<붙임 2> 위탁용역 과업지시서

[동대구환승센터 주변지역 활성화 전략 수립을 위한 공간분석 및 기술 검토 용역]

- 과업지시서 -

2015. 05

차 례

Ⅰ. 과업의 개요	1

1. 과업명	1

2. 과업의 배경 및 목적	1

3. 수행기간	2

Ⅱ. 과업의 내용	3

Ⅲ. 연구수행 방법 및 성과품 납품	4

1. 연구수행 방법	4

2. 성과품	4

Ⅳ. 과업의 일반지침	5

1. 일반사항	5

2. 설계변경조건	7

3. 자료적용	7

4. 보안사항	7

Ⅰ. 과업의 개요

1. 과업명 : 『동대구환승센터 주변지역 활성화 전략 수립을 위한 공간분석 및 기술 검토 용역』

2. 과업의 배경 및 목적

1) 과업의 배경

□ (현황) 동대구복합환승센터 사업 추진으로 동대구역세권에 새로운 도시기능 도입과 광역교통결절점 역할 강화가 예상되나, 기반시설 정비 및 연쇄개발 대응을 위한 도시·공간적 차원의 전략은 부재한 상황

ㅇ ’14년 본격 착공된 복합환승센터 건립으로 주변 상권의 빨대효과와 급속한 연쇄개발 등이 우려되나, 역세권 기반시설 정비와 도시적 관점의 대응 전략이 부재하여 난개발과 개발효과 미흡 우려

ㅇ 전국 최초 광역복합환승센터 건립을 기회로 동대구역세권을 동남권의 경제·사회적 거점으로 육성하고 대구시의 신성장동력을 육성할 필요가 있으나, 신규 도입기능을 활용한 활성화 전략 미비

□ (과업 필요성) 동대구역세권이 대구시의 새로운 경제·사회적 성장동력으로 기능하고 신·구 도시기능을 매개로 통합·자생적 발전을 꾀할 수 있도록 중장기적 도시재생 활성화 전략 마련 필요

ㅇ 동대구역세권의 다차원적 역할(광역권·도시권, 경제·교통결절점 등)을 고려한 공간·기능적 발전방안을 마련하여, 동남권과 미래 대구 발전의 중추적 성장동력 확보 유도

ㅇ 동대구역, 복합환승센터, 대구지식서비스·테크노벤처센터 등을 활용하여 동대구역세권에 새로운 기능 부여와 고용기반을 창출할 수 있는 전략과 사업방향 마련

ㅇ 동대구역 정비와 복합환승센터 조성효과를 주변에 확산·공유하고 쇠퇴한 주변지역의 재정비와 활성화를 유도할 수 있는 핵심시설의 정비와 복합적 활용방향 마련

ㅇ 동대구역 정비와 복합환승센터 조성효과를 주변에 확산·공유하고 쇠퇴한 주변지역의 재정비와 활성화를 유도할 수 있는 핵심시설의 정비와 복합적 활용방향 마련

2) 과업의 목적

□ 동대구역 주변의 공간적 여건변화와 새로운 경제·사회적 기능 도입을 고려한 도시재생형 역세권 활성화 전략 마련

ㅇ 동대구역세권의 경제·사회적 기능과 유·무형적 지역자산, 물리·사회적 쇠퇴와 핵심시설 현황 등 도시재생 여건 분석

ㅇ 광역·도시 차원의 경제·교통거점으로서 동대구역세권의 역할·기능을 재정립하고, 새로운 고용기반과 일자리 창출, 주민 삶의 질 개선과 쾌적·편리성을 도모할 도시재생 및 발전전략 정립

ㅇ 동대구역 배후·주변지역과 핵심시설을 연계한 단계·점진적 공간 정비와 경제·사회적 기능 활성화 전략을 정립하고, 정부·민간을 활용한 통합·협력적 사업 추진방향 마련

ㅇ 정부·지자체·민간 등 다양한 이해관계자들과 국비·민간투자 등의 재원조달을 고려하여, 중장기적이고 지속가능한 도시재생 관점의 사업 참여·추진방향 마련

3) 과업의 범위

◦ 공간적 범위 : 동대구역 및 복합환승센터 주변 500m~1km 내외 역세권 지역

◦ 시간적 범위 : 기준년도 : 2015년,

목표연도 : 2020년(단·중기), 2030년(장기)

3. 수행기간

◦ 계약일로부터 5개월

※ 단, 과업 수행기간 중 부득이 한 사유가 발생될 경우 계약당사자가 협의하여 과업기간을 변경 할 수 있음

Ⅱ. 과업의 내용

1. 현황·여건 및 실태분석

◦ 지역자산·핵심시설의 현황·특성 및 쇠퇴 실태 분석

- 핵심시설 현황 및 특성, 토지(소유, 필지규모 등) 및 건축물(용도, 층수, 노후도 등) 등 물리적 현황 분석

동대구환승센터 주변지역에 적용된 건축·도시 유관 법·제도 현황 분석

- 동대구환승센터 주변지역의 보행·차량 동선 분석 등

◦ 동대구환승센터 주변지역의 공간적 이슈와 문제점 분석

2. 동대구역세권 잠재력 분석 및 공간적 발전방향

◦ 도시재생 여건, 주변·배후지역, 지역자산 등을 고려한 동대구역세권 공간적 발전 잠재력 분석

◦ 동대구역세권 재개발 사업 추진에 활용될 수 있는 선진 건축·도시 정비기법 검토

◦ 동대구역세권 및 환승센터 주변지역 공간적 발전방향 구상

3. 동대구역세권 활성화 전략 및 주요 사업 세부 구상

◦ 도시재생 관점의 동대구환승센터 주변지역 공간 활성화 전략

- 전략사업 및 추진 거점 선정

- 교통연계망 분석 및 개선방안 구상

- 동대구역세권 주요 가로 활성화 방안 구상 등

◦ 지역자산과 핵심시설을 활용한 주요 전략사업 추진방향

- 핵심시설 및 전략사업 추진 거점 활용방안

- 주요 전략사업 추진방향 및 기본구상

주변·배후지역을 고려한 사업간 기능·내용 연계방향 등

4. 동대구역세권 주요 가로의 공간·프로그램 개선 방안

◦ 동부로 22길, 30길 발전방안

- 동부로 22길, 30길 기반시설 및 연접 건축물 정비

- 가로활성화를 위한 프로그램 및 보행환경 개선방안 구상 등

◦ 동대구로 구조개선 방안

- 차량·보행 접근 개선 및 기반시설 구조 개선

- 개발가능 부지를 활용한 동대구로 주변 연계 프로그램 구상 등

◦ 고속·시외버스 터미널 후적지 개발 및 동대구역세권 도시·건축 관리방안 등

◦ 주요 전략사업의 개략사업비 검토

Ⅲ. 연구수행 방법 및 성과품 납품

1. 연구수행 방법

◦ 과업수행자는 발주처의 요청이 있을 경우 과업의 진행 중에 있더라도 그 내용을 보고하여야 하며, 과업수행의 효율을 기할 수 있도록 주요 현안사항에 대하여는 협의를 거쳐 시행하고, 그 기록을 유지하여야 한다.

◦ 착수보고는 계약 후 2주 이내에 과업 주요 내용과 수행 방법 등에 대해 보고서로 작성하여 보고하여야 한다.

◦ 최종보고는 과업 종료 2주 전에 과업 최종 연구결과를 보고서로 작성하여 보고하여야 한다.

◦ 본 과업의 추진상황이나 연구결과에 대하여 발주처의 요구가 있을 때에는 수시로 보고하여야 한다.

2. 성과품

◦ 과업수행자는 과업이 완료되기 전에 용역 성과품 및 최종보고서의 초안을 감독관에게 제출하여 성과에 대한 사전검사 및 협의를 거쳐야 한다.

◦ 본 과업을 수행하기 위해 발주처에서 제공된 자료일체를 반납하여야 한다.

◦ 수급자가 제출하여야 할 성과품은 다음과 같다.

- 착수보고서 5부

- 최종보고서 10부, 관련 자료 일체를 담은 CD/DVD 1식

- 전체 및 주요 전략사업 구상도, 관련 자료 일체를 담은 CD/DVD 1식 각 1식

- 각종 보고자료(Power Point), 보고용 판넬, 도면, 사진 등 각 1식

- 기타 관계기관 제출자료 및 우리 연구원 기타 요구자료 각 1식

※ 각종 검토서 및 보고서의 수량 및 페이지, 내용 등은 감독원과 협의후 작성되어야 하며, 과업 상황에 따라 성과품이 일부 조정될 수 있음

Ⅳ. 과업의 일반지침

1. 일반지침

◦ 본 과업은 국토연구원에서 수행하는『동대구환승센터 주변지역 활성화 전략 수립』중 부분 과업으로서, 전체 과업의 추진내용 조율에 따라서 수행되어야 한다.

◦ 본 과업수행계획서는『동대구환승센터 주변지역 활성화 전략 수립』의 기술용역과업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 이에 명시되지 아니한 사항은 발주기관과 협의하여 시행한다.

◦ 본 과업수행에 참여하는 연구진은 관계분야에 대한 전문적 지식과 경험이 풍부한 자로 구성하여 합리적이고 효율적인 과업이 수행될 수 있도록 해야 한다.

◦ 과업수행계획서에서 참여하기로 한 당초 과업책임자 및 참여자는 본 과업 완료시까지 원칙적으로 변경할 수 없다. 다만, 변경이 불가피할 경우에는 당초 과업책임자 및 참여자와 동등하거나 그 이상인 자로서 발주처의 사전승인을 득하여야 한다.

◦ 과업수행자는 발주기관의 요청이 있을 경우 설명회, 자문회의 및 연구협의회, 각종 보고회, 워크샵, 그리고 연구진 회의 등에 참석하여야 한다.

◦ 과업 수행 중 부득이한 사유로 당초 공정대로 용역수행이 어려울 때는 발주기관과 협의하여야 하며, 그 사유가 타당하다고 발주기관이 인정하는 때에는 과업내용과 기간을 조정할 수 있다.

◦ 과업수행자는 계약서에 명시된 기관 이외에 과업내용을 하도급 할 경우 발주기관과 협의하여 결정해야 한다.

◦ 과업수행자는 본 과업을 효율적, 체계적으로 추진하기 위하여 필요할 경우 전문가들로 구성된 연구자문회의나 협의회를 개최할 수 있다.

◦ 과업수행자는 발주기관이 용역에 관련된 자료를 요청하는 경우 조속한 기간 내에 제출하여야 하며, 과업지시서에 명시된 대로 보고서 등을 지정된 납기일 내에 작성 제출하여야 한다.

◦ 과업 수행 시 세부추진일정 및 시스템의 요구기능 등에 대하여 발주처와 사전에 긴밀히 협의한 후 수행하여야 한다.

◦ 본 용역 완료 후에라도 성과품의 보완이 필요한 경우 과업수행자는 성과품을 필히 보완 제출하여야 하며, 본 과업수행 중 감사로 인한 처분결정 등이 있을 시는 이에 따라야 한다.

◦ 본 과업은 계약 즉시 과업에 착수하여야 하며, 계약체결 후 7일 이내에 착수계를 제출하고 과업수행계획을 포함한 착수보고서는 과업수행계획서로 대체한다.

◦ 본 과업 수행 시 자료수집 등 행정지원이 필요할 경우에는 발주기관과 협의하여 추진한다.

◦ 본 과업 수행 시 기준언어는 한국어로 하며 부득이한 경우에 한하여 영어를 사용할 수 있다. 용어의 해석상 견해차가 있는 경우 한국어가 우선한다.

2. 설계변경조건

◦ 다음과 같은 사유가 발생 시에는 설계 변경할 수 있다.

- 천재지변, 내란 등 불가항력 사태의 발생으로 업무수행이 불가능할 때

- 과업 내용이 추가 또는 감소되었을 때

- 발주자의 계획이 변경된 때

- 기타 본 과업 수행과 관련된 설계변경 사항 발생시

3. 자료적용

◦ 본 과업의 기준년도는 2015년으로 하되, 자료획득이 불가능할 경우에는 가장 최근의 자료를 이용한다.

◦ 과업수행자는 제3자의 권리인 특허권 등을 사용할 때에는 그 권리의 사용에 관한 비용부담 등 일체의 책임을 져야 한다.

◦ 본 과업에서 사용하는 모든 자료는 가능한 한 전산처리를 원칙으로 하고 관계자료 및 산출근거 등은 별도로 제출하여야 한다.

4. 보안사항

◦ 과업수행자의 대표자는 본 연구원에서 규정하는 소정의 서식에 의거 자필로 서명한 보안각서를 제출하고, 과업참여자에 대하여도 같은 방법으로 대표자의 책임 하에 보안각서를 청구하여 과업 착수와 동시에 제출해야 한다.

◦ 과업성과품은 감독관과 협의하여 내용의 중요도에 따라 비밀 또는 대외비로 분류‧관리하여야 하며, 인쇄 시에는 정부 비밀취급이 인가된 업체에서 인쇄하는 등 보안관계 제 규정을 준수하여야 한다.

◦ 과업의 내용이 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 가능성이 있는 성과품 작업 시에는 참여 인원을 최소화하되, 정규직원에 한하여 업무를 수행하게 해야 한다.

◦ 모든 관계서류나 자료들을 본 과업 이외의 목적에 사용하거나 감독관의 사전 서면동의 없이 타인에게 제공하거나 대여해서는 안 된다.

◦ 과업수행과정에서 회의 자료는 배포 선을 감안하여 필요한 부문만 생산하며 필요시 회의종료 후 회수‧파기하여야 한다.

◦ 과업참여자가 교체될 시에는 인수‧인계를 철저히 하고, 교체자는 서약서를 제출하여야 한다.

◦ 과업수행자는 과업수행 과정에서 발생한 각종 자료와 용역성과품을 용역 준공 시 전부 납품토록 하고, 성과품을 추가로 인쇄하여 보관할 경우 발주처와 협의하여야 한다