2023년 정책지원시스템 유지관리 및 성능개선과 DB구축

제 안 요 청 서

2023. 5.

〔 차 례 〕

Ⅰ. 제안요청 개요	1

1. 과업명	1

2. 과업배경 및 목적	1

3. 과업기간 및 예산범위	1

4. 주요 과업내용	2

Ⅱ. 제안요청 과업내용	2

1. 부동산시장 위험지수 모니터링 시스템 구현(Ⅰ)	2

2. 부동산 활동조사 정보제공 시스템 구현(Ⅰ)	3

3. 부동산 정책시스템 이관 및 운영지원(Ⅰ)	3

4. 국민체감형 부동산정보 제공 플랫폼 구축(Ⅲ)	4

5. 시스템 내 데이터베이스의 갱신 및 추가 구축	4

6. 유기적인 시스템간 연계를 통한 정책 평가, 분석, 발굴 기능 구현	4

7. 정책지원시스템 고도화에 따른 유지보수 및 운영(2023년)	4

Ⅲ. 제안요청 요건	9

1. 일반요건	9

2. 시스템 운영 조건	9

3. 유지보수 조건	9

4. 교육 및 기술지원 요건	10

5. 기타	10

Ⅳ. 제안안내	11

1. 참가자격	11

2. 입찰관련사항	11

3. 입찰서류 및 제안서 제출안내	12

4. 제안서 평가회	15

5. 향후 일정	15

Ⅴ. 제안서 작성요령 및 관련 서식	16

1. 제안서 목차	16

2. 제안서 작성 요령	18

3. 제안서 및 입찰관련 서식	20

Ⅰ. 제안요청 개요

1. 과업명

◦ 2023년 정책지원시스템 유지관리 및 성능개선과 DB구축

2. 과업배경 및 목적

◦ 부동산시장연구센터는 국가승인통계 생산, 부동산시장 관련 지표 생성 및 분석 등을 위해 다양한 정책지원시스템과 DB를 운영 중

- ‘부동산시장진단 및 전망시스템(K-Remap)’, ‘부동산정책의사결정지원시스템(Rep-DSS)’, ‘주거정비사업효과분석시스템(HR-EAS)’, ‘지역부동산시장종합상황판(K-LMS)’ 등의 유지보수 및 성능 개선을 도모

◦기존 시스템을 연계하여 종합적인 시뮬레이션과 모니터링이 가능하도록 고도화 함으로써 정부의 부동산정책 의사결정을 보다 정밀하게 지원하는 한편, 국민들과의 소통을 강화하는 방향으로 시스템 성능개선(국민체감형 플랫폼 구축)

◦ 점차 다변화되는 양상을 보이고 있는 부동산시장 구조변화, 부동산시장 변동성 증가에 따른 영향과 대책, 위험징후 분석, 부동산투기 징후 등 서민의 주거안정과 관련된 정책현안이 부각됨에 따른 모니터링 시스템의 개발을 통한 정책지원 수행

◦ 이에 부동산시장연구센터에서는 기존 정책지원시스템을 통합한 플랫폼 구축 추진과 더불어 주택, 토지, 상업용부동산 등 부동산 관련 신규 데이터의 업데이트를 비롯한 안정적인 유지보수를 추진하고자 함

3. 과업기간 및 예산범위

◦ 과업기간 : 계약일 ~ 2023. 12. 22.

◦ 예산범위 : 일금 일억칠천만원(170,000,000원: 부가가치세 포함)

4. 주요 과업내용

1) 부동산시장 위험지수 모니터링 시스템 구현(Ⅰ)

2) 부동산 활동조사 정보제공 시스템 구현(Ⅰ)

3) 부동산 정책시스템 이관 및 운영지원(Ⅰ)

4) 국민체감형 부동산정보 제공 플랫폼 구축(Ⅲ)

5) 시스템 내 데이터베이스의 갱신 및 추가 구축

6) 유기적인 시스템간 연계를 통한 졍책 평가, 분석, 발굴 기능 구현

7) 정책지원시스템 고도화에 따른 유지보수 및 운영(2023년)

Ⅱ. 제안요청 과업내용

1. 부동산시장 위험지수 모니터링 시스템 구현(Ⅰ)

◦ 부동산시장의 위험을 측정하기 위해 개발한 핵심지수와 보조지수를 기반으로 평가모형 시스템 구현

◦ 지수의 산출결과를 통해 부동산시장의 위험 및 주요 도시별 위험 발생 원인 진단 모니터링 시스템화

◦ 기 구축한 분석모형에 필요한 DB를 정리하여 새로운 DB 구축

- 구현 DB를 효과적으로 표현할 다양한 페이지 구성

주택시장 위험 통합 모니터링 시스템 개념도

2. 부동산 활동조사 정보제공 시스템 구현(Ⅰ)

◦ 부동산 활동 분류에 따른 활동현황 정보 제공

- 부동산 거래가격, 거래량, 연령별 비중 등 관련 활동정보 제공

부동산활동조사 활동현황 예시(1)

부동산활동조사 활동현황 예시(2)

3. 부동산 정책시스템 이관 및 운영지원(Ⅰ)

◦ 부동산정책 지원을 위한 시스템 이관 및 준비작업 지원

4. 국민체감형 부동산정보 제공 플랫폼 구축(Ⅲ)

◦ 이용자 편의성 강화 (UI 고도화)

- 다양한 웹접근성을 고려하여 반응형웹으로 고도화

◦ 부동산시장 분석 및 자료 생성 시스템 성능개선

- 자료 세분화를 위하여 다수의 부동산 관련 검색어 지정

- 월별, 분기별, 지정기간별 데이터 통계 제공

5. 시스템 내 데이터베이스의 갱신 및 추가 구축

◦ 국가승인통계인 「부동산시장 소비심리조사」 데이터 분석 및 유지관리

◦ 기존 시스템 내 각종 분석모형을 뒷받침하기 위한 기초 데이터베이스 및 데이터마트를 비롯하여 부동산시장, 거시경제, 정책 관련 DB를 주기적으로 갱신

◦ 인구, 주택, 토지, 건설·건축 등 부동산시장DB, 경제, 가계, 금융, 증권, 산업 등 거시경제DB, 행정구역, 지적, 도로, 철도 등 공간DB, 한국부동산원 시세자료, 소비자심리조사원자료 등 관련 DB의 주기적 업데이트

6. 유기적인 시스템간 연계를 통한 정책 평가, 분석, 발굴 기능 구현

◦ 각 시스템간 연계를 통해 지역별·계층별 시장상황 진단 및 평가→정책시행→정책효과 분석→정책발굴이 가능한 시스템 구현

7. 정책지원시스템 고도화에 따른 유지보수 및 운영(2023년)

◦ 데이터마트 DB의 통합적 운영으로 데이터 확장성 확보

◦ 정책지원시스템의 고도화 및 기능개선 사항 유지보수

- 부동산시장 진단 및 전망 모형(K-REMAP) 고도화 유지보수

- 부동산시장위기경보시스템(EWS) 고도화 유지보수

- 부동산시장 거시계량모형 시스템 고도화 유지보수

- 지역부동산시스템(K-MAS) 고도화 유지보수

- 부동산시장종합상황판(K-LMS) 고도화 유지보수

- 대구·광주·대전정비사업관리시스템(HR-EAS) 고도화 유지보수

- 지자체별(대구·광주·대전) 정비사업 관련 DB 수집 및 자료축적

- 지자체별(대구·광주·대전) 홈페이지 방문통계 기능 추가

- 문자전송 내역 등 오류 사항 개선 등 유지보수

◦ 대민지원 센터홈페이지 구축과 관련 유지보수

- 사용 용어 및 제공정보의 수정 및 점검

- 정보 및 자료제공의 범위 및 컨텐츠 확립

- 지속적인 사용자 편의 개선 등을 위한 설문조사 기능 추가

- 센터홈페이지 방문자수 집계기능 관련 기능 추가 및 유지보수

① 응용시스템 유지보수 및 운영관리

◦ 부동산정책결정지원시스템(독립형, WEB포함)

◦ 부동산시장분석시스템

◦ 부동산시장정보서비스시스템

◦ 자료수집시스템

② H/W, S/W 유지보수

구분	용도	제품명	수량	구입년도	비고
H/W	분석서버	HP DL580G5	1	2008년	유상
	DB 서버	HP DL580G5	1	2008년	유상
		DELLPER410	1	2012년	유상
		HP DL380 Gen9	1	2017년	무상
	웹서버	HP DL580G5	1	2009년	유상
	스토리지	HP 2012fc SC Modular Smart Array	1	2009년	유상
		HPE MSA 2040	1	2017년	무상
	서버UPS	HP R3000XR	1	2008년/2009년	유상
		SUA3000RMI2U	1	2012년	유상
S/W	DBMS	MS-SQL 2005 Enterprise Edition	1	2008년	유상
		MS-SQL 2008 Enterprise Edition	2	2009년/2012년	유상
	공간데이터 서버엔진	GeoGate DataServer 2.0	1	2008년	유상
	Web GIS S/W	GeoGate 2.0	1	2009년	유상
	가상웹서버	GeoAgent 1.8	1	2009년	유상
	분석/통계	BI Matrix	1	2010년	유상
	웹로그 분석	Wiselog	1	2010년	유상
	백업솔루션	Virbak-Abio	1	2012년	유상
	백신	V3Net for Windows Server 9.0	4	2019년 (갱신년도)	유상

※ 응용시스템 , 시스템 운영, H/W, S/W 유지보수는 계약일부터 완료시까지 1년 이내에서 지원

③ DB 갱신

◦ 각종 전망지수 정보 DB 갱신

- 소비심리지수, 압력지수 등 신규지역 기초 DB 갱신

◦ 주택매매, 전세, 토지 관련 기초 DB 갱신

- 진단지수 부분의 조회항목 추가

◦ 코드연계표 및 코드변경관련 기초 DB 갱신

- 행정구역코드 등 관련 DB 갱신

◦ 기타 기능 개선에 따른 관련 DB 갱신

◦ 부동산시장 정보 및 정책지표 관련 DB 갱신

◦ 소비심리, 부동산원 아파트시세자료 등 부동산 관련 정보 갱신

◦ 시장전망 관련 금융정보 갱신

◦ 기타 관련 정보 데이터 갱신

- 인가·가계, 토지·주택, 거시경제 데이터 갱신

- 부동산정보조회 주제별 카테고리 재조정 및 DB 갱신

- 기초데이터, 메타데이터, 코드값 등을 구성하여 주제별 데이터 마트 갱신 등

◦ DB 갱신 항목

구분	데이터항목		주요 데이터
부동산 시장정보	부동산	주택	임대주택수, 주택연면적, 주택지면적, 재고주택종류, 미분양, 주택분양가, 주택수, 1인당주거면적, 주택건설 인/허가실적, 주택공급실적, 주택건설실적, 주택멸실, 주택지면적, 자가점유율, 주택 매매거래 동향, 월세이율, 연건평별 주택수, 대지면적별 주택수, 주거용 연면적별 주택, 거처유형별 주택, 단독주택별 종류별 주택, 주택거래량(매매, 전세, 월세), 주택매매가격지수, 분양권 거래, 주택가격지수, 전세가격변동률, 월세종합가격지수, 청약경쟁률 등
		토지	사업체 면적, 지가변동률, 토지거래량, 토지현황, 도시계획현황, 용도지역별 현황 등
		건설· 건축	국내건설수주액, 건축착공면적, 건축허가면적, 건축착공동수, 건축허가동수, 건축허가현황, 정비사업통계, 시군구별미분양현황 등
	금융	금융	유동성, 통화, 자본재형태별 총자본형성, 청약통장가입자수, 노동소득분배율 세금, 부동산세수, 경제활동별 자산액, 지역내총생산, 국고채, 회사채, 예탁금, 채권수익률, 시장금리, 대출금리, 대출금리(정책금리), 예금취급기관 주택담보대출, 연체율, 산업생산지수(계정조정), 대출태도지수 등
		증권	주가지수, 고객예탁금 등
		산업일반	물가등락률, 소비자 물가지수, 생산자 물가지수, 생산재가격지수, 가구주연령별 가계수지 등
공간정보	코드		지역/법정동/행정동 코드, 행정구역 분류코드, 동코드, 읍면동 거리행렬 등
	공간		행정경계, 노령인구 행정경계, 기본도, 지적도, 주제도, 용도지역 지구도, 아파트단지 목록, 항공, 토지피복지도, 고속도로망도, 도로망도, 지하철 전철역, 동별 교통거리 등
정책정보	정책		동별 도시재생관련 지표, 주택매매가격지수, 주택전세가격지수, 농산물 및 석유류제외 소비자 물가지수 등
	부동산	인구	연령별 총조사 인구, 성별 총조사 인구, 세대수, 인구동태율, 행정별인구이동, 인구이동 증감률, 가구수, 인구정보, 노령인구비율, 유형별 가구수, 동별 인구가구주택, 연령대별 인구수, 동별 인구수 및 평균연령, 주거실태조사 등
		주택	지역별 매수매도지수, 주택경과년수, 전세 수급 동향, 전세 거래 동향, 매매가격대비 전세가격비율, 임대차분포, 주택 건축연도, 전월세전환율 등
		토지	택지개발실적, 등질측면 분석변수, 일반주거토지가격(표준공시가격), 표준지가자료, 필지별 공시가격·주택가격 토지이용, 개발지역, 건설원자재가격지수, 건폐율, 용적율 등
	금융	경제	유동성, 통화, 자본재형태별 총자본형성, 청약통장 가입자수, 노동소득분배율 세금, 부동산세수, 경제활동별 자산액, 지역내총생산, 국고채, 회사채, 예탁금, 채권수익률, 경기실사지수, 경기종합지수, 국내총생산(GDP), GDP성장률, 국내총생산, 지방총생산(GNP), 경제성장률, 소비자물가지수, 생산자물가지수, 생산재가격지수, 국제수지, 제조업심리(BSI), 소비자심리(CSI) 등
		산업	전국사업체조사, 산업별 사업체 종사자수, 구분별 사업체수, 취업자수, 사업체 면적, 원자재, 거래표 및 각종 계수표, 조직형태, 산업분류, 종사자규모, 기업체수 고용수, 연도별 인구 및 고용자수 등
		가계	가계신용, 가구주 연령별 계층별 자산현황, 가구당 자산구성비, 가계대출, LTV, DTI 등
부동산 정보	소비심리	설문조사	중개업자, 일반인 설문
	패널조사	설문조사	일반인 설문
	부동산원	아파트 시세자료	시도코드, 시군구코드, 구코드, 읍면동코드, 리코드, 시도명, 시군구명, 구명, 읍면동명, 리명, 본번, 부번, 특수지코드(산 지번), 단지코드, 도로명 시군구, 도로명코드, 도로명 읍면동 일련번호, 도로명 건물본번, 도로명 건물부분, 단지명, 시세기준일자, 매매하한가, 매매상한가, 평형, 평형타입, 전용면적, 공용면적, 기타면적, 총 세대수, 총 동수, 시공회사 (일부 제공), 용적율 (일부 제공), 임대하한가, 임대상한가, 사용승인일, 난방방식, 임대구분, 사업유형(일부 제공), 아파트구조, 층종류 (최고층), 건폐률(일부 제공), 평형별세대수 등

Ⅲ. 제안요청 요건

1. 일반요건

◦ 본 제안요청은 시스템 기능개선에 관련 하여 발주하는 형태이므로 제안에 참가하는 업체에서는 이 점을 숙지하여 제안서 작성

◦ 본 사업의 수행과 관련하여 발생하는 자체 개발환경 조성 등을 반드시 고려

◦ 본 제안요청서에 수록된 요청내용은 최소한의 조건을 표현한 것으로 제안업체는 제시된 시스템 구축대상 업무내용을 반드시 자체 분석하여 목표시스템 요구사항을 완벽히 충족하도록 제안

2. 시스템 운영 조건

◦ 구축한 모든 시스템은 24시간 서비스가 제공되어야 하며 제공 서비스에 대한 자동 모니터링 관리기능 및 보안 관리기능을 가져야 함

◦ 단계별 장애를 분류하여 체계적이고 효과적인 자동복구 기능과 복구지침을 마련하여야 함

◦ 하드웨어 및 네트워크 장애 시 장애분석 후 최단 시간 내 복구되어야 함

◦ 프로그램의 장애 시 신속한 복구가 이루어져야 함

◦ 시스템 DB/서버 이동 및 설치사항 전반에 대해 적극적인 협조가 이루어져야 함

3. 유지보수 조건

◦ 제안사는 시스템의 유지보수에 대한 모든 책임을 지며, 유지보수 기간은 검수 완료일로부터 1년으로 함

◦ 사업자는 구축된 시스템의 하드웨어, 소프트웨어, DB, 응용 프로그램 등 시스템 전반에 걸친 무상 유지보수를 위한 유지보수 기간, 조건, 인력지원 범위 및 방법에 대한 계획과 구성을 제시하여야 함

◦ 구매장비(S/W 포함)의 유지보수 방안을 제시하여야 함

◦ 시스템 유지보수체제는 24시간 시스템에 장애가 없는 상태로 유지되도록 사전·사후 철저한 점검을 실시하여야 하며 장애발생 시 신속한 처리를 하여 정상 복구하여야 함

◦ 장애 장비의 정상 가동 후 장애발생 원인 및 조치내용, 유사 장애 발생에 대한 대책을 서면으로 작성하여 보고하여야 함

◦ 월 1회 이상 정기 점검을 실시하여야 하며 점검 후 유지보수 관련 보고서를 제출

◦ 유지보수 관리과업 수행상 필요한 OS 및 Application에 대한 백업 및 복구 방안을 제시하여야 함

4. 교육 및 기술지원 요건

◦ 무상 유지보수기간 중에 추가교육 요구가 있을 때에는 무상 지원해야 함

◦ 발주처의 요청이 있을 경우 구축한 시스템에 관한 관리자․운영자를 위한 매뉴얼을 작성하여 제출하여야 함

◦ 시스템 기능개선과 관련된 각종 툴과 코드에 대한 기술이전계획 및 교육일정을 제시해야 함

◦ 시스템 운영요원의 자체 유지보수 능력을 배양시켜야 함

◦ 시스템의 안정적인 운영을 위하여 시스템 기술전담인원 1명 이상을 지속적으로 지원해야 함

5. 기타

◦ 시스템 구축에 필요한 전제사항, 요구사항을 충분히 기재하여야 함

◦ 사업수행에 필요한 작업장, 장비, 부대시설 등의 확보방안을 제시하여야 함

◦ 사업 중간 또는 완료 후 설명회를 위하여 시스템 시연 시 인력, 장비 등을 적극 지원 하여야 함

◦ 제안요청 내용에 표현되지 않았더라도 목표시스템 구축을 위해 필요한 업무에 대해 발생되는 비용은 해당업체의 부담으로 함

◦ 시스템 개발 후의 A/S지원 방안을 명확히 제시하여야 함

◦ 제안한 시스템 구축일정에 문제가 없도록 납품일정을 정하고 이를 사전 승인 받아야 함

◦ 제안서 내역 중 제안금액 외에 산정 되어야 하는 비용이 있을 경우에 이를 제안서 상에 담당주체 및 금액 등을 구체적으로 제시하여야 함

◦ 목표시스템 구축을 위해 필요한 행정행위(예, 회선구축 또는 기타 서비스와의 연계 등)에 대하여 필요한 수행업무를 조사하여 제안서 상에 담당주체와 제안업체의 담당자 그리고 수행계획을 구체적으로 제시하여야 함

Ⅳ. 제안안내

1. 입찰 참가자격

가.「소프트웨어 산업진흥법」제24조에 의거 소프트웨어 사업자로 신고된 업체

나. 가항 조건을 충족하는 단일 업체 또는 컨소시엄

다. 컨소시엄의 경우에는 주사업자를 명기

라. 국가를 당사자로하는 법률 제27조 및 동법시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가 자격 제한)에 해당 되지 않은 업체

2. 입찰관련사항

① 입찰관련사항

◦ 입찰보증금 및 동 귀속

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의함

◦ 낙찰자 결정 방식

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조의 규정에 의거 협상에 의한 계약(기술평가 80점, 가격평가 20점)

◦ 입찰의 무효

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조 규정에 의함

◦ 계약착수일 및 완료일

- 계약일로부터 2023년 12월 22일까지

② 제안서 평가기준

◦ 본원 위탁연구사업 규칙에 따라 평가

◦ 주관기관이 마련한 평가절차 및 평가결과에 대해서 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

③ 협상적격자 선정방식

◦ 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가함

◦ 평가항목과 배점은 소프트웨어기술성 평가기준(과학기술정보통신부 고시 제2021-98호)과 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규 제538호, 2020.12.28.)에 따름

④ 기타사항 및 절차

◦“협상에 의한 계약체결기준”(기획재정부계약예규 제538호, 2020.12.28.) 및 “소프트웨어산업진흥법령”을 준용함

3. 입찰서류 및 제안서 제출안내

① 입찰안내

◦ 제안서 제출일 : 2023. 05. 22(월), 오후 5시까지

◦ 접수 : 세종특별자치시 국책연구원로 5(반곡동, 국토연구원) 4층 부동산시장연구센터

- 접수자 : 정경석 연구원(☎044-960-0273), 박천규 소장(☎044-960-0274)

◦ 제출서류

- 제안서 8부(가격제안서 별도. 별지 제5호, 6호 서식)

※ 가격제안서는 봉함 날인하여 제출

※ 제안서 원본 1부, 7부는 업체명 무기명으로 작성

※ 필요시, 실적관련 증빙자료(관련 보고서 등)을 요청할 수 있음

- 제안서 관련 증빙자료 2부

- 제안서 파일(CD) 1매

- 입찰참가신청서(별지 제7호 서식) 1부

- 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

※ 인감 지참(제안서 접수 시 입찰참가등록대장에 날인)

- 국세 및 지방세 완납증명서 1부

- 입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상)

※ 현금 또는 소프트웨어산업진흥법에 의해 정보통신부장관이 공고한 공제사업기관이 발행한 보증서 등 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에 의한 보증서

- 사업자등록증 사본 1부

- 법인등기부 등본 1부

- 위임장 및 재직증명서(대리인 접수시) 각 1부

- 경재입찰참가자격등록증 1부

- 컨소시엄인 경우

・공동수급표준협정서(별지 제8호 서식) 1부

・합의각서(별지 제9호 서식) 1부

・공동수급 구성원의 사업등록증 사본 각 1부

※ 컨소시엄 구성원의 경우, 동일과제의 타 컨소시엄에 참여할 수 없음

② 제안서의 규격

◦ A4지 3hole 바인더를 사용(제본하지 말 것)

- 본문 내용은 100페이지(50장) 이내로 작성

- 단면 및 단색으로 인쇄

- 상기 조건을 지키지 않을 경우 입찰자격을 박탈할 수 있음

◦ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주

◦ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

③ 유의사항

◦ 제안서는 입찰시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함

◦ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

◦ 하드웨어 및 소프트웨어에 대한 발주일정은 계약체결 이후 발주자의 요구에 따라 결정함

◦ 용역기간은 계약일로부터 12월 22일까지로 함

- 구축 시스템의 BUG 수정 및 PATCH 작업 역시 용역기간 내에 완료되어야 하며 하자보수기간은 용역 준공 후 1년간임

◦ 시스템 분석과 설계 시 본 연구원의 의견이 적극적으로 반영됨을 기본으로 함

◦ 사업결과에 따른 시스템 및 산출물의 소유권은 주관기관 및 주관부처에 있음

◦ 제안서 작성 시 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주함

◦ 선정 결과는 개별 통보하며  평가결과 및 선정사유는 공개하지 않음

4. 제안서 평가회

◦ 일시 및 장소: 입찰공고문 참고(※ 연구원 사정에 의해 변경될 경우 개별연락)

◦ 발표순서: 입찰제안서 접수순

◦ 평가방법: 제안서 평가위원회(심의위원 7인)를 구성하여 평가

◦ 재직직원이 발표하는 것을 원칙으로 하고, 발표내용과 제안서의 내용이 상이할 경우 제안서가 우선시 됨

◦ 발표자료는 PPT(파워포인트)로 제작되어야 하고, 제안사를 식별할 수 있는 일체의 정보를 사용해서는 안됨

◦ 발표시간: 15분, 질의응답: 10분(연구원 사정에 따라 변경 가능)

◦ 참석인원은 제안업체별 2인 이내로 하며, 제안설명회 미참석 업체는 평가대상에서 제외

◦ 참여자는 재직증명서와 신분증을 지참

5. 향후 일정

◦ 접수 마감(제안서 및 가격제안서 접수)

- 제출일 : 2023. 05. 22(월) 오후 5시까지

◦ 2023. 05. : 제안서 발표회 일시 및 대기장소

(※ 연구원 사정에 의해 변경될 경우 개별연락)

◦ 제안서 평가(입찰결격사유가 없는 업체에 한함)

- 일 시 : 2023. 05.

◦ 제안평가결과 발표 개별 통지

◦ 협상 후 계약체결

※ 이 일정은 추진상황에 따라 변경될 수 있음

Ⅴ. 제안서 작성요령 및 관련 서식

1. 제안서 목차

Ⅰ. 제안개요

Ⅱ. 제안업체 일반현황

1. 일반현황

2. 조직 및 인원현황

3. 사업수행조직체계

4. 유사분야 사업수행실적(공고일 기준 3년간)

5. 중소기업 보호육성

Ⅲ. 시스템 고도화부문

1. 시스템 통합방안

2. 시스템 기능개선 전략

Ⅲ. 시스템 유지보수부문

1. 시스템 유지보수 전략

2. 기존 시스템 유지보수

3. 시스템 연계방안

Ⅳ. 데이터베이스 구축부문

1. 데이터 구축방안

2. 데이터 검수방안

3. 데이터 로딩방안

4. 데이터 유지관리방안

Ⅴ. 사업관리부문

1. 사업수행조직

2. 품질보증방안

3. 사업관리방안

4. 일정계획

Ⅵ. 지원부문

1. 시험운영방안

2. 교육훈련방안

3. 유지보수방안

4. 기밀보안방안

5. 비상대책방안

Ⅶ. 기타

2. 제안서 작성 요령

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요	▷ 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 제안요청에 맞추어 제안의 특징 및 장점 등 성공적 사업수행전략 및 제안업체의 입장을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반현황
1. 일반현황	▷ 본사업과 관련한 제안사의 일반현황 및 주요연혁 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액	별지 제1호 별지 제2호
2. 조직 및 인원현황	▷ 제안사의 공동도급 업체별 조직구성 및 전문인력 보유현황
3. 사업수행조직체계	▷ 본 사업과 관련된 과업수행조직 구성도 ▷ 사업책임자 및 부문별 사업책임자의 자격 및 경력(사업수행실적) ▷ 참여기술자의 자격 및 경력 요약	참여자 이력사항은 별지 제4호
4. 주요 사업실적	▷ 본 사업과 관련이 있는 공고일 기준 3년 이내 공공기관 부동산 분석 시스템 개발 및 구축 실적을 제시	별지 제3호
5. 중소기업 보호육성	▷ 중소기업 GS인증제품(S/W분야) 적용 여부 및 규모를 기술 (적용 제품에 대한 GS 인증서 사본 첨부)
Ⅲ. 시스템 기능개선부문
1. 시스템 유지보수전략	▷ 본 사업에서 진행할 시스템의 기능개선 목표를 제시하고, 제안사의 추진전략, 적용기술을 기술 ▷ 본 사업의 목표시스템을 제시
2. 시스템 연계방안	▷ 본 사업에서 연계가 필요한 시스템 간의 데이터 연계방안을 제시하고 연계 시 발생할 수 있는 문제점 도출 및 그 해결방안을 제시

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅳ. 데이터베이스 구축부문
1. 데이터베이스 구축방안	▷ DB 구축 대상 및 효율적 DB 구축전략을 제시
2. 데이터 검수방안	▷ 구축된 DB에 대한 자체검수 전략 및 검수세부계획, 자료의 정확성 확보방안을 제시
3. 데이터 로딩방안	▷ 구축된 DB를 효율적으로 시스템에 로딩할 수 있는 방안을 제시
4. 데이터 유지관리방안	▷ DB 구축 대상지역 확대 및 데이터의 변동에 따른 효율적인 데이터 유지관리방안을 제시
Ⅴ. 사업관리부문
1. 사업수행조직	▷ 본 과업의 수행조직 및 투입인력의 수행업무, 수행기간, 직책 등을 포함한 인력투입계획 기술
2. 품질보증방안	▷ 시스템 및 소프트웨어의 품질을 보증할 수 있도록 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시
3. 사업관리방안	▷ 본 과업을 수행하기 위한 보고체계, 자원관리, 진도관리, 보안관리, 형상관리, 문서관리 등 관리요소의 수행방안을 제시
4. 일정계획	▷ 정의된 단계별 수행공정의 목표 및 세부추진절차와 활동내역, 단계별 일정, 우선순위, 소요자원 분배계획을 제시
Ⅵ. 지원부문
1. 시험운영방안	▷ 개발될 각각의 응용시스템별 중간검사, 시험운영의 방법, 내용, 일정, 수행조직을 제시
2. 교육훈련방안	▷ 사용자, 관리자에 대한 교육내용, 기간, 장소, 인원 등을 다양하고 자세하게 제시
3. 유지보수방안	▷ 무상 유지보수 기간, 장애처리절차, 무상/유상 유지보수 체계, 계획 등의 종합적인 방안을 제시
4. 기밀보안방안	▷ 기밀보안 대책과 프로젝트 참여요원에 대한 보안의식 고취방안 등을 제시
5. 비상대책방안	▷ 준공 후 업무 추진시 발생할 수 있는 비상사태에 대한 대응 방안을 제시하고 자료의 손실을 방지하는 백업 및 복구대책을 제시
Ⅶ. 기타	▷ 본 사업의 목적을 위해 필요시 위 항목에 명시되지 않은 기타사항 또는 추가제안 등에 대하여 제시

3. 제안서 및 입찰관련 서식

[별지 제 1 호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지 제 2 호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

-  공동수급의 경우에는 주계약자의 자본금 및 매출액을 기재한다.

-  창업 3년 이내의 업체는 기재 가능한 연도까지만 자본금 및 매출액을 기재한다.

[별지 제 3 호 서식]

주요사업실적

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본업무와 유관한 것만 기재한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

[별지 제 4 호 서식]

참여인력 이력사항

성명			소 속		직 책		연 령	세
학력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

[별지 제 5 호 서식]

가 격 제 안 서
사 업 명
주 관 기 관
사 업 기 간		개월
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분			금 액	비 고
	개발비		인건비
			직접 경비
	장 비 비				부가세 포함
	합 계				-
	제 안 금 액				-
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 금액산출근거표 년 월 일 주관사업자 : (인) 국토연구원장 귀하

[별지 제 6 호 서식]

1. 총괄표

(단위 : 원)

구 분			금 액
유지보수비	인건비	직접인건비
		제경비
		기술료
		소 계
	직접경비	출장비
		작업장 임대료 및 관리비
		기타 경비
		소 계
장비비		S/W 구매
		H/W 구매
		기타부문 구매
		유지보수
		부가가치세
		소 계
총 계

- 부가가치세 발생 항목과 면세항목을 구분하여 기재하고 발생되는 부분에 대해서는 부가가치세를 해당항목에 기재

2. 산출내역

※ 산출내역은 소프트웨어 사업대가의기준을 기준으로 세부내역을 작성하여 첨부한다.

[별지 제 7 호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호		입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명
금번 2021년 월 일자로 공고한 정보화사업에 대한 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서, 입찰공고사항 을 전적으로 수락하고 붙임서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 년 월 일 입찰참가신청자 주 소 : 상 호 : 대표자 : (인) (전 화 번 호 : ) 국토연구원장 귀하

※ 사업성격에 따라 물품구매 및 기술용역을 선택

[별지 제 8 호 서식]

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○, ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 정보화사업(          과제)에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

3. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

3. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주 자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추진 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

○○○ (인)

[별지 제 9 호 서식]

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호