데이터경제 기반조성을 위한 국토도시 분야 빅데이터 구축

제 안 요 청 서

2019. 11.

〔 차 례 〕

Ⅰ. 제안요청 개요	1

1. 과업명	1

2. 과업배경 및 목적	1

3. 과업기간 및 예산범위	2

4. 주요 과업내용	2

Ⅱ. 제안요청 과업내용	2

1. 국토도시 분야 원천 데이터 구축	2

2. 국토도시 분야 가공 데이터 구축	3

3. 국토도시 분야 분석 데이터 구축	3

Ⅲ. 제안요청 요건	4

1. 일반요건	4

2. 유지보수 조건	4

3. 교육 및 기술지원 요건	5

4. 기타	5

Ⅳ. 제안안내	6

1. 참가자격	6

2. 입찰관련사항	6

3. 입찰서류 및 제안서 제출안내	7

4. 향후 일정	9

Ⅴ. 제안서 작성요령 및 관련 서식	10

1. 제안서 목차	10

2. 제안서 작성 요령	12

3. 제안서 및 입찰관련 서식	13

[첨부자료 1]   기술제안서 평가항목 및 배점	20

Ⅰ. 제안요청 개요

1. 과업명

◦ 데이터경제 기반조성을 위한 국토도시 분야 빅데이터 구축

2. 과업배경 및 목적

◦ 4차 산업혁명 시대에 빅데이터가 새로운 자본재로 부상하고 있으며, 빅데이터는 새로운 가치체계를 창출하고 개인과 사회의 발전을 촉진할 수 있는 중요한 수단이 될 것으로 전망되고 있음

◦ 그러나, 빅데이터를 활용하기 위한 새로운 시도들이 증가하고 있으나, 다수의 경우 개별적인 프로젝트의 성격을 가지고 사회경제의 전반적인 혁신과 성장을 위한 보다 광범위한 활용에는 한계 있는 상황임

◦ 한편, 국토·지역·도시 공간은 각종 사회경제 활동을 담는 그릇이라고 할 수 있으므로 사회경제 문제의 해결과 국민경제의 발전을 위해 이에 관한 빅데이터를 체계적으로 활용할 필요가 있으나, 이러한 빅데이터의 가용성은 아직 높지 않은 상황임

◦ 이와 같은 한계점을 극복하기 데이터에 기반한 사회·경제 전반에서 미래변화를 선도하고 신산업을 창출하기 위한 방안으로, 국민의 삶의질 향상에 파급효과가 큰 분야를 대상으로 관련 빅데이터의 체계적·지속적 수집, 유통, 활용을 촉진할 필요가 있음

◦ 이에 따라 국토도시 빅데이터 센터의 구축과 운영을 통해 국민경제의 기반을 구성하는 생산, 소비, 일자리 등에 대한 빅데이터를 수집·정제·활용하여 각종 사회현안의 해결에 기여하고 빅데이터를 활용한 새로운 산업의 창출을 촉진할 필요가 있음

◦ 국토도시 빅데이터 구축과 유통을 활성화하여, 국민의 삶의 질을 제고하고, 데이터 경제 관련 산업의 발전에 기여

3. 과업기간 및 예산범위

◦ 과업기간 : 계약일 ~ 2019. 12. 26

◦ 예산범위 : 일금 일억원(100,000,000원, 부가가치세 포함)

4. 주요 과업내용

◦ 국토도시 분야 원천 데이터 구축

◦ 국토도시 분야 가공 데이터 구축

◦ 국토도시 분야 분석 데이터 구축

Ⅱ. 제안요청 과업내용

1. 국토도시 분야 원천 데이터 구축

◦ 계획·개발, 토지부동산, 경제 인프라, 생활 인프라 데이터 구축

데이터명	데이터설명
계획‧개발 데이터	개별 중앙부처 및 각급 지방자치단체에서 수립하는 28개 국토계획에서 중 지역경제 관련 데이터 (도종합계획, 수도권정비계획, 광역도시계획, 도시·군기본계획, 해안권 및 내륙권발전종합계획, 국가기간교통망계획, 대도시권 광역교통기본계획, 국가도로망종합계획, 국가철도망구축계획, 항만기본계획, 마리나항만 기본계획, 항공정책기본계획, 공항개발종합계획, 국가물류기본계획, 물류시설개발종합계획, 댐건설장기계획, 주거종합계획(10년 단위 계획), 농어촌정비종합계획, 산촌진흥기본계획, 수자원장기종합계획, 지하수관리기본계획, 산림기본계획, 하천유역수자원관리계획, 연안통합관리계획, 연안정비기본계획, 해양환경종합계획, 관광개발기본계획, 산림문화·휴양기본계획 등에서 추출)
토지‧부동산 데이터	중앙부처 및 지방자치단체 소관의 국공유지중 이전부지, 유휴지 등 지역경제 관련 데이터 (개별필지 약10,734,439개 등에서 추출)
경제 인프라 데이터	중앙부처 및 지방자치단체 소관의 교통물류 인프라 중 지역경제 관련 데이터 (도로총연장 : 110,714km, 철도총연장 2,602.7km, 항만+어항 시설 총 783개, 공항 22개, 기타 교통시설 및 물류시설 등에서 추출)
생활 인프라 데이터	정부부처 합동으로 추진하는 “생활SOC 3개년계획(2020~2022)”중 지역경제 관련 데이터 (공공도서관 약1,096개소, 작은도서관 약6,058개소, 국민체육센터 2017년 약 182개소, 생활문화센터 약141개소, 국공립 어린이집 약3,602개소, 건강생활지원센터 약66개소, 다함께돌봄센터 약17개소, 공동육아나눔터 약217개소, 가족센터 약370개소 등에서 추출)

2. 국토도시 가공 원천 데이터 구축

◦ 원천데이터를 가공하여 격자 공간 또는 기능 공간 단위 데이터 구축

데이터명	데이터설명
격자 공간 데이터	행정안전부의 1Km*1Km 격자 데이터를 지역경제 분석‧활용‧유통을 위해 세분화‧표준화한 데이터 (전국 50m*50m 격자 데이터의 경우 전국 약40,000,000개의 고유 격자 데이터로 추출)
기능 공간 데이터	행정안전부의 행정구역 데이터와 격자 데이터를 지역경제 분석‧활용‧유통을 위해 기능적 목적에 따른 공간 단위로 융합화‧표준화한 데이터 (통학권, 통근권, 의료권, 문화권, 상권 등 추출)

3. 국토도시 분석 데이터 구축

◦ 소득, 기업, 상권, 일자리 관련 기초자료를 활용하여 소득 성장지수/균형지수, 기업 특화지수/생멸지수, 상권 활력지수/쇠퇴지수, 일자리 활력지수/쇠퇴지수 자료 구축

데이터명	데이터설명
소득 성장지수	원천데이터, 가공데이터, 타 플랫폼 및 센터를 연계‧융합‧분석한 지역별 주민소득 성장감소 데이터 (전국 50m*50m 격자 데이터의 경우 전국 약40,000,000개의 고유 격자 데이터로 추출)
소득 균형지수	원천데이터, 가공데이터, 타 플랫폼 및 센터를 연계‧융합‧분석한 지역별 주민소득 격차정도 데이터 (전국 50m*50m 격자 데이터의 경우 전국 약40,000,000개의 고유 격자 데이터로 추출)
기업 특화지수	원천데이터, 가공데이터, 타 플랫폼 및 센터를 연계‧융합‧분석한 지역별 기업활동 특화정도 데이터 (전국 50m*50m 격자 데이터의 경우 전국 약40,000,000개의 고유 격자 데이터로 추출)
기업 생멸지수	원천데이터, 가공데이터, 타 플랫폼 및 센터를 연계‧융합‧분석한 지역별 기업활동 생성소멸 데이터 (전국 50m*50m 격자 데이터의 경우 전국 약40,000,000개의 고유 격자 데이터로 추출)
상권 활력지수	원천데이터, 가공데이터, 타 플랫폼 및 센터를 연계‧융합‧분석한 지역별 성장상권 데이터 (전국 50m*50m 격자 데이터의 경우 전국 약40,000,000개의 고유 격자 데이터로 추출)
상권 쇠퇴지수	원천데이터, 가공데이터, 타 플랫폼 및 센터를 연계‧융합‧분석한 지역별 쇠퇴상권 데이터 (전국 50m*50m 격자 데이터의 경우 전국 약40,000,000개의 고유 격자 데이터로 추출)
일자리 활력지수	원천데이터, 가공데이터, 타 플랫폼 및 센터를 연계‧융합‧분석한 지역별 일자리 성장지역 데이터 (전국 50m*50m 격자 데이터의 경우 전국 약40,000,000개의 고유 격자 데이터로 추출)
일자리 쇠퇴지수	원천데이터, 가공데이터, 타 플랫폼 및 센터를 연계‧융합‧분석한 지역별 일자리 쇠퇴지역 데이터 (전국 50m*50m 격자 데이터의 경우 전국 약40,000,000개의 고유 격자 데이터로 추출)

Ⅲ. 제안요청 요건

1. 일반요건

◦ 본 제안요청은 국토도시 분야 빅데이터 구축을 단기간 내에 수행해야 하는 사업 환경을 감안하여 제안에 참가하는 업체에서는 이 점을 숙지하여 제안서 작성

◦ 본 사업의 수행과 관련하여 발생하는 현지출장 및 조사, DB 구축 등과 관련한 자체 작업환경 조성 등을 반드시 고려

◦ 본 제안요청서에 수록된 요청내용은 최소한의 조건을 표현한 것으로 제안업체는 제시된 데이터 구축대상 업무내용을 반드시 자체 분석하여 과업 목표 요구사항을 완벽히 충족하도록 제안

2. 유지보수 조건

◦ 제안사는 데이터의 유지보수에 대한 모든 책임을 지며, 무상 유지보수 기간은 검수 완료일로부터 1년으로 함

◦ 사업자는 구축된 DB 등 데이터 전반에 걸친 무상 유지보수를 위한 유지보수 기간, 조건, 인력지원 범위 및 방법에 대한 계획과 구성을 제시하여야 함

3. 교육 및 기술지원 요건

◦ 무상 유지보수기간 중에 추가교육 요구가 있을 때에는 무상 지원해야 함

◦ 발주처의 요청이 있을 경우 구축한 데이터에 관한 관리자․운영자를 위한 매뉴얼을 작성하여 제출하여야 함

◦ 데이터에 관련된 각종 툴과 코드에 대한 기술이전계획 및 교육일정을 제시해야 함

◦ 데이터 관리요원의 자체 유지보수 능력을 배양시켜야 함

◦ 데이터의 안정적인 관리를 위하여 데이터 관리 전담인원 1명 이상을 지속적으로 지원해야 함

4. 기타

◦ 데이터 구축에 필요한 전제사항, 요구사항을 충분히 기재하여야 함

◦ 사업수행에 필요한 작업장, 장비, 부대시설 등의 확보방안을 제시하여야 함

◦ 제안요청 내용에 표현되지 않았더라도 목표 데이터 구축을 위해 필요한 업무에 대해 발생되는 비용은 해당업체의 부담으로 함

◦ 데이터 구축 후의 A/S지원 방안을 명확히 제시하여야 함

◦ 제안한 데이터 구축일정에 문제가 없도록 납품일정을 정하고 이를 사전 승인 받아야 함

◦ 제안서 내역 중 제안금액 외에 산정 되어야 하는 비용이 있을 경우에 이를 제안서 상에 담당주체 및 금액 등을 구체적으로 제시하여야 함

◦ 데이터 구축을 위해 필요한 행정행위에 대하여 필요한 수행업무를 조사하여 제안서 상에 담당주체와 제안업체의 담당자 그리고 수행계획을 구체적으로 제시하여야 함

Ⅳ. 제안안내

1. 참가자격

◦ 아래에 해당하는 자

가.「소프트웨어 산업진흥법」제24조에 의거 소프트웨어 사업자로 신고된 업체

※ 사업기간 및 사업수행의 효율성을 고려해 공동수급을 불허함

2. 입찰관련사항

① 입찰관련사항

◦ 입찰보증금 및 동 귀속

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의함

◦ 낙찰자 결정 방식

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조의 규정에 의거 협상에 의한 계약(기술평가 80점, 가격평가 20점)

◦ 입찰의 무효

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조 규정에 의함

◦ 계약착수일 및 완료일

- 계약일로부터 2019년 12월 26일까지

② 기술평가기준

◦ 기술평가기준과 배점은 소프트웨어기술성 평가기준(미래창조과학부 고시 제2015-88호)

◦ 기술심사기준 및 배점 : <첨부자료 1> 참조

◦ 주관기관이 마련한 평가절차 및 평가결과에 대해서 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

③ 협상적격자 선정방식

◦ 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가함

◦ 평가항목과 배점은 소프트웨어기술성 평가기준(미래창조과학부 고시 제2015-88호)과 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제318호 2016.12.30)에 따름

④ 기타사항 및 절차

◦“협상에 의한 계약체결기준”(기획재정부 계약예규 제318호 2016.12.30) 및 “소프트웨어산업진흥법령”을 준용함

3. 입찰서류 및 제안서 제출안내

① 입찰안내

◦ 제안서 제출일 : 2019. 12. 8, 오후 5시까지

◦ 접수 : 세종특별자치시 국책연구원로 5(반곡동, 국토연구원) 공간정보사회연구본부

- 접수자 : 김동한 연구위원(☎044-960-0408)

◦ 제출서류

- 제안서 6부(가격제안서 포함. 별지 제5호, 6호 서식)

※ 가격제안서는 봉함 날인하여 제출

※ 제안서 원본 1부, 5부는 업체명 무기명으로 작성

※ 필요시, 실적관련 증빙자료(관련 보고서 등)을 요청할 수 있음

- 제안서 관련 증빙자료 2부

- 제안서 파일(CD) 1매

- 입찰참가신청서(별지 제7호 서식) 1부

- 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

※ 인감 지참(제안서 접수 시 입찰참가등록대장에 날인)

- 국세 및 지방세 완납증명서 1부

- 입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상)

※ 현금 또는 소프트웨어산업진흥법에 의해 정보통신부장관이 공고한 공제사업기관이 발행한 보증서 등 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에 의한 보증서

- 사업자등록증 사본 1부

- 법인등기부 등본 1부

- 위임장 및 재직증명서(대리인 접수시) 각 1부

- 경재입찰참가자격등록증 1부

② 제안서의 규격

◦ A4지 3공 바인더를 사용(제본하지 말 것)

- 본문 내용은 100페이지 이내로 작성

- 단면 및 단색으로 인쇄

- 상기 조건을 지키지 않을 경우 입찰자격을 박탈할 수 있음

◦ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주

◦ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

③ 유의사항

◦ 제안서는 입찰시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함

◦ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

◦ 용역기간은 계약일로부터 12월 26일까지로 함

◦ DB 설계 시 본 연구원의 의견이 적극적으로 반영됨을 기본으로 함

◦ 사업결과에 따른 DB 및 산출물의 소유권은 주관기관 및 주관부처에 있음

◦ 제안서 작성 시 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주함

◦ 선정 결과는 개별 통보하며  평가결과 및 선정사유는 공개하지 않음

4. 향후 일정

◦ 접수 마감(제안서 및 가격제안서 접수)

- 제출일 : 2019. 12. 8 오후 5시까지

◦ 제안서 평가(입찰결격사유가 없는 업체에 한함)

- 일 시 : 2019. 12. 9

◦ 제안평가결과 발표 개별 통지

◦ 협상 후 계약체결

※ 이 일정은 추진상황에 따라 변경될 수 있음

Ⅴ. 제안서 작성요령 및 관련 서식

1. 제안서 목차

Ⅰ. 제안개요

Ⅱ. 제안업체 일반현황

1. 일반현황

2. 조직 및 인원현황

3. 사업수행조직체계

4. 유사분야 사업수행실적

5. 중소기업 보호육성

Ⅲ. 데이터베이스 구축부문

1. 데이터 구축방안

2. 데이터 검수방안

3. 데이터 로딩방안

4. 데이터 유지관리방안

Ⅳ. 사업관리부문

1. 사업수행조직

2. 품질보증방안

3. 사업관리방안

4. 일정계획

Ⅴ. 지원부문

1. 교육훈련방안

2. 유지보수방안

3. 기밀보안방안

4. 비상대책방안

Ⅵ. 기타

2. 제안서 작성 요령

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요	▷ 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 제안요청에 맞추어 제안의 특징 및 장점 등 성공적 사업수행전략 및 제안업체의 입장을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반현황
1. 일반현황	▷ 본사업과 관련한 제안사의 일반현황 및 주요연혁 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액	별지 제1호 별지 제2호
2. 조직 및 인원현황	▷ 제안사의 공동도급 업체별 조직구성 및 전문인력 보유현황
3. 사업수행조직체계	▷ 본 사업과 관련된 과업수행조직 구성도 ▷ 사업책임자 및 부문별 사업책임자의 자격 및 경력(사업수행실적) ▷ 참여기술자의 자격 및 경력 요약	참여자 이력사항은 별지 제4호
4. 주요 사업실적	▷ 본 사업과 관련이 있는 공고일 기준 3년 이내 국토도시 분야 데이터 구축/가공/분석 실적을 제시	별지 제3호
5. 중소기업 보호육성	▷ 중소기업 GS인증제품(S/W분야) 적용 여부 및 규모를 기술 (적용 제품에 대한 GS 인증서 사본 첨부)

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅲ. 데이터베이스 구축부문
1. 데이터베이스 구축방안	▷ DB 구축 대상 및 효율적 DB 구축전략을 제시
2. 데이터 검수방안	▷ 구축된 DB에 대한 자체검수 전략 및 검수세부계획, 자료의 정확성 확보방안을 제시
3. 데이터 로딩방안	▷ 구축된 DB를 효율적으로 클라우드에 로딩할 수 있는 방안을 제시
4. 데이터 유지관리방안	▷ DB 구축 대상지역 확대 및 데이터의 변동에 따른 효율적인 데이터 유지관리방안을 제시
Ⅳ. 사업관리부문
1. 사업수행조직	▷ 본 과업의 수행조직 및 투입인력의 수행업무, 수행기간, 직책 등을 포함한 인력투입계획 기술
2. 품질보증방안	▷ DB의 품질을 보증할 수 있도록 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시
3. 사업관리방안	▷ 본 과업을 수행하기 위한 보고체계, 자원관리, 진도관리, 보안관리, 형상관리, 문서관리 등 관리요소의 수행방안을 제시
4. 일정계획	▷ 정의된 단계별 수행공정의 목표 및 세부추진절차와 활동내역, 단계별 일정, 우선순위, 소요자원 분배계획을 제시
Ⅴ. 지원부문
1. 교육훈련방안	▷ 사용자, 관리자에 대한 교육내용, 기간, 장소, 인원 등을 다양하고 자세하게 제시
2. 유지보수방안	▷ 무상 유지보수 기간, 장애처리절차, 무상/유상 유지보수 체계, 계획 등의 종합적인 방안을 제시
3. 기밀보안방안	▷ 기밀보안 대책과 프로젝트 참여요원에 대한 보안의식 고취방안 등을 제시
4. 비상대책방안	▷ 준공 후 업무 추진시 발생할 수 있는 비상사태에 대한 대응 방안을 제시하고 자료의 손실을 방지하는 백업 및 복구대책을 제시
Ⅵ. 기타	▷ 본 사업의 목적을 위해 필요시 위 항목에 명시되지 않은 기타사항 또는 추가제안 등에 대하여 제시

3. 제안서 및 입찰관련 서식

[별지 제 1 호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지 제 2 호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

-  창업 3년 이내의 업체는 기재 가능한 연도까지만 자본금 및 매출액을 기재한다.

[별지 제 3 호 서식]

주요사업실적

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본업무와 유관한 것만 기재한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

[별지 제 4 호 서식]

참여인력 이력사항

성명			소 속		직 책		연 령	세
학력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

[별지 제 5 호 서식]

가 격 제 안 서
사 업 명
주 관 기 관
사 업 기 간		개월
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분			금 액	비 고
	개발비		인건비
			직접 경비
	장 비 비				부가세 포함
	합 계				-
	제 안 금 액				-
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 금액산출근거표 년 월 일 주관사업자 : (인) 국토연구원장 귀하

[별지 제 6 호 서식]

1. 총괄표

(단위 : 원)

구 분			금 액
DB 구축비	인건비	직접인건비
		제경비
		기술료
		부가가치세
		소 계
	직접경비	출장비
		작업장 임대료 및 관리비
		기타 경비
		소 계
장비비		S/W 구매
		H/W 구매
		기타부문 구매
		유지보수
		부가가치세
		소 계
총 계

- 부가가치세 발생 항목과 면세항목을 구분하여 기재하고 발생되는 부분에 대해서는 부가가치세를 해당항목에 기재

2. 산출내역

※ 산출내역은 엔지니어링 사업대가 기준으로 세부내역을 작성하여 첨부한다.

[별지 제 7 호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호		입 찰 일 자	2019년 월 일
입 찰 건 명
금번 2019년 월 일자로 공고한 정보화사업에 대한 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서, 입찰공고사항 을 전적으로 수락하고 붙임서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 2019년 월 일 입찰참가신청자 주 소 : 상 호 : 대표자 : (인) (전 화 번 호 : ) 국토연구원장 귀하

※ 사업성격에 따라 물품구매 및 기술용역을 선택

[첨부자료 1]   기술제안서 평가항목 및 배점

[소프트웨어 기술성평가기준(미래창조과학부 고시 제2015-88호), 별표1]

평가부문	평가항목	평가기준
제안업체 일반	제안업체 수행 역량	제안업체 일반현황, 조직 및 인원현황, 사업수행조직, 사업실적, 중소기업 보호육성 등 제안업체 수행 역량을 평가한다.
전략 및 방법론	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가한다. 단, 당해 사업의 기획용역(ISP 등)을 수행한 자가 참여한 때에는 평가등급보다 한 단계 하위 등급의 점수를 부여한다.
	추진 전략	개발업무 수행 시 위험요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가한다.
사업 수행	데이터 요구 사항	데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하고 있는가를 평가하며, 데이터 전환을 위해 책임 조직이 투입되는가를 평가한다.
	보안 요구 사항	관련 기능 등 타 요구사항과 관련되어 분석되고, 적용할 표준 및 구현 방안이 설계단계부터 반영되어 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.
	품질 요구 사항	제공되는 분석 도구 및 구현 방안, 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 분석ㆍ설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다. 또한 각 단계마다 품질 요구사항을 점검하는 별도의 전문 인력이 투입되는가를 평가한다.
프로젝트 관리	관리 방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가한다.
	일정 계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가한다.
프로젝트 지원	품질 보증	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 「소프트웨어산업 진흥법」 제23조의 소프트웨어프로세스 품질인증 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.
	유지 보수	DB 구축자가 제시하는 하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.
	기밀 보안	사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.
상생협력 및 하도급계약 적정성	상생협력	공동수급체 구성을 통한 입찰참가 시, 사업 참가자 중 중소기업인 소프트웨어사업자의 참여비율에 따라 평가한다. 단, 중소기업인 소프트웨어사업자 단독으로 입찰에 참가한 경우 최고 등급을 부여한다. 또한 입찰자 중 감사보고서에 따른 관계사 매출금액이 전년대비 감소한 실적이 있거나, 관계사 매출이 없는 경우 평가등급보다 한 단계 상위 등급의 점수를 부여한다.
	하도급계약 적정성	하도급에 참가하는 전문기업의 보유기술과 기술요구사항의 일치성, 보유기술의 실현 가능성, 입찰참가자(공동수급일 경우에는 공동수급체 전부)의 하도급 대금지급 방식의 적정성에 대해 평가한다. 이 경우 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3 및 같은 법 시행규칙 제8조에 따라 「소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준」을 준용하여 등급평가를 실시할 수 있다. 단, 중소기업인 소프트웨어사업자가 단독 또는 공동으로 입찰에 참가한 경우 최고 등급을 부여한다.

ㅇ 평가항목은 제4조제1항에 따라 소프트웨어사업의 유형 및 특성별로 가감 조정할 수 있음

(※ DB 구축사업 특성에 맞게 조정함)

ㅇ 총 배점한도는 100점이며, 사업의 유형 및 특성 등에 따라 각 평가항목별로 배점한도를 정하고 평가항목의 합인 각 평가부문별 배점한도는 30점을 초과하지 못함. 다만, ‘상생협력 및 하도급계약 적정성’ 평가부문의 배점한도는 10점 이상으로 함.

ㅇ 각 평가항목은 5등급 내외를 기준으로 기술제안서별로 절대 또는 상대평가하며, 상대평가 시 우열을 가리기 어려운 경우에는 동일한 점수를 부여할 수 있음

ㅇ 평가부문별 점수 계산식

[eqn: 평가부문별`점수= sum _{k=1} ^{n} 평가항목`배점 _{k} ` TIMES `( {평가항목의``취득`등급`값 _{k} `} over {`평가항목의`등급최고값 _{k}} )]

※ k는 평가부문의 개별 평가항목임