를 대상으로 지역노동시장권을 획정하는 경우 공간적 미스매치값은 당초 22.1에서 11.5로 약 –10.6 감소했다. ◦ 공간적 미스매치의 감소효과는 지역적으로 서울 및 경기도에서 두드러지게 나타났다.□ 남기찬 연구위원은 정책과제로 접근성 개선을 위한 광역교통망의 확충 및 정책권역으로서‘광역기능권’(가칭)의 획정과 모니터링 필요, 구인난이 존재하는 지역은 매력적이지 못한 정주환경으로 인해 구직자 유입에 한계가 존재하므로 소규모 일자리 공급지역에 대한 결합개발 제도 등을 활용하여 집합적 정주체계 정비를 제안했다.
등록일 2021-03-22
직원검색 (1)
더보기