■ 본 연구의 목적은 저성장·고령화시대에 저출산·고령화와 젊은 층의 유출 등으로 고령인구비중이 높고 , 인구 감소 및 지역경제의 활력을 잃고 쇠퇴하고 있는 지방중소도시와 비도시지역의 활력을 되찾기 위한 방안을 모색하는 데에 있음

■ 특히 성장요인과 잠재력이 부족하여 낙후지역을 벗어나기 어려운 환경 속에서 젊은 층의 유출을 막고 노인인구 비중이 높은 고령사회에 대응하기 위한 방안을 모색하는 데에 있음

■ 이를 위해서는 기존과 같이 지역의 경쟁력  제고를 통해  지역성장을 촉진하고자 하는 전략은 저성장·고령화 사회에서는 한계가 있을 것으로 생각됨

■ 따라서 새로운 대안의 하나로 1990년대 유럽 등 선진국에서 인구감소와 소득 양극화로 인한 사회문제를 해결하기 위한 대안으로 대두된 “사회적경제” 활성화를 통해 지역의 일자리를 마련하는 것이 하나의 대안이 될 수 있음을 제시하고자 함