제 안 요 청 서

사 업 명	국토도시 빅데이터 센터 구축 및 클라우드 임차
발주기관	국 토 연 구 원

2019. 12.

담당	기관	부서	직위	성명	TEL
	국토 연구원	국토정보연구본부	연구원	탁혜영	044-960-0357

[차   례]

I. 제안요청	1

1. 제안개요	1

1) 추진배경 및 필요성	1

2) 사업목표	1

3) 사업내용	1

4) 사업 기간 및 예산	1

3) 사업내용	1

2. 제안요청 내용	2

II. 제안안내	22

1. 참여자격	22

2. 입찰 및 낙찰 방식	23

1) 입찰 관련사항	23

2) 기술 평가기준	23

4) 기타사항	24

3. 입찰서류 및 제안서 제출안내	24

1) 입찰안내	24

2) 제안서 규격	24

4. 유의사항	25

5. 향후일정	26

III. 제안서 작성요령 및 관련 서식	28

1. 제안서 작성요령	28

1) 제안서 목차	28

2) 제안서 작성지침	30

2. 제안서 및 입찰관련 서식	32

첨부자료 1 : 기술제안서 평가항목 및 배점

I. 제안요청

1. 제안 개요

1) 추진배경 및 필요성

ㅇ 데이터에 기반한 사회·경제 전반에서 미래변화를 선도하고 신산업을 창출하기 위한 방안으로, 국민의 삶의질 향상에 파급효과가 큰 분야를 대상으로 관련 빅데이터의 체계적·지속적 수집, 유통, 활용을 촉진할 필요가 있음

ㅇ 공간 빅데이터의 원활한 운영을 위해서는 클라우드 기반 서비스 환경 구축 및 관리하는 시스템의 안정적 유지관리가 필수임

ㅇ 또한 클라우드 보안 점검 시스템을 안정적 운영을 위해 서비스, 네트워크, 보안 등 환경 구성이 필요함

2) 사업목표

ㅇ 본과제 수행을 목적으로 구축된 고유시스템으로 국토도시 빅데이터 센터 구축과 네트워크, 보안 등 환경 구성의 효율적 지원을 위해 안정적 운영이 필요

- 공공기관 전용 클라우드로 클라우드 서비스를 이용하는 민간 이용자와 물리적으로 분리된 서버 및 네트워크를 구성하여야 함

ㅇ 또한, 관리시스템의 안정적인 운영 및 원활한 서비스를 위해서는 공공 데이터의 가공 데이터 구축 대한 전문성이 필요

- 전산자원(H/W, S/W)의 안정적 운영과 더불어 공간정보사업 관련 정보의 효율적인 유지관리가 필요함

ㅇ 따라서 전문성을 갖춘 기관에 유지관리 업무를 위탁하여 연구의 효율적 수행을 도모하고 성과를 높이고자 함

3) 사업내용

- 클라우드 기반 서비스 환경 구성

- 안정적 클라우드 운영 기반 마련

- 데이터 생산·구축·연계

- 혁신 서비스 구축

- 데이터 관리 및 공유체계 구축

4) 사업 기간 및 예산

ㅇ 용역 기간 : 계약체결일 ~ 2019. 12. 31

ㅇ 위탁용역 금액 : 80,000,000원(부가가치세 포함)

2. 제안요청 내용

1) 요구사항 목록

요구사항 분류	요구사항 번호	요구사항 명칭
시스템 장비 구성	ECR-001	운영환경 기본
	ECR-002	운영환경 구성 기능
	ECR-003	운영환경 구축 지원
기능 요구사항(SFR)	SFR-001	데이터 수집 기능
	SFR-002	데이터 정제 기능
	SFR-003	데이터 관리
	SFR-004	웹 지도 기반 빅데이터 분석
	SFR-005	분석 결과 데이터 신규 구축
	SFR-006	웹 지도 기반 활용 서비스 구축
성능요구사항(PER)	PER-001	시스템 안정성
인터페이스 요구사항(SIR)	SIR-001	사용자 인터페이스
	SIR-002	시스템 인터페이스
테스트 요구사항 (TER)	TER-001	단위 테스트
	TER-002	통합 테스트
	TER-003	인수 테스트
보안 요구사항 (SER)	SER-001	페이지 보안
	SER-002	운영환경 시스템 보안
	SER-003	보안 공통사항
	SER-004	개인정보 보호
	SER-005	누출금지 정보 관리
품질 요구사항(QUR)	QUR-001	품질관리 일반사항
	QUR-002	운영환경 품질
	QUR-003	신뢰성 및 확장성 보장
	QUR-004	장애 대응을 위한 백업 절차 마련
	QUR-005	결함 조치
프로젝트 관리 요구사항(PMR)	PMR-001	프로젝트 관리 체계
	PMR-002	프로젝트 일정관리
프로젝트 지원 요구사항(PSR)	PSR-001	업무 인수인계 및 품질 유지방안 제시
	PSR-002	기술이전 및 교육훈련 계획 수립
	PSR-003	교육지원
	PSR-004	기술 이전 및 기술지원

2) 요구사항 상세

❍ 시스템 장비 구성(Equipment Composition Requirement)

요구사항번호		ECR-001	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명		운영환경 기본
상세 설명	정의	도입 시스템 기본 요구사항
	세부 내용	❍ 보안 인증 - 보안 관련 H/W 및 S/W는 국정원 CC 인증 제품으로 구성하여야 함 ❍ 기타 - 오픈 소스인 경우 불법 소프트웨어 등 공공기관 업무용으로 사용시 관리적, 기술적, 법적 하자가 없어야 하며 유지관리 방안이 강구되어야 함 - 시스템 S/W의 설치 및 패치 등을 수행하여야 하며, 상용 S/W의 설치 및 패치 등의 작업 시 기술지원을 해야 함 - 백업 정책을 수립하여 백업을 수행하여야 하며 복구 시 백업 시점과 100% 동일하게 복구될 수 있어야 함

요구사항번호		ECR-002	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명		운영환경 구성 기능
상세 설명	정의	가상화 구성 및 클라우드 환경 구성
	세부 내용	❍ 가상화 구성 및 클라우드 환경 - 클라우드 서비스를 이용하는 민간 이용자와 물리적으로 분리된 서버 및 네트워크를 구성하여야 함 - WEB, WAS 서버와 DB 서버는 네트워크 망 분리를 해야 함 - DB서버는 외부에서 직접 접속이 불가해야 하며, 필요한 경우 전용 서버(Bridge)를 통해 접속해야 함 - 각 서버별 VM 생성 및 OS, 시스템 S/W 설치 지원 - 웹사이트(전용콘솔)을 위한 서버 등 클라우드 자원의 자동 생성, 관리 및 모니터링 기능을 제공하여야 함 - 클라우드 인프라 과금 체계가 웹사이트(전용콘솔)에 투명하게 명시되어야 함 - 해외와 같이 물리적 통제권을 담보할 수 없는 위치에 데이터를 저장해서는 안됨 - 원격 백업(Agent)은 운영 시스템과 지리적으로 분리된 별도 클라우드 센터에 보관해야 하며, SSL 채널을 통해 암호화 통신을 제공해야 함

요구사항번호		ECR-004	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명		운영환경 구축 지원
상세 설명	정의	운영환경 구축에 대한 기술 지원, 운영 및 안정화 지원
	세부 내용	❍ 데이터 연계 시스템 구축 - 데이터 연계 시스템 구축 관련 응용 S/W, DB 등의 탑재를 위한 인프라 기술을 지원해야 함 - 데이터 연계시스템 구축에 필요한 서버별 운영 설정을 지원해야 함 (대상 : 응용 S/W 설치 파일 및 설정) - 데이터 연계시스템 구축 완료한 후 테스트 및 안정화를 지원해야 함 - 데이터 연계 기능의 정상동작을 위한 방화벽 및 네트워크 설정을 지원해야 함

❍ 기능 요구사항(System Function Requirement)

요구사항번호		SFR-001	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명		데이터 수집 기능
상세 설명	정의	데이터를 효율적으로 수집하고 통합 관리
	세부 내용	❍ 데이터 수집 기능 공통 - 데이터 유형 및 포맷 등에 맞는 수집기술, 수집주기 적용 - 향후 확장성을 고려하여 모듈화된 형태로 구현 - 개인정보 수집시 개인정보보호 지침 준수 ㆍ 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보 안전성 확보에 필요한 기술적ㆍ관리적 및 물리적 안전조치 등) - 향후 장애점검 등을 위하여 수집 로그 기록 ❍ 시스템 연계수집 기능 구현 - 시스템 연계 수집시 타 시스템 성능에 영향이 없도록 설계 - 다양한 연계방식에 대한 연계현황관리가 가능하도록 구축 - 인터넷망에 위치한 원천데이터 제공기관으로부터 연계하여 수집하는 경우 암호화 등 보안 철저 - 테스트 수집 시행 · 네트워크트래픽, 데이터 누락여부, 연계시 데이터 정합성 검증, 정확성, 보안성(개인정보 포함여부) 등 점검 ❍ 반자동 수집에 따른 기능 구현 - 시스템관리자 직접 입력, 수정, 삭제 기능 - 현업부서 직접 입력, 수정, 삭제 기능 ❍ 수집현황 관리 기능 구현 - 연계기관/시스템/부서 정보 및 담당자 관리 - 연계/취합 대상 데이터 및 수집주기 관리 - 연계/취합 결과 현황 조회 - 연계/취합 스케쥴 조회

요구사항번호		SFR-002	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명		데이터 정제 기능
상세 설명	정의	목적에 맞게 데이터를 자동으로 정제하는 기능
	세부 내용	❍ 데이터 분석을 위하여 불필요한 항목을 제거하고 데이터 품질을 향상시킬 수 있도록 전처리(cleansing) 수행 후 DB에 적재 ❍ 개인정보 보유여부 검증 후 DB 적재 ❍ 데이터 적재 시(초기적재 및 운영중 적재시 모두)에는 데이터의 정합성을 체크하여 적재 ❍ 향후 시스템 운영중 발생되는 데이터는 관리자가 정제과정을 거쳐 DB에 적재할 수 있도록 설계(전처리 기능 제공)

요구사항번호		SFR-003	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명		데이터 관리
상세 설명	정의	데이터 검색, 조회, 다운로드, 이관 기능 등
	세부 내용	❍ 데이터 조회 및 다운로드 기능 개발 - 데이터를 내부사용자가 조회, 활용할 수 있는 기능 구현 - 데이터 목록 및 정보 조회 - 데이터 조회 기능 구현 - 데이터 다운로드 기능 구현 (엑셀 및 CSV 파일 등) ❍ 사용자별 접근권한에 따른 데이터 삽입, 삭제, 수정 기능 구현 ❍ 데이터 이관 - 연구원 보유 시스템에서 관리되는 데이터를 신규 구축되는 데이터 저장소로 이관 - 이기종 DBMS간의 데이터 형태를 고려한 이관 - 데이터 이관내역 및 데이터 수량 검수
산출정보

요구사항번호		SFR-004	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명		웹지도 기반 빅데이터 분석
상세 설명	정의	공간 GIS 데이터와 다양한 경제관련 데이터 융합 분석
	세부 내용	❍ 자체 수집 데이터의 가공 - 국토지역도시 계획·개발 데이터(계획입지, 개별입지, 개발행위허가 등) 가공 - 국토지역도시 토지·부동산 데이터(국공유지, 이전부지 등) 가공 - 국토지역도시 경제 인프라 데이터(도로, 철도, 항만, 공항, 용수 등 산업 SOC) 가공 - 국토지역도시 생활 인프라 데이터(교육시설, 체육시설, 문화시설 등 생활 SOC, 그 밖에 국가균형발전 관련 업무) 가공 ❍ 타 기관 데이터 연계·가공 - 격자 공간(grid space) 가공 : 50/100/250/500 미터 등 지역경제 분석을 위한 격자공간의 가공 및 구축 - 기능 공간(functional space) 가공 : 생활권, 상권 등 기능적 지역(functional area) 가공 및 구축 - 한국기업데이터, 코리아크레딧뷰로 기관 연계 데이터 가공

요구사항번호		SFR-005	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명		분석 결과 데이터 신규 구축
상세 설명	정의	국토지역도시 관련 분석 결과 데이터 신규 구축
	세부 내용	❍ 국토지역도시 계획개발 분포 ❍ 국토지역도시 토지부동산 분포 ❍ 국토지역도시 기업 인프라 분포 ❍ 국토지역도시 생활 인프라 분포 ❍ 국토지역도시 도시성장지수, 소득균형지수, 기업특화지수, 기업생멸지수, 상권발달지수, 상권쇠퇴지수, 일자리활력지수, 일자리쇠퇴지수

요구사항번호		SFR-006	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명		웹 지도 기반 활용 서비스 구축
상세 설명	정의	분석 결과에 대한 웹 지도 기반 서비스 구축
	세부 내용	❍ 공간 빅데이터 시각화 - 개인소득, 기업활동 등의 데이터를 웹 지도를 통한 시각화 구축 ❍ 네이버 지도 서비스와의 연계 - 네이버 플랫폼의 네이버 지도 API 활용

❍ 성능 요구사항(Performance Requirement)

요구사항번호		PER-001	요구사항 분류	성능 요구사항
요구사항 명		시스템 안정성
상세 설명	정의	시스템 안정성 및 타 시스템 영향
	세부 내용	□ 본 사업에서 구축되는 시스템이 기존 타시스템에 영향을 주지 않도록 설계 □ 피크타임 및 과부하에 따른 시스템 안정성 점검 □ 응답속도 및 DB 성능 최적화 수행 □ 시스템 장애 발생 시 백업 및 복구체계 마련 □ 정보 요청에서 결과가 조회되는 것에 대한 응답시간을 의미함. □ 사용자가 정보를 최초 요청하는 시간으로부터 5초 내에 결과를 제공해야 함 □ 통계 기능 등 기능 구현에 있어 5초 이상 소요되는 작업은 시간지연에 대한 정보를 사용자에게 팝업으로 메시지 알려야 함. □ 사용자의 요청사항을 SQL문을 활용하여 내부적으로 처리할 때 쿼리 튜닝및 최적 처리결과 시간 보장방안을 제시해야 함. □ 시스템 자원(CPU, 메모리, 디스크) 평균 사용률은 최대 80%를 초과하지 않도록 고려하여 구축.

❍ 인터페이스 요구사항(System Interface Requirement)

요구사항번호		SIR-001	요구사항 분류	인터페이스 요구사항
요구사항 명		사용자 인터페이스
상세 설명	정의	사용자 인터페이스 구성 요건
	세부 내용	□ 사용자 편의성, 유지관리 편의성 강화를 위한 통합된 UI 적용 - 데이터수집 UI, 데이터공유 및 대쉬보드 UI 통합 구성 - 향후 시스템 확장시에도 동일한 UI 로의 사용이 가능해야 함 - 화면 레이아웃 표준화, 코드화 등 중복 최소화와 입력 편리성 고려 - 화면 표준화(디지인, 색상, 글자폰트, 각종 실행버튼 등) - 링크가 적용된 배너, TEXT, 이미지, 파일링크 등은 마우스 오버시 색변경, 밑줄 등을 이용하여 명확하게 구분 - 링크, 컬러, 이미지, 폰트 등 접근성을 고려한 시각적으로 통일성을 주어야 함. □ 직관적인 사용자 인터페이스를 구현해야 함 □ 사용자의 수행 활동에 대한 확인 메시지 제공 - 입력항목에 대해 필수, 선택 등 항목별 정확한 안내 - 입력사항에 대한 체크 및 경고, 오류 메시지 - 삭제, 저장 등 활동시 확인 메시지 등 □ 정보검색 및 조회 시 문자 입력창의 한글 입력 우선 적용 □ 메뉴 구성은 업무의 연속성 고려하여 구성되어야 함 □ 전자정부서비스 호환성 준수지침을 준수 □ 모바일에서도 동일한 성능 보장을 위해 비표준기술(Active X, EXE 등)을 배제·대체할 수 있는 기술 적용

요구사항번호		SIR-002	요구사항 분류	인터페이스 요구사항
요구사항 명		시스템 인터페이스
상세 설명	정의	시스템 연계방안 제시
	세부 내용	□ 데이터 수집시 타시스템(내부, 외부)과의 연계 수집에 따른 원천 데이터 보유시스템(기관)과의 연계 방안 제시 □ 데이터 연계 수집 시, 데이터의 정합성 체크
산출정보

❍ 테스트 요구사항(Test Requirement)

요구사항번호		TER-001	요구사항 분류	테스트 요구사항
요구사항 명		단위 테스트
상세 설명	정의	단위 테스트
	세부 내용	□ 단위 테스트의 범위, 수행절차, 조직, 일정, 테스트(시험) 환경 및 평가기준을 구체적으로 수립하여야 함 □ 단위 테스트 시나리오별 처리절차, 수행데이터, 예상 결과 등을 사전에 정의하여야 함 □ 단위 테스트 수행시에 다음 내용이 점검되어야 함 - 결함 유형 분석(결함 발생건수, 결함 비율 등) - 결함 심각도 분석(치명도 결함, 주요 결함, 단순 결함, 사소한 결함, 개선사항별 발생결함 건수)

요구사항번호		TER-002	요구사항 분류	테스트 요구사항
요구사항 명		통합 테스트
상세 설명	정의	통합 테스트
	세부 내용	□ 통합 테스트 시나리오에 따라 단위 테스트가 완료된 프로그램들을 대상으로 다음 사항을 검증하여야 함 - 기능, 성능 등의 요구사항 및 설계 사양 충족여부 검증 - 기능의 정상적 수행여부 검증 등 - 기능 수행후의 결과가 사전에 예측된 결과와 일치하는지 검증 - 시스템의 접근권한 및 업무권한에 대한 적절성 검증 - 대내 시스템 간 / 영역 간 연계 및 이를 포함하는 업무흐름 검증 - 대외기관 연계 및 이를 포함하는 업무 흐름 검증 - 결함을 파악하고 원인을 추적하여 결함을 제거해야 함

요구사항번호		TER-003	요구사항 분류	테스트 요구사항
요구사항 명		인수 테스트
상세 설명	정의	인수 테스트
	세부 내용	□ 사용자 승인을 위한 검사 및 테스트 수행방법, 절차, 참여조직 및 역할, 점검사항, 최종 검수기준, 점검후 조치방안 등을 세부적으로 기술하여 계획을 수립하여야 함 □ 요구사항별 적합/부적합 판정을 할 수 있도록 요구사항별 테스트를 수행할 수 있어야 하며, 이에 따른 테스트 데이터를 준비하여야 함 □ 발주자와 협의하여 승인 검사/테스트를 계획하고, 발주자가 승인 검사/테스트를 이행하기 위하여 필요한 모든 조력을 제공해야 함 □ 개발 완료후 최종 산출물 및 테스트 결과물을 첨부하여 발주자에게 승인 검사 및 테스트를 요청하여야 하며, 승인 검사 및 테스트 과정에서 발견한 하자 사항은 만족한 결과를 얻을 때까지 보안 및 테스트를 반복적으로 실시하여야 함 □ 최종 승인 처리는 별도의 문서에 의하여 발주자의 승인을 받은 일자에 완료된 것으로 함

❍ 보안 요구사항(Security Requirement)

요구사항번호		SER-001	요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명		페이지 보안
상세 설명	정의	페이지 보안
	세부 내용	□ SQL 인젝션, 크로스사이트 스크립팅, 웹 쉘 업로드, 임의파일 다운로드 등의 웹 취약점이 없어야 함 □ 관리자를 위한 별도의 클라이언트 프로그램을 제공할 경우 악용 가능한 취약점이나 기능이 없어야 함

요구사항번호		SER-002	요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명		운영환경 시스템 보안
상세 설명	정의	운영환경 시스템 보안 인증
	세부 내용	□ 공공기관 클라우드 컴퓨팅 보안인증 취득 - 공공기관을 대상으로 한 ‘클라우드서비스 보안 인증’을 취득한 클라우드 서비스를 제공하여야 함. ※ 「클라우드컴퓨팅 발전 및 이용자 보호에 관한 법률 – 제23조제2항 정보보호에 관한 기준」 (미래부법률 제13234호, 2015.3) 및 「클라우드컴퓨팅서비스 정보보호에 관한 기준」 (미래부 고시 제2016-41호, 2016.4월), 「공공기관 민간클라우드 이용 가이드라인」 (행자부 공고, 2016.7월)을 준수하여야 함. □ 클라우드 서비스 이용을 위한 보안 계획 수립·제출 - 정보보호 관리체계 국내외 공인 인증인 ISMS와 ISO27001을 취득하고 계약 시점 기준 유지하여야 함 - VM에 대한 보안 업데이트 제공하여야 함 - 공공기관 타 서비스 이용자는 구매자가 임차한 서버 및 통신망, 스토리지에 대한 접근이 원천적으로 차단될 수 있는 보안 계획을 세우고 이를 이행하야여 함 - 공공기관 타 이용자의 가상서버 네트워크·시스템 장애 및 해킹 사고가 이용기관의 가상서버에 영향이 없어야 함 - 인프라 운영을 위한 보안 관제 및 관리 제공 - 물리적 방화벽(F/W) 및 침입방지시스템(IPS) 등의 보안 장비 제공 및 보안 장비에 대한 매니지드(운영대행) 서비스 제공되어야 함 - 물리적 방화벽으로 보호되는 내부영역과 DMZ 구간의 분리된 구성이 제공되어야 함 - 24시간 X 365일 실시간 모니터링 대응 체계가 구축·운영되어야 함 - 대규모 DDoS 공격 방어를 위한 공격 차단 기능을 제공해야 함 □ 물리적 보안 강화 - 비 인가자의 시스템 접근 및 프로그램 사용을 원천 봉쇄하고, 인가자의 자료 접근 및 가공을 위한 권한범위를 설정하여야 함 - 외부인 출입통제, 시건장치, 화재예방 등 물리적인 보안 장치를 설치해야 함 - 사업관련 운영장비(주전산기, 통신장비, 응용 S/W 등) 보안관리가 이루어져야 함 - 클라우드 센터 자체 보안관리 규정을 준수해야 함

요구사항번호		SER-003	요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명		보안 공통사항
상세 설명	정의	보안 공통사항
	세부 내용	□ 서비스 이용자와 서버 구간 정보 전송 시 암호화 조건 - 중요 정보에 대하여 스니핑 등의 위협으로부터 보호하기 위하여 SSL 등 네트워크 구간 암호화 조치를 수행하여야 함 □ 보안 정책 및 지침 준수 - 시스템은 재단의 보안정책에 따라 개발되어야 함 - 시스템은 소프트웨어 개발보안가이드를 준수하여 개발하여야 함 - 시스템은 시큐어코딩 관련규정에 따라 개발되어야 함

요구사항번호		SER-004	요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명		개인정보 보호
상세 설명	정의	개인정보 보호
	세부 내용	□ 각 기능에 명시된 개인정보(비밀번호, 이메일, 전화번호 등)은 반드시 암호화하여 DB에 저장하여야 함 □ 개인정보를 저장할 경우, 사전에 개인정보처리에 대한 동의를 받아야 함 □ 관리자인 경우에도 화면에 해당정보를 그대로 노출시키지 않아야 함 □ 기타 암/복호화가 필요한 사항에 대해서는 재단과 협의하여 결정함 □ 개인정보보호법 제29조(안전조치의무), 시행령 제30조(개인정보의 안정성 확보 조치) 준수해야 함 □ 개인정보의 안정성 확보조치 기준(행안부 고시 제2016-35호) 준수 - 개인정보처리시스템에 접속한 기록은 6개월이상 보관 관리, 개인정보 암호화 조치 - 위•변조 및 도난, 분실되지 않도록 안전하게 보관 □ 법령에 근거가 있는 경우가 아니면 주민등록번호 수집•활용 금지 - 고유식별정보(주민등록번호, 여권번호, 외국인번호, 운전면허번호), 비밀번호, 바이오 정보를 수집•활용할 경우에는 암호화 할 것 - 시스템이 인터넷과 연결되는 경우에는 개인정보 전송시 암호화를 위한 보안서버(SSL 인증서 등) 적용 - 비밀번호는 저장 시 복호화 되지 않도록 일방향 암호화 적용

요구사항번호		SER-005	요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명		누출금지 정보 관리
상세 설명	정의	보안 책임
	세부 내용	□ 계약대상자는 과업을 수행을 통하여 지득한 정보에 대해서 사업진행 중은 물론 사업종료 이후에도 외부에 누설하거나 유출할 수 없으며, 그 범위는 다음과 같다. - 소유 전산시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 - 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도 - 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보 - 전산시스템 취약점분석 결과물 및 모의해킹 결과물 - 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드 - 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 - 방화벽ㆍIPS 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보 - ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조1항에 따라 비공개 대상 - 정보로 분류된 기관의 내부문서 - ‘공공기관 개인정보보호에 관한 법률’ 제2조1호의 개인정보 - ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비 - 기타 사업부서에서 공개가 불가하다고 판단한 자료 ※ 사업기간 중 공개불가 자료가 발생 시 상호 협의하여 추가할 수 있음 ※ 동 사항을 위배하여 외부로 누출하는 경우 지방계약법 시행규칙 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한기준) 관련 [별표2]에 따라 입찰참가자격을 제한한다. ※ 사업자는 개발완료 후 사업 투입인력 전원에 대해서 USB, 노트북, 웹하드 등 데이터 이동 가능한 매체를 통하여 사업수행시의 정보를 보관하거나 유출하지 않는다는 보안각서를 제출해야 함 □ 사업자는 보안정책을 위반하였을 경우 보안위반 처리기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 보안 위약금 납부 및 손해 배상책임을 진다.음

❍ 품질 요구사항(Quality Requirement)

요구사항번호		QUR-001	요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 명		품질관리 일반사항
상세 설명	정의	품질관리 준수사항 일반사항
	세부 내용	□ 품질관리 조직과 운영절차를 구체적으로 제시하고 준수하여야 함 □ 품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획을 제안서 및 사업수행계획서에 상세하게 기술하여야 하며, 이에 근거하여 체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 사업기간동안 품질관리조직을 통해 품질보증활동을 수행하고 결과물을 제출하여야 함 □ 품질 또는 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석결과를 제시하고 개선하여야 함 □ 본 과업범위외의 요인(운영서버 등 정보자원 등)으로 인해 사업 결과에 영향이 있거나 예상되는 경우 원인과 해결방안을 재단에 제시하여 위험요소를 최소화 하거나 문제가 해결될 수 있도록 적극 협조하여야 함 □ DB 구축을 포함하는 경우 사업 완료(검수) 시 데이터 품질 진단 및 오류 데이터 개선을 실시하여야 함

요구사항번호		QUR-002	요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 명		운영환경 품질
상세 설명	정의	인프라 장애 방지 및 장애시 요구사항
	세부 내용	□ 인프라 장애 방지 및 장애시 요구사항 - 긴급 상황에 즉시 조치가 가능토록 시스템을 구축하고 응급조치 결과는 문서로 통보·관리해야 함 - 장애복구 완료 후 24시간 이내 장애 원인 분석보고서를 제출해야 함 - 중단 없는 서비스 제공을 위해 업무운영상 발생 가능한 장애 식별 및 대응 방안 마련해야 함 - 동일 장애가 반복하여 발생하지 않도록 재발 방지책 마련해야 함

요구사항번호		QUR-003	요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 명		신뢰성 및 확장성 보장
상세 설명	정의	신뢰성 및 확장성 보장
	세부 내용	□ 시스템은 통상적인 운영시간 동안 가용성을 보장하여야 하며, 시스템 조건이 무엇이든지 간에 모든 채널에 동일한 자료 및 결과를 생성하고 인도해야함 □ 통합관리시스템은 다양한 사용자 운영체제(Windows XP, Windows Vista, Windows 7(32bit, 64bit) 등)에 영향을 받지 않도록 개발 □ 구축 모바일앱은 운영체제별 최신 OS에서 최적화하여 서비스될 수 있도록 업데이트 및 패치 적용 □ 사용자 매뉴얼 또는 관리자매뉴얼에 시스템 또는 프로그램을 설치하거나 제거하기 위한 정보를 문서로 제공해야 함

요구사항번호		QUR-004	요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 명		장애 대응을 위한 백업 절차 마련
상세 설명	정의	장애 대응을 위한 백업절차 마련
	세부 내용	□ 시스템은 신속한 장애 대응을 위하여 백업 절차를 마련해야 함 □ 에러 복구, 장애대책 확보 등 신뢰성 있는 서비스 환경을 제공 □ 테스트 결함 발생율 및 조치율 - 테스트 기간 동안 발견된 결함 수와 결함의 지속시간을 측정 하여야 함 - 테스트 기간 동안 발견된 결함에 대한 조치율은 100% 이어야 하며, 수행사의 불가항력으로 인한 미조치사항은 발주자의 승인을 득해야 하며, 결함에 대한 조치로 인하여 계획된 일정에 영향을 주어서는 안됨

요구사항번호		QUR-005	요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 명		결함 조치
상세 설명	정의	품질목표 수준으로서의 결함 조치
	세부 내용	□ 결함 지속시간의 최대 한계 값은 1시간 이하 □ 발견된 결함에 대한 조치율은 100%이어야 하며, 결함에 대한 조치로 인하여 계획된 일정에 영향을 주지 않아야 함

❍ 프로젝트 관리 요구사항(Project Management Requirement)

요구사항번호		PMR-001	요구사항 분류	프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명		프로젝트 관리 체계
상세 설명	정의	프로젝트 관리 방안 및 절차에 관한 방안
	세부 내용	❍ 구축체계, 보고체계, 구성요소, 위험요소, 변경, 유지관리 등의 프로젝트관리 방안 및 절차에 관한 방안제시 ❍ 사업자는 각 단계별 수행활동에 대해 WBS 기반으로 활동내역, 기간 등을 제시하여야 함 ❍ 사업자는 사업관리책임자를 임명하여 수행하여야 함, 또한, 공동 수급인 경우 사업수행업체간의 역할을 명확히 제시 ❍ 핵심인력은 입찰공고일 현재 공동수급체 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함 ❍ PM 등 핵심인력은 본 사업의 수행기간 동안 특별한 사정이 없는 한 변경할 수 없음. 이 사항을 변경하고자 할 때에는 사전에 재단의 승인을 받아야 함

요구사항번호		PMR-002	요구사항 분류	프로젝트관리 요구사항
요구사항 명		프로젝트 일정관리
상세 설명	정의	프로젝트 일정관리
	세부 내용	□ 계약일로부터 사업완료일까지 착수일 기준 매주·매월 사업수행계획서에 제시된 사업수행 절차에 따른 현재의 구체적인 공정 및 진행사항, 업무 추진 상 문제점 및 대안방안 등에 대한 진도 보고서를 제출하여야 함 □ 일정지연 발생 시 통합차원의 영향도 분석을 실시하고, 이를 토대로 재단과 협의하여 일정 조정 □ 일정, 위험, 변경, 장애 등의 관리 절차를 수립하고 효율적 추진을 위한 방안을 제시하여야 함

❍ 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement)

요구사항번호		PSR-001	요구사항 분류	프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명		업무 인수인계 및 품질 유지방안 제시
상세 설명	정의	원활한 업무인수인계를 위한 방안 제시, 수행업무 문서화, 기술이전방안 마련
	세부 내용	❍ 인수 사항 발생 시 품질 유지 방안을 제시하여야 하며, 사업수행 중 참여인력 신상변동 시 정상적으로 업무를 수행할 수 있도록 발주자의 승인을 받아 대체하여 인수·인계 수행 ❍ 안정적인 운영 및 정확한 인계를 위하여 수행업무에 대한 문서화 및 기술이전방안 마련

요구사항번호		PSR-002	요구사항 분류	프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명		기술이전 및 교육훈련 계획 수립
상세 설명	정의	분석과정 전반에 관한 내용과 분석결과의 해석방법 결과물 교육 및 기술이전
	세부 내용	❍ 원활한 시스템 운영을 위하여 운영요원에 대한 기술이전 계획을 분야별로 상세히 제시해야 함 ❍ 빅데이터 분석 기반 정책 개선 활용 및 사례 중심의 교육방안 제시 ❍ 본 사업 완료 전까지 분석과정 전반에 관한 내용과 분석 결과의 방법 및 결과물에 대해 관련 담당자에게 교육을 실시 ❍ 교육기간 및 교육대상자는 재단과 협의하여 결정

요구사항번호		PSR-003	요구사항 분류	프로젝트지원 요구사항
요구사항 명		교육지원
상세 설명	정의	교육 지원에 관한 사항
	세부 내용	□ 사업자는 본 사업 완료 전까지 시스템 운영에 필요한 기술교육을 실시해야 하며 체계적이고 효율적인 교육을 위하여 교육계획을 제시하여야 함. □ 교육훈련계획 작성 시 교육 관련 제반사항은 재단의 승인을 얻어야 하며, 아래사항을 포함하여야 함 - 교육 목적 및 대상(사용자, 관리자 등 교육대상 구분) - 교육일정, 교육장소, 교육내용, 교육방법, 교육강사 등에 관한 사항 - 시스템의 운영, 시스템 감시 및 보안, 비상복구 방법에 관한 사항 - 기타 교육관련 사항 등 □ 교육훈련계획에는 시스템 구축 시 필요하다고 판단되면 재단에서 관련교육을 요구할 수 있으며, 본 사업 수행범위 내에서 적극 지원하여야 함

요구사항번호		PSR-004	요구사항 분류	프로젝트지원 요구사항
요구사항 명		기술 이전 및 기술지원
상세 설명	정의	기술 이전 및 지원에 관한 사항
	세부 내용	□ 사업수행과정상 수반되는 전문기술 및 관련된 제반사항에 대한 기술이전 대상과 이전 방법 등에 대한 계획을 상세히 제시(아래의 사항 포함)하고 재단의 요청에 의해 보완하여 성실히 계획을 이행하여야 함 - 기술이전 내용(기술이전 대상, 시스템 구축 및 운영 시 필요하거나 경미한 장애조치, 응급조치기술 등 포함) - 기술이전 방법 및 기간, 인원, 비용부담조건(해당 시) □ 시스템 안정화 시기까지 원활한 운영을 위해 전문운영인력을 지원하여야 함 □ 사업자는 사업수행과 관련된 분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술 자문에 응하도록 함 □ 시스템 확장, 타 기종과의 연결, S/W 업그레이드 등 기술을 요하는 사항 및 구축한 시스템에 대하여 재단이 기능보완을 할 경우에 필요한 제반 사항에 대하여 적극 지원하여야 함

※ 그밖에 과업지시서 및 제안사가 제출한 제안서의 내용을 포함

II. 제안안내

1. 참여자격

아래에 해당하는 자는 본 제안요청에 참여할 수 있음

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자

나. 공고일 현재 「소프트웨어산업 진흥법」 제24조 제1항 규정에 의한 소프트웨어 사업신고를 필한 자

다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제76조 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한에 적용을 받지 않는 자

라. “소프트웨어산업 진흥법” 제24조의 규정에 의한 소프트웨어사업자로서 최근년도 결산신고가 완료된 사업자

※ 본 사업은 「소프트웨어산업 진흥법」 제24조의 2에 의거 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」

(미래창조과학부 고시) 규정을 적용받는 사업임

마. 중소기업청 고시 ‘중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준’에 의거 직접생산증명서[입찰마감일 전일까지 경영정보시스템분야의 “정보인프라구축서비스”로 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야함]를 소지한 업체

※ 공동수급(공동이행방식)을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

2. 입찰 및 낙찰 방식

1) 입찰 관련사항

낙찰자 결정 방식

우리원 「위탁연구사업규칙」 제2장제3조제2항제4호의 규정에 의함

입찰보증금 및 동 귀속

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의함

입찰의 무효

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조 규정에 의함.

계약착수일 및 완료일

계약일로부터 2019년 12월 31일까지

2) 기술 평가기준

기술평가기준과 배점은 소프트웨어기술성 평가기준(미래창조과학부 고시)을 토대로 설정한 기준에 따름(첨부자료 참조)

주관기관이 마련한 평가절차 및 평가결과에 대해서 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

3) 협상적격자 선정방식

제안서평가와 가격평가의 비율을 80:20 하여 평가함

연구원의 위탁연구사업 규칙 제3조 제2항 제3호에 의한 위탁연구사업 평가기준에 따름

적격자 선정 및 협상은 “협상에 의한 계약체결기준”을 따름

4) 기타사항

기타사항 및 절차는 “협상에 의한 계약체결기준” 및 “소프트웨어산업 진흥법령”을 준용함

3. 입찰서류 및 제안서 제출안내

1) 입찰안내

제안서 제출일 : 2019. 12. 20(금), 17시까지

장 소 : 세종특별자치시 국책연구원로 5 국토연구원 공간정보연구본부 (7층)

접수 및 문의 :

김동한 연구위원(044-960-0408, jnchoi@krihs.re.kr)

김다윗 책임연구원(044-960-0563, jnchoi@krihs.re.kr)

탁혜영 연구원(044-960-0357, jnchoi@krihs.re.kr)

제출서류

제안서 6부(가격제안서 포함, 관련 별지 참조)

※ 가격제안서는 밀봉 날인하여 제출

※ 제안서 원본 1부, 5부는 업체명 무기명으로 작성할 것

제안서 관련 증빙자료 2부

제안서 CD 1식

입찰참가신청서(별지 제7호 서식) 1부

사업자등록증 사본 1부

법인등기부 등본 1부

법인인감증명서 및 사용인감계 1부

경쟁입찰참가자격등록증(나라장터 참조) 1부

국세 및 지방세 완납증명서 1부

4대보험 완납증명서 1부

입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상)

※ 현금 또는 소프트웨어산업진흥법에 의해 미래창조과학부 장관이 공고한 공제사업기관이 발행한 보증서 등 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에 의한 보증서

컨소시엄인 경우

․ 공동수급표준협정서(별지 제9호 서식) 1부

․ 합의각서(별지 제10호 서식) 1부

․ 공동수급 구성원의 사업등록증 사본 각 1부

※ 컨소시엄 구성원의 경우, 동일과제의 타 컨소시엄에 참여할 수 없음

2) 제안서 규격

A4지 3공 바인더를 사용(제본하지 말 것)

내용은 총 100 페이지 이내로 작성

양면 및 단색으로 인쇄

상기 조건을 지키지 않을 경우 입찰자격을 박탈할 수 있음

제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주

주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일 효력을 가짐

4. 유의사항

제안서는 입찰시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

제안서의 구성 및 목차는 가능한 한 제안서 작성 지침의 순서 및 목차에 의해 작성하여야 하며, 증빙과 관련된 자료는 별도 첨부

제안서 작성 시 복수안을 제안할 수 있으나 반드시 장․단점을 기재하고 1개안을 채택하여 그에 대한 명확한 이유를 기술

제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함

제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

용역기간은 계약일로부터 2019년 12월 31일까지임

사업결과에 따른 시스템 및 산출물 소유권은 주관기관 및 주관부처에 있음

제안서 작성 시 모호한 표현은 평가가 불가능한 것으로 간주함

선정 결과는 국토연구원 홈페이지(http://www.krihs.re.kr)를 통해서 공고하며  평가결과 및 선정사유는 공개하지 않음

5. 향후일정

제안서 접수마감(제안서 및 가격제안서 접수)

제출일 : 2019. 12. 19(목), 17시까지

제안서 평가(입찰결격사유가 없는 업체에 한함)

일시 : 2019. 12. 20(금)

제안평가결과 발표 : 개별 통지

협상 후 계약체결

※ 상기 일정은 추진상황에 따라 변경될 수 있음

III. 제안서 작성요령 및 관련 서식

1. 제안서 작성요령

1) 제안서 목차

I. 제안개요

II. 개발계획부문

1. 제안업체 일반

(1) 제안업체 현황

(2) 조직 및 인원

(3) 사업실적

2. 유사분야 개발 경험

(1) 유사분야 개발 사업 실적

(2) 유사분야 관련 기술 보유 현황

3. 사업수행전략

(1) 수행전략

(2) 절차

III. 개발부문

1. 데이터베이스 유지관리

2. 시스템 유지관리

3. 사용자 편의기능 개선

4. 헬프데스크 운영

5. 보안 및 운영 지원

IV. 관리부문

1. 사업 수행조직

(1) 조직체계

(2) 참여인력

2. 품질 보증방안

(1) 품질 보증계획

(2) 품질 보증인력

(3) 품질 보증능력

3. 관리방법론

(1) 위험 관리방안

(2) 자원 관리방안

(3) 진도 관리방안

(4) 보안 관리방안

(5) 형상 관리방안

(6) 문서 관리방안

4. 일정계획

(1) 사업 추진 일정

(2) 공정 및 산출물 보고

Ⅴ. 지원부문

1. 시험운영계획

2. 교육훈련계획

3. 유지보수 및 기술이전 계획

4. 기밀보안대책

5. 비상대책

6. 기타 지원사항

Ⅵ. 기타

※ 목차의 항목 중 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술함

2) 제안서 작성지침

항목	방법
Ⅰ. 제안개요	해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 배경 및 목적, 범위, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 개발계획부문
1. 제안업체 일반	제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 제시 제안사의 조직 및 인원현황을 제시 제안사의 주요 사업실적 제시
2. 유사분야 개발 경험	해당사업과 유사한 개발 사업 실적에 대해 건수 및 시기, 규모 및 역할 등 제시 해당사업 관련 보유 기술 제시
3. 개발전략	시스템의 기능 및 성능, 표준화, 사용자 편의성 등을 확보하기 위한 전략 제시 시스템 구축에 적용할 기술의 특징 및 실현가능성 등 제시
Ⅲ. 개발부문
1. 공간정보사업 데이터베이스 유지관리	기존 정보의 보존 및 관리, 신규 정보의 등록 및 관리, 평가자료 취합 및 제공에 관한 구체적 계획을 제시
2. 시스템 유지관리	전산자원 유지관리 방안, 시스템 모니터링 방안 및 장애발생 시 조치계획에 대해 상세히 기술
3. 사용자 편의기능 개선	현황 및 문제점을 분석하고 주요 개선 항목 및 방안을 기술
4. 헬프데스크 운영	헬프데스크 운영계획 체계 및 방법을 제시
5. 보안 및 운영 지원	지원 범위 및 역할에 대한 기술
Ⅳ. 관리부문
1. 사업수행조직	사업 수행 조직 및 참여 인력 제시
2. 품질보증방안	품질 보증 계획, 인력 및 능력 제시(국제 품질인증 획득 여부)
3. 관리방법론	위험관리, 자원관리, 진도관리, 보안관리, 형상관리, 문서관리 등 세부 관리 방안 제시
4. 일정계획	세부 일정 및 공정 보고 계획 제시
V. 지원부문
1. 시험운영계획	시험운영의 방법, 내용, 일정, 조직 등 제시
2. 교육훈련계획	교육훈련의 방법, 내용, 일정, 조직 등 제시
3. 유지보수 및 기술이전계획	유지보수 조직 및 절차, 범위, 기간 등 제시 분야별 기술이전 계획 제시
4. 기밀보안대책	기밀보안 대책 및 체계 제시
5. 비상대책	시스템 장애 대책 제시 시스템의 백업 및 복구 대책 제시
6. 기타 지원 사항
VI. 기타

※ 제안서 5부의 업체정보는 무기명으로 작성

※ 상기 작성지침 본 제안요청서의 ‘제안요청내용’ 을 포함함

2. 제안서 및 입찰관련 서식

[별지 제 1 호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지 제 2 호 서식]

재정상태 건실도(최근 3년)

회사명 : ○○○                                                (단위 : 천원)

구 분	M-2년도	M-1년도	M년도	합계	평균
1. 총 자 산 2. 자 기 자 본 3. 유 동 부 채 4. 고 정 부 채 5. 유 동 자 산 6. 당 기 순 이 익 7. 매 출 원 가 8. 총 매 출 액
9. 자기자본 이익률 당기순이익 자기 자본
10. 부 채 율 유동부채+고정부채 자 기 자 본

※  1. 총매출액은 H/W, S/W, 시스템개발, 컨설팅, 기타부문으로 구분하여 기재

2. 공인회계사의 확인 있는 대차대조표 등 증빙자료 첨부

3.  공동수급의 경우에는 주계약자의 자본금 및 매출액을 기재

4.  창업 3년 이내의 업체는 기재 가능한 연도까지만 자본금 및 매출액을 기재

[별지 제 3 호 서식]

주요사업실적

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본업무와 유관한 것만 기재한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

- 비고에는 사용 개발방법론을 이용했을 때 기재

[별지 제 4 호 서식]

참여인력 이력사항

성명			소 속		직 책		연 령	세
학력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

[별지 제 5 호 서식]

가 격 제 안 서
사 업 명
주 관 기 관
사 업 기 간		개월
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분			금 액	비 고
	개발비		인건비
			직접 경비
	장 비 비				부가세 포함
	합 계				-
	제 안 금 액				-
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 금액산출근거표 년 월 일 주관사업자 : 직인 (주관기관대표 기재) 귀하

[별지 제 6 호 서식]

1. 총괄표

(단위 : 원)

구 분			금 액
개발비	인건비	직접인건비
		제경비
		기술료
		소 계
	직접경비	출장비
		작업장 임대료 및 관리비
		기타 경비
		소 계
장비비		S/W 구매
		H/W 구매
		기타부문 구매
		유지보수
		부가가치세
		소 계
총 계

- 부가가치세 발생 항목과 면세항목을 구분하여 기재하고 발생되는 부분에 대해서는 부가가치세를 해당 항목에 기재

2. 산출내역

※ 산출내역은 세부내역을 작성하여 첨부한다.

[별지 제 7 호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호		입 찰 일 자	2019년 월 일
입 찰 건 명
금번 2019년 00월 00일자로 공고한 『공간정보사업 공유 및 관리시스템 유지관리』용역에 대한 입찰에 참가하고자 붙임 서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 2019년 월 일 입찰참가신청자 주 소 : 상 호 : 대표자 : (인) (주민등록번호 : ) (전 화 번 호 : ) 국토연구원장 귀하

※ 사업성격에 따라 물품구매 및 기술용역을 선택

[별지 제 8 호 서식]

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○, ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 정보화사업(          과제)에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

3. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급 할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

3. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원 중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추진 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원 중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2019년  월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

○○○ (인)

[별지 제 9 호 서식]

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2019년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2019년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

첨부자료 1 기술제안서 평가항목 및 배점

대항목	중항목	평가요소	배점	배점기준
개발계획부문	1. 사업수행 경험	- 개발경험의 유사성 - 유사시스템 구축 경험 건수 및 시기 - 개발분야의 규모 및 역할 - 자체개발기술 등 관련기술 보유	10	25
	2. 사업의 이해도	- 개발목표 및 내용의 이해도 - 문제파악의 정확성 - 업무분석체계의 명확성 - 목표시스템 구성의 적정성 - 제안요청서와의 부합성	10
	3. 개발전략	- 추진전략의 창의성 - 추진전략의 타당성 - 적용기술의 혁신성 - 적용기술의 최신성 - 제안기술의 실현가능성	5
개발부문	1. 개발인력의 적정성	- 개발 총책임자	15	45
		- 부문책임자	10
		- 프로그래머	10
	2. 개발방법론	- 개발절차의 타당성 - 개발산출물의 적정성 - 적용방법론의 경험	10
지원부문	1. 교육훈련	- 교육훈련 방법의 적정성 - 교육훈련 내용의 적정성 - 교육훈련 일정의 적정성 - 교육훈련 조직의 적정성	10	20
	2. 유지보수방안	- 유지보수 계획의 적정성 - 유지보수 조직의 적정성 - 유지보수 절차의 적정성 - 유지보수 범위의 적정성 - 유지보수 기간의 적정성	5
	4. 비상대책	- 백업/복구 대책 - 장애대응 대책	5
관리부문	1. 경영상태	- 재무구조 - 신용평가기관의 신용도	2	10
	2. 품질보증방안	- 품질보증계획의 적정성 - 품질보증인력의 자질 - 사업자 품질보증 능력 - 국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부	3
	3. 관리방법론	- 위험관리 방안의 적정성 - 자원관리 방안의 적정성 - 진도관리 방안의 적정성 - 보안관리 방안의 적정성 - 형상관리 방안의 적정성 - 문서관리 방안의 적정성	5

* 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부 고시) 제3조제1항, 별표1의 내용을 토대로 설정함