- 국토의 효율적 이용 실태를 파악한다 _ 전 국토의 효율적인 활용상태를 전 지자체에서 빠짐없이 파악한다 파악기준 : 하나. 국토의 활용상태가 적합한지 [ 더 좋은 활용방안은 없는지 ] 하나. 방치되고 있는 국토는 없는지 [ 필요시 당장이 아니어도 장기적인 활용 방안을 제시 ] - 국토의 효율적 이용율 산정 [ (활용토지 면적 / 전 국토 면적) * 100 ] 을 통한 이용실태 파악 주기에 대한 기준 수립 [ 예를 들어 3년 주기로 파악한다든지 ]