21세기는 생명 존중, 인간과 자연의 공존, 문화의 시대이며, 정부에서도 이러한 추세에 맞추어 국민행복과 문화를 활성화하기 위한 다양한 정책을 추진하고 있음. 그러나 이러한 노력에도 불구하고 국민 모두 고르게 문화를 향유하고 만족할 수 있게 하기 위해서는 지역 간의 문화격차를 해소하기 위한 다양한 정책방안을 마련할 필요가 있음.
본 연구에서는 지역 간의 문화격차를 해소하기 위해 국토라는 공간적 관점에서 전국을 대상으로 지역의 범위와 도시의 규모에 따른 지역 간의 문화향유기회와 만족도의 격차를 분석하고, 이를 완화하기 위한 정책방안들을 제시하였음.
시간적으로는 2013년 말을 기준으로 하며, 통계분석은 전국 230개 시？군？자치구를, 지역주민 면담조사는 사례지역 주민들을 대상으로 미리 작성한 조사양식을 이용하여 1:1로 심층 면담조사하였음.
지역 간의 생활문화격차 원인과 정도를 분석하고, 정책방안을 제시하는데 중점을 두었으며, 문헌조사, 통계조사, 지역주민 면담조사, 국내외 사례조사 등을 실시하였음.

발 간 사 iii
주요 결론 및 정책제안 v
요 약 vii

I. 서론 3
1. 연구의 배경 및 필요성 3
2. 연구의 목적 및 주요 내용 4
1) 연구목적 및 주요 내용 4
2) 기대효과 5
3. 연구의 범위 및 방법 6
1) 연구의 범위 6
2) 연구수행방법 6
4. 선행연구 고찰 및 본 연구의 차별성 8
1) 선행연구 고찰 8
2) 선행연구와 본 연구의 차별성 10

II. 관련개념 정립 15
1. 문화와 문화격차 15
1) 문화의 정의 15
2) 문화격차의 정의와 해소필요성 16
3) 문화시설의 정의와 종류 17
2. 지역과 문화의 관계 22
1) 지역 및 지역문화의 정의 22
2) 문화와 지역발전 23
3. 본 연구에서의 적용 개념 26
1) 지역문화와 지역간 문화격차 26
2) 분석대상 및 분석방법 27

III. 지역문화정책의 동향 및 시사점 31
1. 우리나라 지역문화정책의 현황 및 문제점 31
1) 문화정책의 변화 연혁 및 동향 31
2) 우리나라 지역문화정책의 문제점 36
2. 외국의 지역문화정책 동향 및 시사점 37
1) 세계적 동향 37
2) 주요 국가의 동향 38
3) 외국 사례의 시사점 42

IV. 지역 간 문화격차 현황 및 문제점 분석 47
1. 분석의 틀 47
2. 통계분석을 통한 문화향유기회의 격차 분석 49
1) 분석개요 49
2) 분석결과 53
3. 지역주민 면담조사를 통한 문화향유만족도의 격차 분석 82
1) 조사개요 82
2) 조사결과 86
3) 정책적 시사점 103

V. 지역 간 문화격차 해소방안 111
1. 개선의 기본방향 111
2. 문화시설을 이용한 문화향유기회 확대방안 112
1) 복합문화시설 확충을 통한 문화시설 사각지대 해소방안 112
2) 인접지역과의 문화시설 공동이용방안 117
3. 문화콘텐츠를 활용한 문화향유만족도 제고방안 121
1) 수요맞춤형 문화콘텐츠 제공방안 121
2) 문화정보 제공의 다양성 확보방안 124
4. 지역의 문화향유기반 강화방안 127
1) 지역문화 거버넌스의 활용방안 127
2) 문화시설의 관리방식 개선방안 129
3) 지역문화관련 법·제도 개선방안 135
5. 개선방안 종합 150

VI. 결론 및 향후 과제 155
1. 연구의 결론 및 정책제언 155
1) 주요 결론 155
2) 정책제언 156
2. 연구의 성과와 향후 과제 157
1) 연구의 성과 157
2) 향후 과제 158

참고문헌 159
SUMMARY 163
부록 167