국외출장 결과보고서

기 간:	2019.3.13. ~ 2019.3.16.
출장지:	일본 도쿄
출장자:	김익회

공간정보사회연구본부

I. 출장개요

1. 출 장 지: 일본 도쿄

2. 출장기간: 2019.03.13.(수) ~ 2019.03.16.(토)

3. 출 장 자

소속	직급	성명	비고
국토연구원	책임연구원	김익회	-

4. 출장목적

□ APEC Tokyo Conference on Quality Infrastructure 참석 및 주제발표

ㅇ 도쿄에서 열리는 APEC Conference on Quality Infrastructure에 참석하여 주요 의제인 스마트시티와 관련하여 국내 스마트시티 정책 현황 발표

ㅇ 한국의 스마트시티를 홍보하고 APEC 국가들과 경험을 공유하여 국내 스마트시티 모델의 해외 진출 도모

ㅇ APEC 컨퍼런스를 통하여 타 국가들의 전문가들과 정보를 교류함으로써, 스마트시티 추진 분야, 신기술 실증 전략, 민간기업 참여 및 재원조달 방안, 시민 참여 등 다양한 협력 방식 논의

II. 출장일정

일정 (요일)	출발지	도착지	업무수행내용	접촉예정인물 (직책포함)
3.13 (수)	김포	일본 도쿄	(16:20) 김포 출발 (18:35) 일본 도쿄(하네다) 도착
3.14 (목)	일본 도쿄		(08:30-19:30) APEC Tokyo Conference on Quality Infrastructure 참석 및 주제 발표 - 한국 스마트시티 정책 동향 발표	Fumihiko YUKI, 일본 국토교통성 차관, Jose Rigoberto GARCIA GONZALEZ, International Coordinator, Ministry of Public Works, Chile 등
3.15 (금)	일본 도쿄		(08:45-16:30) 일본 인프라 답사 - Toyosu Market (08:45-11:30) - Morigasaki Water Reclamation Center (12:50-16:30)
3.16 (토)	일본 도쿄	김포	(09:45) 일본 도쿄 출발 (12:15) 김포 도착

III. 수행사항

1. APEC Tokyo Conference on Quality Infrastructure(QI) 개요

□ 일시 및 장소: 2019. 3. 14(목) 08:30~19:30, Rihga Royal Hotel Tokyo, Tokyo

□ 참석자

ㅇ 한국측: 김익회 책임연구원, 이현영 국토교통부 주무관

ㅇ APEC: Fumihiko YUKI (일본 국토교통성 차관), Jose Rigoberto GARCIA GONZALEZ(International Coordinator, Ministry of Public Works, Chile), Hiroto IZUMI(일본 총리실 특별 고문), Norihiro SAKANE(일본 국토교통성 차관보), Jose Miguel RIOS(Minister’s Advisor, Ministry of Public Works, Chile), Yuichi OKA(국제협력 부총재보, Urban Renaissance Agency) 등.

2. 컨퍼런스 주요 내용

□ Keynote Speech

ㅇ Mr. Norihiro SAKANE

- 일본 스마트시티의 주요 요소로서, 교통, 환경, 에너지, 안전, 재활용을 제시

- Area Energy Management System의 사례로서 Kashiwa-no-ha 타운을 소개하였으며, 에너지 모니터링 및 관리에 대한 소개

- 교통 관련 스마트시티 사례로서 Futako Tamagawa의 Transit Oriented Development 소개

- Futako Tamagawa는 지하철역을 중심으로 쇼핑센터, 호텔, 사무실 등이 위치하도록 도시를 구현

▲ 컨퍼런스 참석자 단체 사진	▲ 일본 국토교통성 차관보 Norihiro SAKANE의 QII와 스마트시티 행사 소개 발표

ㅇ Mr. Jose Miguel RIOS

- QI 수요 및 PPP 방안에 대하여 소개

- 유료도로, 공항, 항만에 대한 QI 수요가 많음

- PPP 방식은 QI 구축을 위한 가장 적합한 방식임

ㅇ Mr. Yuichi OKA

- 일본 도시 개발 역사와 Urban Renaissance Agency(UR) 소개

- UR은 일본내 뉴타운 개발, 임대주택, 도시재생, 재해 복구 등 다양한 사업을 진행함

- 개발 사례로서 Tama New Town과 지하철 개발을 통한 신도시 개발 사례인 Tsukuba Express Town을 소개함

□ Session 2-1: Sharing the Progress of Good Practice on QI

ㅇ Special Speech(1)(Mr. Ashuhiko YOSHIDA)

- QI 개발과 투자와 관련된 APEC 가이드라인(Guidebook) 작성현황 공개

- 최근 개정 버전에서는 QI의 구성요소로서 5가지를 제시

▲ QI 가이드라인 요소들

ㅇ Special Speech(2)(Mr. Naoyuki YOSHINO)

- 정부의 재정 투자를 통한 QI 구축에 민간기업의 투자를 유도하기 위한 방안 제시

- QI 구축시 토지를 수용하기 보다 토지를 저렴하게 임대하여 투자 비용을 줄이고, 이익이 토지소유자에게도 돌아가는 방식이 효율적

ㅇ Austrailia(Mr. Robert Tranter)

- 오스트레일리아의 인도, 동남아시아 등 국가들에 대한 QI 투자 소개

ㅇ Cambodia(His Excellency Thirong PEN)

- 캄보디아의 QI 개발을 위한 공공 투자 정책 및 프로그램 소개

- 공공 투자가 캄보디아의 경제 발전에 기여할 것으로 기대

ㅇ China(Mr. Dong LIU)

- 중국의 도로 인프라 개발 현황 소개

- 1단계 2020년-2035년, 2단계 2035년-2050년 계획 추진 중으로서 고속도로, 철도망, 항공망을 구축 중

ㅇ Hong Kong China(Mr. Kwok Kuen Joseph LO)

- 홍콩의 QI 투자 현황을 소개

- QI 프로젝트를 모니터링하고 관리하기 위한 Project Surveillance System을 구축하여, 프로젝트 진행 상황을 자동으로 점검할 수 있도록 함

ㅇ Indonesia (Mr. Yos HARMEN)

- 인도네시아의 수자원 관리와 관련된 QI 프로젝트 소개

- PPP 방식으로 진행하며, 정부와 민간 투자자가 위험 부담을 공유함으로써 분산 시킴

ㅇ Malaysia(Mr. Abdul Razak JAAFAR)

- 녹색기술 마스터플랜 및 건설업 개선 계획 등 말레이시아의 QI 프로젝트들을 소개함

□ Session 2-2: Sharing the Concept of Smart City in Each Economy

ㅇ Special Speech(Mr. Yukihisa TOKUNAGA)

- 일본의 스마트시티 정책들을 소개하고 Kashiwa-no-ha, Fujisawa SST 소개

- 일본 스마트시티 5개 핵심 분야로서 교통, 환경, 에너지, 안전, 자원 재활용이 있음

- 일본의 스마트시티 정책은 기술 지향 정책에서 문제 지향 정책으로 전환 중

- 개별 솔루션의 최적화보다는 전반적인 서비스들의 최적화로 정책 방향 전환

- 공공 위주의 정책에서 공공과 민간의 협업으로 변환

ㅇ Presentation from China(Mr. Zhiguang SHAN)

- 중국의 스마트시티 정책들을 포괄적으로 소개하였으며, 특히 스마트도시 지표 및 평가를 소개함

- 평가 항목은 공공서비스, 도시 거버넌스, 환경, 지능형 인프라, 데이터 자원, 사이버 보안, 혁신, 시민 경험으로 구성 됨

- 평가 결과에 따라 준비단계, 시작단계, 성장단계, 성숙단계로 도시들을 분류하였으며, 각각 93개 도시, 86개 도시, 41개 도시, 0개 도시들로 나타남

- 중국 스마트시티 구축을 위한 City OS 모델을 소개

▲ 중국 City OS 모델 아키텍쳐

ㅇ Presentation from Korea(Dr. Ick-Hoi KIM)

- 국내 스마트시티 정책 동향을 소개함

- 과거 스마트시티 모델인 유비쿼터스 시티 관련 법제도, R&D 투자, 실증, 인력양성 등 전반적인 정책들을 소개함

- 도시문제해결, 실증, 혁신 생태계 등과 같은 최근 국내 스마트시티 정책들을 소개함

- 국가시범도시, 테마형 특화 단지와 같은 최근의 국내 스마트시티 사업 및 특징들을 소개함

▲ 컨퍼런스장 입구 사진	▲ 컨퍼런스 발표 사진

ㅇ Presentation from Russia(Mr. Mikhail FAVOROV)

- 러시아의 스마트시티 정책의 기본 방향 및 사례들 소개

- 5가지 기본 요소로서, 안전하고 편안한 환경, 도시 인프라를 위한 기술, 시티 관리의 질적 향상, 시민 중심, 경제적 효율성을 제시

- 시민들의 도시 정책 참여를 위한 앱으로 STEP No1 개발 및 보급

ㅇ Presentation from Singapore(Mr. Chee How LEE)

- 싱가포르의 최근 스마트시티 정책 동향 소개

- 싱가포르 스마트도시의 기본 개념으로 스마트 생태계를 소개

▲ 싱가포르 스마트 생태계 개념도

- 싱가포르의 스마트도시 서비스 분야들로서 교통, 스마트빌딩, 스마트 산업(핀테크), 스마트 헬스케어, 스마트 안전 및 보안을 소개하고 각각의 사례들을 소개함

ㅇ Presentation from Chinese Taipei(Mr. Ming-Cheng CHEN)

- 홍수 대비 및 관련 기술과 관련하여, 센서에 의한 모니터링, 조기 경보 시스템 등을 소개함

ㅇ Presentation from Thailand(Mr. Kasama KONGSMAK)

- 태국 스마트시티 이니셔티브를 소개

- 2017년 Phuket을 시작으로 Chiangmai, Khon-kaen, EEC로 확대하고 있으며, 2022년까지 100개 도시로 확대할 예정

ㅇ Presentation from United States(Mr. Justin TULL)

- 에너지, 수자원, 교통과 같은 핵심 인프라와 정보 기술 등 국민의 삶의 향상을 위해서 기술 발전에 노력 중

- 현재 ASEAN 국가와 스마트시티 파트너십을 맺고 협력 확산 중

- 민간의 참여 유도, 사례 공유와 협력, 사이버 보안 강화 등이 미국의 스마트시티 정책에서 최우선순위임

□ Session 3: Public Private Dialogue

ㅇ NEC Corporation(Mr. Shinya KUKITA)

- NEC의 데이터 기반 스마트시티 솔루션에 대한 소개

- Lisbon, Takamatsu, Kakogawa 등에 FIWARE를 바탕으로 City Data Platform을 구축함

ㅇ Softbank Corp(Mr. Tomoyuki IWAKUMA)

- 소프트뱅크에서 테스트 중인 PRT(Packet Rapid Transit) 소개

- PRT란 대중교통 접근성이 부족한 지역 주민들에게 근거리 교통수단을 제공해주는 교통수단으로서 앱을 기반으로 하는 수요 맞춤형 셔틀버스

ㅇ TOKYU Corporation(Mr. HIroshi EGUCHI)

- Tokyu 회사에서 추진 중인 TOD(Transit-Oriented Development)를 소개

- 사업의 핵심은 교통, 부동산, 생활 서비스 등을 복합적으로 제공하는 것임

- 사례로서 Tama-Plaza Station Area, Futako-Tamagawa 재개발에 대하여 소개

□ Infrastructure Tour

ㅇ Toyosu Market

- 2018년 새롭게 개장한 도쿄 수산 시장으로서, 세계 최대 규모로 참치를 비롯한 다양한 수산물들을 판매하는 도매시장

- QI 컨퍼런스와 관련하여, 물류 인프라의 사례로서 현장 답사를 진행함

▲ Toyosu Market 참치 경매장 사진	▲ Toyosu Market 단체 사진

ㅇ Morigasaki Water Reclamation Center

- 모리가사키 물재생센터는 일본 최대 규모로서, 일본의 대표 환경 인프라임

- 센터의 에너지원은 센터에서 발생하는 메탄가스를 이용한 발전, 태양열을 이용한 발전, 소수력 발전 등이며, 처리장에 필요한 전력의 상당 부분을 자체 발전으로 충당함

▲ Morigasaki 물재생센터 소개 발표	▲ 소수력 발전 시설
▲ 태양열 발전 시설	▲ 하수 처리 시설

IV. 부록

ㅇ APEC Tokyo Conference on Quality Infrastructure 프로그램

ㅇ APEC Tokyo Conference on Quality Infrastructure 참가자 목록

ㅇ 전자항공권