대전광역시 정비사업 관리 및 추정분담금정보시스템 구축

제 안 요 청 서

2018. 11.

〔 차 례 〕

Ⅰ. 제안요청 개요	1

1. 과업명	1

2. 과업배경 및 목적	1

3. 과업기간 및 예산범위	1

4. 주요 과업내용	1

Ⅱ. 제안요청 과업내용	2

1. 정비사업 추정분담금정보시스템 CS버전 구축	2

2. 정비사업 추정분담금정보시스텝 WEB버전 구축	4

3. 업무수행절차	5

4. 시스템 구성 수행사항	7

5. DB 구축	8

6. 안정적인 서비스를 위한 운용시스템 도입	11

Ⅲ. 제안요청 요건	12

1. 일반요건	12

2. 시스템 운영 조건	12

3. 유지보수 조건	12

4. 교육 및 기술지원 요건	13

5. 기타	13

Ⅳ. 제안안내	15

1. 참가자격	15

2. 입찰관련사항	15

3. 입찰서류 및 제안서 제출안내	16

4. 향후 일정	18

Ⅴ. 제안서 작성요령 및 관련 서식	19

1. 제안서 목차	19

2. 제안서 작성 요령	21

3. 제안서 및 입찰관련 서식	23

첨부자료 1 : 기술제안서 평가항목 및 배점	33

Ⅰ. 제안요청 개요

1. 과업명

◦ 대전광역시 정비사업 관리 및 추정분담금정보시스템 구축

2. 과업배경 및 목적

◦ 최근 주택보급률 확대, 부동산가격 변동 폭 축소, 인구 및 가구변화 등과 같은 부동산시장을 둘러싼 여건변화로 부동산시장에 대한 새로운 접근이 필요. 이에 따라 부동산시장에 대한 정교한 분석능력과 높은 예측력을 지닌 분석시스템의 구축 필요성이 지속적으로 제기되고 있음

◦ 이 과업은 정책수립자의 의사결정을 지원하기 위해 첫째, 주거이동 및 지역부동산시장에 미치는 영향을 파악하여 부동산정책 등이 주거 및 시장 안정에 순기능을 유도할 수 있는 기반으로서 시뮬레이션 모형을 개발하고,

◦ 둘째, 이를 정보시스템화한 정비사업 추정분담금정보시스템을 구축하며, 정비사업을 사전 검증하고 보완하여 모형과 시스템의 현실 적용성을 높임

3. 과업기간 및 예산범위

◦ 과업기간 : 계약일 ~ 2019.4.16.(사업기간 연장시 위탁용역 계약 연장 가능)

◦ 예산범위 :일금 일억오백칠십이만사천원(￦105,724,000 ; 부가가치세 포함)

4. 주요 과업내용

◦ 대전광역시 정비사업 추정분담금정보시스템 CS버전 구축

◦ 정비사업 추정분담금정보시스템 WEB버전 구축

◦ DB 구축

◦ 안정적인 서비스를 위한 운용시스템 도입

Ⅱ. 제안요청 과업내용

1. 정비사업 추정분담금정보시스템 CS버전 구축

① 자료수집시스템

○ 사업성 분석 자료 조회 기능

- 사업개요 및 사업성 추정을 위한 자료관리 조회 기능 등

- 사업구역별 개인별 추정분담금 분석 조회 기능 등

○ 시장파급효과(SD) 분석자료관리

- 권역정보 관리 기능

· 권역 등록 범위 추가(시도 단위)

· 권역 조회 기능 (특정지역이 포함된 권역 조회)

- 시장파급효과(SD) 분석모델 변수 자료 관리 기능

· 변수 조회기능 추가(변수 및 자료명, 주기 검색)

② 분석시스템

○ 사업성 분석

- 시나리오별 사업성 분석 조회

· 시나리오 조회 기능

- 자료 분석 기능

· 사업비 및 소요비용 등을 산출하는 연산기능을 활용한 조회

- 사업지연으로 인한 사업성 변화, 사회적 할인율 변화에 따른 사업성 변화 조회

○ 정비사업으로 인한 시장파급효과 분석

- 시장파급효과(SD) 분석모델 인과지도 이미지 저장 기능

- 시장파급효과(SD) 분석실행 결과 정보테이블 엑셀 내보내기

- 시장파급효과(SD) 분석실행 마법사 내 인과지도 확대, 축소 및 팝업 기능

○ 정비사업 직권해제 분석

- 정비구역 지정후 사업지연에 따른 직권해제 필요지역 분석

- 단계별 승인절차 기능 등

③ 정보서비스시스템

○ 정비사업으로 인한 시장파급효과 분석기능 정보제공

- 시장파급효과분석(SD) 기능 분석결과 조회 차트 이미지 저장

○ 정비사업 정보제공

- 주거환경정비기본계획 및 정비계획 등과 관련된 정비사업 전체 정보 조회

· 사업성 분석 정보 조회

· 사업지구별 비례율 분석결과와 개인별 추정분담금 정보를 표와 그래프로 제공

· 주거환경정비(기본)계획 등과 관련된 정비사업 정보 조회

· 맵을 활용한 정비사업현황 정보 조회

· 분석결과를 비교할 수 있는 그래프 제공

· 사업성 비례율 변화 분석정보 조회

○ 사업성 분석 보고서 제공

- 분석결과를 다양한 형태(excel, hwp, html, pdf 등)으로 출력할 수 있도록 구축

- 시나리오별 사업성 평가 보고서 제공

· 통계분석 보고서 생성 (각종 그래프, 지도, 표)

④ 관리자 기능

○ 사용자 그룹 관리 설정

○ 분석실행 로그관리

2. 정비사업 추정분담금정보시스템 WEB버전 구축

① 추정분담금 시스템

○ 웹 접근성 및 웹 호환성 준수

- 웹 호환성 레이아웃 설정

- 웹 호환성 테이블 코딩 등

○ 추정분담금 사이트 기능

- 사업성 분석 : 종전자산 추정, 종후자산 추정, 사업비 추정, 사업성 분석 정보 조회

- 정비구역 현황 조회: 자치구별 정비구역현황 맵 조회

- 새소식 : 공지사항 게시판

- 정보마당 : 고시공고, 이용약관, 사용자매뉴얼 등 정보제공 게시판

○ 사용자 권한별 기능

- 시청 관리자 : 정비구역관리, 정비구역 지정 신청관리, 추정분담금 등록 양식 관리, 회원관리, 게시판 관리, 로그관리

- 구청 관리자 : 정비구역 사업시행인가 신청 관리, 정비구역 데이터 승인, 회원관리

- 조합장 관리자 : 조합원관리, 조합원 로그조회, 추정분담금 데이터관리(사업개요, 종전자산등록, 종후자산등록, 사업비등록)

○ 사업지연 및 사회적 할인율 변화에 따른 사업성 변화 비교 조회

- 사업단위 시나리오별 사업성 정보 조회

· 종전자산 추정 정보 조회

· 사업성 분석 정보 조회

· 주거환경정비(기본)계획 등과 관련된 정비사업 정보 조회

· 지도와 연계한 정비사업 현황 정보 조회

· 분석결과를 비교할 수 있는 그래프 제공

· 사업성 비율 변화 분석정보 조회 등

· 통계분석 리포트 생성 (각종 그래프, 지도, 표 등)

○ 임차인 보호 방안

- 정비사업으로 인한 임차인의 주거이전 및 이사비용 산정 등 손실보상 등 지원방안

3. 업무수행절차

○ 시스템 개발 프로세스의 위험도를 낮추기 위하여 ①요구사항을 수집하고, ②분석, 설계, 구축 및 테스트 단계를 반복 수행하는 개발 프로세스를 적용하고, ③자료수집, 분석, 정보서비스 시스템 별로 통합하여 구현하고, ④통합․인수 테스트를 진행하고, 다섯째, 인도 순서로 시스템을 개발

[단계별 시스템 구축 절차]

4. 시스템 구성 수행사항

○ 시스템, 하드웨어, 소프트웨어를 최적의 아키텍처로 설계하여 시스템 데이터의 효율적 연동과 안정성을 확보하는 시스템 구축

[시스템 구성 수행사항]

5. DB 구축

○ 대전광역시 정비사업 관련 사업대상지 정보, 다양한 공간정보(수치지형도)를 포함하여 DB 구축

○ 총 106개소(주거환경개선 13, 재개발 62, 재건축 31)

구 분	계	추진 절차
		미추진	정비구역 지 정	추진위 구 성	조합설립 인 가	사업시행 인 가	관리처분 계획인가	착공 (시공중)
합 계	106	35	14	15	21	6	4	11

○ 사업성 추정분담금 및 시장파급효과 DB 구축

구분	항목	주 요 내 용
사업성 추정DB	사업개요	사업면적(건물면적, 대지면적, 연면적), 조합원수, 세입자수, 용적률, 건폐율 등
	종 전 자산가치	공시지가(토지, 건축물), 과세표준, 주변시세, 감정평가, 건축물 특성(구조, 용도, 사용연수 등) 등
	순수입	총사업비	공사비, 부대경비, 조사측량비, 설계감리비, 보상비 등
		종 후 자산가치	APT분양가, 상가분양가 등
시장파급효과DB	부동산 정 보	매매가, 전세가, 주택수, 추계가구수 등

○ 기존 시스템과의 연계방안

- 지역부동산시장 종합상황판 등과 지자체 데이터를 연계할 수 있는 방안 마련(Data Manager 등을 활용한 지자체 데이터 업로드 방안 등)

- 연계시, 기존 시스템의 과부하 방지를 위한 트래픽관리 방안마련

○ 기초통계 DB구축 대상

구 분	대 상	주 요 내 용
대전광역시	대전광역시 도시⦁주거환경 정비 기본계획 보고서	- 정비사업현황 및 추진일정 조회 - 정비사업 사업개요 조회
	대전광역시 정비사업 추진 현황	- 정비사업 현황 및 추진일정 조회 (수치지형도와 연계하여 DB화)
	대전광역시 수치지형도	- 정비사업 대상지 Mapping 및 시각화
	정비사업 관리처분인가, 사업시행인가 단계 자료	- 사업성 분석 모형 시뮬레이션
	건축물대장, 토지대장 등 지적자료	- 사업성 분석 모형 시뮬레이션
	종전⦁종후 자산평가 및 사업비 관련 자료	- 사업성 분석 모형 시뮬레이션 및 검증
국토교통부 (한국감정원)	- 5개 자치구 공동주택 및 개별주택 공시가격 - 5개 자치구 개별 공시지가 - 사업지 주변 시세 자료	- 종전/종후자산 추정 및 검증
국토교통부 (건축도시공간 연구소)	- 5개 자치구 건축물대장	- 종전/종후자산 추정 및 검증

○ 추정분담금 DB 구축방안 및 구성도

- 기초데이터, 메타데이터, 코드값을 구성하여 주제별 데이터마트를 구축하고,
사용자 변수데이터로 사업성 추정을 위한 기초DB구축 후 자료관리시스템을
통하여 추정분담금 정보시스템 DB에 로딩하는 절차로 구축

[추정분담금 DB 구축 방안 및 구성도]

6. 안정적인 서비스를 위한 운용시스템 도입

○ 자료의 안전한 관리 및 안정적인 서비스를 위한 운용시스템 구축

○ 설치장소 : 대전광역시 전산데이터센터

○ 세부내역

【 하드웨어 】

구 분	제품 규격	수량
Web/ DB 서버	HP DL360Gen9 - Intel(R) Xeon(R) E5-2650v4 10core 2.3GHz×2CPU - 16GB DDR4(2×8GB) - 300GB SAS 10K 2.5in SC ENT HDD×4EA - ODD : DVD-ROM/USB Kit - 1U 렉형 서버/전원공급500W	대전시 기 구축 장비 사용
서버Rack & KVM	- 42U 이상 정품 Rack & Accessaries(KVM Swtich 포함)

【 상용소프트웨어 】

구 분	제품 규격	수량
WEB	MS WS12 R2 Std ROK en/ko SW	2식
	MS WS16 CAL 5USR en/ko/ja LTU	2식
DBMS	MS SQLSvrStd 2016 SNGL OLP NL	1식
	MS SQLCAL 2016 SNGL OLP NL UsrCAL LIC	5식
외부분석도구	Vensim DSS commercial license	1식
백신	V3 Net for Server DSP	2식
본인인증서비스	휴대폰 인증	1식
아이핀서비스	가상주민번호 인증(`18.8월부터 무료)	1식
문자서비스	문자제공 5000건 서비스	1식

Ⅲ. 제안요청 요건

1. 일반요건

◦ 본 제안요청은 응용시스템 개발과 이들의 통합 환경 구축 및 유지보수를 함께 발주하는 형태이므로 제안에 참가하는 업체에서는 이 점을 숙지하여 제안서 작성

◦ 본 사업의 수행에 따라 발생하는 시범사업을 위한 현지출장 및 조사, DB 구축 및 시스템 개발과 관련한 자체 개발환경 조성 등을 반드시 고려

◦ 본 제안요청서에 수록된 요청내용은 최소한의 조건을 표현한 것으로 제안업체는 제시된 시스템 구축대상 업무내용을 반드시 자체 분석하여 목표시스템 요구사항을 완벽히 충족하도록 제안

2. 시스템 운영 조건

◦ 구축한 모든 시스템은 24시간 서비스가 제공되며 제공 서비스에 대한 자동 모니터링 관리기능 및 보안 관리기능을 가져야 함

◦ 단계별 장애를 분류하여 체계적이고 효과적인 자동복구 기능과 복구지침을 마련하여야 함

◦ 하드웨어 및 네트워크 장애 시 장애분석 후 최단 시간 내 복구되어야 함

◦ 프로그램의 장애 시 신속한 복구가 이루어져야 함

◦ 스토리지 추가 및 벤심 라이센스를 추가 구매 하여야 함

3. 유지보수 조건

◦ 제안사는 시스템의 유지보수에 대한 모든 책임을 지며, 유지보수 기간은 검수 완료일로부터 1년으로 함

◦ 사업자는 구축된 시스템의 하드웨어, 소프트웨어, DB, 응용 프로그램 등 시스템 전반에 걸친 무상 유지보수를 위한 유지보수 기간, 조건, 인력지원 범위 및 방법에 대한 계획과 구성을 제시하여야 함

◦ 구매장비(S/W 포함) 유지보수 방안을 제시하여야 함

◦ 시스템 유지보수체제는 24시간 시스템에 장애가 없는 상태로 유지되도록 사전·사후 철저한 점검을 실시하여야 하며 장애발생 시 신속한 처리를 하여 정상 복구하여야 함

◦ 장애 장비의 정상 가동 후 장애발생 원인 및 조치내용, 유사 장애 발생에 대한 대책을 서면으로 작성하여 보고하여야 함

◦ 월1회 이상 정기 점검을 실시하여야 하며 점검 후 유지보수 관련 보고서를 제출

◦ 유지보수 관리과업 수행상 필요한 OS 및 Application에 대한 백업 및 복구 방안을 제시하여야 함

4. 교육 및 기술지원 요건

◦ 무상 유지보수기간 중에 추가교육 요구가 있을 때에는 무상 지원해야 함

◦ 구축한 시스템에 관한 관리자/운영자를 위한 매뉴얼을 작성하여 제출하여야 함

◦ 시스템개발에 적용된 각종 툴과 개발코드에 대한 기술이전계획 및 교육일정을 제시해야 함

◦ 시스템운영요원의 자체 유지보수 능력을 배양시켜야 함

◦ 시스템의 안정적인 운영을 위하여 안정화시점까지는 시스템 개발자의

기술전담인원 1명 이상을 지속적으로 지원해야 함

5. 기타

◦ 시스템 구축에 필요한 전제사항, 요구사항을 충분히 기재하여야 함

◦ 사업수행에 필요한 작업장, 장비, 부대시설 등의 확보방안을 제시하여야 함

◦ 시스템의 개발 중 또는 완료 후 설명회를 위하여 시스템 시연 시 인력, 장비 등을 적극지원 하여야 함

◦ 제안요청 내용에 표현되지 않았더라도 목표시스템 구축을 위해 필요한 업무에 대해 발생되는 비용은 시스템 개발자의 부담으로 함

◦ 시스템 개발 후의 A/S지원 방안을 명확히 제시하여야 함

◦ 제안한 시스템 구축일정에 문제가 없도록 납품일정을 정하고 이를 사전 승인 받아야 함

◦ 제안서 내역 중 제안금액 외에 산정 되어야 하는 비용이 있을 경우에 이를 제안서 상에 담당주체 및 금액 등을 구체적으로 제시하여야 함

◦ 목표시스템 구축을 위해 필요한 행정행위(예, 회선구축 또는 기타 서비스와의 연계 등)에 대하여 필요한 수행업무를 조사하여 제안서 상에 담당주체와 제안업체의 담당자 그리고 수행계획을 구체적으로 제시하여야 함

Ⅳ. 제안안내

1. 참가자격

◦ 아래에 해당하는 자

가.「소프트웨어 산업진흥법」제24조에 의거 소프트웨어 사업자로 신고된 업체

나. 가항 조건을 충족하는 단일 업체 또는 컨소시엄

다. 컨소시엄의 경우에는 주사업자를 명기

2. 입찰관련사항

① 입찰관련사항

◦ 입찰보증금 및 동 귀속

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의함

◦ 낙찰자 결정 방식

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조의 규정에 의거 협상에 의한 계약(기술평가 80점, 가격평가 20점)

◦ 입찰의 무효

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조 규정에 의함

◦ 계약착수일 및 완료일

- 계약일로부터 2019년 4월 16일까지(사업기간 연장시 계약연장)

② 기술평가기준

◦ 기술평가기준과 배점은 소프트웨어기술성 평가기준(미래창조과학부 고시 제2015-88호)

◦ 기술심사기준 및 배점 : <첨부자료 1> 참조

◦ 주관기관이 마련한 평가절차 및 평가결과에 대해서 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

③ 협상적격자 선정방식

◦ 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가함

◦ 평가항목과 배점은 소프트웨어기술성 평가기준(미래창조과학부 고시 제2015-88호)과 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제318호 2016.12.30)에 따름

④ 기타사항 및 절차

◦“협상에 의한 계약체결기준”(기획재정부 계약예규 제247호 2015.9.21) 및 “소프트웨어산업진흥법령”을 준용함

3. 입찰서류 및 제안서 제출안내

① 입찰안내

◦ 제안서 제출일 : 2018. 12. 10(월), 오후 5시까지

◦ 접수 : 세종특별자치시 국책연구원로 5(반곡동, 국토연구원) 4층 부동산시장연구센터

- 접수자 : 최진도 연구원(☎044-960-0653), 박천규 연구위원(☎044-960-0274)

◦ 제출서류

- 제안서 7부(가격제안서 포함. 별지 제5호, 6호 서식)

※ 가격제안서는 밀봉 날인하여 제출

※ 제안서 1부는 원본, 6부는 업체명 무기명으로 작성

- 입찰참가신청서(별지 제7호 서식) 1부

- 법인등기부등본,  사업자등록증 사본, 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

※ 인감 지참(제안서 접수 시 입찰참가등록대장에 날인)

위임장 및 재직증명서(대리인 접수시) 각 1부

- 국세 및 지방세 완납증명서 1부

- 입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상)

※ 현금 또는 소프트웨어산업진흥법에 의해 정보통신부장관이 공고한 공제사업기관이 발행한 보증서 등 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에 의한 보증서

- 경쟁입찰참가자격등록증 1부(조달청 발행)

- 소프트웨어사업 자격증명서 1부

- 컨소시엄인 경우

・공동수급표준협정서(별지 제8호 서식) 1부

・합의각서(별지 제9호 서식) 1부

・공동수급 구성원의 사업등록증 사본 각 1부

※ 컨소시엄 구성원의 경우, 동일과제의 타 컨소시엄에 참여할 수 없음

② 제안서의 규격

◦ A4지 3hole 바인더를 사용(제본하지 말 것)

- 본문 내용은 100페이지(50장) 이내로 작성

- 단면 및 단색으로 인쇄

- 상기 조건을 지키지 않을 경우 입찰자격을 박탈할 수 있음

◦ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주

◦ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

③ 유의사항

◦ 제안서는 입찰시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함

◦ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

◦ 하드웨어 및 소프트웨어에 대한 발주일정은 계약체결 이후 발주자의 요구에 따라 결정함

◦ 용역기간은 계약일로부터 4월 16일까지로 함

- 구축 시스템의 BUG 수정 및 PATCH 작업 역시 용역기간 내에 완료되어야 하며 하자보수기간은 용역 준공 후 1년간임

◦ 시스템 분석과 설계 시 본 연구원의 의견이 적극적으로 반영됨을 기본으로 함

◦ 사업결과에 따른 시스템 및 산출물의 소유권은 주관기관 및 주관부처에 있음

◦ 제안서 작성 시 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주함

◦ 선정 결과는 개별 통보하며  평가결과 및 선정사유는 공개하지 않음

4. 향후 일정

◦ 접수 마감(제안서 및 가격제안서 접수)

- 제출일 : 2018. 12. 10(목) 오후 5시까지

◦ 제안서 평가(입찰결격사유가 없는 업체에 한함)

- 일 시 : 2018. 12. 14(금)

◦ 제안평가결과 발표 개별 통지

◦ 협상 후 계약체결

※ 이 일정은 추진상황에 따라 변경될 수 있음

Ⅴ. 제안서 작성요령 및 관련 서식

1. 제안서 목차

Ⅰ. 제안개요

Ⅱ. 제안업체 일반현황

1. 일반현황

2. 조직 및 인원현황

3. 사업수행조직체계

4. 유사분야 사업수행실적(공고일 기준 3년간)

5. 중소기업 보호육성

Ⅲ. 시스템 개발부문

1. 시스템 개발전략

2. 개발방법론

3. 시스템 개발방안

4. 시스템 연계방안

5. 시스템 구성방안

6. 향후 시스템 발전방향

Ⅳ. 데이터베이스 구축부문

1. 데이터 구축방안

2. 데이터 검수방안

3. 데이터 로딩방안

4. 데이터 유지관리방안

5. 기존 시스템과의 연계방안

Ⅴ. 사업관리부문

1. 사업수행조직

2. 품질보증방안

3. 사업관리방안

4. 일정계획

Ⅵ. 지원부문

1. 시험운영방안

2. 교육훈련방안

3. 유지보수방안

4. 기밀보안방안

5. 비상대책방안

Ⅶ. 기타

2. 제안서 작성 요령

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요	▷ 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 제안요청에 맞추어 제안의 특징 및 장점 등 성공적 사업수행전략 및 제안업체의 입장을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반현황
1. 일반현황	▷ 본사업과 관련한 제안사의 일반현황 및 주요연혁 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액	별지 제1호 별지 제2호
2. 조직 및 인원현황	▷ 제안사의 공동도급 업체별 조직구성 및 전문인력 보유현황
3. 사업수행조직체계	▷ 본 사업과 관련된 과업수행조직 구성도 ▷ 사업책임자 및 부문별 사업책임자의 자격 및 경력(사업수행실적) ▷ 참여기술자의 자격 및 경력 요약	참여자 이력사항은 별지 제4호
4. 주요 사업실적	▷ 본 사업과 관련이 있는 공고일 기준 3년 이내 공공기관 부동산 분석 시스템 개발 및 구축 실적을 제시	별지 제3호
5. 중소기업 보호육성	▷ 중소기업 GS인증제품(S/W분야) 적용 여부 및 규모를 기술 (적용 제품에 대한 GS 인증서 사본 첨부)
Ⅲ. 시스템 개발부문
1. 시스템 개발전략	▷ 본 사업에서 구축할 시스템의 개발목표를 제시하고, 제안사의 개발추진전략, 적용기술을 기술 ▷ 본 사업의 목표시스템을 제시
2. 개발방법론	▷ 시스템 개발에 적용할 개발방법론을 제시하고, 개발절차 및 산출물, 적용사례를 기술
3. 시스템 개발방안	▷ 시스템 구축방향과 목표시스템 및 기능구성을 제시 ▷ 시스템의 유연한 확장 및 빠른 응답속도를 보장할 수 있는 시스템 설계방안을 제시
4. 시스템 연계방안	▷ 본 사업에서 연계가 필요한 시스템 간의 데이터 연계방안을 제시하고 연계 시 발생할 수 있는 문제점 도출 및 그 해결방안을 제시
5. 시스템 구성방안	▷ 본 사업의 요구사항에 맞는 목표시스템의 물리적 구성도 제시
6. 향후 시스템 발전 방향	▷ 본 사업에서 구축될 시스템의 향후 발전 및 개선방향에 대하여 구체적으로 제시

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅳ. 데이터베이스 구축부문
1. 데이터베이스 구축방안	▷ DB 구축 대상 및 효율적 DB 구축전략을 제시
2. 데이터 검수방안	▷ 구축된 DB에 대한 자체검수 전략 및 검수세부계획, 자료의 정확성 확보방안을 제시
3. 데이터 로딩방안	▷ 구축된 DB를 효율적으로 시스템에 로딩할 수 있는 방안을 제시
4. 데이터 유지관리방안	▷ DB 구축 대상지역 확대 및 데이터의 변동에 따른 효율적인 데이터 유지관리방안을 제시
5. 기존 시스템과의 연계방안	▷기존에 국토연에서 보유중인 시스템(K-LMS, HR-EAS 와 데이터 연계방안을 제시
Ⅴ. 사업관리부문
1. 사업수행조직	▷ 본 과업의 수행조직 및 투입인력의 수행업무, 수행기간, 직책 등을 포함한 인력투입계획 기술
2. 품질보증방안	▷ 시스템 및 소프트웨어의 품질을 보증할 수 있도록 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시
3. 사업관리방안	▷ 본 과업을 수행하기 위한 보고체계, 자원관리, 진도관리, 보안관리, 형상관리, 문서관리 등 관리요소의 수행방안을 제시
4. 일정계획	▷ 정의된 단계별 수행공정의 목표 및 세부추진절차와 활동내역, 단계별 일정, 우선순위, 소요자원 분배계획을 제시
Ⅵ. 지원부문
1. 시험운영방안	▷ 개발될 각각의 응용시스템별 중간검사, 시험운영의 방법, 내용, 일정, 수행조직을 제시
2. 교육훈련방안	▷ 사용자, 관리자에 대한 교육내용, 기간, 장소, 인원 등을 다양하고 자세하게 제시
3. 유지보수방안	▷ 무상 유지보수 기간, 장애처리절차, 무상/유상 유지보수 체계, 계획 등의 종합적인 방안을 제시
4. 기밀보안방안	▷ 기밀보안 대책과 프로젝트 참여요원에 대한 보안의식 고취방안 등을 제시
5. 비상대책방안	▷ 준공 후 업무 추진시 발생할 수 있는 비상사태에 대한 대응 방안을 제시하고 자료의 손실을 방지하는 백업 및 복구대책을 제시
Ⅶ. 기타	▷ 본 사업의 목적을 위해 필요시 위 항목에 명시되지 않은 기타사항 또는 추가제안 등에 대하여 제시

3. 제안서 및 입찰관련 서식

[별지 제 1 호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지 제 2 호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

-  공동수급의 경우에는 주계약자의 자본금 및 매출액을 기재한다.

-  창업 3년 이내의 업체는 기재 가능한 연도까지만 자본금 및 매출액을 기재한다.

[별지 제 3 호 서식]

주요사업실적

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본업무와 유관한 것만 기재한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

[별지 제 4 호 서식]

참여인력 이력사항

성명			소 속		직 책		연 령	세
학력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

[별지 제 5 호 서식]

가 격 제 안 서
사 업 명
주 관 기 관
사 업 기 간		개월
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분			금 액	비 고
	개발비		인건비
			직접 경비
	장 비 비				부가세 포함
	합 계				-
	제 안 금 액				-
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 금액산출근거표 년 월 일 주관사업자 : (인) 국토연구원장 귀하

[별지 제 6 호 서식]

1. 총괄표

(단위 : 원)

구 분			금 액
개발비	인건비	직접인건비
		제경비
		기술료
		소 계
	직접경비	출장비
		작업장 임대료 및 관리비
		기타 경비
		소 계
장비비		S/W 구매
		H/W 구매
		기타부문 구매
		유지보수
		부가가치세
		소 계
총 계

- 부가가치세 발생 항목과 면세항목을 구분하여 기재하고 발생되는 부분에 대해서는 부가가치세를 해당항목에 기재

2. 산출내역

※ 산출내역은 소프트웨어 사업대가의기준을 기준으로 세부내역을 작성하여 첨부한다.

[별지 제 7 호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호		입 찰 일 자	2018년 월 일
입 찰 건 명
금번 2018년 월 일자로 공고한 정보화사업에 대한 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서, 입찰공고사항 을 전적으로 수락하고 붙임서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 2018년 월 일 입찰참가신청자 주 소 : 상 호 : 대표자 : (인) (주민등록번호 : ) (전 화 번 호 : ) 국토연구원장 귀하

※ 사업성격에 따라 물품구매 및 기술용역을 선택

[별지 제 9 호 서식]

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○, ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 정보화사업(          과제)에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

3. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

3. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주 자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추진 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2018년  월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

○○○ (인)

[별지 제 10 호 서식]

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2018년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2018년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

[첨부자료 1]   기술제안서 평가항목 및 배점

[소프트웨어 기술성평가기준(미래창조과학부 고시 제2015-88호), 별표1]

평가부문 (배점)	평가항목	평가기준	평가점수
전략 및 방법론 (20점)	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가한다. 단, 당해 사업의 기획용역(ISP 등)을 수행한 자가 참여한 때에는 평가등급보다 한 단계 하위 등급의 점수를 부여한다.
	추진 전략	개발업무 수행 시 위험요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가한다.
	적용 기술	사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하여 현실적으로 실현 가능하게 제시되어 있는지를 평가한다.
	표준 프레임 워크 적용	정보시스템을 효율적으로 개발하고 유지 관리 할 수 있도록 소프트웨어의 기본 골격과 재사용 모듈 등 표준 프레임워크의 사용 계획과 예상되는 문제점을 구체적으로 기술하고 실현 가능한 대응 방안을 제시하였는지를 평가한다.
	개발 방법론	사업에 적정한 방법론의 제안 타당성을 평가하고, 실제 적용 사례와 경험을 바탕으로 효율적인 단계별 활동 내용을 구성하여 산출물의 적정성을 유지하고, 기술과 경험을 적절히 활용하고 있는가를 평가한다.
기술 및 기능 (20점)	시스템 요구 사항	도입대상 장비의 요구 규격을 충족시키는 장비를 제안하며 제시된 장비가 현 시스템과 인터페이스 및 확장 가능성이 있는지를 평가하고, 도입 장비의 설치 및 공급 계획, 유지보수에 대해 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가한다.
	기능 요구 사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.
	보안 요구 사항	관련 기능 등 타 요구사항 및 시스템과 관련되어 분석되고, 적용할 표준 및 구현 방안이 설계단계부터 반영되어 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.
	데이터 요구 사항	데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하고 있는가를 평가하며, 데이터 전환을 위해 책임 조직이 투입되는가를 평가한다.
	시스템운영 요구 사항	시스템 운영요구 충족도는 운영 시 필요한 사항에 대하여 경험을 바탕으로 제시하고, 고려 사항 및 유사 시 대응책을 제시하고 있는가를 평가한다.
	제약 사항	제약사항 충족도는 기능 및 품질 등 요구사항을 구현 시 관련 제약사항을 충족시키며 구현 방안 및 테스트 방안을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.
성능 및 품질 (20점)	성능 요구 사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술을 통해 요구 성능을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.
	품질 요구 사항	제공되는 분석 도구 및 구현 방안, 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 분석ㆍ설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다. 또한 각 단계마다 품질 요구사항을 점검하는 별도의 전문 인력이 투입되는가를 평가한다.
	인터 페이스 요구 사항	시스템 인터페이스 : 타 시스템과의 연계 방안들에 대한 장ㆍ단점의 분석을 통해 가장 적합한 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 구현 경험이 있는 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다. 사용자 인터페이스 : 사용자 편의성을 고려하여 요구사항을 제공하기 위한 분석 및 설계, 구현 방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는가를 평가하고, 구현 경험이 있는 사용자 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다.
프로젝트 관리 (15점)	관리 방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가한다.
	일정 계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가한다.
	개발 장비	사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하고 있는가를 평가한다.
프로젝트 지원 (15점)	품질 보증	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 「소프트웨어산업 진흥법」 제23조의 소프트웨어프로세스 품질인증 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.
	시험 운영	시스템 공급자가 개발된 시스템의 시험운영을 위해 제공 및 지원하는 각종 시험운영 방법 및 조직 등에 대해 평가한다.
	교육 훈련	시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등에 대해 평가한다.
	유지 보수	시스템 공급자가 제시하는 하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.
	기밀 보안	사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.
	비상 대책	시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 제시하는 각종 백업/복구 및 장애대응 대책에 대하여 평가한다.
상생협력 및 하도급계약 적정성 (10점)	상생협력	공동수급체 구성을 통한 입찰참가 시, 사업 참가자 중 중소기업인 소프트웨어사업자의 참여비율에 따라 평가한다. 단, 중소기업인 소프트웨어사업자 단독으로 입찰에 참가한 경우 최고 등급을 부여한다. 또한 입찰자 중 감사보고서에 따른 관계사 매출금액이 전년대비 감소한 실적이 있거나, 관계사 매출이 없는 경우 평가등급보다 한 단계 상위 등급의 점수를 부여한다.
	하도급계약 적정성	하도급에 참가하는 전문기업의 보유기술과 기술요구사항의 일치성, 보유기술의 실현 가능성, 입찰참가자(공동수급일 경우에는 공동수급체 전부)의 하도급 대금지급 방식의 적정성에 대해 평가한다. 이 경우 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3 및 같은 법 시행규칙 제8조에 따라 「소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준」을 준용하여 등급평가를 실시할 수 있다. 단, 중소기업인 소프트웨어사업자가 단독 또는 공동으로 입찰에 참가한 경우 최고 등급을 부여한다.