첨부 3

「새만금 광역기반시설 설치계획 재정비(학술연구)」 중 물류부문

- 제안서 작성지침 및 평가방법 -

2022. 8.

국 토 연 구 원

I. 제안안내

1. 제안서 및 관련서류 제출 안내

1) 제안서 제출

◦ 공    고 : 2022. 8. 16(화) ~ 2022. 8. 30(화)

◦ 제출기한 : 2022년 8월 30일(화) 17:00까지

◦ 제 출 처 : 국토연구원 국토인프라연구본부(6층) 김승훈 부연구위원

◦ 제출서류 (제안서 작성지침 참조)

- 제안서Ⅰ 2부, 제안서Ⅱ 6부, 제안서 Ⅰ, Ⅱ 파일 CD 1매

- 제안서 관련 증빙자료 각 1부

- 입찰참가신청서 1부(별지 제1호 서식)

- 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

- 국세 및 지방세 완납증명서 1부

- 밀봉 날인한 가격입찰서 1부(별지 제2호 서식)

- 설계예산서 1부(별지 제3호 서식)

- 입찰보증증권 1부(입찰금액의 5% 이상)

- 대리인 참가 시 대표자 위임장 1부

- 법인 등기부등본 1부

- 사업자등록증 사본 1부

- 사업실적증명서 1부

- 컨소시엄인 경우

․ 공동수급표준협정서 1부(별지 제4호 서식)

․ 합의각서 1부(별지 제5호 서식)

․ 공동수급 구성원의 사업등록증 사본 1부

2) 제안서 작성의 규격

◦ 용지의 규격은 A4로 작성, 좌철을 원칙으로 함

◦ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결시 계약조건의 일부로 간주

◦ 발주기관은 필요시 제안서 제출자에 대하여 추가 제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

3) 입찰참가자격

◦ 조달청 나라장터(G2B)에 학술연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체

◦ 최근 5년간 본 연구와 관련된 유사용역실적 3건 이상 보유 기관

◦ 본 제안 참여는 공동도급(공동이행 방식)으로 구성할 수 있으며, 구성원은 대표사 포함 2개사 이내로 제한

4) 유의사항

◦ 대표자의 인감을 날인하여 문서로 직접 제출해야 하고, 우편접수 및 Fax, E-mail 접수는 불가하며, 제출기한을 경과한 경우에는 접수하지 않음

◦ 제안서는 한국어로 작성‧제출함을 원칙으로 하고, 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련한 일체의 소요비용은 제안서 제출자의 부담으로 함

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이의 경우 제안서 제출자는 이에 응하여야 함

◦ 제안자는 발주기관이 요청할 경우 지정하는 일시‧장소에서 제안 설명을 하여야 함

◦ 제안서를 허위나 단순 예상으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 함(입증불가 또는 허위작성사실 발견 시 심사대상에서 제외)

◦ 과업결과에 따른 산출물의 소유권은 발주기관에 있음

2. 제안서 평가 및 선정방법

◦ 우리 원의 위탁사업시행규칙에 따라 심사위원회를 구성하여 평가 후 선정

- 제안서 내용에 대하여 관련전문가로 구성된 심사위원회에서 평가기준에 따라 평가

◦ 협상에 의한 계약

- 연구제안서 심사결과 기술능력평가 점수가 85점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산

- 합산점 수의 고득점 순으로 가격협상을 실시하여 예정가격 이하로 견적서를 제출한자를 계약상대자로 선정한다.

3. 향후 일정

2022. 8. 30(화)	2022. 9. 1(목)	2022. 9. 2(금)
제안서 접수 마감	제안서 평가	입찰 및 업체선정

※ 일정은 추후 상황에 따라 변경될 수 있음

4. 문의처

◦ 국토연구원 국토인프라연구본부(6층)

- 김승훈 부연구위원( Tel : 044-960-0445/ E-mail : sh.kim@krihs.re.kr )

Ⅱ. 제안서 작성지침

1. 제안서 작성 목적

◦ 본 ‘제안서 작성요령 및 평가기준’은 전문기술용역업체 선정에 필요한 용역수행계획 및 수행능력을 파악하고자 함

- 2022년도 새만금개발청에서 발주하여 우리 연구원에서 수행하고 있는「새만금 광역기반시설 설치계획 재정비(학술연구)」 중 물류부문

2. 제안서 작성요령

◦ 제안서 작성은 제안서 작성지침을 참조하여 작성하되 지정된 목차 순으로 작성함

◦ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우, 작성항목 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부문에 “해당사항 없음”으로 기술하여야 함

◦ 제안서 작성은 제안서 Ⅰ과 Ⅱ로 구분하고 표지에 이를 확인할 수 있도록 별도로 표시함

- 제안서Ⅰ은 회사경영실태, 연구진, 예산 등에 대한 서술항목이며, 제안서Ⅱ는 과업수행계획 등에 대한 서술항목 임(페이지5 “제안서 목차” 참조)

- 제안서Ⅰ은 2부, 제안서Ⅱ는 6부를 별도로 좌철제본(백색표지)하여 제출함(원본 1부 포함, 제안서에는 반드시 쪽번호 기입)

- 제안서 Ⅰ의 전체 페이지 제한은 없으나 요약하여 간결하게 작성하여야 하며 제안서 Ⅱ는 A4용지 20페이지를 넘지 않도록 작성하되, 과행수행기법 및 수행계획을 15페이지 내외로 작성

- 제안서 Ⅱ에는 제안사의 기관명이 기재되지 않도록 하여야 함

- 제안서 Ⅰ과 Ⅱ는 흑백으로 작성하는 것을 원칙으로 하며 제안서 Ⅱ는 필요시 칼라를 사용할 수 있으나 총 10페이지 이내로 작성함

- 제안서 Ⅱ는 필요시 A3 도면 등을 첨부할 수 있으며, A4사이즈로 접어서 제출하되 총 4페이지 이내로 작성함(A3는 A4 2페이지로 산정)

- 참여자 이력사항은 책임자만 본문에 삽입하고, 나머지 인력은 [별지 제9호 서식]에 요약하여 제출

- 참여자는 실제 연구에 참여하는 인력만을 수행계획에 포함하여야함

◦ '~ 할 수 있다, ~를 고려한다' 등 애매모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가함

◦ 제안서의 제안내용을 객관적으로 증빙할 수 있는 관련자료(첨부 및 증빙서류 등)는 제안서 Ⅰ에 별첨으로 합본하여 제출하여야 함

◦ 제안서 작성 중 모호한 사항이 있을 시, 국토연구원에 문의(페이지3 “문의처” 참조)하여야 하며 문의 없이 제안사 자체적으로 해석하여 작성 후 일어나는 모든 불이익은 제안사의 책임으로 함

3. 제안서 목차

1) 제안서 Ⅰ

◦ 회사경영실태

- 자기자본 이익율

- 부채율

- 해당분야 수주실적

◦ 참여인력의 전문성

- 참여기술자 자격증

- 참여기술자 해당분야 경력

- 참여기술자 해당분야 용역 참여실적

- 그 외 참여 기술자는 <별지 제9호 서식>에 요약 정리

◦ 연구용역의 소요예산내역

- 소요예산 총괄내역 및 세부내역

2) 제안서 Ⅱ

◦ 과업 수행 계획

- 과업수행계획 및 수행기법

- 과업수행체계 및 인원구성

- 보유장비 및 프로그램 등 기타 필요한 자료

◦ 기타 : 연구수행 능력을 알 수 있는 기타 내용 또는 특수제안 사항

※ 상기 목차의 대항목[가, 나...]순서를 준수하되 과업지시서 및 평가기준을 참고하여 소항목[1), 2)...]의 순서 및 항목은 일부 조정 가능함

Ⅲ. 제안서 평가기준

1. 평가기준

구 분	기 준	평가방법
연구제안서	70점	-「별첨1. 연구제안서 평가기준」에 의한 평가 - 평점 = 평가점수/100 X 70
입찰가격	30점	- 입찰가격을 다음 산식에 의거 산출된 평점 적용 평점 = 30 - ｜(90/100 – 입찰가격/예정가격) X 100｜ * ｜｜는 절대값 표시임 * 최저 평점은 2점으로 함

2. 연구제안서 평가기준

평가항목

세부사항

배점

범위

평가방법

1.회사의 경영실태

- 자기자본이익율

(4)

ㅇ상대평가

- 자기자본이익율과 기술개발투자 실적 및 해당분야 수주실적은 최근 3년간 가장 높은자 기준

- 부채율은 가장 낮은자 기준

- 부채율

(4)

- 해당분야 수주실적

(7)

소    계

(15)

2.참여 기술자

- 자격증

(4)

ㅇ상대평가

구 분	배점 합계	사업책임 기술자	분야별책임 기술자	분야별 기술자
계	25	10	8	7
자 격 증 경 력 해당실적	4 6 15	2 2 6	1 2 5	1 2 4

※ 실적은 참여건수, 수주금액, 결과(Quality) 등의 종합적 평가

- 해당분야 경력

(6)

- 해당분야 용역참여 실적

(15)

소    계

(25)

3.작업계획 및

수법

- 과업수행계획 및 수행기법

(40)

ㅇ절대평가

- 과업수행체계 및 인원구성

(10)

- 보유장비 및 프로그램 등 기타 필요한 자료

(5)

소    계

(55)

4.기타

- 특별제안

(5)

소    계

(5)

※ 상대평가시 점수는 A 100%, B 90%, C 80%, D 70%, E 60%로 배점한다.

부록. 입찰관련 서식

∘ 별지 서식  1. 입찰참가신청서

2. 입찰서

3. 설계예산서

4. 공동수급표준협정서(공동이행방식)

5. 합의각서

6. 일반현황 및 연혁

7. 자본금 및 매출액 (최근 3년)

8. 유사사업 수행실적 (최근 10년)

9. 연구진 총괄표(요약)

10. 참여인력 이력사항

[별지 제 1 호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호		입 찰 일 자	2022년 월 일
입 찰 건 명
금번 2022년 월 일자로 공고한 정보화사업에 대한 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(기술용역) 입찰유의서, 입찰공고사항 을 전적으로 수락하고 붙임서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 2022년 월 일 입찰참가신청자 주 소 : 상 호 : 대표자 : (인) (주민등록번호 : ) (전 화 번 호 : ) (주관기관대표 기재) 귀하

[별지 제 2 호 서식]

입 찰 서
입찰 공고 번호		입찰일자	년 월 일
입 찰 건 명
입 찰 금 액
준 공 년 월 일
본인은 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률시행규칙에 의한 공사(기술용역) 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(기술용역)계약일반조건∙동 특수조건∙설계서 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공기한내에 공사(기술용역)를 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2017년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전화번호 : 대표자 성명 : (인) 주민(법인)등록번호 :

[별지 제 3 호 서식]

설계예산서

구 분	단위	수량	단 가	금액(원)
1. 직접인건비
1) 기술사
2) 특급기술자
3) 중급기술자
4) 고급기능사
5) 중급기능사
2. 제경비(1의 110%)
3. 기술료(1+2의 20%)
4. 공급가액(1+2+3)
5. 부가가치세(4의10%)
총 계(4+5)

[별지 제 4 호 서식]

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 정보화사업(          과제)에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주 자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추진 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2017년  월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

[별지 제 5 호 서식]

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2017년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2015년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

[별지 제 6 호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지 제 7 호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

-  공동수급의 경우에는 주계약자의 자본금 및 매출액을 기재한다.

-  창업 3년 이내의 업체는 기재 가능한 연도까지만 자본금 및 매출액을 기재한다.

[별지 제 8 호 서식]

유사사업 수행실적 (최근 5년)

(금액단위 : 백만원)

건명	개요	용역금액	발주처	계약일	착수일	준공일	비고

주) 1. 최근 5년간 본 과업 관련 용역 또는 유사 용역 수행실적을 일자 순으로 기재 (학위연구논문 제외)

2. 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재

3. 공동도급의 경우는 계약금액란에 제안서의 지분만을 기재

4. 계약서, 실적증명서 등 증빙자료 첨부

[별지 제 9 호 서식]

연구진 총괄표(요약)

구분	분야별	성명	연령 (세)	기술등급	본사업 참여직위	최종학력	자격증	담당업무
전담 참여	사업책임자
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
비전담 참여	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문

참고)	1. "과업 참여기술자"에 포함된 인력

2. 작성기준일자 : 제안일 현재

[별지 제 10 호 서식]

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책				연 령	세
학 력	대학교(원) 전공				해당분야 경력				년 월
본용역 참여임무						학위 또는 자격사항
주 요 경 력
용 역 명				참여기간 (년월 ～ 년월)			담당업무		발주처	금액

주) 1.【서식 9】연구진 총괄표의 본 과업에 참여하는 연구진만 작성

2. 박사 또는 석사 학위취득시기와 관계없이 당해 과업 관련분야 참여경력 기재