해외출장복명서

기 간:	2019. 10. 17~2019. 10. 22
출장지:	파키스탄 카라치
출장자:	강호제 국토계획·지역연구본부 연구위원

국토계획․지역연구본부

I. 출장개요

1. 출 장 지: 파키스탄 카라치

2. 출장기간: 2019.10.17.~2019. 10.22

3. 출 장 자

소속	직급	성명	비고
국토계획 지역연구본부	연구위원	강호제

4. 출장목적

□ 수출입 은행에서 발주한 ‘카라치 IT Park 건립사업 F/S 용역’의 부분과업인 ‘카라치 IT 파크 입지분석과 IT 파크 지원방안’ 마련을 위한 현지 출장으로 본 출장은 용역 수행계획상 예정된 총 4차례((현지 체류 32일) 중 3차 출장임

□ (카라치) 2차 출장에서 현지 전문가를 만나 의뢰한 전화조사결과 수집 및 IT 기업 집적지 현지 답사와 NIC(National Incubation Center)방문

II. 출장일정

일정 (요일)	출발지	도착지	업무수행내용	접촉예정인물 (직책포함)
10월 17일(목)	인천	카라치	(21:30) 인천 출발 (15:25) 카라치 도착
10월 18일(금)			카라치 IT 기업 설문조사 점검	Dr.Muhammad Rafi (National Univ. of Computer & Engineering)
10월 19일(토)			(09:00-12:00) NIC (National Incubation Center) 방문 및 면담	Director. Shahjahan Chaudhary
10월 20일(일)			(09:00-12:00) IT 기업 집적지 방문 Shara E Faisal road	IT 기업 집적지 방문조사
10월 21일(월)	카라치		카라치 출발
10월 22일(화)			인천 도착

III. 수행사항

1. 전화설문 결과 수령 및 면담

□ 일시 및 장소: 2019.10.18. 14:00-16:30.

□ 전문가 설문조사 결과 수령 및 면담

⚬ 1,2차 출장시 현지 전화설문을 의뢰했던 National Univ. 의 Dr.Muhammad Rafi를 만나 전화설문결과 최종결과물을 수령하고 조사과정의 특이사항 등에 대해 의견 나눔

Dr.Rafi는 학과 학생들과 함께 150개 카라치 시내 주요 IT 기업에 대해 전화설문을 직접적으로 수행

2차 출장 이후 이메일을 통해 전화설문에 대한 내용을 전달받았으나 대부분의 기업들이 정부의 지원을 받기 위해 설립자가 동일한데도 불구하고 중복해서 회사를 설립하는 문제가 있으며 주소가 불명해 연락이 어렵다는 내용이였음.

3차 출장에서는 그동안 진행한 전화설문의 최종결과를 엑셀파일로 전달받았음.

전화설문에서는 실제 기업이 존재하는지 여부와 함께 기업의 설립일자, 고용자 수를 별도 조사하도록 하였으며 기업의 설립일자를 분석해 카라치 내 IT 기업의 집적지에서 다소 지리적으로 떨어져 있는 IT 파크로 실제 기업들의 입지가 확산, 이동하고 있는지 분석하고자 하였음.

전화설문 결과 대부분 실제 존재하는 기업이었으나 일부 기업은 전화번호 등이 불분명해 인터넷 서치등을 통해 별도로 조사(조사결과샘플은 아래에 첨부)

2. 카라치 IT 집적지 심층조사 및 NIC(National Incubation Center)방문조사

□ 일시 및 장소: 2019.10.20.

□ 카라치 IT 파크 DB 작성을 위한 전문가 면담 및 현지조사 의뢰 (10월20일)

ㅇ 당초 10월 19일 토요일에 면담예정이던 Univ. Karachi 지리학과의 Dr.Khan교수는 일정이 생겨 이메일로 향후 관련 자료를 제공해 주기로 함(카라치 도시성장관련 논문, 자료 등)

ㅇ 이에 따라 추가적으로 NIC 디렉터인 Shahjahan Chaudhary와 20일에 인터뷰 하기로 함

ㅇ 2차 출장당시 제공받은 카라치 IT 기업 집적지인 Sharah-E-Faisal 로드 인근에 현지 답사하였음

ㅇ 현지 답사결과 대부분의 중견 IT 기업들은 Sharah-E-Faisal 로드를 중심으로 밀집해 있으며 은행, 관공서 등도 모두 이 지역을 중심으로 집중되어 있음을 알 수 있음

ㅇ 현지 기업들의 건축면적대비 종사자 수가 매우 높아 매우 집약적인 근무환경 속에서 일하고 있었으며 특히, 대표적인 IT기업들과 다국적 기업들이 모여 있는 지역임에도 불구하고 지하 하수구가 파손되어 노출되고 쓰레기가 무단투기 되는 등 매우 비위생적임

ㅇ 주차난도 심각한 편이였으며 통행로가 주도로, 보조도로(서비스도로)로 분리되어 있고 차량 간 교행(교차 통행)이 어려울 정도로 환경이 열악

ㅇ 집적지 주변에는 새로운 신축건물의 공사가 진행 중이였으며 도심과 연결되는 새로운 도로가 대규모로 정비되고 있어 향후 상당기간 이 지역으로의 IT 기업 집적은 지속될 것으로 예상됨

ㅇ Shara-E-Faisal로 주변의 IT 기업을 답사한 후 카라치 북쪽에 위치한 NIC 방문하였고 디렉터인 Shahjahan Chaudhary와 카라치 IT 파크 후보지에 대해 면담

ㅇ NIC는 파키스탄 정보통신부에서 IT 기업의 생태계 조성을 위해 National University of Knowledge and Technology내에 조성한 창업보육 기관

ㅇ NIC는 카라치 IT 파크 후보지와 공항을 사이에 두고 서북쪽에 위치해 있어 차량을 이용하는 경우에도 20~30분 정도 소요 되어 사업대상지와의 공간적 연계성은 크지 않음

ㅇ 이에 대해 Director인 Chaudhary는 사업대상지에 대해 부정적인 의견을 제시하고 현재 대학주변, 혹은 IT 기업이 집적한 지역 인근의 입지조건이 우수하다고 주장.

ㅇ 현재 파키스탄 정부는 IT 기업에 대해 지원을 하고 있지만 IT 파크처럼 단지화 된 지역에 대해 지원하지 않으므로 향후 부족한 입지여건을 극복하기 위해 IT 파크입지 기업에 대해 일반 기업과 다른 별도의 인센티브 도입이 필요하다는 의견을 제시함

ㅇ 이를 위해 NIC와 IT 기업들은 Special Economic Zone과 유사한 Special IT Zone(SIZ) 제도를 마련하고 SIZ 입주기업들에게 추가적인 세제혜택, 입주지원을 제공해야 한다고 주장

IV. 결론

□ IT 파크 입지후보지 평가

ㅇ 현재 입지후보지는 공항과 인접한다는 장점이 있으나 기존 IT 기업의 생태계와 떨어져 있고, 특히 주변에 양질의 정주여건을 갖추지 못하고 있어 전통적인 IT 기업에게 최적의 입지후보지로 보기에는 어려움.

ㅇ 특히 NIC등 파키스탄 정부가 추진하고 있는 국책사업과의 연계성을 위해 NIC인근이 가장 이상적인 개발입지라고 할 수 있으나 NIC의 기능을 제공하는 경우 독립적인 새로운 IT 생태계의 거점으로 발전이 가능

V. 부록

1) e-ticket

2) 여권사본