국토연구원 도시재생지원센터에서는 도시재생과 관련한 정책연구 이외에도 지역혁신을
지원하기 위한 활동을 병행하고 있습니다. 그중 ‘지역지원사업’은 전문적인 연구 역량과 풍부
한 인적 네트워크를 활용하고 지역의 다양한 사람들과 지속적으로 협력하여, 대안적인 도시
재생방식과 지역혁신문화 창출 방안을 모색하는 기획형 실증연구사업입니다. 2009년 안양시
관양2동의 ‘살고 싶은 도시만들기 사업’에 참여한 경험을 시작으로 현재에 이르기까지 지속적
으로 지역현안에 참여하고 지역사회에 기여하고자 노력하고 있습니다.
2010년에는 안양공공예술재단의 안양공공예술프로젝트에 참여하여 안양시 만안뉴타운
사업지구 내 영세상인들의 자립을 도모하고 지역의 혁신적인 기업가 문화를 창출하기 위해
「작은 사업 큰 변화 : Small Business Big Change」를 공동 진행하였습니다. 이어 2011년에는
만안구 석수3동 충훈시장 일원을 대상으로 「시장에서 마을만들기 : 기성시가지 활성화를 위
한 지역상권재생 시범계획」을 진행하였습니다. 길지 않은 시간 속에서 프로젝트 참여주체들
과 지역문제를 이야기하며 소통과 협력을 위해 노력했으며, 서로의 다른 관점을 이해하며 최
선의 해결방안을 찾아갔습니다.
이번 창조적 도시재생 시리즈는 그간 지역현장에서의 활동과정과 그 속에 담긴 의미있
는 것들을 꼼꼼히 기록 정리한 것입니다. 이를 통해 도시현안과 지역공동체 문제에 적극 참여
하고 있는 공공예술과 마을만들기 활동의 현재를 엿보고 도시재생과의 연계 가능성을 가늠해
보았습니다. 한편, 이 책에서는 지역지원사업의 전반을 점검하며 지역사업으로서의 한계와
함께 향후의 개선방향, 후속연계를 위한 노력도 담겨있습니다.
최근 지역에서는 다양한 분야의 많은 사람들이 전통시장, 상점가, 골목상권을 대상으로
사회적 실험을 펼치고 있으며, 나름의 실천대안을 제안하고 있습니다. 이러한 동향은 분명 의
미있고 반가운 일이나, 여전히 많은 지역에서 시행착오를 반복하고 있으며, 때로는 그러한 것
들이 반성없이 모방되는 일도 빈번합니다. 이 책에서는 지속가능한 도시를 위해서 전통적 지
역상권과 마을의 공생 관계를 회복해야 하며, 도시재생 및 지역경제 활성화를 위해서도 지역
소상공인들이 그 역할을 새로이 해야 한다는 것을 주장하고 있습니다. 이번 창조적 도시재생
시리즈가 향후 지역상권을 대상으로 추진되는 사업을 새롭게 생각하고 폭넓게 이해하는 데
단초를 제공하기를 희망합니다.

Part 01. 글을 시작하며: 지역에서의 작은 실험



Part 02. 지역의 소상공인, 지역경제를 지탱하는 사람들. "작은 사업 큰 변화"

상인, 도시공간 안에서
1. 지역 소상공인의 실태
2. 지역상인에 대한 공공지원 현황

안양 소상공인의 위기와 기회
1. 안양 지역경제와 소상공인 실태
2. 안양 소상공인들이 처한 복합적 위기
3. 도시정비의 또 다른 위협
4. 새로운 기회, 안양공공예술프로젝트

작은 사업 큰 변화
1. 프로젝트의 기획과 구성
2. 프로젝트의 전개
3. 우수 사업혁신계획의 실현

성과와 과제, 그리고 현재 동향
1. "작은 사업 큰 변화"의 성과와 의미
2. "작은 사업 큰 변화"의 한계
3. "작은 사업 큰 변화"의 현재
4. "작은 사업 큰 변화"의 지속화 방안

또 한번의 "작은 사업 큰 변화" 를 위한 노력
1. 얀앙시 "영세상인 지원 프로그램"
2. "시장과 마을이 공생하는 '시장마을 만들기' 교육프로그램"


Part 03. 골목상권, 서민생활을 지탱하는 경제공간 "시장에서 마을만들기"

지역상권, 도시공간 안에서
1. 지역상권의 실태
2. 지역상권 활성화를 위한 공공지원 현황

지역상권의 위기와 기회
1. 지역상권의 여건변화와 침체 가속화
2. 공공지원의 한계와 문제점
3. 새로운 기회, 지역상권 활성화

지역상권재생 시범계획 : 시장에서 마을만들기
1. 프로젝트의 기획과 구성
2. 프로젝트의 실행

성과와 과제, 그리고 현재 동향
1. "시장에서 마을만들기"의 성과와 의미
1. "시장에서 마을만들기"의 현재
1. "시장에서 마을만들기"의 지속화 방안

더 나은 "시장에서 마을만들기"를 위한 노력
1. 안양시 전통시장 경영현대화 지원사업의 활용
2. 경기도 쓰레기제로 마을만들기


Part 04. 글을 맺으며: 종합제언