입 찰 공 고 서

2021. 2.

국토연구원

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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

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		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	계약은 국가계약법 제5조의2 또는 지방계약법 제6조의2에 따라 청렴계약(청렴서약)제가 적용되는 물품(용역) 입찰입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가계약법」제5조의2 또는「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「국가계약법 시행령」제76조제1항제10호 또는「지방계약법 시행령」92조제1항제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는「국가계약법 시행령」제76조제1항제7호 또는「지방계약법 시행령」제92조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

사 업 명	□ 국토연구원 공동 직장어린이집 개원물품 구매 (세부사항 과업지시서 참조)
낙찰자결정방법	□ 제한경쟁(업체규모), 총액입찰(부가세포함), 적격심사
납품장소	□ 연구원 지정 장소 (납품 전 담당자와 반드시 상의)
납품기한	□ 계약일로부터 10일 이내
기초금액 (추정가격+부가가치세)	□ 금306,672,360원 (추정가격: 278,793,055원, 부가가치세: 27,879,305원) * 낙찰자로 결정된 자는 계약체결 시 납품단가를 확인할 수 있는 세부산출내역을 제출하여야 함
입찰서 제출기간	□ 제출기간: 2021.02.04.(목) 14:00 ~ 2021.02.16.(화) 14:00 [G2B 전자접수]
입찰참가서류 사전심사	□ 제출기간: 2021.02.04.(목) 14:00 ~ 2021.02.15.(월) 18:00 [방문 제출]
가격개찰 일시 및 장소	□ 2021.02.16.(화) 15:00 (국토연구원 입찰집행관 PC)

2. 입찰참가자격

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 반드시 나라장터에 교육용 놀이세트(G2B분류번호 10자리: 6010279901)로 입찰참가 등록한 업체로 다음의 자격을 모두 갖추어야 함

1) 직장어린이집에 물품(교재/교구, 도서 등) 총 계약 건으로 1억원 이상의 교육용 놀이세트를 1회 이상 납품한 실적이 있는 업체

2) 구매내역서 규격 및 상세내역에 따라 납품기한 내 구매품목 전량 납품 가능한 업체

3) 「판로지원법」 제2조의2에 따라 「중소기업기본법」제2조의 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서를 소지한 자

* 소기업 또는 소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 소기업 또는 소상공인확인서는 중소기업공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해서 확인함. 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음

4) 공동수급 및 하도급 불허

다. 입찰참가자격으로 공고된 업종에 대하여 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지(전일이 공휴일인 경우 그 전일 조달청 근무시간까지) 조달청 입찰참가등록업체로서 전자입찰이용자등록을 필한 업체

※ 입찰서 제출마감일에 전자입찰시스템에 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 무효 처리됨

라. 본 입찰은 “지문인식 신원 확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함. 단, 예외적으로 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 기존 인증서(개인, 사업자인증서)에 의한 전자입찰서 제출이 가능함

마. 부정당업자로 입찰참가 제한을 받지 않은 자이어야 하며, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제1항의 각 호의 어느 하나에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

바. 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직 중인 임∙직원이어야함

사. 자세한 사항은 과업지시서 필독하여 입찰에 차질이 없도록 요망

3. 입찰 방법 및 입찰서 제출

가. 본 입찰은 제한경쟁(업체규모제한), 총액입찰(부가세포함), 적격심사로 진행

나. 본 용역입찰은 전자입찰로만 집행되며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 전자입찰서 제출기능을 이용하여 제출하여야 함

다. 조달청 전자입찰시스템 웹 송신함에서 입찰서의 제출을 반드시 확인하고 미확인으로 발생된 문제에 대한 책임자는 입찰자에 있으며 전자입찰서 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 마감 1시간 전에 투찰을 완료하기 바람

4. 입찰참가자격 사전심사 준비서류(방문제출)

가. 준비서류 제출기한 : 2021.02.15.(월) 18:00 까지

나. 준비서류

1) 사업자등록증, 통장사본 각 1부

2) 법인등기부등본

3) 입찰보증금(이행보증보험증권)

4) 대리인 참석시 위임장 및 대리인 재직증명서, 신분증 사본 각 1부

5) 소기업·소상공인확인서 1부

6) 교재교구 견적서(제안서) 1부

※ 첨부된 구매 상세 견적서 Excel파일에 ‘단가’를 기입하여 pdf로 변환 후 전자입찰 시 첨부파일로 제출

8) 납품실적증명서 1부

9) 국세, 지방세, 4대보험 납입증명서 최신본 각 1부

※ 입찰서류 미제출 또는 서류가 미비할 경우, 개찰시 1순위 낙찰자로 선정되어도 낙찰자에서 제외되며, 차순위가 낙찰될 수 있음 (서류제출 시 담당자에게 반드시 확인 필요)

다. 제출방법 : 방문 접수(우편, FAX, E-mail 접수 불가)

※ 기 제출된 서류는 반환하지 않음

라. 제 출 처 : 세종특별자치시 국책연구원로 5 국토연구원 3층 총무관리팀

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰업체는 입찰참가자격 사전심사 준비서류 제출시 기초금액의 100분의 5 금액에 해당하는 입찰보증금(증권)을 붙임 서류로 제출하여야 함

나. 최종 낙찰자가 정당한 사유없이 계약통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우 입찰보증금은 우리원에 귀속되며, G2B에 그 사실을 게제, 부정당업자로 지정하여 향후 각종 입찰참가 자격을 제한함

6. 예정가격 및 낙찰자 선정

가. 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위내에서 작성된 15개의 예비가격 중 입찰에 참여한 업체가 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정함

나. 입찰참가등록 서류를 모두 제출하고, 예정가격 이하로써 낙찰하한율(84.245%)이상 최저가 견적 제출자에 대하여 『조달청 물품구매 적격심사 세부기준』에 의거 적격심사를 실시하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 선정

다. 동일가격의 최저금액 입찰서를 제출한 자가 2인일 경우 이행능력 심사결과 종합평점이 85점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정함. 다만 최고점수도 동점인 경우에는 조달청 나라장터 “동가입찰 낙찰자 자동추첨 프로그램”을 이용하여 즉석 추첨에 의해 낙찰자 결정하고 해당업체에 통지함.

라. 심사 대상자로 선정된 업체에 계약이행능력심사 세부기준(적격심사기준 : 붙임 3 참조)에 해당 서류를 구비하여 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내 심사신청서를 제출받아 적합자와 계약 진행함

7. 적격심사서류(개찰결과 1순위자부터 적용)

가. 적격심사신청서 1부

나. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부

다. 신용평가등급확인서 1부

※ 입찰공고일 마감을 기준으로 반드시 인증된 공공기관 제출용으로 발급

마. 신인도 평가 증빙자료 1부

바. 기타 결격사유 증빙자료 1부

8. 최종낙찰자 추가 제출서류

가. 청렴계약 이행각서 1부

나. 보안서약서 및 확약서 각 1부

다. 교재교구 납품 검수확인서 1부

9. 입찰의 무효

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제39조, 동법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규 제289호, 2016.01.01) 제12조에 해당되는 입찰

나. 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등) 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 우리 연구원으로 제출하여야 함

10. 불공정행위 금지

가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는“입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니됨

1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

나. 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음

다. 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 함

라. 입찰자 등은 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우“부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있음

11. 기타사항

가. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로서 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

나. 입찰자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에서 정한 입찰관련법령, 회계예규, 국가종합전자조달시스템 및 전자입찰특별유의서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 숙지하여야하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

다. 입찰에 제출되는 서류가 사본인 경우에는“원본대조필”을 인감 날인하여 제출

라. 문의사항

- 견적제출 : 총무관리팀 이호창 2급행정원(☎ 044-960-0502)

- 과업문의 : 어린이집건립추진단 김수인 사무원(☎ 044-960-0317)

- 전자입찰이용관련 사항 : 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2021년 02월 04일

국토연구원장