상향식 계획

상향식 계획이란 제4차 국토종합계획의 시·도별 발전방향을 국토종합계획의 수립기관인 국토연구원이 작성하지 않고 각 시·도가 주도적으로 작성하는 계획이며, 국토연구원은 시·도에서 작성한 발전방향이 국토종합계획의 총괄계획 및 부문계획에서 제시된 계획목표나 전략과 유기적으로 연계되도록 상호 환류과정을 통하여 조정을 하고 인접 시·도 발전방향간의 상충된 내용을 국토계획 차원의 관점에서 조정하는 조정자 역할을 수행한다. 이러한 상향식 계획안의 작성은 외국에서도 적극 시행되고 있는데, 작년 수립된 일본의 5차전국총합개발계획(오전총)도 시·도별 발전방향의 작성을 상향식 계획에 의한 방식으로 추진하였다.
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