2013. 12.

□ 국내외 환경변화와 여건분석

1) 국내·외 환경변화 전망

사회·경제적 환경변화에 대응한 융복합형 정책개발 요구

경영환경의 안정화가 시급하고 정책고객의 높은 연구성과 요구에 부응할 필요

< 국내·외 환경변화 분석 >

2) SWOT 분석을 통한 위상 분석

축적된 노하우와 자산, 높은 브랜드 가치를 보유하고 있지만, 인력수급과 불안정한 재정구조 등은 극복해야 할 과제임

< 국토연구원 SWOT 분석 결과 >

□ 경영비전과 경영목표

❒ 설립목적

국토의 효율적 이용․개발․보전 정책의 종합연구

→ 국토의 균형발전과 국민생활의 질 향상에 기여

❒ 경영비전

국민행복을 위한 선도적 국토정책 연구기관

❒ 핵심가치

브랜드 파워, 정도경영, 소통과 신뢰

❒ 5대 경영목표

목표 1 : 국토정책 연구역량 강화

목표 2 : 연구성과의 정책선도기능 강화

목표 3 : 소통과 신뢰에 기반한 경영선진화

목표 4 : 건강한 연구공동체 구축

목표 5 : 글로벌 협력 네트워크 확대

□ 경영목표별 실천과제

5대 경영목표	실천과제
□ 국토정책 연구역량 강화	(1) 우수인력 확충과 인력구조 개선
	(2) 경력 단계별 연구역량 강화 프로그램 운영
	(3) 여건변화에 대응한 미래연구분야 발굴·추진
	(4) 산·학·연 네트워크 내실화 및 협동연구 강화
	(5) 창의적 융복합 연구를 위한 협업체계 구축
□ 연구성과의 정책선도기능 강화	(6) 정책고객과 소통을 통한 정책기여도 제고
	(7) 국토연구의 과학화·체계화를 통한 정책선도
	(8) 연구성과의 모니터링과 홍보강화
□ 소통과 신뢰에 기반한 경영선진화	(9) 재정 건전성 강화와 투명한 예산 운용
	(10) 공정한 인사·평가시스템 구축
	(11) 연구행정 서비스의 고도화
	(12) 협력적 노사관계 구축
□ 건강한 연구공동체 구축	(13) 새로운 KRIHS 가치의 공유와 구현
	(14) 참여와 협업을 장려하는 연구문화 조성
	(15) 지역사회와 함께하는 나눔문화 형성
	(16) 세종청사 이전 및 후속대책 마련
□ 글로벌 협력 네트워크 확대	(17) 글로벌 국토연구 및 정보의 허브기능 강화
	(18) 국토개발 지식과 경험의 개도국 공유 강화
	(19) 국토연구의 글로벌 교류·협력 강화

□ 주요 세부실천과제(요약)

경영목표 : 국토정책 연구역량 강화
실천과제	(1) 우수인력 확충과 인력구조 개선
미래지향적 중장기 인력운용계획 수립		미래 연구수요 변화에 대응한 인력수급방안과 기존 인력의 효율적 운용방안 마련하여 연구역량 강화
우수인력 확보를 위한 채용제도 개선		상시적인 Recruiting Committee 구성․운영 우수인력 확보를 위한 상시채용 시스템 마련
우수 연구인력 유인 및 스타연구원 육성		다양한 인센티브 제공 등 우수인력 유치 여건 개선 탁월한 연구성과를 내는 스타연구원 발굴·육성과 지속적 재직을 위한 지원
환경변화에 대응한 인력구조의 개선		세종시 이전 대비 인력수급대책 마련 새로운 분야에 대한 신규인력 채용과 연구책임 수행이 가능한 중견연구인력 확충
위촉직 연구인력의 운용방식 개선		위촉직 연구인력의 운용방식 유연화 위촉직의 공정하고 엄정한 채용․평가 및 경력관리
실천과제	(2) 경력 단계별 연구역량 강화 프로그램 운영
신규 연구인력의 안착 지원		신규 연구자에게 연구원 적응기간 제공 신규 핵심 연구인력에게 몰입연구 보장
중견연구자 역량강화 기회 제공		경력 10년 단위별로 연구자에 대한 안식년과 안식월 실시 국내외 단기 교육·연수기회 확대
시니어 연구인력 활용 및 퇴직자 관리		시니어 연구자의 연구노하우 및 인적 네트워크 전수체계 마련 정년퇴직자를 연구원의 중요한 인적자산으로 관리 및 활용방안 마련
경력단계별 브랜드파워 강화		연구수요를 반영한 연구브랜드 정비와 강화방안 마련 및 실행 브랜드별 멘토-멘티 지정을 통한 브랜드 재생산 및 지식전수 강화
실천과제	(3) 여건변화에 대응한 미래연구분야 발굴·추진
미래연구를 위한 대형연구과제 발굴·수행		기본과제 발굴 및 수행방식의 개선 연구수요 변화에 따른 미래 대형연구과제(Mega Research Project) 발굴 성숙사회의 국토계획체계 개편방안, KRIHS 국토지표 개발, 주택시장 구조 변화와 대응 방안 등 중장기 다년 연구과제 발굴 및 수행
미래연구를 위한 연구기획기능 강화		정책동향 모니터링 강화와 미래연구과제 발굴을 위한 미래전략부서 신설 미래연구를 위한 관련기관과 협력강화 고령화·저출산 대응 주택정책, 건강·장수도시 연구, 미래 동북아·한반도 정책 등 미래연구 수행
실천과제	(4) 산·학·연 네트워크 내실화 및 협동연구 강화
협동연구 네트워크 구축 및 성과 내실화		대학․학회와의 교류 활성화와 협동연구 기획과 추진 학술활동 장려 및 학회와의 협력관계 강화
인문학·과학 등으로 교류범위 확대		정기적 인문학 등 특강 실시 인문학 및 과학 분야와의 교류 확대
각종 포럼의 활성화		기존 포럼의 재정비와 활성화 각종 포럼을 국토연구와 정보소통의 창구로 활용
실천과제	(5) 창의적 융복합 연구를 위한 협업체계 구축
협력연구 촉진을 위한 문화와 제도 구축		연구책임자 중심의 연구시스템 개선 등 협력연구를 위한 연구문화 개선 협력과 집중연구를 위한 연구제도 개선
융복합 연구를 위한 조직개편		융복합 연구에 맞게 연구본부 개편(본부 및 센터의 통합 등 추진) 조직개편을 통해 인력관리와 협력적 연구의 조화
융복합 연구촉진을 위한 평가제도 개선		융복합 연구촉진을 위한 마일리지 제도와 정성평가 항목 개선 융복합 연구를 위한 본부장 평가제도 개선 우수 융복합 연구자에게 융복합연구상 수여
협력연구를 위한 리더십 강화		본부장, 센터장, 연구책임자의 조직 및 연구수행 리더십 배양 연구원내 모범적인 리더십 사례 발굴과 리더십 학습모임 운영 및 활성화
연구의 자율성과 책임성 강화		창의적 연구를 위한 연구과제의 발굴·수행의 자율성 보장 정책제안, 연구윤리 등 연구결과에 대한 책임성 강화
경영목표 : 연구성과의 정책선도 기능 강화
실천과제	(1) 정책고객과 소통을 통한 정책기여도 제고
정책연구협의회 활성화 및 내실화		정책연구협의회를 통한 정책아젠다 발굴 정책현안 발생시 정책연구실무협의회 수시 개최, 브랜드별 전담팀 구성·운영
과제발굴·수행과정에서 정책현안 반영노력 강화		관련 부처 정책협의를 통한 과제 발굴 및 수행 연구심의회 등을 통해 연구수행과정에서 정책현안 반영 강화 정기적으로 내실있는 자체 연구수요조사 실시
정책문제해결을 위한 현장소통 강화		현장중심의 정책이슈 발굴과 현장정책 담당자와 소통구조 마련 현안 정책과제의 현장연구심의회 및 연구협의회 개최
국민과의 소통을 통한 실용적 연구과제 수행		국민이 체감할 수 있는 융합정책과제 발굴 사회·경제적 여건변화에 따른 국민체감형 과제 수행 국민체감형 정책개발을 위해 현장확인․관찰형 연구방법 채택
실천과제	(2) 국토연구의 과학화·체계화를 통한 정책선도
과학적 KRIHS 연구방법 개발		K-REMAP, KOPSS 등 KRIHS 연구방법 개발 및 확산, 개도국 전수 추진 국토 관련 계획․정책의 과학적 수립 및 평가를 위한 기법의 개발·적용 연구 기초자료의 체계적 수집·관리
정책선도 기능 제고방안 마련		연구심의회를 통한 선도형 정책개발 유도 연구결과의 확산을 위한 브리프 작성 장려 정책동향에 대한 상시모니터링 체계 구축
정책선도를 위한 원구원내 융복합 연구 확대		정부부처와 정책현안 공유 및 정책현안에 대한 선제적 대응을 위해 국토현안 융합연구단 운영 내실화 국토현안 융합연구단은 부동산, 건설경제, 도시재생, 지역개발 수요추정 등 정책현안 연구 빅 데이터(Big data) 등을 매개로 한 융합연구 추진
정책선도형 중장기과제 발굴·추진		국토지표 등 기초연구를 추진하고 연구의 지속성 유지 새로운 공간계획 패러다임에 맞는 국토계획체계 연구 추진 부동산시장 구조변화에 관한 연구 등 장기적 연구 발굴․수행
실천과제	(3) 연구성과의 모니터링과 홍보강화
정책고객 만족도 조사 및 환류		수탁과제 발주부서를 대상으로 만족도 조사 실시 조사결과를 연구관리에 반영
정책연구 후속조치 강화		정책화 과정에 대한 모니터링 강화 정책기여상 수여 등 보상 추진
체계적인 연구성과 확산 및 홍보계획 수립		분기별 연구성과 확산과 모니터링계획을 포함한 계획 수립 성과확산 및 홍보계획 이행 모니터링
연구성과물 요약자료 작성·배포		연구원에서 정기적으로 생산되는 주요 통계지표 홍보 강화 국토관련 국내외 주요 연구동향 자료 수집 및 배포
국토지식공유를 통한 국민과의 소통 실천		국토탐방행사 확대 및 다양한 탐방소재 개발 국토사랑 글짓기 대회 지속과 대학생 및 대학원생 연구논문 공모 실시 대국민 접촉면을 넓히기 위한 정보공개 강화
온라인·오프라인 등 홍보매체 내실화		국민과의 정책공감을 위한 홈페이지 개선 오프라인 홍보의 내실화와 발간물에 대한 기획 및 디자인 수준 제고
홍보대상 맞춤형 홍보방법 채택		맞춤형 홍보를 위해 독자층을 고려한 성과물 생산 및 배포 적극적 연구성과 확산을 통한 연구결과의 활용도 제고
경영목표 : 소통과 신뢰에 기반한 경영선진화
실천과제	(1) 재정 건전성 강화와 투명한 예산 운용
재정 건전화 노력 강화		정부출연 인건비 및 수권예산 증액 노력 자체수익 증대를 위한 대형 수탁과제 발굴
합리적인 예산계획 수립		수입(정부출연금, 자체수입 등)과 지출 등 합리적 예산계획을 수립 예산집행의 투명성 확보를 위한 선진적 예산관리시스템 도입
투명한 예산집행시스템 구축		인건비 확보 및 집행내역의 주기적인 점검 부적합한 예산집행 방지를 위한 관리강화
실천과제	(2) 공정한 인사·평가시스템 구축
엄정하고 공정한 평가 실시		공정성과 객관성을 강화할 수 있는 평가제도 개선 융복합 연구 활성화를 위한 평가제도 개선
평가와 인사관리의 연계 강화		평가 및 인사관리 정보시스템 고도화 평가결과에 따른 엄정한 인사관리 실시 연구원에 대한 기여도를 반영한 보상
형평적 연구수행 등 인력활용방식 개선		성과달성도를 정확히 반영할 수 있는 평가제도로 개선과 평가결과를 적극적으로 활용 연구 및 인력관리의 본부장 책임 강화
실천과제	(3) 연구행정 서비스의 고도화
미래지향적 기획기능 강화		경영지원 및 서비스 만족도 제고를 위한 기획기능 강화 주요 국책연구기관과 민간연구기관 사례조사 후 기획기능 개선방안 마련
찾아가는 서비스를 통한 만족도 제고		고객 맞춤형 행정매뉴얼을 제작하여 업무의 효율성 제고 연구행정의 계획성 및 편의성 제고
행정직의 업무전문성 강화		행정직원의 단기 교육·연수기회 제공 행정업무 멘토-멘티 지정을 통한 업무노하우 전수
불합리한 행정업무 개선		행정업무 간소화, 업무단계의 축소 등 불합리한 관행적 업무 개선 직원편의성과 시대적 요구를 고려한 업무개선
실천과제	(4) 협력적 노사관계 구축
노동조합과의 소통기회 증대		상생발전을 위한 정기적인 소통 노사간의 충분한 협의를 통한 문제 해결
대화와 타협의 노사문화 정착		원칙과 상식에 근거한 대화와 타협 상호존중과 합의사항에 대한 실천을 통해 신뢰관계 회복
경영목표 : 건강한 연구공동체 구축
실천과제	(1) 새로운 KRIHS 가치의 공유와 구현
새로운 KRIHS 가치의 공유와 구현		참여, 존중, 긍정, 나눔 등 건강한 연구공동체 구현을 위한 KRIHS 공유가치 개발 공유가치의 실천방안 마련과 직원의 자발적인 실천운동을 지원
공통기반지식 구축을 통한 의사소통 활성화		계획이론, 연구방법론 등 공통기반지식 구축 공통기반지식 공유를 통한 분야간 의사소통을 활성화와 협력적 연구 촉진
존중과 긍정의 직장문화운동 추진		열린자세와 경청의 회의문화 개선 상호존중과 칭찬의 직장분위기 형성
GWP(Great Work Place) 운동 전개		근무환경의 지속적인 개선 및 복지를 고려한 세종시 이전청사 건립 가족친화적 연구원 구현 및 가족과 함께하는 국토순례
실천과제	(2) 참여와 협업을 장려하는 연구문화 조성
참여와 도전정신 장려		참여와 협력, 도전정신을 평가에 반영 협력시스템 장려를 통한 연구의 시너지 창출
연구관행 개선		다년도 과제의 경우, 매년 평가결과에 따라 익년도 지속여부 결정 관행적인 연구진 편성을 개선
포용적 조직문화를 위한 소통확대		생일자모임, 직급별 간담회 등 수평적․수직적 소통채널의 확대 연구원 현안을 논의하는 방식으로 확대연구회의 운영개선 및 활성화
상호소통문화를 통한 연구역량 극대화		상호소통으로 협력과 조화를 강화하여 조직 전체의 역량극대화 연구원 구성원간의 상호학습체계 구축
토론과 상호 협력적 연구분위기 조성		소통과 협력의 건전한 연구문화로의 개선 상호 협력적 연구를 통한 연구원 역량 극대화
실천과제	(3) 지역사회와 함께하는 나눔문화 형성
지역사회와 함께 하는 사회공헌활동 강화		이웃돕기 등 기관장의 사회공헌 활동 솔선수범 직원의 재능기부를 통한 지역사회 공헌을 적극 권장
직원이 참여하는 봉사활동 확대		바자회 등을 통해 기금을 마련하여 이웃돕기 실천 지원봉사 등 지역사회 기여가 많은 직원에 대해 KRIHS 자원봉사상 수여
실천과제	(4) 세종청사 이전 및 후속대책 마련
종전부동산 매각 및 청사이전을 위한 다각적 노력 경주		도시계획 변경 이후 매각노력 강화 청사이전 로드맵 작성 및 추진상황 점검
직원을 배려한 청사 및 내부환경 조성		신축 청사내 직원 편의시설 확보 및 서비스 제공 직원의 소통을 촉진할 수 있는 내부공간 조성
세종시 이전까지 직원 편의 제공		청사이전까지 세종시 거주자를 위한 지원방안 모색 세종시 이전시까지 셔틀버스 운행 등 업무지원 방안 마련
스마트 워크 환경 마련		친환경적인 건축물 등 세종청사의 첨단 근무환경 조성 이전 완료시까지 스마트워크스테이션 등 원격근무환경 마련
경영목표 : 글로벌 협력 네트워크 확대
실천과제	(1) 글로벌 국토연구 및 정보의 허브기능 강화
국토연구원의 글로벌화 추진		미래지향적인 국토연구원의 국제화를 위한 계획 수립 해외 유명 대학과의 인적교류 및 공동연구 확대
한국의 국토발전 지식의 체계적 관리		국토발전 지식재산 축적 및 관리 강화 국토발전 단계별 연구방법과 제도의 체계적인 정리
허브기능 강화를 위한 인적네트워크 구축		글로벌 협력을 위한 해외전문가 초빙·활용 해외 전문가 DB 구축 및 정기적인 조사 실시
실천과제	(2) 국토연구의 글로벌 교류·협력 강화
GDP센터를 교류·협력 거점으로 육성		신흥국과 개도국 개발지원을 위한 국가별 맞춤형 프로그램 개발 교류·협력 강화를 위한 협력기관 확대 GDP센터를 통한 개발경험 전수기능 강화
해외 MOU체결 기관과 협력 내실화		해외 MOU 체결기관과의 교류실적을 점검하여 관리방안 마련 MOU 체결 해외기관과의 실질적인 교류 확대
해외대학·연구기관과의 교류협력 확대		한국의 국토발전 모델에 대한 공동연구 주제 발굴·추진 해외전문가 초청, 특강, 연구자문 및 참여 확대
국제기구와의 교류 및 협동연구 확대		기존 교류․협력 국제기구와 공동사업 추진 세계은행, OECD 등 국제기구와의 공동연구
실천과제	(3) 국토개발 지식과 경험의 개도국 공유 강화
개도국과의 공조체계 구축		개도국에 대한 교육-계획-컨설팅-국익기여 등을 통해 공조체계 구축 글로벌개발협력센터와 연구본부를 결합하여 공조를 위한 실행조직 구성
지식공유를 위한 교육·연구 프로그램 개발		한국형 국토발전모델 교육·연수 프로그램 개발 교육․연수생의 만족도 조사와 조사결과의 반영을 통한 프로그램 개선
프로젝트를 통한 국토개발 경험의 전수		KOICA, 해외기관과의 유기적 협업을 통해 연구, 컨설팅 사업 확대 국제 공동프로젝트 추진을 통한 국토개발 경험의 적용

차  례

국민행복을 위한 선도적 국토정책 연구기관

국토연구원장 경영목표

		G20 시대 고객 선도형 국책연구기관

❚ Ⅰ. 국내․외 환경변화와 기관의 위상 분석

Ⅰ. 국내･외 환경변화와 여건분석	1

1. 국내･외 환경 변화전망	1

2. 기관의 위상분석	2

3. 국토연구원의 대응전략	4

Ⅱ. 연구원의 중장기 목표와 전략	5

Ⅲ. 임기 중(2013-2016년) 경영목표	6

Ⅳ. 경영목표별 실천계획	8

1. 국토정책 연구역량 강화	8

2. 연구성과의 정책선도기능 강화	17

3. 소통과 신뢰에 기반한 경영선진화	25

4. 건강한 연구공동체 구축	31

5. 글로벌 협력 네트워크 확대	37

부 록	42

1. 종전 경영목표와의 연계성 및 차별성	42

2. 경영목표 수립과정	44

3. 경영목표 추진체계	45

4. 기관 일반현황	49

국민행복을 위한 선도적 국토정책 연구기관

국토연구원장 경영목표

❚ Ⅰ. 국내․외 환경변화와 여건분석

1. 국내･외 환경 변화전망

❒ 정책환경 변화

국민행복과 삶의 질 향상 관련 정책 중시

국민이 일상생활에서 체감할 수 있는 삶의 질 향상, 일자리 창출, 복지환경의 개선 등이 중요한 정책과제로 등장

사회·경제적 환경변화에 대응한 선제적 대응과제 발굴 요구

인구감소 및 고령화, 저성장 사회 진입, 기후변화 등에 대응한 미래의 장기적인 연구과제 발굴 및 정책제안 요구 증대

❒ 경영환경 변화

경영환경 안정화 요구와 세종시 이전에 따른 우수인재 확보 필요

재정구조의 안정화를 통한 경영의 예측가능성을 높이고, 세종시로의 청사이전에 따른 정주여건 개선과 우수인재 확보 등 후속대책 시급

사회적 책임과 윤리경영의 중요성 대두

적극적인 국가정책 지원과 사회적 책임완수를 통한 국민의 신뢰확보, 투명한 경영과 임직원의 투철한 윤리의식 요구

❒ 연구환경의 변화

연구기관간의 경쟁 심화

국책연구기관, 시·도 연구기관, 민간연구소, 대학, 학회 등 국토정책 연구주체의 다변화로 경쟁 심화

학문분야간 융복합을 통한 연구의 시너지 경쟁

학문분야의 통섭과 기술분야의 융합을 통한 새로운 형태의 융복합 연구 수요에 대응한 역구역량 강화와 경쟁력 확보 필요

❒ 고객환경의 변화

연구수요자의 다변화

국토분야 연구수요가 다양한 정부부처로 확대되고 있으며, 사회의 다원화 및 이슈의 복잡화에 대응한 융복합적 국토정책수립 요구

정책고객의 고품질 연구성과 요구

연구 수요자의 정책품질에 대한 기대수준이 급속히 높아져 연구의 질 제고와 시의성, 현장맞춤, 수요대응 등 고품질의 맞춤형 정책수요 증가

< 국내·외 환경변화 분석 >

2. 기관의 위상 분석

1) 국토연구원 본연의 임무

정관상의 설립목적

국토연구원 정관 제2조에서는 ‘국토자원의 효율적 이용‧개발‧보전에 관한 정책을 종합적으로 연구’를 기관 설립목적으로 규정함

국토분야 종합연구기관

국토연구원의 주요 임무는 국토종합계획 등 국가적 차원의 계획수립과 공간정책수립 및 제도개선을 지원하고

도시‧토지‧주택‧ SOC 건설‧ GIS 등의 제도 및 정책 연구를 수행함으로써 국가 정책 및 지자체 정책에 기여하는 것임

2) SWOT 분석을 통한 위상 분석

(1) 강점요인

국토정책의 축적된 노하우와 자산

35년의 국토정책수립 경험과 지식, 인력과 인프라 등 많은 노하우 보유

KRIHS라는 높은 브랜드 가치 보유

35년 동안 창출한 성과와 유일한 국토정책 연구기관으로서 국내외 브랜드가치 확보

다양한 분야의 KRIHS 정책 축적

국토·지역·도시·국토환경·주택·토지·인프라·국토정보 등 다양한 분야의 정책수립에 관한 경험과 지식 축적

(2) 약점요인

연구인력 수급 불균형 및 핵심인력 확보의 어려움

대내외적인 환경변화에 부응한 인적역량 강화가 필요하지만, 우수인력의 유출방지와 적기 채용을 하지 못하여 일부 인력수급의 불균형 문제가 있음

불안정한 재정구조 및 수탁과제 비중 과다

정부출연 인건비 비율이 다른 연구기관에 비해 낮은 편이며, 이를 자체수입으로 충당해야 하는 불안정적인 재정구조

미래지향 전략 및 정책연구 추진 미흡

현안대응과제에 치중하여 미래전략수립을 위한 장기연구 미흡

(3) 기회요인

국토선진화에 대한 연구수요 증대

경제규모에 걸맞는 경쟁력과 품격을 갖춘 국토 등 선진국토에 대한 사회적 요구 증대

과학적·선진적 국토관리 연구수요 증대

압축성장을 지원하기 위한 국토개발시대의 패러다임에서 과학적·선진적 기법에 의한 국토관리로의 전환

한국의 국토발전 성공모델에 대한 후발국의 관심 증대

최단기간에 국토발전을 이룬 한국모델에 대한 관심과 전수기회 증대

(4) 위협요인

유관 연구기관간의 치열한 경쟁

대학, 민간 등 다양한 경쟁상대 출현으로 국토정책의 일부 분야에서 독점적 지위 상실

정책연구 성과에 대한 핵심고객의 기대치 급상승

고객층의 다양화 및 정책품질 요구수준의 상승에 적절히 대응하지 못할 경우 고객층 상실이 예상

국토분야에 대한 재정투자 감소 등 정책환경 변화

인프라와 지역개발 등 국토분야에 대한 신규 재정투자는 감소하고, 국토인프라의 유지관리에 대한 수요는 증가할 것으로 예상

< 국토연구원 SWOT 분석 결과 >

3. 국토연구원의 대응전략

1) 참여와 협력의 건강한 연구공동체 구현

전직원의 적극적인 참여와 협력 등 공동체 의식을 함양하여, 즐겁게 일하고 보람을 찾을 수 있는 건강한 연구공동체를 구현하고 직원의 자긍심 고취

< 환경변화 대응전략 >

2) 축적된 자산을 활용한 융복합연구 강화

국토연구원의 축적된 유형(인적자원, 물적자원) 및 무형(연구노하우, 네트워크)의 자산을 체계적으로 결집․활용하고, 우수인재 확보 및 연구조직체계 정비를 통한 융합연구를 강화함으로써 연구품질 제고

3) 국민·정부와의 소통을 통한 정책 실효성 제고

연구의 궁극적인 수혜자인 국민, 정책연구의 수요자인 정부와의 소통과 공감대 형성을 통해 국민이 생활속에서 체감할 수 있고, 정부에게 실질적으로 도움이 되는 정책개발에 기여함으로써 국민과 정부의 신뢰를 확보하고 고객만족도 제고

❚ Ⅳ. 추진전략별 실천계획

❚ Ⅳ. 경영목표 실천계획

□ 경영목표별 실천과제

5대 경영목표	실천과제
□ 국토정책 연구역량 강화	(1) 우수인력 확충과 인력구조 개선
	(2) 경력 단계별 연구역량 강화 프로그램 운영
	(3) 여건변화에 대응한 미래연구분야 발굴·추진
	(4) 산·학·연 네트워크 내실화 및 협동연구 강화
	(5) 창의적 융복합 연구를 위한 협업체계 구축
□ 연구성과의 정책선도기능 강화	(6) 정책고객과 소통을 통한 정책기여도 제고
	(7) 국토연구의 과학화·체계화를 통한 정책선도
	(8) 연구성과의 모니터링과 홍보강화
□ 소통과 신뢰에 기반한 경영선진화	(9) 재정 건전성 강화와 투명한 예산 운용
	(10) 공정한 인사·평가시스템 구축
	(11) 연구행정 서비스의 고도화
	(12) 협력적 노사관계 구축
□ 건강한 연구공동체 구축	(13) 새로운 KRIHS 가치의 공유와 구현
	(14) 참여와 협업을 장려하는 연구문화 조성
	(15) 지역사회와 함께하는 나눔문화 형성
	(16) 세종청사 이전 및 후속대책 마련
□ 글로벌 협력 네트워크 확대	(17) 글로벌 국토연구 및 정보의 허브기능 강화
	(18) 국토개발 지식과 경험의 개도국 공유 강화
	(19) 국토연구의 글로벌 교류·협력 강화

1. 국토정책 연구역량 강화

현  황

정책수요의 다양화 및 복합화

정책수요처의 다변화, 사회의 다양화, 이해관계의 복잡화 등 여건변화에 능동적으로 대응할 시스템 필요

국민이 체감할 수 있는 정책개발을 통해 국민행복과 실질적인 삶의 질 향상에 기여할 수 있는 연구성과 필요

미래연구를 위한 우수인재 확보 시급

미래 경제·사회환경 변화에 대응할 정책이슈를 선제적으로 발굴하고 창의적 연구를 수행하기 위해 우수인재의 확보 필요

여건변화에 대응한 연구역량 강화 시급

정책환경, 연구환경, 고객환경의 변화에 능동적으로 대응하기 위한 연구역량 강화 필요

중점 실천방향

우수인재 확충과 인력의 효율적 활용

중장기 인력운용계획에 입각한 우수인재 확충, 경력단계별 효율적 인력 활용 등을 통한 연구역량 강화 추진

⇒ KRIHS형 인력활용 모델 개발을 통한 연구역량 강화

연구 네트워크 내실화와 융복합 연구 촉진

원내 연구진의 융복합 연구 촉진, 산·학·연 네트워크 내실화, 관련 기관과의 협동연구 강화를 통해 연구품질 제고

⇒ 협동연구와 융복합 연구를 통한 연구시너지 창출

미래연구분야 발굴과 창의적 연구 추진

미래 여건변화에 대응한 새로운 연구분야를 발굴하고, 분야별로 우수인재를 배치하고 융복합 연구여건을 마련하여 창의적 연구성과 도출

⇒ 미래분야에 대한 창의적 연구로 고객만족도 제고

3) 실천계획

(1) 우수인력 확충과 인력구조 개선

미래지향적 중장기 인력운용계획 수립

연구수요 변화에 대응한 인력수급방안 마련

국내외 경제·사회환경 변화와 정책환경 변화를 고려한 연구수요 변화를 예측하고, 연구수요 및 미래 전략연구를 고려한 인력채용계획 수립

기존 인력의 효율적 운용방안 마련

신규인력 채용과 동시에 기존인력 재교육 및 재배치 등 효율적 활용방안 마련

‘함께 일하는’ 조직문화 형성을 위해 조직 및 평가체계 개편을 통해 기존 인력의 일하는 방식 개선

우수인력 확보를 위한 채용제도의 개선

상시적인 Recruiting Committee 구성․운영

위원회를 상설화 하여 유망 박사급 인력 후보군에 관한 정보 수집 및 관리

Job Market 참여를 통하여 신진 우수인력에게 지원을 권유하고, 성과가 검증된 중진 인력 영입도 추진

우수인력 확보를 위한 상시채용 시스템 마련

우수인력확보를 위한 채용홍보, 인력공급기관과의 협력을 강화하는 등 필요한 인력의 상시채용시스템 마련

우수 연구인력 유인 및 스타연구원 육성·지원 방안 마련

우수인력 채용 유치여건 개선

연봉, 경력, 승진 우대, 정년보장(영년제, tenure system) 등 우수 연구인력 유치에 필요한 환경조성

신규직원에 대한 정기적인 상담, 연구관리 등 특별관리시스템 운용 등 포용의 조직문화 형성

탁월한 연구성과를 내는 스타연구원 발굴․육성

잠재력이 있는 연구자를 선제적으로 발굴·채용하고, 탁월한 연구성과자를 스타연구원으로 육성하고 적극 지원

스타연구원의 지속적인 연구성과 창출과 연구원 재직을 위한 인센티브 제공

환경변화에 대응한 인력구조의 개선

세종시 이전 대비 인력수급대책 마련

세종시 이전에 따른 우수인력 확보 및 직원이직 최소화 대책 마련

신규인력 유치를 위한 인센티브, 선제적 채용방안, 위촉직 수급대책 등 마련

새로운 분야에 대한 신규인력 채용

연구수요 변화를 반영하여 새로운 분야의 인력 신규채용과 연구분야간 기존 인력의 재배치 추진

연구책임 수행이 가능한 중견연구인력 확충

주요 과제의 연구책임을 맡을 수 있는 중견 연구인력을 확충하고, 기존 연구인력의 연구책임 수행능력 강화

위촉직 연구인력의 운용방식의 개선

위촉직 연구인력의 유연한 운용방식 도입

예산범위내에서 일부 위촉직 연구인력의 정규직화를 단계적으로 추진

위촉직 인력의 풀제와 다년간 계약제를 통한 인력활용의 효율성과 고용안정성 제고

위촉직 채용․평가의 개선 및 경력관리

능력있는 위촉직 연구인력 선발 → 공정하고 체계적인 평가 → 정규직화 등 인센티브 부여와 경력관리를 통한 연구역량 강화

(2) 경력 단계별 연구역량 강화 프로그램 마련

<평생 연구인력 관리체계 개념도 >

신규 연구인력의 안착 지원

신규 연구자 연구원 적응기간 제공

신규 채용된 박사급 인력에 일정기간 연구원 적응기간을 제공

정책연구 orientation 및 mentoring을 제공하여 연구생활 안착 지원

신규 핵심 연구인력에게 몰입연구 보장

핵심연구인력이 보유한 연구역량이 사장되지 않도록 연구원 입사 초기에는 전문분야에 대한 몰입연구 기회를 제공

입사 10년 근무 중견연구자 역량강화 기회 제공

경력 10년 단위별로 연구자에 대한 안식년과 안식월 실시

연구원 입사 10년 정도 경과한 연구자들에게 안식년을 보장하여 전문지식과 정신적 재충전의 기회 제공

입사 후 경력을 고려하여 단기적인 역량강화를 위한 안식월을 실시

국내외 단기 교육·연수기회 확대

GIS, 통계분석 등 새로운 연구방법 및 전문지식 습득을 위한 단기 교육·연수 기회를 확대하여 과학적 정책연구 역량 강화

원내 특강 제도 도입(원내 전문가 및 외부 인사 초청 강의 시리즈를 통해 방법론, 분야별 최신 연구과제 소개, 국내외 저명학자 특강 등)

정년 직전 시니어 연구인력 활용 및 퇴직자 관리 체계화

시니어 연구자의 연구노하우 및 인적 네트워크 전수체계 마련

정년퇴임 이전 6개월~1년 동안 연구업적 정리, 연구분야의 축적된 지식·정보 전수, 인적 네트워크 공유를 위한 시스템 마련

연구노하우 및 인적 네트워크 전수를 위한 멘토(시니어 연구자)-멘티(신진 연구자) 지정

연구원의 중요한 인적자산인 정년퇴직자의 관리 및 활용방안 마련

정년 퇴직자의 주소록, 전문분야 등 인적자원 DB 구축 및 갱신

퇴임 후 해당 연구본부에서 연구과제 수행 자문, 과제발굴, 특강 등에 자문위원(alumni mentor)으로 활용

경력단계별 브랜드파워 강화

연구수요를 반영한 브랜드 정비

기존 브랜드를 여건변화에 맞게 정비하고 연구자별 제1, 제2 연구 브랜드를 파악하여 연구수요 변화에 따라 인력 재배치

연구수요변화에 대응한 미래 전략 연구브랜드 발굴

브랜드별 멘토-멘티 지정을 통한 브랜드 재생산 및 지식전수 강화

연구세대간 지식 단절을 막기 위한 브랜드별 전수시스템으로 멘토-멘티 지정

퇴직을 앞둔 연구자마다 후계 연구자를 지정하여 전문지식 및 인적네트워크 전수

(3) 여건변화에 대응한 미래연구분야 발굴·추진

미래연구를 위한 대형연구과제 발굴·수행

기본과제 발굴 및 수행방식의 개선

미래지향적 대형 중장기 과제의 발굴을 위해 기본과제 제안 방식의 개선 : 연구자 제안방식과 연구원 기획과제 공모방식 병행

※ 기획과제의 주제를 미리 공지하고, 연구제안서 작성을 위한 TF 구성 등 지원

과제선정 평가제도 개선 : 평가위원 풀의 확대 등

기본과제 수행에 대한 인센티브 제공 : 평가결과를 승진, 인사자료로 활용

연구수요 변화에 따른 미래 대형연구과제(Mega Research Project) 발굴

인구·사회·경제구조 변화를 반영한 정부부처와 일반국민을 대상으로 미래 연구수요 조사 실시와 기초연구과제 발굴·추진

정책환경변화에 대응한 창의적 정책개발을 위한 장기 대형연구과제 발굴 및 프로젝트화

※ 예시) 성숙사회의 국토계획체계 개편방안, KRIHS 국토지표 개발, 주택시장 구조 변화와 대응 방안 등 중장기 다년 연구과제 발굴 및 수행

미래연구를 위한 연구기획기능 강화

정책동향 모니터링 강화

미래연구분야 개척을 위해 국내외 정책동향을 모니터링하고 미래전망 보고서를 발간하여 연구과제 발굴에 활용

미래연구과제 발굴을 위한 미래전략부서 신설

미래전략부서를 신설하여 미래연구의 기획·발굴하고, 미래연구과제발굴위원회 운영

사회·경제 패러다임 변화에 대응한 미래연구 강화

저성장, 저출산·고령화에 대응한 장기 미래연구  강화

※ 예시) 시장변화를 고려한 주택 및 전월세가격 전망, 고령화·저출산 대응 주택정책, 주택-교통 연계형 주택공급방안 등

상향식 정책 및 계획수립을 위한 건강한 지역사회 육성 연구 수행

국토교통과학기술진흥원, 관련 학회 등 다른 기관과 협력하여 과제를 발굴하고, 다른 분야와의 교류를 통해 융복합 연구아이디어 발굴

※ 예시) 미래 융복합형 도시재생, 건강·장수도시 연구, 미래 동북아·한반도 정책 등

(4) 산·학·연 네트워크 내실화 및 협동연구 강화

협동연구 네트워크 구축 및 성과 내실화

대학․학회와의 교류 활성화와 협동연구 기획․추진

대학·학회와의 교류를 활성화 하고, 협동연구를 위한 전문가 네트워크를 구축하여 공동으로 포럼, 세미나, 연구 등 추진

미래지향적 연구주제를 발굴하고, 사고의 폭을 넓히기 위해 관련학회와의 협동연구를 적극 추진

학술활동 장려 및 학회와의 협력관계 강화

학술지 투고, 학술대회 발표·참석 장려, 주요 학회와 협력관계 구축

외연확대를 위한 인문학·과학 등 교류범위 확대

정기적 인문학 등 특강 실시

분기별로 문학, 역사, 철학 등 인문학, 과학기술, 예술분야의 특강을 실시하여, 광범위한 연구주제를 탐색하고 연구사고의 지평 확대

인문학 및 과학기술 분야와의 교류 확대

인문학, 예술분야 전문가에게 협동연구, 원고의뢰, 연구자문회의에 참여 유도

융복합 R&D과제 적극 발굴을 위한 KAIST 둥 과학기술분야와 교류 추진

국토분야와 IT, 디자인, 문화 등 인문학·과학 분야와의 융복합 연구과제 추진

각종 포럼의 활성화

기존 포럼의 재정비와 활성화

활동이 저조한 포럼을 정리하고, 정책이슈 중심의 포럼 신설

각종 포럼을 국토연구와 정보소통의 창구로 활용

개방적 성격의 포럼 특성을 잘 활용하여 현안이슈에 대한 포럼을 활성화하고, 각종 정보가 소통되고 축적되는 관문으로 활용

(5) 창의적 융복합 연구를 위한 협업체계 구축

협력연구 촉진을 위한 문화와 제도 구축

협력연구를 위한 연구문화 개선

연구성과가 과도하게 연구책임자에게만 귀속되는 연구책임자 중심의 연구시스템 개선

협력연구에 필요한 연구자의 열린자세와 조직문화 고취 노력 경주

협력과 집중연구를 위한 연구제도 개선

협력연구 여력을 확보하기 위해 연구자 1인당 수행 과제수 제한

본부장 평가시 본부간 교차연구 달성도를 평가하여 부서장의 융복합 연구 필요성에 대한 인식전환 유도

융합연구를 위한 조직개편

융복합 연구에 맞게 연구본부 개편

융합연구본부 신설, 본부-팀제로의 개편, 센터의 통합·축소 등 조직개편 대안의 장단점을 검토하여 연구조직 개편

조직개편을 통해 인력관리와 협력적 연구의 조화

연구조직의 인력관리의 효율성과 협력적 연구가 가능하도록 본부와 융통성있는 팀조직의 조화로운 운영 추구

융복합 연구촉진을 위한 평가제도 개선

본부간 융복합 연구촉진을 위한 마일리지 제도 및 정성평가 방법개선

본부간 교차연구에 대해 마일리지 가중치 적용, 정성평가항목 개선 등을 통한 융복합 연구 촉진

우수 융복합 연구자에게 융복합연구상 수여

매년 융복합 연구를 통한 시너지 효과, 연구진간 협력정도 등을 평가하여 시상함으로써 융복합 연구분위기 확산

협력연구를 위한 리더십 강화

보직자와 연구책임자의 리더십 배양

보직자 대상으로 조직관리 등 리더십 교육을 실시하고, 본부장 워크숍을 통해 연구원 차원의 리더십 확립방안 마련

회의진행 방식, 회의결론의 도출 등 연구 리더십 교육 실시

연구원내 모범적인 리더십 사례 발굴

보직자와 연구책임자 중에서 탁월한 리더십을 발휘하여 성과를 창출한 사례를 발굴하여 연구원내 전파

연구의 자율성과 책임성 강화

연구과제의 발굴·수행의 자율성 보장

과제제안과 연구결과의 활용 등에 대한 연구자의 자율성 보장

연구결과와 연구윤리 준수에 대한 책임성 강화

정책제안의 충실성·실현가능성 등 연구결과에 대한 연구자의 책임 강조

표절, 중복게재 등 연구윤리준수에 대한 연구자의 책임강화

4) 연차별 추진계획

경영목표 : 국토정책 연구역량 강화
구 분		2013	2014	2015	2016
실천과제	(1) 우수인력 확충과 KRIHS형 인력구조 개선
미래지향적 중장기 인력운용계획 수립		인력운용계획수립 인력수급방안 마련	기존 인력 효율적 운용방안 마련	직급간 인력의 균형유지
우수인력 확보를 위한 채용제도 개선		정책연구협의회 구성 및 운영	Recruiting Committee 구성․운영	상시채용시스템 마련
우수 연구인력 유인 및 스타연구원 육성		연구 자율성과 창의적 연구환경 보장	우수인력 채용 유인환경 개선 스타연구원 발굴·육성방안 마련	스타연구원 발굴·육성	스타연구원 지속 근무를 위한 인센티브 제공방안 마련
환경변화에 대응한 인력구조의 개선		인력구조 개선방안 마련 신규인력 채용	세종시 이전 대비 인력수급대책 마련	중견연구인력 확충
위촉직 연구인력의 운용방식 개선			위촉직 인력운용방안 마련 정규직 전환 추진	유연적 위촉직 연구인력 운용방식 채택
실천과제	(2) 경력 단계별 연구역량 강화 프로그램 운영
신규 연구인력의 안착 지원			신규 연구자에게 연구원 적응기간 제공	신규 핵심 연구인력에게 몰입연구 보장
중견연구자 역량강화 기회 제공		안식년과 안식월 실시	국내외 단기 교육·연수기회 확대
시니어 연구인력 활용 및 퇴직자 관리		정년퇴직자 활용방안 마련	연구노하우 및 인적 네트워크 전수체계 마련
경력단계별 브랜드파워 강화		연구 브랜드 정비	연구브랜드 강화방안 마련	브랜드별 멘토-멘티 지정
실천과제	(3) 여건변화에 대응한 미래연구분야 발굴·추진
미래연구를 위한 대형연구과제 발굴·수행			기본과제 발굴 및 수행방식의 개선	대형연구과제(Mega Research Project) 발굴 및 수행
미래연구를 위한 연구기획기능 강화		미래전략부서 신설	정책동향 모니터링 강화	미래연구를 위한 관련기관과 협력강화
실천과제	(4) 산·학·연 네트워크 내실화 및 협동연구 강화
협동연구 네트워크 구축 및 성과 내실화		대학․학회와의 교류 활성화	협동연구 기획과 협동연구 강화 학술활동 장려 및 학회와의 관계 강화
인문학·과학 등으로 교류범위 확대		정기적 인문학 등 특강 실시	인문학 및 과학 분야와의 교류 확대	미래연구를 위한 관련기관과 협력강화
각종 포럼의 활성화			기존 포럼의 재정비와 활성화	포럼을 정보소통의 창구로 활용
실천과제	(5) 창의적 융복합 연구를 위한 협업체계 구축
협력연구 촉진을 위한 문화적·제도적 토대 마련		연구시스템 개선	협력연구를 위한 연구문화 개선	협력과 집중연구를 위한 연구제도 개선
융복합 연구를 위한 조직개편		연구본부 개편	인력관리와 협력적 연구조직 운영
융복합 연구촉진을 위한 평가제도 개선		연구평가제도 개선	본부장 평가제도 개선 융복합연구상 수여
협력연구를 위한 리더십 강화		모범적인 리더십 사례 발굴	리더십 학습모임 운영 및 활성화	조직 및 연구수행 리더십 배양
연구의 자율성과 책임성 강화		창의적 연구환경 조성	연구 자율성 보장 연구 책임성 강화

2. 연구성과의 정책선도기능 강화

1) 현황

정책지원에서 능동적 정책선도 요구

수동적 정책지원 기능에서 탈피하여 정책현장과 고객이 요구하는 정책이슈를 선점하고 창조적인 정책연구로 정부정책을 선도할 필요성 증대

정책선도를 위한 국민과의 소통을 통한 국민생활 밀착형 정책이슈의 발굴, 정부와의 소통을 통한 정책방향에 대한 공감대 형성 필요

창의적 연구를 통한 정책선도 기능 취약

사회·경제 환경변화에 능동적으로 대응하는 창의적 정책개발 능력 취약

정책모니터링 기능 부족

연구결과 → 정책제안 → 정책화 과정 → 정책의 집행 → 반응 등에 정책 모니터링 기능 강화와 모니터링 결과의 환류 시스템 필요

2) 중점 실천방향

국민·정부와의 소통채널 확보와 실질적인 소통 강화

민생과 관련된 정책발굴을 위해 민생현장의 상시적인 소통채널 확보하고 국토지식공유 프로그램 개발

정부와의 소통을 위해 정책연구협의회 등 상시적인 소통채널 확보

⇒ 국민·정부와의 소통을 통한 정책이슈 선도

연구의 과학화·체계화를 통한 정책제안의 신뢰성 확보

정책이슈의 복잡화에 대응하여 과학적인 연구방법을 개발하고, 각종 데이터 및 연구기초자료의 체계적인 관리를 통해 신뢰성 높은 정책개발 추진

⇒ 연구의 과학화와 기초자료의 체계적 관리를 통한 정책선도

정책모니터링을 통한 연구결과의 환류

정책개발과 집행의 전과정에 대한 모니터링 체계를 구축하여 연구결과에 대한 사후평가를 강화하고, 국민과 정부의 만족도를 향후 연구에 환류

정책에 대한 국민반응을 반영하기 위한 국토지식공유 프로그램 운영

⇒ 정책모니터링을 반영한 연구수행을 통해 연구품질 제고

3) 실천계획

(1) 정책고객과 소통을 통한 정책기여도 제고

정책연구협의회 활성화 및 내실화

정책연구협의회를 통한 정책아젠다 발굴

핵심 정책고객인 국토부와 정책의제 발굴을 위해 정책연구협의회 운영 등 상시 소통채널 확보

국토부-국토연구원 정책연구협의회(국토부 차관-연구원장 주재) 연 2회 개최를 원칙으로 운영

정책현안 관련 정책연구실무협의회 수시 개최

정책연구실무협의회(관련 실국장-연구원 본부장 주재)는 정책이슈 발생 때마다 수시 개최하여 정책현안에 신속히 대응

브랜드별 전담팀 구성·운영

국토정책 현안대응력을 높이기 위해  브랜드별 전담팀을 구성·운영하여 실무차원의 협력을 강화하고 기동성 있는 정책연구 추진

국토연구원 브랜드를 활용하여 전담팀 구성

※ 예시) 국토계획 및 정책, 지역정책팀, 수도권정책팀, 산업입지팀, 도시정책팀, 도시재생팀 등

과제발굴 및 수행과정에서 정책현안 반영노력 강화

관련 부처 정책협의를 통한 과제 발굴 및 수행

과제발굴 단계에서 관련 부처와 정책협의를 통해 정책현안이 과제제안서에 반영될 수 있도록 관련 부처와의 정례적인 과제발굴 및 연구협의 추진

연구수행과정에서 정책현안 반영 강화

연구수행과정에서 정책집행의 문제점 해결과 실효성 있는 정책제안을 위해 정책고객의 연구심의회 참여 유도

내실있는 연구수요조사 실시

정책고객 패널을 대상으로 정기적인 연구수요조사를 실시하여 연구과제 발굴 및 수행에 반영

정책패널과 연찬회, 워크숍 등 다양한 소통채널을 활용하여 정책현안과 동향을 파악하고 정책의제에 대한 공감대 형성 후 정책과제로 추진

정책문제해결을 위한 현장소통 강화

현장중심의 정책이슈 발굴

문제발생 장소중심의 정책이슈 발굴 → 문제의 원인과 결과 현장 확인 → 정책대안 개발 및 현장적용 등 현장중심 연구방법론을 개발하여 정책과제에 반영

현장정책 담당자와 소통구조 마련

연구대상지에 거주하는 국민, 현장의 정책담당자 등과의 지속적인 소통을 통하여 국민이 체감할 수 있는 정책이슈 발굴 및 정책 개발

현안 정책과제의 연구심의회 및 연구협의회 운영방식 개선

현안 정책과제의 경우, 정책이슈 현장에서 정책담당자를 연구심의위원 또는 자문위원으로 초청하여 현장감있는 연구심의회 및 연구협의회 개최

국민과의 소통을 통한 실용적 연구과제 수행

국민이 체감할 수 있는 융합정책과제 발굴

기초연구를 바탕으로 서민, 어린이, 노약자, 여성, 청소년, 중산층 등 정책수혜자 맞춤형 융합정책 개발

국민의 삶의 질 개선을 위한 융합정책 개발을 위해 한국보건사회연구원, 한국여성정책연구원, 육아정책연구소 등과 협력연구 추진

사회·경제적 여건변화에 따른 국민체감형 과제 수행

다문화사회 특성을 고려한 정책, 도시방재 등 안전국토 정책, 서민지향형 융복합 도시재생정책 등 연구과제 추진

현장확인․관찰형 연구방법 채택

국민체감형 정책발굴에 필요한 국민생활의 미시적인 관찰을 위해 연구수행과정에서 현장확인․관찰과 소통 강화

(2) 국토연구의 과학화·체계화를 통한 정책선도

과학적 KRIHS 연구방법론 개발

KRIHS 연구방법 개발 및 확산

K-REMAP, KOPSS 등 기존 연구 인프라를 보강하고 선진국의 우수사례를 벤치마킹하여 새로운 방법론 개발하고, 개도국에도 전수 추진

KRIHS 고유의 방법론을 전 구성원에게 교육·공유함으로써 정책연구 방법론 강화

국토 관련 계획․정책의 과학적 수립 및 평가를 위한 기법의 개발․적용

공간분석기법, 미래예측기법 등 과학적 분석 및 평가기법을 개발하고 국토분야에 적용하는 연구과제를 추진

연구 기초자료의 체계적 수집․관리

연구수행에 필요한 기초자료에 대한 지속적인 수집과 관리를 통해 연구의 경쟁력과 품질 제고

정책선도 기능 제고방안 마련

연구심의회를 통한 선도형 정책개발 유도

연구심의회를 통해 국민행복과 관련된 창의적이고 실현가능성이 높은 정책제안을 유도하여 정책선도 기능 제고

연구결과의 확산을 위한 브리프 작성 장려

연구결과를 국토정책브리프 등으로 작성하여 정책부서에 배포하고, 국민 누구나 접근할 수 있도록 홈페이지에 공개하여 연구결과의 확산과 국민적 공감대 형성에 활용

정책동향에 대한 상시모니터링 체계 구축

본부별 연구팀을 중심으로 정책현안과 동향에 대한 상시모니터링 시스템을 구축하여 정책부서와의 정책공감대 형성과 공조 강화

정책선도를 위한 연구원내 융복합 연구 확대

국토현안 융합연구단 운영 내실화

융복합 연구를 통한 정책품질을 제고하고, 정부부처와 정책현안 공유 및 정책현안에 대한 선제적 정책제안을 위해 정책현안별 핵심인력으로 ‘국토현안 융합연구단‘을 구성

부동산, 건설경제, 도시재생, 지역개발 수요추정 등 정책현안 및 연구과제 발굴을 위해 정례회의 개최, 정책자료를 작성하여 국토부 등 관련부처에 배포

빅 데이터(Big data) 등을 매개로 한 융합연구 추진

빅 데이터 확보 및 분석을 통해 국토정책에 대한 국민 반응을 모니터링하고, 생활공간, 부동산, 교통 등에 적용하여 선제적 국토정책 개발

체계적 자료분석이 필요한 정책선도형 중장기과제 발굴·추진

국토지표 등 기초연구 추진

지속적인 연구와 자료의 관리가 필요한 국토지표에 대한 기초연구 추진

국토지표의 수집·생산 등 정책연구의 기반이 되는 기초연구과제를 발굴하여 다년 연구과제로 추진

새로운 공간계획 패러다임에 맞는 국토계획체계 연구 추진

사회·경제환경의 변화에 대응하고 성숙사회의 기조에 맞는 새로운 공간계획 이론과 국토계획체계 개편방안 등 중장기과제 발굴·수행

부동산시장연구 등 장기적 연구 발굴․수행

부동산시장의 구조변화에 관한 장기적이고 체계적인 조사와 분석과제를 발굴하여 중장기적 연구과제로 추진

기초연구의 지속성 유지

가장 중요한 연구인프라인 기초자료의 주기적인 갱신과 신규자료의 수집·관리를 위한 기초연구의 지속성 유지

(3) 연구성과 모니터링과 홍보 강화

자체 정책고객 만족도 조사 및 환류

수탁과제 발주부서를 대상으로 만족도 조사 실시

연구보고서 만족도, 수행과정의 대응성, 정책제안의 완성도, 애로사항 및 건의 등에 대한 조사 실시

조사결과의 연구관리에 반영

발주부서의 만족도 및 건의사항을 연구과제 선정 및 연구관리에 반영하고 필요한 제도개선 추진

정책연구 후속조치 강화

정책화 과정에 대한 모니터링 강화

연구종료 후 연구결과의 정책화를 위해 모니터링을 실시하고, 정책화를 위한 정책부서와의 협력 강화

정책화되어 추진되는 정책에 대해 실행과정을 모니터링하여 후속과제에서 개선방안 마련에 활용

정책기여상 수여 등 보상 추진

과학적, 체계적 연구를 통한 정책화를 장려하기 위해 예산범위 내에서 정책기여상 수여

체계적인 연구성과 확산 및 홍보계획 수립

분기별 홍보계획 수립

연구성과발표회 및 세미나 개최계획, 발간물 배포계획, 성과모니티터링 방법 등을 포함한 분기별 홍보계획 수립

성과확산 및 홍보계획 이행 모니터링

분기별로 성과확산 및 홍보계획의 이행상황을 점검하고, 만족도를 평가하여 계획에 반영

연구성과물 요약자료 작성·배포

연구원에서 정기적으로 생산되는 주요 통계지표 홍보 강화

부동산소비심리지수, 주거실태조사, 국토지표 등 KRIHS 브랜드의 통계지표에 대한 정기적인 조사와 적극적인 언론 홍보 실시

정기적인 조사와 홍보를 통해 국민의 인지도를 높이고 국민이 체감할 수 있도록 쉽고 이해하기 쉬운 인포그래픽 정보로 가공하여 제공

국토관련 국내외 주요 연구동향 자료 수집 및 배포

주요 연구과제 수행현황을 공개하고, 연구수행과정에서 생산되는 기초자료와 해외정책동향을 일반 국민에게 적극 공개 추진

국토지식공유를 통한 국민과의 소통 실천

대학생 및 대학원생 연구논문 공모 실시

국토연구원이 제공한 기초자료를 활용한 연구논문을 공모하여 창의적인 정책 아이디어를 얻고, 신진 연구자들에게 국토연구원 인지도 제고

대국민 접촉면을 넓히기 위한 정보공개 강화

연구원에 대한 국민들의 이해도를 높이기 위해 연구원의 기능과 활동에 대한 홍보기능 강화

국민이 쉽게 이해할 수 있는 형태로 국토지표의 변화와 정책소개 등의 컨텐츠를 개발하여 제공

온라인·오프라인 등 홍보매체의 내실화

국민과의 정책공감을 위한 홈페이지 개선

온라인 홍보 강화를 위해 홈페이지의 접근성을 개선하고, 유용하고 이해하기 쉬운 컨텐츠 개발

페이스북, 트위터 등 SNS를 활용한 홍보를 강화하고, 이용자수 증대를 위한 홍보 실시

오프라인 홍보의 내실화

홍보대상별로 필요한 정보수요를 파악하기 위한 만족도 조사 실시

만족도 조사결과를 고려하여 홍보대상의 선택과 집중을 통해 홍보효과 극대화

발간물에 대한 기획 및 디자인 수준 제고

대외적 파급효과가 있는 기획 발간물을 늘리고, 발간물의 편집디자인 수준을 높여 자료의 이해도와 연구원의 이미지 제고에 기여

홍보대상 맞춤형 홍보방법 채택

맞춤형 홍보를 위해 독자층을 고려한 성과물 생산 및 배포

정책고객 : KRIHS Working Paper, Issue Paper, 각종 브리프 등 정책수립에 활용할 수 있는 성과물 위주로 배포

전문가 : 보고서, 정책 기초자료, 발간물, 세미나 및 공청회 정보 등 학술연구에 필요한 자료위주로 배포

일반국민 : 국토지식 및 정책, 국토지표 소개 등 국토에 대한 이해도 증진을 위한 정보 제공

연구성과 확산을 통한 활용도 제고

연구성과물을 적극적으로 마케팅하고, 활용여부에 대한 사후조사를 실시하여 결과를 다음 연구에 반영

첨단매체를 통한 정보의 실시간 제공을 통해 연구성과물의 활용도를 높이고 성과물 이용에 대한 실시간 점검 실시

4) 연차별 실천계획

경영목표 : 연구성과의 정책선도기능 강화
구 분		2013	2014	2015	2016
실천과제	(1) 정책고객과 소통을 통한 정책기여도 제고
정책연구협의회 활성화 및 내실화		정책연구협의회 활성화 브랜드별 전담팀 구성·운영	정책연구협의회를 통한 정책의제 발굴
과제발굴·수행과정에서 정책현안 반영 강화		정부부처의 연구심의회 참여 확대	정책협의를 통한 과제 발굴 및 수행 자체 연구수요조사 실시
정책문제해결을 위한 현장소통 강화		연구협의회 개최	현장중심의 정책이슈 발굴 현장정책 담당자와 소통구조 마련	현장연구심의회 개최
국민과의 소통을 통한 실용적 연구과제 수행		융합정책과제 발굴	국민체감형 과제 수행	현장확인․관찰형 연구방법 채택
실천과제	(2) 국토연구의 과학화·체계화를 통한 정책선도
과학적 KRIHS 연구방법 개발		KRIHS 연구방법 개발 및 확산	계획․정책의 과학적 수립 연구방법의 개도국 전수	연구 기초자료의 체계적 수집·관리
정책선도 기능 제고방안 마련		선도형 정책개발 유도	브리프 작성 장려	정책동향에 대한 상시모니터링 체계 구축
정책선도를 위한 원구원내 융복합 연구 확대		국토현안 융합연구단 운영 내실화 빅 데이터 융합연구 추진	정부부처와 정책현안 공유	정책현안에 대한 선제적 대응
정책선도형 중장기과제 발굴·추진		부동산시장 구조변화 등 장기적 연구과제 발굴․수행	국토지표 등 기초연구 추진 국토계획체계 연구 추진	연구의 지속성 유지
실천과제	(3) 연구성과의 모니터링과 홍보강화
자체 정책고객 만족도 조사 및 환류		수탁과제 만족도 조사	만족도 조사결과 반영을 위한 제도개선
정책연구 후속조치 강화		정책기여상 수여 등 보상 추진	정책과정에 대한 모니터링 강화
체계적인 연구성과 확산 및 홍보계획 수립		연구성과 확산계획 수립 모니터링계획 수립	연구성과 확산 모니터링 실시
국토지식공유를 통한 국민과의 소통 실천		국토사랑 글짓기 대회 실시	국토탐방행사 확대 대국민 정보공개 강화	대학생 및 대학원생 연구논문 공모 실시
온라인·오프라인 등 홍보매체 내실화		오프라인 홍보의 내실화	홈페이지 개선	발간물에 대한 기획 및 디자인 수준 제고	기획발간물 제작·배포
홍보대상 맞춤형 홍보방법 채택		맞춤형 홍보방안 마련	맞춤형 성과물 생산 및 배포	연구성과 확산을 통한 연구결과의 활용도 제고
연구성과물 요약자료 작성·배포		각종 브리프 제작·배포	연구원 생산 주요 통계지표 홍보 강화	주요 연구동향 자료 수집 및 배포

3. 소통과 신뢰에 기반한 경영선진화

1) 현황

불안정적인 재정구조가 갈등요인으로 상존

자체수입에 의해 인건비를 충당해야 하는 재정구조의 불안정성은 다양한 갈등을 초래하는 연구원의 누적된 문제임

평가결과의 엄정한 적용 미흡

평가결과를 엄정하게 적용한 인사제도의 운영과 이를 통한 신상필벌의 조직문화 확립이 필요

평가결과의 엄정한 적용을 위해서는 평가의 객관성과 수용성이 중요하며, 이를 위해서는 공정성과 객관성을 담보한 평가제도로의 개선이 필요

연구행정서비스의 만족도 제고 필요

연구품질 제고와 원활한 연구수행을 위해서는 연구행정 서비스의 질적 수준을 높이는 것이 필요

대화와 타협의 노사관계 개선 시급

노사간의 갈등을 해소하기 위한 건전한 노사 대화문화 정착과 합의를 실천하는 신뢰관계 구축이 필요

2) 중점 실천방향

재정건전성 강화를 통한 갈등 완화

자체수입 확보를 위한 과도한 수탁과제 수행은 갈등과 직원피로의 원인이므로 재정 건전성 강화와 동시에 투명한 예산집행 필요

⇒ 재정건전성 강화와 자구노력의 동시 추진

공정한 평가와 엄격한 인사제도 운영

공정한 평가를 전제로 엄격한 기준의 인사제도를 운영함으로써 조직문화를 개선하고, 고성과자에게는 상대적으로 높은 보상

⇒ 평가·성과 기반의 인사와 보상제도 운영

상생의 노사문화 정착을 통한 갈등 최소화

상시적인 노사대화의 채널을 확보하고 충분한 대화를 통해 합의를 도출하고 실현하는 관행 정착

⇒ 협력과 상생의 노사문화 정착

3) 실천계획

(1) 재정 건전성 강화와 투명한 예산 운용

재정 건전화 노력 강화

정부출연 인건비 및 수권예산 증액 노력

연구원 내부의 자체적인 자구노력을 전제로, 인건비 출연금 및 수권예산 증액을 위해 예산당국을 상대로 지속적인 노력 경주

자체수익 증대를 위한 대형 수탁과제 발굴

국토교통과학기술진흥원 R&D과제 참여를 위한 연구기획을 지원하고, 연구과제 선정을 위해 적극 노력

국토부의 정책과제 발굴 단계부터 참여하여, 대형과제를 기획하고 연구과제로 선정되도록 노력

민간출연금의 추가적인 확보와 경비절감을 통한 간접적 자체수입 증대

합리적인 예산계획 수립

충실하고 합리적인 예산계획 수립

수입(정부출연금, 자체수입 등)과 지출 등 합리적 예산계획을 수립

예산집행의 투명성 확보를 위한 선진적 예산관리시스템 도입

외부 회계감사를 통해 예산집행의 투명성을 확보하고 예산집행을 누구나 실시간으로 확인할 수 있는 선진적 예산관리시스템 도입

투명한 예산집행시스템 구축

인건비 집행 정부지침 준수

인건비 집행에 대한 정부의 지침과 기준을 준수하고, 예산조기 집행 등 정부시책 이행

주기적인 인건비 확보 및 집행내역 점검

인건비 예산의 어려움을 타개하기 위해 주기적인 인건비 확보 및 집행내역을 점검하고 선제적인 대응방안 마련

부적합한 예산집행 방지를 위한 관리강화

부적합한 법인카드 사용을 방지하기 위해 사용지침을 공지하고, 카드사용 실시간 체크시스템 강화

(2) 공정한 평가·인사시스템 구축

엄정하고 공정한 평가 실시

공정성과 객관성을 유지할 수 있는 평가제도 개선

공정한 평가 → 적절한 보상 → 동기부여(사기진작) → 긍정적 행동변화 → 새로운 성과창출 → 조직발전에 기여 등 선순환구조를 실현할 수 있는 평가제도 마련

융복합 연구 활성화를 위한 평가제도 개선

정성평가에서 참여와 협력 여부 평가, 정량평가에서 융복합 연구에 가중치 부여, 본부장 평가시 본부간 교차연구 평가 등 융복합 연구촉진을 위한 평가제도 개선

평가와 인사관리의 연계 강화

평가 및 인사관리 정보시스템 고도화

기존 시스템을 이용자 친화적으로 개선하고, 평가결과를 즉시 확인할 수 있도록 하여 기록의 주기적인 갱신과 지속적인 관리 실시

평가결과에 따른 엄정한 인사관리 실시

객관성을 유지한 평가결과에 따른 엄정한 인사관리를 실시하고 그 결과에 승복하는 문화 정착

연구원에 대한 기여도를 반영한 보상

성과를 반영한 연봉차등 확대(성과연봉을 재원으로 활용)

형평적 연구수행 등 인력활용방식 개선

성과달성도를 정확히 반영할 수 있는 평가제도 구축

마일리지 제도 등 성과달성을 반영할 수 있는 정성평가 항목 신설 및 구체적인 평가매뉴얼 개발과 평가방식의 개선

평가결과의 활용 방안 개선

성과반영형 연봉체계로의 개선, 저성과자 관리방안 마련, 직급별 최소연구량 설정 등 평가결과 활용방안 마련

연구 및 인력관리의 본부장 책임 강화

연구자간 투입시간 및 성과물 편차 완화를 위한 개인과 연구본부의 분기별 activity reporting 도입

activity reporting를 토대로 본부장의 주기적·지속적 컨설팅 실시

(3) 연구행정 서비스의 고도화

미래지향적 기획기능 강화

경영지원 및 서비스 만족도 제고를 위한 기획기능 강화

경영의 효율성을 높이고 관행적 업무를 개선하며 미래지향적 경영방향 설정을 위한 기획기능 강화

※ 기획기능 전담팀의 신설 또는 기존 팀의 기획기능 강화방안 등 검토

선진적 연구기관 벤치마킹

인력운영, 평가제도, 인센티브 제공 등에 대한 주요 국책연구기관과 민간연구기관에 대한 사례조사 결과를 반영하여 개선방안 마련

찾아가는 서비스를 통한 만족도 제고

고객 맞춤형 행정매뉴얼 제작

고객의 눈높이에 맞춘 친절한 행정업무매뉴얼을 제작·인트라넷에서 제공

센터-팀-단위업무로 구분하고 업무의 흐름도(처리절차 포함), 전자결재 화면캡처, 연계팀, 세부 단가, 결재자 등 정보 제공

주기적인 갱신을 통해 연구본부의 행정처리 업무의 효율성 제고

연구행정의 계획성 및 편의성 제고

연구·행정에 대한 연간․월간 계획을 수립하고, 사전에 공지함으로써 연구․행정업무의 예측가능성 제고

업무의 간소화를 적극 추진하고, 원활한 연구수행을 위해 출장비 등 경비를 24시간내 신속히 지급하는 『QES24』 운영

행정직의 업무전문성 강화

행정직 교육·연수기회 제공

연구행정 서비스의 질적 수준 제고에 필요한 전문성 강화를 위해 행정직원의 단기 교육·연수기회 제공

행정업무 멘토-멘티 지정을 통한 업무노하우 전수

분야별로 행정업무 선임자가 후임자에게 업무 노하우를 전수하고, 업무담당자 변경시 체계적인 인수·인계 실시

불합리한 행정업무 개선

행정상의 불합리한 관행의 개선

업무단계의 축소와 간소화가 가능한 관행적 업무를 발굴하여 개선방안을 마련하고 필요한 경우 규정개정 추진

직원편의성과 시대적 요구를 고려한 업무개선

미래지향적 경영과 행정을 위해 시대상황에 맞지 않고, 직원을 불편하게 하는 업무개선

(4) 협력적 노사관계 구축

노동조합과의 소통기회 증대

상생발전을 위한 정기적인 소통

정기적인 대화채널 가동을 통해 사전에 문제를 해결하고, 정기적인 대화를 통해 조직발전을 위한 가치공유와 상호신뢰 증대

노사간의 충분한 협의를 통한 문제해결

모든 문제에 대해 노사간에 충분한 충분한 대화를 통해 협력적으로 문제를 해결하는 원칙 유지

대화와 타협의 노사문화 정착

원칙과 상식에 근거한 대화와 타협

분명한 원칙을 견지하고 일반적으로 통용되는 상식에 부합하는 협의문화를 정착

상호존중과 합의사항에 대한 실천을 통해 신뢰관계 회복

대화와 타협에 의해 합의된 사항은 상호존중의 원칙에 따라 반드시 실천함으로써 신뢰관계를 회복

4) 연차별 실천계획

경영목표 : 소통과 신뢰에 기반한 경영선진화
구 분		2013	2014	2015	2016
실천과제	(1) 재정 건전성 강화와 투명한 예산 운용
재정 건전화 노력 강화		재정운용계획 수립 자체수익 증대를 위한 대형 수탁과제 발굴	정부출연 인건비 및 수권예산 증액 노력	장기 재정운용계획 점검
합리적인 예산계획 수립		예산계획 수립	선진적 예산관리시스템 도입
투명한 예산집행시스템 구축		예산집행 점검방안 마련	예산집행 내역 점검 선진적 예산관리시스템 도입
실천과제	(2) 공정한 인사·평가시스템 구축
엄정하고 공정한 평가 실시		평가제도 개선	융복합 연구 활성화를 위한 평가제도 개선
평가와 인사관리의 연계 강화			평가 및 인사관리 정보시스템 고도화	평가결과에 따른 엄정한 인사관리 실시
형평적 연구수행 등 인력활용방식 개선		연구수행 편차 개선을 위한 제도 개선	평가결과를 적극적으로 활용 연구 및 인력관리의 본부장 책임 강화	연구원에 대한 기여도를 반영한 보상
실천과제	(3) 연구행정 서비스의 고도화
미래지향적 기획기능 강화		기획기능 강화방안 마련	경영지원 및 서비스 만족도 제고 기획기능 강화
찾아가는 서비스를 통한 만족도 제고		행정매뉴얼 제작·배포	연구행정의 계획성 및 편의성 제고	만족도 평가 실시	추가 제도개선 추진
행정직의 업무전문성 강화			행정직원의 단기 교육·연수기회 제공	멘토-멘티 지정을 통한 업무노하우 전수
불합리한 행정업무 개선		행정업무의 직원편의성	불합리한 관행적 업무 개선	시대적 요구를 고려한 업무개선
실천과제	(4) 협력적 노사관계 구축
노동조합과의 소통기회 증대		노동조합과의 정기적인 소통	노사간의 충분한 협의를 통한 문제해결
대화와 타협의 노사문화 정착		원칙과 상식에 근거한 대화와 타협	상호존중과 합의사항에 대한 실천	신뢰관계 회복

4. 건강한 연구공동체 구축

현  황

공동의 지향점과 공동체의식 부족

연구원 직원 모두가 공유하는 가치가 결여되어 존중과 긍정보다는 불신과 갈등, 참여와 협력보다는 개인중심의 조직문화가 형성됨

국토연구원이 공유하는 가치를 설정·공유함으로써 공동체의식을 함양하고, 이를 통해 조직의 역량을 결집하는 것이 필요한 시점임

적극적인 참여와 협력적 연구문화 미흡

오랫동안 느슨한 평가제도 및 인사제도의 운용으로 수동적 연구문화와 연구품질과 신뢰도 저하를 초래

참여와 협력의 연구문화 조성을 위한 자발적인 운동이 필요하며, 이에 대한 기관장의 적극적인 지원이 요구됨

공공기관으로서의 지역사회와의 교류 및 사회적 책임 요구

지역사회와의 적극적인 교류를 통해 공공기관으로서의 사회적 책임완수가 필요하며, 나눔문화 실천의 직장분위기를 형성할 필요

세종시로의 청사이전 지연으로 인한 혼란

세종시로의 청사이전 지연으로 정부부처와 소통, 직원 불편이 가중

중점 실천방향

KRIHS 공유가치 개발과 실천

국토연구원 전직원이 공감하는 가치를 개발하고 실천을 통해 공동체의식을 고취

⇒ ‘KRIHS 공유가치’를 통한 건강한 연구공동체 기반 마련

솔선수범하는 협력적 연구문화 형성

솔선수범의 연구문화 조성을 위한 자발적 실천모임을 장려하고, 다양한 소통채널을 확보하여 직원의 건전한 의견을 연구문화 개선에 반영

⇒ 참여와 협업이 칭찬받는 연구문화 조성

세종시 이전을 계기로 지역사회와의 나눔 실천

지역사회의 다양한 행사에 적극 참여하고, 사회봉사활동을 적극 장려하여 나눔을 실천함으로써 지역사회와 상생하는 공공기관 이미지 형성

세종시로의 조속한 이전을 통해 지역사회와의 새로운 공동체 형성

⇒ 지역사회 일원으로서의 공공기관의 역할 적극 수행

3) 실천계획

(1) 새로운 KRIHS 가치의 공유와 구현

새로운 KRIHS 가치 공유 및 실천

건강한 연구공동체 구현을 위한 KRIHS 공유가치 개발

참여, 존중, 긍정, 나눔 등 조직원이 공유하고 실천할 수 있는 가치를 설정하고 공유

공유가치 실천방안 마련

4대 공유가치의 실현을 위한 직원의 자발적인 실천운동을 지원하고, 모든 직원이 합심하여 실천하는 조직 분위기 형성

공통기반지식 구축을 통한 의사소통 활성화

계획이론, 연구방법론 등 공통기반지식 구축

국토정책의 개발에 공통적으로 필요한 계획이론, 연구방법론, 분석기법 등에 교육·학습 시스템 구축

공통기반지식 공유를 통한 의사소통 활성화

공통기반지식 공유를 통한 분야간 의사소통을 활성화 하여 협력적 연구와 연구품질 제고에 기여

존중과 긍정의 직장문화운동 추진

열린자세와 경청의 회의문화 개선

상대방의 의사를 존중하고 경청하는 회의문화를 정착시켜서 효율적이고 생산적인 회의결과 도출과 직장분위기 개선

상호존중과 칭찬의 직장분위기 형성

연구 및 행정업무 수행과정에서 상대입장에서 생각하고 존중하는 자세를 통해 배려하는 동료관계 정착

상호배려와 칭찬을 통해 즐겁게 일할 수 있는 직장을 만들기 위해 칭찬릴레이 운동을 지속적으로 추진

GWP(Great Work Place) 운동 전개

연구원 근무환경 개선

쾌적한 근무환경 조성을 위한 연구원 근무환경의 지속적인 개선을 추진하고 세종시 이전청사 건립에 직원복지를 고려

가족친화적 연구원 구현

조직원의 사기진작을 위해 가족에게 연구원 소식을 지속적으로 전달하여 자긍심을 고취

가족과 함께하는 국토순례

연구원 구성원의 가족과 소통할 수 있는 기회를 마련하고, 가족이 동반하는 국토순례 행사 실시

(2) 참여와 협업을 장려하는 연구문화 조성

참여와 도전정신 장려

참여와 협력, 도전정신을 평가에 반영

직무역량 평가(정성평가)에 참여와 협력, 도전정신 항목을 포함하여 직원의 참여와 협업 동기부여

협력시스템 장려를 통한 연구의 시너지 창출

구성원간의 경쟁보다는 협력에 의하여 전 구성원이 능동적으로 참여할 수 있는 조직으로 전환하여 전체 역량 극대화

연구관행 개선

다년과제의 평가후 수행여부 결정

평가결과에 관계없이 수행되어 온 다년도 과제의 경우, 매년 평가결과에 따라 수행여부 결정

연구진의 편성

관행적인 연구진 편성을 개선하여, 융복합 연구의 관점에서 필요한 연구분야와 인력을 배치

포용적 조직문화를 위한 수평적·수직적 소통확대

수평적․수직적 소통채널의 확대

생일자모임, 직급별 간담회, 연구본부 모임 참석 등 기관장의 소통채널 확대

인턴, 신진 연구인력, 동호인 커뮤니티 모임, 자발적 토론회 등 비공식적 소통채널을 확보하여 다양한 의견수렴

문화체육의 날을 지속적으로 추진하고, 체육대회와 전직원 워크숍 등을 정기적으로 개최

확대연구회의 운영개선 및 활성화

기존 업무보고 형식의 확대연구회의를 탈피하고, 연구위원 이상이 참여하여 연구원 현안을 심도있게 논의하는 회의로 개편

상호소통문화 조성을 통한 연구역량 극대화

상호소통을 통한 조직문화 개선

개인역량 극대화도 중요하지만, 상호소통을 통한 협력과 조화를 통한 조직 전체의 역량극대화도 중요

조직원 전체의 총의가 조직발전 및 연구문화 개선으로 이루어질 수 있는 소통구조 마련

연구원 구성원간의 상호학습체계(Community of Practice) 구축

전 조직원이 참여하는 토론문화의 정착을 통해 상호학습의 기회를 증대하고 이를 연구역량 증대에 연결할 수 있는 구조 마련

역량강화를 위해 브랜드 또는 브랜드간 상호학습 프로그램을 운영

구성원간의 건전한 토론과 상호 협력적 연구 분위기 조성

소통과 협력의 건전한 연구문화로의 개선

연구에 대한 책임의식과 성과에 대한 자기평가를 통해 건전한 조직문화를 형성하고, 상호소통과 동료의식을 통해 협력적 연구문화 형성

상호 협력적 연구를 통한 연구원 역량 극대화

협력적 연구를 적극 장려하고, 협력적 연구가 개인 및 연구원 역량극대화 및 연구질 제고에 도움이 된다는 인식을 확산

(3) 지역사회 함께하는 나눔문화 형성

지역사회와 함께 하는 사회공헌활동 강화

기관장의 사회공헌 활동 솔선수범

기관장이 먼저 이웃돕기, 지역사회 공헌활동에 모범을 보이고, 지역사회와 연구원이 상생할 수 있도록 지역사회와 적극적으로 협력

직원의 재능기부 실천

직원의 재능기부를 통한 지역사회 공헌을 적극 권장하고, 재능기부수요처 파악·제공

직원이 참여하는 봉사활동 확대 및 자원봉사상 시상

이웃돕기의 실천

바자회 등을 통해 이웃돕기 성금을 마련하고, 양로원 식사봉사활동의 지속적인 추진과 지원

KRIHS 자원봉사상 수여

지원봉사 등 지역사회 기여가 많은 직원에 대해 KRIHS 자원봉사상 수여

(4) 세종청사 이전 및 후속대책 마련

종전부동산 매각 및 청사이전을 위한 다각적 노력 경주

도시계획변경 이후 매각 노력 강화

도시계획 변경 후, 종전부동산에 대한 감정평가 실시, 매각촉진을 위한 잠재적 매수자에 대한 홍보 강화

청사이전 로드맵 작성 및 추진상황 점검

종전부동산의 매각, 부지매입 계약체결, 청사건축 착공, 사무실 이전 등 청사이전을 위한 로드맵 작성

세종시이전추진단을 중심으로 주기적으로 이전추진 상황을 점검하고 계획대비 이전추진실적 부진시 대책 수립

직원을 배려한 청사신축 및 내부환경 조성

신축 청사내 직원 편의시설 확보 및 서비스 제공

회의공간, 연구자료의 수납공간 등 현재 부족한 공간을 충분히 확보하여 연구와 행정의 효율성 제고

직원의 소통을 촉진할 수 있는 내부공간 조성

직원의 소통을 촉진할 수 있도록 개방형 내부공간 설계를 추구하고, 소통을 위한 회의공간 등 확충

세종시 이전까지 직원 편의 제공

청사이전까지 세종시 거주자를 위한 지원방안 모색

세종시에서 역출근하는 직원을 위해 탄력근무제 또는 유연근무제 실시 검토

세종시 이전시까지 업무지원 방안 마련

세종시에 스마트 워크센터 설치, 출장시 업무용 차량을 제공, 정기적인 셔틀버스 운행 검토

스마트워크 환경 마련

세종청사의 첨단 근무환경 조성

친환경적인 건축물 설계, 출입통제의 첨단화, 도서관의 디지털화 등을 통해 첨단 근무환경이 제공되는 건물로 신축

스마트워크스테이션 등 원격근무환경 마련

세종시 이전 전까지 시간과 장소에 얽매이지 않고 언제 어디서나 일할 수 있는 체제 마련

4) 연차별 실천계획

경영목표 : 건강한 연구공동체 구축
구 분		2013	2014	2015	2016
실천과제	(1) 새로운 KRIHS 가치의 공유와 구현
KRIHS 가치의 공유와 구현		연구동공체에 대한 의견 수렴	KRIHS 공유가치 개발	자발적인 실천운동 추진
의사소통 활성화			공통기반지식 구축	의사소통을 활성화 협력연구 정착
존중과 긍정의 직장문화운동 추진		상호존중과 칭찬의 직장분위기 형성	회의문화 개선
GWP(Great Work Place) 운동 전개			근무환경 개선 국토순례 추진	세종시 이전청사 건립	가족친화적 연구원 구현
실천과제	(2) 참여와 협업을 장려하는 연구문화 조성
참여와 도전정신 장려		평가제도 개선	협력연구의 시너지 창출
연구관행 개선			관행적인 연구진 편성을 개선	다년도 과제 수행방식 개선
포용적 조직문화를 위한 소통확대		확대연구회의 운영개선	수평적․수직적 소통채널의 확대
상호소통문화를 통한 연구역량 극대화		소통을 통한 연구역량 극대화	상호학습체계 구축
토론과 협력적 연구 분위기 조성		연구문화 개선방안 마련	협력연구 정착	연구역량 극대화
실천과제	(3) 지역사회와 함께하는 나눔문화 형성
지역사회와 함께 하는 사회공헌활동 강화			재능기부 권장 기관장 사회공헌 활동
직원이 참여하는 봉사활동 확대			바자회를 통한 이웃돕기 실천	KRIHS 자원봉사상 수여
실천과제	(3) 지역사회와 함께하는 나눔문화 형성
청사이전을 위한 다각적 노력		매각노력 강화	추진상황 점검
청사 및 내부환경 개선				편의시설 및 서비스 제공
세종시 이전까지 직원 편의 제공			이주자 지원, 출장 업무 지원방안 마련
스마트 워크 환경 마련			원격근무환경 마련	친환경적인 청사 근무환경 조성

5. 글로벌 협력 네트워크 확대

1) 현황

한국의 국토발전 모델에 대한 관심 증대

전쟁의 폐허 속에서 국토발전을 통해 경제발전의 토대를 마련한 한국의 발전모델에 대한 개도국과 신흥국의 관심 증대

국토종합계획, 신도시개발, 철도와 고속도로 등 인프라 건설, 산업단지 개발, 주택개발과 토지제도 등에 대한 관심이 집중

해외의 국토개발 경험과 지식에 대한 수요 대응체계 부족

인력과 준비 부족으로 많은 개도국과 신흥국의 교육·연수 수요에 체계적으로 대응하지 못하고 있음

해외의 글로벌 개발협력 수요에 대응한 국가별 맞춤형 협력체계를 구축하여 국토개발 경험과 지식 전수를 추진할 필요

MOU 체결 해외기관과의 성과 내실화 필요

국제기구, 대학, 연구기관 등 글로벌 개발협력을 위해 MOU를 체결한 기관과의 실질적인 교류성과 미흡

공동연구, 세미나, 국제프로젝트 발굴, 인력교류 등 성과 내실화를 위한 구체적인 실천방안 마련 필요

2) 개선방향

국토발전 경험에 대한 연구정보 체계화

국토발전 경험과 지식의 전수를 위한 컨텐츠 개발, 공동연구 등을 위해 국토연구와 정보를 체계적으로 수집·관리

⇒ 한국형 국토발전모델의 지식공유 기반 구축

국토개발 지식공유를 위한 컨텐츠 개발

한국의 국토개발 지식공유를 위한 컨텐츠를 적극 개발하고, 국가별 특성에 맞는 영문교재를 제작하여 교육·연수에 활용

⇒ 국토개발 지식과 경험의 공유를 위한 맞춤형 프로그램 개발

글로벌 기관과의 연구협력 강화

해외 연구기관과의 교류·협력 성과창출을 위해 공동연구, 해외전문가 초청, 공동 세미나 등 적극 추진

⇒ 연구협력을 통한 한국의 국토발전 성과 글로벌 확산 추진

3) 실천계획

(1) 글로벌 국토연구 및 정보의 허브기능 강화

국토연구원의 글로벌화 추진

미래지향적인 국제화를 위한 계획수립

국토연구에 대한 과학화·체계화를 위해 선진국 연구기관과의 교류·협력방안 등 국제화를 위한 전략 마련

해외 유수 대학 및 국제기구와의 실질적인 교류·협력을 통한 국토연구 방법의 선진화·과학화 달성

해외 유명 대학과의 공동연구 확대

국토연구에서 우수한 성과를 내고 있는 해외 유명 대학과의 인적교류(연구 및 교육 연수 등), 공동 세미나, 협동연구 등을 적극 추진

미국 조지워싱턴대학 및 워싱턴대학, 영국 런던대, 일본 동경대 등과의 전략적 협력 추진

한국의 국토발전 지식의 체계적 관리

국토발전 지식재산 축적 및 관리 강화

한국의 국토개발과 관리과정에서 생산된 다양한 경험과 지식을 집대성하여 글로벌 연구·정보의 허브기능 강화

국토발전 단계별 연구방법과 제도의 체계적인 정리

국토발전 단계별로 활용된 연구방법과 적용된 제도를 체계적으로 정리하여 개도국과 신흥국의  교육·연수 자료로 활용

연구방법과 제도가 활용된 역사적 배경, 관련 법률, 적용과정의 문제점, 성과와 한계 등을 정리

허브기능 강화를 위한 인적 네트워크 구축

글로벌 협력을 위한 해외전문가 초빙·활용

연구역량 강화를 통한 연구의 질적 수준 향상, 개발협력 허브기능 강화를 위해 해외전문가를 초빙·활용‘

해외 전문가 DB 구축 및 정기적인 조사 실시

교육·연구 수료자, 초빙된 해외전문가 등에 대한 상세한 DB를 구축하여 지속적으로 관리하고, 연구와 국제협력 수요조사 실시

(2) 국토연구의 글로벌 교류·협력 강화

GDP센터(Global Development Partnership Center)를 거점기관으로 육성

신흥국과 개도국 개발지원을 위한 국가별 맞춤형 프로그램 개발

개도국, 신흥국 등 국가별 특성에 맞는 맞춤형 프로그램을 개발하고, 특히 한류와 연계한 교육·연수 프로그램 개발

교류·협력 강화를 위한 협력기관 확대

현재 세계 각국의 MOU가 체결된 기관을 기반으로 교류·협력기관을 확대하고 국제교류활동 강화

GDP센터를 통한 개발경험 전수기능 강화

- GDP센터를 통해 국토·도시개발 경험·지식을 개도국과 신흥국에 전수

해외 MOU 체결기관 관리 및 협력 내실화

해외 MOU 체결기관과의 교류실적을 점검하여 관리방안 마련

해외기관과의 교류·협력 내실화를 위해 성과와 문제점을 점검하고 내실화 방안을 마련하고 시행

MOU 체결 해외기관과의 실질적인 교류 확대

세계은행, 해외 대학 등 해외기관과 실질적인 교류·협력 성과창출을 위해 공동연구, 공동이슈에 대한 세미나·포럼 등 활성화

해외 대학·연구기관과의 교류·협력 확대

공동연구 주제 발굴 및 연구추진

우리와 여건이 유사한 독일, 프랑스, 일본 등과 한국형 서민주택 건설․공급, 토지제도, 신도시 개발 정책 등에 대한 공동연구 추진

인적교류 확대

단기 해외전문가 초청을 활성화하여 특강, 연구자문 및 참여를 통해 새로운 연구정보 확보

국제기구와의 교류 및 협동연구 확대

기존 교류․협력 국제기구와 공동사업 추진

OECD, 세계은행 등과 국토정책에 대한 공동연구 및 한국의 성공적인 발전모델의 국제적 확산 추진

인프라, 공간정보, 도시개발 등 개발경험에 대한 공동사업 발굴․추진

한국의 도시화, 압축도시 모델 등에 대해 지속적인 공동연구 추진

국제기구와의 협동연구 확대

세계은행, OECD와의 공동연구를 통해 역량강화와 대외경쟁력 제고

한국의 도시화 경험, 경제와 환경의 선순환, 지속가능한 국토발전 등에 대한 공동연구 추진

(3) 국토개발 지식과 경험의 개도국 공유 강화

교육-계획-자문-국익기여로 이어지는 개도국과의 공조체계 구축

교육-계획-컨설팅-국익기여 공조체계 구축

교육(Education) : 국토개발의 경험과 노하우 전수를 위한 교육연수

계획(Planning) : 국토의 공간계획 수립 및 지원

컨설팅(Consulting) : 국토개발 관련 정책, 계획 및 개발협력 컨설팅

기여(Contribution) : 개발도상국가의 발전, 세계의 균형발전 및 지속가능한 개발에 기여함으로써 국익에 기여

개도국과의 지식공유를 위한 실행조직 구성

GDP센터(Global Development Partnership Center)를 중심으로 연구본부 및 센터를 결합한 후발국 맞춤형으로 분야별 신속대응 조직을 구성하고, 필요한 경우 외부 전문가 활용

지식공유 사업에 관련 학회를 참여시키고, 국내학회-해외학회 연계·지원 업무 수행

지식공유를 위한 교육·연수 프로그램 개발

한국형 국토발전모델 교육․연수 프로그램 개발

GDP센터(Global Development Partnership Center)를 중심으로 연구본부 및 센터를 결합하여 국토발전모델 전수 프로그램 개발

교육․연수생의 만족도 조사와 프로그램에 반영

교육·연수 수료생을 중심으로 교육만족도를 조사하여 신규 교육·연수 프로그램 개발에 활용

프로젝트를 통한 국토개발 경험의 전수

해외 연구 프로젝트 발굴

GDP 센터를 활용하여 KOICA, 해외기관과의 유기적 협업을 통해 해외 연구과제 참여 및 컨설팅 사업 확대

국제 공동프로젝트 추진을 통한 국토개발 경험의 적용

한국형 국토개발 경험의 개도국과 신흥국 적용을 위한 국제공동 프로젝트를 발굴하여 현지에 적용 추진

신도시, 국토정책, 공간정보, 교통, 산림녹화 등 국제프로젝트 발굴 및 추진

4) 연차별 실천계획

경영목표 □ : 글로벌 협력 네트워크 확대
구 분		2013	2014	2015	2016
실천과제	(1) 글로벌 국토연구 및 정보의 허브기능 강화
국토연구원의 글로벌화 추진		국토연구원의 국제화 전략 마련	해외 유명대학과의 인적교류	해외 유명대학과의 공동연구 확대
한국의 국토발전 지식의 체계적 관리			국토발전 지식재산 축적 및 관리 강화	국토발전 단계별 연구방법과 제도의 체계적인 정리
허브기능 강화를 위한 인적네트워크 구축		해외전문가 초빙·활용	해외 전문가 DB 구축	정기적인 조사 실시
실천과제	(2) 국토연구의 글로벌 교류·협력 강화
GDP센터를 교류·협력 거점으로 육성		GDP센터 기능강화 방안 마련	국가별 맞춤형 프로그램 개발	교류·협력 강화를 위한 협력기관 확대
해외 MOU체결 기관과 협력 내실화			해외 MOU 체결기관과의 교류실적을 점검	해외기관과의 실질적인 교류 확대
해외대학·연구기관과의 교류협력 확대			공동연구 주제 발굴 추진 해외전문가 초청, 특강, 연구자문 및 참여 확대
국제기구와의 교류 및 협동연구 확대			기존 교류․협력 국제기구와 공동사업 추진	국제기구와의 공동연구 추진
실천과제	(3) 국토개발 지식과 경험의 개도국 공유 강화
지식공유를 위한 교육·연구 프로그램 개발			교육·연수 프로그램 개발	교육․연수생의 만족도 조사	교육·연수 프로그램에 반영
프로젝트를 통한 국토개발 경험의 전수			연구, 컨설팅 사업 확대	국제 공동프로젝트 추진

1. 종전 경영목표와의 연계성 및 차별성

1) 연계성 및 차별성

구 분	연계성	차별성
비 전	◦종전비전의 ‘고객선도형 국책연구기관’을 계승하되, 국정기조인 국민행복을 강조한 비전으로 발전시킴	◦종전의 비전은 ‘고객선도’를 강조하였으나, 금번 경영비전에서는 국민행복과 정책선도를 강조하여 『국민행복을 위한 선도적 국토정책 연구기관』으로 설정
임기 중 경영목표	◦종전의 경영목표 - 국토의 미래를 열어갈 창조적 국토정책 선도 - 효율적 연구조직 기반 구축 및 연구문화 조성 - 국민생활과 밀착된 실용적 국토정책 개발 - 융복합 연구의 심화와 성과창출 - 개도국 개발을 선도하는 활동형 싱크탱크 구축 ◦종전의 경영목표 중 정책선도, 글로벌 개발협력, 융복합 연구, 효율적 연구조직과 연구문화 조성은 발전적으로 계승함	◦현 기관장은 연구역량 강화, 정책선도, 경영선진화, 건강한 연구공동체를 중요한 경영화두로 삼음 ◦5대 경영목표 - 목표 1 : 국토정책 연구역량 강화 - 목표 2 : 연구성과의 정책선도 강화 - 목표 3 : 소통과 신뢰에 기반한 경영선진화 - 목표 4 : 건강한 연구공동체 구축 - 목표 5 : 글로벌 협력 네트워크 확대

기존(2011～2013)	현행(2013～2016)
□ 연구분야
◦국토의 미래를 열러갈 창조적 국토정책 선도 - 미래지향적 국정과제의 선도적 발굴 - 주요 국정과제의 객관적․장기적 연구 및 평가 강화 - 주요 국책사업의 합리적 실행방안 연구 강화 - 친환경적 국토발전을 위한 새로운 패러다임 적용 ◦국민생활과 밀착된 실용적 국토정책 개발 - 사회적 취약계층을 배려한 정책개발 - 민생친화적 정책과제 발굴강화 - 현장․소통 중시의 연구수행과정 강화	◦국토정책 연구역량 강화 - 우수인력 확충과 인력구조 개선 - 경력 단계별 연구역량 강화 프로그램 운영 - 여건변화에 대응한 미래연구분야 발굴·추진 - 산·학·연 네트워크 내실화 및 협동연구 강화 - 창의적 융복합 연구를 위한 협업체계 구축 ◦연구성과의 정책선도 강화 - 정책고객과 소통을 통한 정책기여도 제고 - 국토연구의 과학화·체계화를 통한 정책선도 - 연구성과의 모니터링과 홍보강화 ⇒ 국민과 정부로부터 신뢰받는 연구기관이 되기 위해서는 연구역량 강화를 통한 정책선도가 핵심이므로, 이를 실천계획에서 강조
□ 연구문화 및 제도분야
◦효율적 연구조직 기반 구축 및 연구문화 조성 - 공정하고 실효성 있는 평가 및 보상체계 확립 - 분권형․집단형 의사결정체계 도입 - 함께 참여하는 공동체적 연구문화 조성	◦건강한 연구공동체 구축 ❚ 부 록 - 새로운 KRIHS 가치의 공유와 구현 - 참여와 협업을 장려하는 연구문화 조성 - 지역사회와 함께하는 나눔문화 형성 ⇒ 국토연구원의 가치공유를 통한 동일한 목표의식을 지닌 건강한 연구공동체가 될 때 역량극대화가 가능하므로 공동체의식 함양을 강조
□ 경영분야
◦효율적 연구조직 기반 구축 및 연구문화 조성 - 예산 및 인력운영시스템의 선진적 개편 - 건강한 노사관계 성공모델 구현	◦소통과 신뢰에 기반한 경영선진화 - 재정 건전성 강화와 투명한 예산 운용 - 공정한 인사·평가시스템 구축 - 연구행정 서비스의 고도화 - 협력적 노사관계 구축 ⇒ 대외적인 경영환경을 고려하여 예산, 인사, 평가, 연구행정 서비스, 노사관계 등 경영분야 실천과제를 다수 포함
□ 글로벌 협력분야
◦개도국 개발을 선도하는 활동형 싱크탱크 구축 - ‘한국형 국토정책모듈’ 개발 및 해외 전수 강화 - 개도국 국토정책 자문 및 국제프로젝트 추진 - G20 개발의제 실천을 위한 국제기구와의 협력 강화	◦글로벌 협력 네트워크 확대 - 글로벌 국토연구 및 정보의 허브기능 강화 - 국토개발 지식과 경험의 개도국 공유 강화 - 국토연구의 글로벌 교류·협력 강화 ⇒ 개도국 개발 지원을 넘어 연구와 정보의 허브로 구축하고 교류·협력의 내실화를 기하고자 함

2) 경영목표별 실천계획 비교

2. 경영목표 수립과정

기관장 취임 전에 직급별 간담회를 통해 경영현안과 대응전략에 대한 의견수렴 과정을 마침

취임 이후 기관장의 경영방향을 반영한 경영계획 수립을 위해 TFT를 구성하여 초안을 작성하고, 부서장 검토회의를 거친 후 최종적으로 기관장 검토과정을 거쳐 경영계획을 완성함

일 자	주요 일정	주요 내용
2013. 8. 16	제14대 김경환 원장 취임	∙‘연구역량 강화와 융복합 연구를 통한 시너지효과 극대화’를 소견서에서 국토연구원 경영전략으로 제시
2013. 8. 19	취임식	∙‘연구역량 강화와 정책선도를 통한 국민과 정부의 신뢰 확보’를 목표로 제시 ∙전직원을 대상으로 경영방향에 의견수렴과 공감대 형성 필요성 제시
2013. 8. 19	연구원 업무현황 보고 청취	∙연구원의 경영현황과 현안과제 대해 기획경영본부로부터 보고받음
2013. 8. 27, 29, 30	본부별 업무보고 청취	∙연구본부별 연구수행과 인력현황, 국정과제 수행계획, 애로사항 등 청취
2013. 9. 05	경영계획 수립 TFT 구성 및 1차회의 개최	∙원장 주재 경영계획 수립 방향에 대한 1차 회의 개최 ∙중장기 발전방향 및 경영계획(안)에 대한 의견 제시(총 10회의 TFT 회의 개최)
2013. 5. 20, 22, 23, 24(4일)	직급별 간담회	∙경영현안에 대한 직급별 의견수렴 ∙연구원 장·단기적 운영과제를 전체적으로 점검
2013. 10. 9	부서장 회의	∙경영목표 수립을 위한 본부장, 센터장 의견 수렴
2013. 10. 10	TFT 최종 검토회의	∙경영목표 최종안 마련 및 검토
2008. 10. 11	부서장 검토회의	∙경영목표 최종 검토회의
2013. 10. 14	연구회 제출	∙경영목표 제출

3. 경영목표 추진체계

1) 추진 및 점검조직

경영목표 실천을 위해 추진조직 운영

기관장과 본부장, 센터장이 포함된 간부회의에서 경영목표 추진상황을 종합적으로 점검하고 각종 위원회가 이슈별 사안 점검

이행상황 모니터링을 위한 점검조직 운영

경영목표를 수립한 경영계획수립 TF를 지속적으로 운영하여 종합적인 이행상황 점검

기획경영본부 연구기획조정팀과 본부별 기획팀을 중심으로 세부 이행상황 점검

경영목표 실천을 위한 지원조직 운영

경영목표 실천사항의 많은 부분이 기획경영본부와 관련되므로 기획경영본부 각 팀을 지원조직으로 운영하여 구체적인 실천방안 수립·집행

2) 점검 및 평가체계

내 용 점검주기	점검 회의	비 고
주별 점검	간부회의 (원장․부원장․8개 본부장․11개 센터장)	부서별 보고
월별 점검	확대간부회의(원장･연구위원급 이상)	추진과제별 보고
분기별 점검	경영목표 추진상황 점검회의 (원장･추진담당자(부서))	달성도 점검
수시 점검	20대 실천과제 성과지표별 추진상황 (추진담당자(부서))	추진현황 점검
반기/연간 점검	직원 전체회의 (전 직원)	성과평가 및 성과공유

경영목표 : 국토정책 연구역량 강화		담당팀
실천과제	(1) 우수인력 확충과 인력구조 개선
미래지향적 중장기 인력운용계획 수립		인재개발팀
우수인력 확보를 위한 채용제도 개선		인재개발팀
우수 연구인력 유인 및 스타연구원 육성		인재개발팀
환경변화에 대응한 인력구조의 개선		인재개발팀, 연구기획조정팀
위촉직 연구인력의 운용방식 개선		인재개발팀, 연구기획조정팀
실천과제	(2) 경력 단계별 연구역량 강화 프로그램 운영
신규 연구인력의 안착 지원		인재개발팀
중견연구자 역량강화 기회 제공		인재개발팀, 연구기획조정팀
시니어 연구인력 활용 및 퇴직자 관리		인재개발팀, 연구기획조정팀
경력단계별 브랜드파워 강화		인재개발팀, 연구기획조정팀
실천과제	(3) 여건변화에 대응한 미래연구분야 발굴·추진
미래연구를 위한 대형연구과제 발굴·수행		연구기획조정팀, 연구본부
미래연구를 위한 연구기획기능 강화		연구기획조정팀, 연구본부
실천과제	(4) 산·학·연 네트워크 내실화 및 협동연구 강화
협동연구 네트워크 구축 및 성과 내실화		연구기획조정팀, 연구본부
인문학·과학 등으로 교류범위 확대		연구기획조정팀, 대외협력팀
각종 포럼의 활성화		연구기획조정팀, 연구본부
실천과제	(5) 창의적 융복합 연구를 위한 협업체계 구축
협력연구 촉진을 위한 문화적·제도적 토대 마련		연구기획조정팀
융복합 연구를 위한 조직개편		연구기획조정팀
융복합 연구촉진을 위한 평가제도 개선		연구기획조정팀
협력연구를 위한 리더십 강화		연구기획조정팀, 인재개발팀
연구의 자율성과 책임성 강화		연구기획조정팀, 연구본부
경영목표 : 연구성과의 정책선도기능 강화
실천과제	(1) 정책고객과 소통을 통한 정책기여도 제고
정책연구협의회 활성화 및 내실화		연구기획조정팀, 연구본부
과제발굴·수행과정에서 정책현안 반영노력 강화		연구기획조정팀, 연구본부
정책문제해결을 위한 현장소통 강화		연구본부
국민과의 소통을 통한 실용적 연구과제 수행		연구본부
실천과제	(2) 국토연구의 과학화·체계화를 통한 정책선도
과학적 KRIHS 연구방법 개발			연구본부
정책선도 기능 제고방안 마련			연구기획조정팀, 연구본부
정책선도를 위한 원구원내 융복합 연구 확대			연구기획조정팀, 연구본부
정책선도형 중장기과제 발굴·추진			연구기획조정팀, 연구본부
실천과제	(3) 연구성과의 모니터링과 홍보강화
정책고객 만족도 조사 및 환류			연구기획조정팀
정책연구 후속조치 강화			연구기획조정팀, 연구본부
체계적인 연구성과 확산 및 홍보계획 수립			대외협력팀, 출판문헌팀
연구성과물 요약자료 작성·배포			출판문헌팀
국토지식공유를 통한 국민과의 소통 실천			대외협력팀, 출판문헌팀
온라인·오프라인 등 홍보매체 내실화			대외협력팀, 출판문헌팀, 경영정보팀
홍보대상 맞춤형 홍보방법 채택			대외협력팀, 출판문헌팀
경영목표 : 소통과 신뢰에 기반한 경영선진화
실천과제	(1) 재정 건전성 강화와 투명한 예산 운용
재정 건전화 노력 강화			예산기획팀
합리적인 예산계획 수립			예산기획팀
투명한 예산집행시스템 구축			예산기획팀, 재무회계팀
실천과제	(2) 공정한 인사·평가시스템 구축
엄정하고 공정한 평가 실시			연구기획조정팀
평가와 인사관리의 연계 강화			연구기획조정팀, 인재개발팀
형평적 연구수행 등 인력활용방식 개선			연구기획조정팀
실천과제	(3) 연구행정 서비스의 고도화
미래지향적 기획기능 강화			기획경영본부
찾아가는 서비스를 통한 만족도 제고			기획경영본부
행정직의 업무전문성 강화			기획영영본부
불합리한 행정업무 개선			기획경영본부
실천과제	(4) 협력적 노사관계 구축
노동조합과의 소통기회 증대			총무관리팀
대화와 타협의 노사문화 정착			총무관리팀
경영목표 : 건강한 연구공동체 구축
실천과제	(1) 새로운 KRIHS 가치의 공유와 구현
새로운 KRIHS 가치의 공유와 구현			연구기획조정팀, 전체
공통기반지식 구축을 통한 의사소통 활성화			연구기획조정팀, 인재개발팀
존중과 긍정의 직장문화운동 추진			연구기획조정팀, 전체
GWP(Great Work Place) 운동 전개			총무관리팀
실천과제	(2) 참여와 협업을 장려하는 연구문화 조성
참여와 도전정신 장려			연구기획조정팀, 전체
연구관행 개선			연구기획조정팀, 전체
포용적 조직문화를 위한 소통확대			연구기획조정팀, 전체
상호소통문화를 통한 연구역량 극대화			연구기획조정팀, 전체
토론과 상호 협력적 연구분위기 조성			연구기획조정팀, 전체
실천과제	(3) 지역사회와 함께하는 나눔문화 형성
지역사회와 함께 하는 사회공헌활동 강화			총무관리팀
실천과제	(4) 세종청사 이전 및 후속대책 마련
종전부동산 매각 및 청사이전을 위한 다각적 노력 경주			세종시이전추진단
직원을 배려한 청사 및 내부환경 조성			세종시이전추진단
세종시 이전까지 직원 편의 제공			세종시이전추진단, 총무관리팀
스마트 워크 환경 마련			세종시이전추진단, 총무관리팀
경영목표 : 글로벌 협력 네트워크 확대
실천과제	(1) 글로벌 국토연구 및 정보의 허브기능 강화
한국의 국토발전 지식의 체계적 관리			글로벌개발협력센터, 연구본부
허브기능 강화를 위한 인적네트워크 구축			글로벌개발협력센터, 연구본부
실천과제	(2) 국토연구의 글로벌 교류·협력 강화
GDP센터를 교류·협력 거점으로 육성			기획경영본부, 글로벌개발협력센터
해외 MOU체결 기관과 협력 내실화			글로벌개발협력센터
해외대학·연구기관과의 교류협력 확대			글로벌개발협력센터
국제기구와의 교류 및 협동연구 확대			글로벌개발협력센터, 연구본부
실천과제	(3) 국토개발 지식과 경험의 개도국 공유 강화
지식공유를 위한 교육·연구 프로그램 개발			글로벌개발협력센터, 연구본부
프로젝트를 통한 국토개발 경험의 전수			글로벌개발협력센터, 연구본부

3) 점검내용 및 담당부서

4. 기관 일반현황

연  혁

1978. 10. 「국토개발연구원 육성법」에 의거 개원

1981.  5.  한국과학기술원 부설 지역개발연구소 통합

1994.  5.  연구원 자체청사 신축 이전 (안양시 평촌 소재)

1999.  1. 「정부출연(연)법」에 의거 국토연구원으로 명칭 변경

2007.  8.  (부설) 건축도시공간연구소 설립

2010. 12.  글로벌개발협력센터(GDPC) 설립

설립목적 및 주요 기능

설립목적

주요 기능

국토․지역․도시․교통․환경 등 국토분야 계획수립 및 전략연구

토지․주택․건설산업 등 국토경제분야 시장분석 및 정책연구

GIS․사이버국토․지능국토 등 국토정보에 대한 종합연구

북한국토 및 동북아 지역 연구

국토철학․국토역사․국토문학․지지 등 국토문화분야 기초연구

국토관련 분야의 인재 양성 및 국내외 전문기관과의 학술 교류

조직 및 인원

조 직

7개 연구본부와 11개 연구센터로 구성되어 있으며, 국토개발의 전수와 관련 연구를 위해 글로벌개발협력센터 운영 중이며, 연구 및 행정지원을 위해 기획경영본부(2개 센터 – 8개팀)를 두고 있음

인 원

전문분야 박사 86인 등 현원 151인

(단위 : 인)

구분	총계	원장	연구직					전문직		관리직·
			소계	선임	연구위원	책임 연구원	연구원	소계	전문원	소계	선임, 1급	2급	3급
현원	151	1	128	27	43	49	9	5	5	17	5	8	4

주1) 2013년 10월 현재

주2) 연구과제의 성격에 따라 위촉직 또는 인턴직원 활용

부서별 주요 업무내용

구분	본부명	주요 수행업무
연구 부서	국토계획연구본부	국토계획연구 국토정책연구 한반도 및 글로벌 국토연구 기타 국토계획과 관련된 연구
	지역연구본부	지역계획 및 산업입지연구 수도권연구 지역경제연구 기타 지역발전을 위한 연구
	도시연구본부	도시계획 및 제도연구 도시재생연구 도시정책연구 도시설계 연구
	국토환경·수자원 연구본부	국토환경연구 수자원 및 방재연구 녹색성장연구 기타 국토관리와 관련된 연구
	주택토지연구본부	주택연구 토지연구 부동산시장연구 건설경제 연구 기타 주거복지에 대한 연구
	국토인프라연구본부	도로 및 지역교통연구 물류연구 ITS연구 기타 SOC 투자 연구
	국토정보연구본부	GIS 및 국토공간정보연구 국토정책지원시스템 연구 국토연구의 분야간 융복합연구 기타 국토정보조사․분석연구
	글로벌개발협력센터	국토개발 경험의 교육․연수 개도국 국토계획 수립 개도국 국토개발 컨설팅 개도국과 국토분야 협력을 통한 국익창출
행정 부서	기획 경영본부	연구기획 및 관리업무 경영기획 및 행정관리업무 대외협력업무 국토연구 브랜드 가치 창출 및 성과확산 기타 기획경영과 관련된 업무

2013년도 예산

정부출연금 205.8억 원, 자체수입금 168.4억 원 등 총 374.2억 원

단위 : 백만원

수입		지출
구분	금액	구분	금액
◦ 정부출연금	20,578	◦ 인건비	13,427
◦ 자체수입금	16,837	◦ 연구사업비	21,885
- 수탁연구용역수입	14,305	- 기관고유사업비	4,272
- 이자수입	147	- 일반사업비	8,934
- 민간출연금	147	- 수탁용역사업비	8,418
- 청년인턴십 운영	261	- 청년인턴십운영비	261
- 전기이월금	1,977	◦ 경상운영비	1,603
		◦ 시설비	500
합계	37,415	합계	37,415

연구시설․정기간행물․국토정보 DB

청사 현황

대지면적 8,155m2, 총 연면적 19,961m2 (주차장 및 기계실 포함)

연구원 사용  9,370m2(47.0%), 임대 4,354m(21.8%), 주차장 등 6,237m2(31.2%)

첨단 정보화 시스템

연구보고서 및 정기간행물 등 1만 3465건의 모든 원문 DB 구축

홈페이지, 전자도서관, 세계도시정보 등을 통해 31만 3466건의 콘텐츠 제공

산업입지정보 DB서버, GIS온라인 교육 DB 운영

정기간행물

국토연구(계간, 전문학술지 등록), 건설경제(계간)

국토(월간), 지역별정책이슈(주간), 국토정책 Brief(매주발간), 도로정책 Brief(매주발간), 도시방재정책브리프 등 발간

Space & Environment (영문, 연 4회, 해외 일반인 및 전문가 919인 배포)

연구실적 및 연구사업 수행현황

연구실적(1978～2013)

개원 이래 총 3,639건의 연구과제를 수행하여 정부의 정책수립 및 집행에 기여

(단위 : 건)

구 분	기본과제	수시과제	수탁과제	총 과제수
1979	9	1	3	13
1980 ～ 1989	169	27	92	288
1990 ～ 1999	293	297	285	875
2000 ～ 2004	153	132	305	590
2005 ～ 2010	196	222	818	1,236
2011 ～ 2013	105	93	439	637
총 계	925	772	1,942	3,639

2013년도 연구사업 수행현황

연구사업 기본방향

	삶의 질 향상을 위한「생활국토」창조
◦ 국민 생활수준 향상을 위한 국토여건 개선 ◦ 국민이 체감하는 융복합 생활국토 정책개발 ◦ 생활국토 정책에 대한 국민적 공감대 형성 및 연구성과 확산

연구사업 수행현황

기본·수시과제(정부출연금사업) 49건, 수탁과제 135건 등 총 184건의 연구과제 수행(2013. 10월초 기준)

(단위 : 억원)

구 분	기본 연구과제	수시 연구과제	수탁 연구과제	합 계
국토계획연구본부	6	0	17	23
지역연구본부	3	4	13	20
도시연구본부	3	5	25	33
국토환경·수자원연구본부	4	1	15	20
주택토지연구본부	7	5	20	32
국토인프라연구본부	3	1	28	32
국토정보연구본부	4	3	17	24
합 계	30	19	135	184

유형별 연구과제 수행현황

기본․수시연구과제

국토계획연구본부

글로벌·한반도시대의 신국토경영전략

상생적 지역발전을 위한 산업의 공간파급효과 모형구축 및 적용방안 등

지역연구본부

지역통합·지방분권을 통한 상생적 국토·지역 정책방안

저성장시대의 일자리 창출을 위한 신산업입지 전략 등

도시연구본부

생활인프라 실태의 도시간 비교분석 및 정비방안

기후변화 대응 도시재생 전략 및 계획수립 방안 등

국토환경·수자원연구본부

기후변화 홍수재해 적응 도시방재 시스템의 종합평가 및 적응능력 제고방안

광역생태축 설정을 통한 지속가능한 국토관리 추진방안 등

주택토지연구본부

소득계층별·생애주기별 주거비 부담능력의 평가와 정책방안

사회적 경제 조직에 의한 주택공급 방안 등

국토인프라연구본부

교통정책 실효성 제고를 위한 활동기반 시뮬레이션 모형 개발 및 적용 방안

공정하고 지속가능한 교통비용 체계 발전방안 등

국토정보연구본부

사회적 약자를 위한 스마트 안전도시 구축 방안

빅 데이터를 활용한 국토정책반응 모니터링 및 정책수요 예측방안 등

주요 수탁과제 수행현황

도시권 육성전략 마련을 위한 연구

동서통합지대 조성 기본구상 수립을 위한 연구

지역개발사업 평가시스템 구축을 위한 연구

국가도시재생 기본방침 수립 연구

기후변화 적응도시 조성방안 연구 : 방재도시 모델개발 및 제도개선방안(3차)

국도 등 중장기계획 수립 연구

2013년도 국가공간정보정책 총괄 및 조정사업

연구관련 지원사업

글로벌개발협력센터(GDPC)

2010년 12월 30일 설립

개발도상국 외국 공무원 교육, 해외 국토분야 계획수립 및 자문, 개발협력 활동을 위해 설립

주요기능

Education : 국토개발의 경험과 노하우 전수를 위한 교육연구

Planning : 국토의 공간계획 수립 및 지원

Consulting : 국토개발 관련 정책, 계획 및 개발협력 컨설팅

Contribution : 개발도상국가의 발전, 세계의 균형발전 및 지속가능한 개발에 기여함으로써 우리나라 국익에 기여(U턴)

주요사업내용

개도국과 신흥국 공무원 및 전문가 대상 교육·연구 실시

ODA 사업 및 MDB 개발 프로젝트 수행

국토분야 관련 법령, 제도, 연구성과 등 교육자료 개발

글로벌개발협력을 위한 공동연구, 세미나 개최

해외 국토관련 프로젝트 정보 시스템 구축 및 관리

도시재생지원 사업

도시재생 정책연구, 정책자료 축적과 보급 등을 통해 도시의 환경개선과 삶의 질 향상에 기여

도시재생관련 기본연구 및 수탁연구과제 수행

세계도시정보 웹서비스 제공의 확대

도시재생관련 기획총서 및 번역서 발간

도시재생공론화 사업, 세미나 개최, 도시재생네트워크 운영

도시재생사업 실태조사 및 DB구축작업

도시재생 관련 국제협력 프로그램 운영

부동산시장연구센터

‘부동산시장 진단 및 전망 시스템(이하 K-REMAP)'을 개발․구축

지난 2008년부터 부동산시장 선진화와 안정을 위해 자체적으로 부동산시장 동향을 분석하고 예측할 수 있는 기능을 가진 ‘부동산시장 진단 및 전망 시스템(이하 K-REMAP)'을 개발․구축하여 활용

부동산소비심리지수 조사․공표

전국 151개 지역의 일반인과 중개업소 대상 정례적 설문조사로 부동산시장 참여자의 행태변화를 분석

주택 및 토지 정책파급효과분석개발

부동산정책 변화가 시장(가격, 수요, 공급 등), GDP, 고용 등에 미치는 영향 분석 (주택정책평가모형, 거시계량모형, KRIHS-VAR 모형 활용)

전국 초등학생 ｢국토사랑 글짓기 대회｣

국토사랑 글짓기 대회 개최

차세대 국토의 주인인 어린이들에게 국토사랑의 마음을 일깨우기 위해 전국 초등학생을 대상으로 실시

국토사랑 글짓기 우수작품집 발간·배포