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국토연구원 우수보고서는 원내 외 평가를 거쳐 선정된 과제의 연구보고서입니다.
연구자 인터뷰를 통해 보고서에서는 볼 수 없는 연구 수행 과정의 이야기를 전해 드립니다.

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도시 침수지역 및 영향권 분석을 통한 재난안전 정책지원 시스템 구현(III) 2019-10-10 KRIHS 우수연구자 이상은 수자원·하천연구센터 센터장
이상은 수자원·하천연구센터 센터장

기후변화·도시화 등으로 도시침수 위험이 증가되는 상황에서 정부는 도시차원의 방재대책을 강구하기 위해 재해예방형 도시계획 제도를 마련했다. 이상은 책임연구원이 수행한 「도시 침수지역 및 영향권 분석을 통한 재난안전 정책지원 시스템 구현(III)」은 총 3년간 진행되는 과제의 마지막 연구로 제도의 실효성 강화에 필요한 기술기반을 확보하고 시스템 구축‧운영 방안을 마련해 국가차원의 정책 지원방안을 제시하고 있다.


KRIHS: 이 연구를 수행하게 된 동기는? 

이상은: 도시침수 위험도를 낮추기 위해 정책적 논의가 지속돼오고는 있지만 도시 계획적 차원은 현재 원활히 추진되지 못하고 있다고 생각했다. 최근 발전된 침수해석·위험도 평가 기술을 적극 활용해 국가 도시방재 투자 정책과 지자체의 재해예방형 도시계획에 대한 정책 지원을 제공하고 방재계획 수립에 활용할 수 있는 방안을 도출하고자 했다.


KRIHS: 이 연구의 의미는 무엇인가? 
이상은​: 지자체가 도시계획을 수립할 때 재해취약성 분석 단계에서 보다 실효성 있는 방재대책을 발굴하고 반영하도록 ‘도시침수 예방대책 지원시스템’을 구축하는 것에 의미를 뒀다. 정책실무 수요를 충족시키기 위해 다양한 분석과 더불어 대책수단의 의사결정 참고자료를 제공해 정책·실무적으로 활용할 수 있도록 제시했다.


KRIHS: 연구 수행과정에서 있었던 에피소드는?

이상은: ‘도시침수 예방대책 지원시스템’의 효과적인 정보전달을 위해 지자체 담당자, 업계종사자, 유관 분야 전문가 등을 대상으로 시범사업 결과에 대한 검증을 진행했다. 참석한 분들이 다양한 분야의 종사자에게 시스템을 보다 편리하게 제공할 수 있는 방안을 많이 제시해줬다. 다시 감사의 말씀을 전하고 싶다.


KRIHS: 연구수행 시 보람을 느꼈거나 아쉬웠던 점은? 
이상은​: 하나의 지역에 대해서 도시침수 피해를 시뮬레이션하고 도시계획적 대책을 마련해 이를 시스템에 담는 것은 많은 작업과 시간이 소요된다. 다양한 지역을 대상으로 하지 못한 점에 대한 아쉬움이 많이 있으나, 이 연구 결과가 일부 지자체와 베트남 등 국외에도 활용될 수 있었던 점에 큰 보람을 느낀다.


KRIHS: 앞으로 더 하고 싶은 연구가 있다면? 
이상은​: 도시 지역이라 하더라도 각각의 특성이 다르기 때문에 더욱 실무와 밀접한 연구를 진행하고 싶다. 또한 다양한 공간정보와 빅데이터를 활용해 보다 정밀하고 다양한 도시침수 예방에 관련된 연구와 정책지원 연구를 수행하고 싶다.


이상은 책임연구원은 2008년 KAIST 건설 및 환경공학과 박사를 취득하고 현재 국토연구원 수자원·하천연구센터 센터장을 역임 중이다. 주요 연구분야는 하천·수자원 관리, 물재해 위험도 평가, 시스템분석, 방재정책 등이다.


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도시 침수지역 및 영향권 분석을 통한 재난안전 정책지원 시스템 구현(III)

이상은 수자원·하천연구센터 센터장
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주요연구보고서 목록

• 도시 침수지역 및 영향권 분석을 통한 재난안전 정책지원 시스템 구현(2016~2018)
• 지하수이용부담금 적정 부과방안 연구(2017)
• 지방상수도 효율성 제고를 위한 국가정책 방향에 관한 연구(2016)
• 가뭄 위험도 평가기법 구축 및 정책적 활용에 관한 연구(2015)