기후변화 재해의 불확실성이 매우 높아진 가운데, 재해 예방은 대책 수립에 앞서 불확실성의 체계적 이해가 우선 선행되어야 한다. 또한 도시의 기후변화 적응은 개별적 접근보다는 공간계획을 활용한 통합적 접근이 필요하다. 재해에 안전한 도시를 조성하기 위해서는 재해위험에 대한 구조적 이해에 바탕을 둔 관리가 필요하며, 지역의 재해특성을 고려하여 토지이용, 시설물, 건축물, 대응체계 등 다양한 재해저감 대책들을 재해에 취약한 지역에 대하여 유기적으로 적용함으로써 재해위험을 저감하고 분산토록 하여야 한다. 그러나 최근 기후변화 영향으로 재해가 빈번하게 발생하고 규모도 확대되는 추세에 있음에도 불구하고 하천변 저지대를 집중 개발하거나 침수에 취약한 반지하 주택이 상습침수지역에 많이 분포하는 등 도시 내 재해위험에 대한 구조적 이해가 부족한 도시 개발로 인해 피해 규모는 갈수록 늘어나고 있다. 이에 국토교통부는 국토연구원의 국가도시방재연구센터와 공동으로 도시계획 차원에서 재해에 선제적으로 대응토록 하는 방안을 다각적으로 강구해 왔으며, 지방자치단체들이 도시계획(기본계획, 관리계획 등)을 수립할 때 사전적으로 재해 취약성 분석을 실시하고 대비책을 마련하여 계획에 반영할 수 있도록 ‘도시 기후변화 재해 취약성 분석’ 제도를 추진해 오고 있다.

발 간 사 i
주요 내용 및 정책제안 iii
요 약 v

제I장 연구의 개요 3
1. 연구의 배경 3
2. 연구의 목적 4
3. 연구의 범위 및 방법 4
4. 선행연구와의 차별성 및 연관성 6

제II장 재해 취약성 분석 제도 현황 및 문제점 11
1. 재해 취약성 분석 제도의 현황 11
2. 재해 취약성 분석 제도의 문제점 22

제III장 재해 취약성 분석 지원 플랫폼의 개념 및 필요성 29
1. 플랫폼의 개념 29
2. 재해 취약성 분석 지원 플랫폼의 개념 33
3. 재해 취약성 분석 지원 플랫폼의 필요성 35

제IV장 재해 취약성 분석 지원 플랫폼 기본구상 39
1. 재해 취약성 분석 지원 플랫폼 사용자 요구사항 조사 및 분석 39
2. 재해 취약성 분석 지원 플랫폼 사용자 시나리오 설정 45
3. 재해 취약성 분석 지원 플랫폼 필수 기능 도출 및 개념도 작성 47
제V장 재해 취약성 분석 지원 플랫폼 구축방안 53
1. 재해 취약성 분석 지원 플랫폼 필수 기능 구축방안 53
2. 재해 취약성 분석 지원 플랫폼 구축 로드맵 62

제Ⅵ장 결론 67
1. 연구의 의의 및 기대효과 67
2. 연구의 특징과 한계 67
3. 향후 연구과제 69

참고문헌 71
SUMMARY 75
부록 1. 설문지 및 설문결과 79
부록 2. 재해 취약성 분석 지원 플랫폼 관련 국내외 사례 107
부록 3. 공간정보 분석 기술, 정보공유 기술, 웹기반 기술,
사용자 접근성 향상 기술 동향 133