부동산정책결정지원시스템(ReP-DSS) 구축(Ⅱ),부동산시장

진단 및 전망시스템(K-REMAP) 기능개선 및 유지보수

제 안 요 청 서

2012. 3 .23

〔 차 례 〕

Ⅰ. 제안요청 개요	1

1. 과업명	1

2. 과업배경 및 목적	1

3. 과업기간 및 예산범위	1

4. 주요 과업내용	2

Ⅱ. 제안요청 과업내용	3

1. 부동산정책결정지원시스템 구축	3

2. 부동산시장 진단 및 전망시스템(K-REMAP) 기능확대 및 개발	3

3. 부동산시장 진단 및 전망시스템(K-REMAP) DB갱신 및 구축	5

4. 시스템 운영장비 도입	6

5. 시스템 유지보수 및 운영	8

Ⅲ. 제안요청 요건	9

1. 일반요건	9

2. 시스템 운용 조건	9

3. 유지보수 조건	9

4. 교육 및 기술지원 요건	10

5. 기타	10

Ⅳ. 제안안내	12

1. 참여자격	12

2. 입찰관련사항	12

3. 입찰서류 및 제안서 제출안내	13

4. 향후 일정	15

Ⅴ. 제안서 작성요령 및 관련 서식	16

1. 제안서 목차	16

2. 제안서 작성 요령	18

3. 제안서 및 입찰관련 서식	20

첨부 자료 1 : 기술심사평가기준 및 배점 / 31

첨부 자료 2 : ‘부동산정책 시뮬레이션모형개발과정책결정지원시스템(ReP-DSS)

구축(Ⅱ)’의 주요 연구내용 / 33

Ⅰ. 제안요청 개요

1. 과업명

◦ 부동산정책 시뮬레이션 모형 개발과 정책결정지원시스템(ReP-DSS) 구축(Ⅱ)

2. 과업배경 및 목적

◦ 부동산시장을 둘러싼 국내 ․ 외적 환경변화와 그 영향력이 커지면서 최근 들어 부동산시장과 정책의 부조화 현상이 빈번히 발생하고 있으며, 이에 따라 부동산시장에 대한 정교한 분석능력과 높은 예측력을 지닌 분석시스템의 구축 필요성이 지속적으로 제기되고 있음

◦ 이 과업은 정책수립자의 의사결정지원을 위해 첫째, 정책 수립시 보다 정밀한      분석이 가능하도록 지원할 수 있는 부동산정책 시뮬레이션 모형을 개발하고,

◦ 둘째, 이를 정보시스템화한 부동산정책결정지원시스템(Rep-DSS; Real Estate    Policy Decision Support System)을 구축하며, 시범사업을 통해 사전 검증하    고 보완하여 모형과 시스템의 현실 적용성을 높임

◦ 셋째, 부동산시장 진단 및 전망 모형(The KRIHS System for Real Estate Market  Analysis & Preestimate; 이하 K-REMAP)의 유지보수 및 기능확장으로 경제부문별 상호연관성을 고려한 특화된 부문모형을 개발하여 정책시뮬레이션이 가능하도록 시스템을 개선하고자 하는데 목적이 있음

3. 과업기간 및 예산범위

◦ 과업기간 : 계약일 ~ 2012. 12. 30

◦ 예산범위 : 일금 구억원(￦900,000,000 ; 부가가치세 포함)

4. 주요 과업내용

◦ 부동산정책결정지원시스템 구축

◦ 시범사업을 위한 독립형 부동산정책결정지원시스템 버전 구현 및 지원

◦ 부동산정책효과분석 의사결정 DB구축

◦ 부동산시장 진단 및 전망시스템(K-REMAP) 기능 확대 및 개발

◦ 부동산시장 진단 및 전망시스템(K-REMAP) DB갱신 및 구축

◦ 시스템 운영장비 도입 및 유지·운영관리

◦ 기타 관련 연구 ․ 정보기술 지원 등

Ⅱ. 제안요청 과업내용

1. 부동산정책결정지원시스템 구축

① 부동산정책효과분석 의사결정 모형

◦ 부동산정책분석 데이터 연계 및 개발

◦ 테이터마이닝 분석기법을 이용한 최적조합탐색을 위한 분석 알고리즘 적용

◦ 부동산시장정보서비스시스템과 연계(web기반)

- 웹기반의 부동산정책결정지원 분석결과 조회기능 개발

◦ 다양한 정책레포트 제공 등

② 독립형 부동산정책결정지원시스템 구현

◦ 시범사업(지자체) 배포형

- 사용자 PC에서 부동산정책결정지원시스템이 동작 가능한 환경

- 별도의 추가 환경 설치 및 외부 서버와 연결 없이 구동

◦ 지자체 설정에 맞는 요구사항 반영 및 지원

◦ 자료관리시스템, 정책효과분석시스템, 관리자시스템 개발

◦ 다양한 정책레포트 제공 등

③ 부동산정책효과분석 의사결정 DB구축

◦ 부동산정책결과 데이터 분석 ․ 설계 및 DB구축

◦ 부동산정책지원 데이터마트  고도화

2. 부동산시장 진단 및 전망시스템(K-REMAP) 기능확대 및 개발

① 부동산시장분석시스템

◦ 전국(150개 지역), 기존 모형 개선 및 기능보완

- 시장지표분석, 소비자심리분석 모형 개선 등

- 시장지표분석 검증자료 시계열 조회 및 출력 기능

- 소비자심리 주택매매지수, 주택전세지수 분석 및 조회, 출력 기능

- 부동산시장소비심리지수 산출 결과 조회 기능 고도화

◦ 노령인구 지도표출 기능 구현

◦ 상황판, 부동산기상도 고도화 작업(추가항목)

◦ 시스템 사용자를 고려한 사용자인터페이스 개선

② 부동산시장정보서비스시스템

◦ WEB기반의 분석결과 조회 확대(150개 지역)

- 부동산정보 서비스 / 부동산정책 서비스 / 부동산통계 서비스

◦ 대민서비스 및 유관기관 부동산정보기능 개선 및 고도화

- 부동산기상도 기능 추가 및 개선

·주택매매지수, 주택전세지수, 주택매매가격지수, 주택전세가격지수 등

· 기상도 이미지 관리 기능 개선(추가항목 포함)

- 소비심리 분포도 분석 및 조회, 출력, 시점비교 기능

◦ 통계 : 지역확대에 따른 대화형 통계 분석 기능 고도화(검색(필터링) 조건 강화)

◦ 거시계량모형, 조기경보시스템, 부동산산업정보 데이터 연계(추가항목)

◦ 부동산시장정보시스템(DSS)의 메뉴항목, 조회조건 등을 등록, 수정, 삭제 할 수 있는 관리자 기능

◦ 시스템 사용자를 고려한 사용자인터페이스 개선

③ 자료수집시스템

◦ 전국(150개 지역) 분석데이터 자료수집 기능 개선

◦ 기초자료 등록 자동이력 추가 기능

◦ 기초자료수집현황 조회 기능(기관별, 기간별 등)

◦ 시스템 사용자를 고려한 사용자인터페이스 개선

3. 부동산시장 진단 및 전망시스템(K-REMAP) DB갱신 및 구축

① 부동산시장정보통합 DB갱신 및 구축

◦ 전국(150개 지역) 부동산심리정보, 부동산시장정보, 부동산정책정보 및 산업정보 DB갱신 및 구축

◦ 신축·멸실 및 행정구역 변경으로 인한 공간데이터베이스(지적, 행정구역, 아파트 중심점) 갱신 및 구축

◦ 노령인구 DB 구축 및 지도화

- 2005년, 2010년 노령인구 속성 DATA 및 지도화(읍,면동별)

② 거시계량모형과 조기경보시스템의 DB 갱신

◦ 기 구축 DB의 지속적 수집 및 갱신

③ 부동산정책효과분석 시뮬레이션 DB 갱신 및 구축

◦ 부동산정책평가 데이터 분석 및 설계(시범사업)

◦ 부동산정책평가 DB 수집 및 갱신

4. 시스템 운영장비 도입

① 하드웨어

◦ 하드웨어 장비는 검수 후 12개월 무상유지보수를 지원하여야 함

◦ 도입할 H/W의 최소사양 및 수량은 아래와 같음

분야	구분	규 격	수량
H/W	DB서버	- CPU : intel Xeon 4-Core 2.13GHz 2P 이상 - Memory : 4GB 이상 - HDD : 1TB 6G SAS 7.2K 2.5in MDL HDD *2 이상 - 내장형 캐시 : 4MB L3 cache - 전원 이중화 - Windows 2008 Server (5CAL) 정품 등	1
	시범사업 모니터링 pc	- CPU : Intel i5 이상 - OS : Windows7 Professional - Memory : 3G 이상 - HDD : 500G이상 - 기타 옵션 포함, 휴대성 지원(노트북), 대용량 분석용	3
	모니터	- 화면사이즈 : 21.5" 이상 - 해상도 : 1920x1080 이상 - 밝기 : 300cd/m2 이상 - 응답속도 : 5ms 이상 - 비디오 : RGB, DVI 지원 등	3
	서버 UPS	- 출력용량 : 2700Watts / 3000VA - 정정보상시간 : 최저 5 - 10분 이상	1
	Rack & KVM	- 상기 DB서버 및 서버UPS 모두 탑제가 가능한 제품 - 17" KVM LCD Console (멀티 플랫폼 지원)	1

※ 상기 내역은 현재까지 검토된 최소 필요 내역만 명시한 것이므로 제안업체는 제안하는 시스템 구축방안에 따라 추가 소요되는 H/W에 대한 검토를 거쳐 필요한 내역이 있을 경우 이를 기타 항목으로 제시할 것

② 소프트웨어

◦ 납품 S/W가 단종 혹은 운영환경 변경 등으로 인해 납품이 불가할 시에는 우리 원과 상호 협의하여 동급이상의 항목으로 대체할 수 있음

◦ 모든 S/W는 제조사가 인증하는 정품이어야 함

◦ 도입할 S/W의 최소사양은 다음과 같음

분야	구 분	규 격	수량
S/W	DBMS	- Enterprise Edition - 데이터 관리 및 분석 소프웨어 - 강력한 확장성 및 성는 지원 - 대용량 DB지원 및 인덱싱 작업의 병렬 프로세스 지원 등	1식
	백업 솔루션	- MS SQL 2008 Enterprise Edition 지원 가능 - Disk & Tape Storage 지원가능 - 이기종 서버환경 및 상이한 종류의 데이터베이스지원 가능	1식
	서버백신	- Windows 2003이상 서버에서 설치 및 운영 가능	1식

※ 상기 내역은 현재까지 검토된 최소 필요 내역만 명시한 것이므로 제안업체는 제안하는 시스템 구축방안에 따라 추가 소요되는 상용소프트웨어에 대한 검토를 거쳐 필요한 내역이 있을 경우 이를 기타 항목으로 제시할 것

5. 시스템 유지보수 및 운영

① 응용시스템 유지보수 및 운영관리

◦ 부동산시장분석시스템

◦ 부동산시장정보서비스시스템

◦ 자료수집시스템

◦ 설문관리시스템(가칭: I-pool24000) 등

② H/W, S/W 유지보수

구분	용도	제품명	수량	구입년도
서버	분석서버	HP DL580G5	1	2008년
	DB서버	HP DL580G5	1	2008년
	웹서버	HP DL580G5	1	2009년
	스토리지	HP 2012fc SC Modular Smart Array	1	2009년
	서버 UPS	HP R3000 XR	2	2008년,2009년
S/W	DBMS	MS-SQL 2005 Enterprise	1	2008년
		MS-SQL 2008 Enterprise	1	2009년
	웹로그 분석	Wiselog	1	2010년
	분석/통계 s/w	BI Matrix	1	2010년
	GIS S/W	GeoGate	1	2008년
	Web GIS S/W	GeoGate	1	2009년
	가상웹서버	GeoAgent	1	2009년
	백신	V3Net for Windows Server 7.0	3	2009년, 2010년

※ 응용시스템 , 시스템 운영, H/W, S/W 유지보수는 계약일부터 1년 지원

Ⅲ. 제안요청 요건

1. 일반요건

◦ 본 제안요청은 응용시스템 개발과 이들의 통합 환경 구축 및 유지보수를 함께 발주하는 형태이므로 제안에 참가하는 업체에서는 이 점을 숙지하여 제안서 작성

◦ 본 사업의 수행에 따라 발생하는 시범사업을 위한 현지출장 및 조사, DB 구축 및 시스템 개발과 관련한 자체 개발환경 조성 등을 반드시 고려

◦ 본 제안요청서에 수록된 요청내용은 최소한의 조건을 표현한 것으로 제안업체는 제시된 시스템 구축대상 업무내용을 반드시 자체 분석하여 목표시스템 요구사항을 완벽히 충족하도록 제안

2. 시스템 운영 조건

◦ 구축한 모든 시스템은 24시간 서비스가 제공되며 제공 서비스에 대한 자동 모니터링 관리기능 및 보안 관리기능을 가져야 함

◦ 단계별 장애를 분류하여 체계적이고 효과적인 자동복구 기능과 복구지침을 마련하여야 함

◦ 하드웨어 및 네트워크 장애 시 장애분석 후 최단 시간 내 복구되어야 함

◦ 프로그램의 장애 시 신속한 복구가 이루어져야 함

3. 유지보수 조건

◦ 제안사는 시스템의 유지보수에 대한 모든 책임을 지며, 유지보수 기간은 검수 완료일로부터 1년으로 함

◦ 사업자는 구축된 시스템의 하드웨어, 소프트웨어, DB, 응용 프로그램 등 시스템 전반에 걸친 무상 유지보수를 위한 유지보수 기간, 조건, 인력지원 범위 및 방법에 대한 계획과 구성을 제시하여야 함

◦ 구매장비(S/W 포함) 유지보수 방안을 제시하여야 함

◦ 시스템 유지보수체제는 24시간 시스템에 장애가 없는 상태로 유지되도록 사전·사후 철저한 점검을 실시하여야 하며 장애발생 시 신속한 처리를 하여 정상 복구하여야 한다.

◦ 장애 장비의 정상 가동 후 장애발생 원인 및 조치내용, 유사 장애 발생에 대한 대책을 서면으로 작성하여 보고하여 한다.

◦ 월1회 이상 정기 점검을 실시하여야 하며 점검 후 유지보수 관련 보고서를 제출한다.

◦ 유지보수 관리과업 수행상 필요한 OS 및 Application에 대한 백업 및 복구 방안을 제시하여야 한다.

4. 교육 및 기술지원 요건

◦ 무상 유지보수기간 중에 추가교육 요구가 있을 때에는 무상 지원해야 함

◦ 구축한 시스템에 관한 관리자/운영자를 위한 매뉴얼을 작성하여 제출하여야 함

◦ 시스템개발에 적용된 각종 툴과 개발코드에 대한 기술이전계획 및 교육일정을 제시해야 함

◦ 시스템운영요원의 자체 유지보수 능력을 배양시켜야 함

◦ 시스템의 안정적인 운영을 위하여 안정화시점까지는 시스템 개발자의

기술전담인원 1명 이상을 지속적으로 지원해야 함

5. 기타

◦ 시스템 구축에 필요한 전제사항, 요구사항을 충분히 기재하여야 함

◦ 사업수행에 필요한 작업장, 장비, 부대시설 등의 확보방안을 제시하여야 함

◦ 시스템의 개발 중 또는 완료 후 설명회를 위하여 시스템 시연 시 인력, 장비 등을 적극지원 하여야 함

◦ 제안요청 내용에 표현되지 않았더라도 목표시스템 구축을 위해 필요한 업무에 대해 발생되는 비용은 시스템 개발자의 부담으로 함

◦ 시스템 개발 후의 A/S지원 방안을 명확히 제시하여야 함

◦ 제안한 시스템 구축일정에 문제가 없도록 납품일정을 정하고 이를 사전 승인 받아야 함

◦ 제안서 내역 중 제안금액 외에 산정 되어야 하는 비용이 있을 경우에 이를 제안서 상에 담당주체 및 금액 등을 구체적으로 제시하여야 함

◦ 목표시스템 구축을 위해 필요한 행정행위(예, 회선구축 또는 기타 서비스와의 연계 등)에 대하여 필요한 수행업무를 조사하여 제안서 상에 담당주체와 제안업체의 담당자 그리고 수행계획을 구체적으로 제시하여야 함

Ⅳ. 제안안내

1. 참가자격

◦ 아래에 해당하는 자

가.「소프트웨어 산업진흥법」제24조에 의거 소프트웨어 사업자로 신고된 업체

나. 가항 조건을 충족하는 단일 업체 또는 컨소시엄

다. 컨소시엄의 경우에는 주사업자를 명기

2. 입찰관련사항

① 입찰관련사항

◦ 입찰보증금 및 동 귀속

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의함

◦ 낙찰자 결정 방식

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」행령 제43조의 규정에 의거 협상에 의한 계약(기술평가 80점, 가격평가 20점)

◦ 입찰의 무효

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조 규정에 의함

◦ 계약착수일 및 완료일

- 계약일로부터 2012년 12월 30일까지

② 기술평가기준

◦ 기술평가기준과 배점은 소프트웨어기술성 평가기준(정보통신부 고시 제2007-51호)

◦ 기술심사기준 및 배점 : <첨부자료 1> 참조

◦ 주관기관이 마련한 평가절차 및 평가결과에 대해서 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

③ 협상적격자 선정방식

◦ 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가함

◦ 평가항목과 배점은 소프트웨어기술성 평가기준(정보통신부 고시 제2007-51호)과 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 회계예규 2200-04-158-3(2009.9.21))에 따름

④ 기타사항 및 절차는 “협상에 의한 계약체결기준”(재정경제부 회계예규 2200-04-158-3 (2009.9.21)) 및 “소프트웨어산업진흥법령”을 준용함

3. 입찰서류 및 제안서 제출안내

① 입찰안내

◦ 제안서 제출일 : 2012. 4. 6 (금), 오후 5 시까지

◦ 접수 : 경기도 안양시 동안구 시민로 224 국토연구원 부동산시장연구센터(9층)

- 접수자: 김재환 연구원(☎ 031-380-0375), 유현지 연구원(☎ 031-380-0290)

◦ 제출서류

- 제안서 7부(가격제안서 포함. 별지 제5호, 6호 서식)

※ 가격제안서는 봉함 날인하여 제출

- 입찰참가신청서(별지 제7호 서식) 1부

- 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

- 국세 및 지방세 완납증명서 1부

- 입찰서(별지 제8호 서식) 1부

※ 입찰당일 봉함 날인하여 제출

- 입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상)

※ 현금 또는 소프트웨어산업진흥법에 의해 정보통신부장관이 공고한 공제사업기관이 발행한 보증서 등 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조의 규정에 의한 보증서

- 사업자등록증 사본 1부

- 컨소시엄인 경우

・공동수급표준협정서(별지 제9호 서식) 1부

・합의각서(별지 제10호 서식) 1부

・공동수급 구성원의 사업등록증 사본 각 1부

※ 컨소시엄 구성원의 경우, 동일과제의 타 컨소시엄에 참여할 수 없음

② 제안서의 규격

◦ A4지 3hole 바인더를 사용(제본하지 말 것)

- 본문 내용은 100페이지(50장) 이내로 작성

- 단면 및 단색으로 인쇄

- 상기 조건을 지키지 않을 경우 입찰자격을 박탈할 수 있음

◦ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주

◦ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

③ 유의사항

◦ 제안서는 입찰시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함

◦ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

◦ 하드웨어 및 소프트웨어에 대한 발주일정은 계약체결 이후 발주자의 요구에 따라 결정함

◦ 용역기간은 계약일로부터 12월 30일까지로 함

- 구축 시스템의 BUG 수정 및 PATCH 작업 역시 용역기간 내에 완료되어야 하며 하자보수기간은 용역 준공 후 1년간임

◦ 시스템 분석과 설계 시 본 연구원의 의견이 적극적으로 반영됨을 기본으로 함

◦ 사업결과에 따른 시스템 및 산출물의 소유권은 주관기관 및 주관부처에 있음

◦ 제안서 작성 시 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주함

◦ 선정 결과는 개별 통보하며  평가결과 및 선정사유는 공개하지 않음

4. 향후 일정

◦ 접수 마감(제안서 및 가격제안서 접수)

- 제출일 : 2012. 4. 6 (금) 오후 5시까지

◦ 제안서 평가(입찰결격사유가 없는 업체에 한함)

- 일 시 : 2012. 4. 12 (목)

◦ 제안평가결과 발표 개별 통지

◦ 협상 후 계약체결

※ 이 일정은 추진상황에 따라 변경될 수 있음

Ⅴ. 제안서 작성요령 및 관련 서식

1. 제안서 목차

Ⅰ. 제안개요

Ⅱ. 제안업체 일반현황

1. 일반현황

2. 조직 및 인원현황

3. 사업수행조직체계

4. 유사분야 사업수행실적(공고일 기준 3년간)

5. 중소기업 보호육성

Ⅲ. 시스템 개발부문

1. 시스템 개발전략

2. 개발방법론

3. 시스템 개발방안

4. 시스템 연계방안

5. 시스템 구성방안

6. 기존 시스템 유지보수 및 개선방안

7. 향후 시스템 발전방향

Ⅳ. 데이터베이스 구축부문

1. 데이터 구축방안

2. 데이터 검수방안

3. 데이터 로딩방안

4. 데이터 유지관리방안

Ⅴ. 사업관리부문

1. 사업수행조직

2. 품질보증방안

3. 사업관리방안

4. 일정계획

Ⅵ. 지원부문

1. 시험운영방안

2. 교육훈련방안

3. 유지보수방안

4. 기밀보안방안

5. 비상대책방안

Ⅶ. 기타

2. 제안서 작성 요령

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요	▷ 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 제안요청에 맞추어 제안의 특징 및 장점 등 성공적 사업수행전략 및 제안업체의 입장을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반현황
1. 일반현황	▷ 본사업과 관련한 제안사의 일반현황 및 주요연혁 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액	별지 제1호 별지 제2호
2. 조직 및 인원현황	▷ 제안사의 공동도급 업체별 조직구성 및 전문인력 보유현황
3. 사업수행조직체계	▷ 본 사업과 관련된 과업수행조직 구성도 ▷ 사업책임자 및 부문별 사업책임자의 자격 및 경력(사업수행실적) ▷ 참여기술자의 자격 및 경력 요약	참여자 이력사항은 별지 제4호
4. 주요 사업실적	▷ 본 사업과 관련이 있는 공고일 기준 3년 이내 공공기관 부동산 분석 시스템 개발 및 GIS 사업 구축 실적을 제시	별지 제3호
5. 중소기업 보호육성	▷ 중소기업 GS인증제품(S/W분야) 적용 여부 및 규모를 기술 (적용 제품에 대한 GS 인증서 사본 첨부)
Ⅲ. 시스템 개발부문
1. 시스템 개발전략	▷ 본 사업에서 구축할 시스템의 개발목표를 제시하고, 제안사의 개발추진전략, 적용기술을 기술 ▷ 본 사업의 목표시스템을 제시
2. 개발방법론	▷ 시스템 개발에 적용할 개발방법론을 제시하고, 개발절차 및 산출물, 적용사례를 기술
3. 시스템 개발방안	▷ 시스템 구축방향과 목표시스템 및 기능구성을 제시 ▷ 시스템의 유연한 확장 및 빠른 응답속도를 보장할 수 있는 시스템 설계방안을 제시
4. 시스템 연계방안	▷ 본 사업에서 연계가 필요한 시스템 간의 데이터 연계방안을 제시하고 연계 시 발생할 수 있는 문제점 도출 및 그 해결방안을 제시
5. 시스템 구성방안	▷ 본 사업의 요구사항에 맞는 목표시스템의 물리적 구성도, 납품할 장비(S/W)의 세부사양 및 제안요구사항 충족도, 제품특징을 제시
6. 기존 시스템 유지 보수 및 개선방안	▷ K-REMAP 시스템 유지보수 및 기능개선 방안 제시
7. 향후 시스템 발전 방향	▷ 본 사업에서 구축될 시스템의 향후 발전 및 개선방향에 대하여 구체적으로 제시

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅳ. 데이터베이스 구축부문
1. 데이터베이스 구축방안	▷ DB 구축 대상 및 효율적 DB 구축전략을 제시
2. 데이터 검수방안	▷ 구축된 DB에 대한 자체검수 전략 및 검수세부계획, 자료의 정확성 확보방안을 제시
3. 데이터 로딩방안	▷ 구축된 DB를 효율적으로 시스템에 로딩할 수 있는 방안을 제시
4. 데이터 유지관리방안	▷ DB 구축 대상지역 확대 및 데이터의 변동에 따른 효율적인 데이터 유지관리방안을 제시
Ⅴ. 사업관리부문
1. 사업수행조직	▷ 본 과업의 수행조직 및 투입인력의 수행업무, 수행기간, 직책 등을 포함한 인력투입계획 기술
2. 품질보증방안	▷ 시스템 및 소프트웨어의 품질을 보증할 수 있도록 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시
3. 사업관리방안	▷ 본 과업을 수행하기 위한 보고체계, 자원관리, 진도관리, 보안관리, 형상관리, 문서관리 등 관리요소의 수행방안을 제시
4. 일정계획	▷ 정의된 단계별 수행공정의 목표 및 세부추진절차와 활동내역, 단계별 일정, 우선순위, 소요자원 분배계획을 제시
Ⅵ. 지원부문
1. 시험운영방안	▷ 개발될 각각의 응용시스템별 중간검사, 시험운영의 방법, 내용, 일정, 수행조직을 제시
2. 교육훈련방안	▷ 사용자, 관리자에 대한 교육내용, 기간, 장소, 인원 등을 다양하고 자세하게 제시
3. 유지보수방안	▷ 무상 유지보수 기간, 장애처리절차, 무상/유상 유지보수 체계, 계획 등의 종합적인 방안을 제시
4. 기밀보안방안	▷ 기밀보안 대책과 프로젝트 참여요원에 대한 보안의식 고취방안 등을 제시
5. 비상대책방안	▷ 준공 후 업무 추진시 발생할 수 있는 비상사태에 대한 대응 방안을 제시하고 자료의 손실을 방지하는 백업 및 복구대책을 제시
Ⅶ. 기타	▷ 본 사업의 목적을 위해 필요시 위 항목에 명시되지 않은 기타사항 또는 추가제안 등에 대하여 제시

3. 제안서 및 입찰관련 서식

[별지 제 1 호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지 제 2 호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

-  공동수급의 경우에는 주계약자의 자본금 및 매출액을 기재한다.

-  창업 3년 이내의 업체는 기재 가능한 연도까지만 자본금 및 매출액을 기재한다.

[별지 제 3 호 서식]

주요사업실적

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본업무와 유관한 것만 기재한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

[별지 제 4 호 서식]

참여인력 이력사항

성명			소 속		직 책		연 령	세
학력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

[별지 제 5 호 서식]

가 격 제 안 서
사 업 명
주 관 기 관
사 업 기 간		개월
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분			금 액	비 고
	개발비		인건비
			직접 경비
	장 비 비				부가세 포함
	합 계				-
	제 안 금 액				-
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 금액산출근거표 년 월 일 주관사업자 : (인) 국토연구원장 귀하

[별지 제 6 호 서식]

1. 총괄표

(단위 : 원)

구 분			금 액
개발비	인건비	직접인건비
		제경비
		기술료
		소 계
	직접경비	출장비
		작업장 임대료 및 관리비
		기타 경비
		소 계
장비비		S/W 구매
		H/W 구매
		기타부문 구매
		유지보수
		부가가치세
		소 계
총 계

- 부가가치세 발생 항목과 면세항목을 구분하여 기재하고 발생되는 부분에 대해서는 부가가치세를 해당항목에 기재

2. 산출내역

※ 산출내역은 소프트웨어 사업대가의기준 (정보통신부 고시 제2007-39호)을 기준으로 세부내역을 작성하여 첨부한다.

[별지 제 7 호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호		입 찰 일 자	2012년 월 일
입 찰 건 명
금번 2012년 월 일자로 공고한 정보화사업에 대한 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매∙기술용역) 입찰유의서, 입찰공고사항 을 전적으로 수락하고 붙임서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 2012년 월 일 입찰참가신청자 주 소 : 상 호 : 대표자 : (인) (주민등록번호 : ) (전 화 번 호 : ) 국토연구원장 귀하

※ 사업성격에 따라 물품구매 및 기술용역을 선택

[별지 제 8 호 서식]

입 찰 서
입찰 공고 번호		입찰일자	년 월 일
입 찰 건 명
입 찰 금 액
준 공 년 월 일
본인은 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률시행규칙에 의한 공사(물품구매∙기술용역) 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매∙기술용역)계약일반조건∙동 특수조건∙설계서 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공기한내에 공사(물품구매∙기술용역)를 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2012년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전화번호 : 대표자 성명 : (인) 주민(법인)등록번호 :

※ 사업성격에 따라 물품구매 및 기술용역을 선택

[별지 제 9 호 서식]

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○, ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 정보화사업(          과제)에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

3. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

3. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주 자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추진 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2012년  월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

○○○ (인)

[별지 제 10 호 서식]

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2012년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2012년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

[첨부자료 1]   기술제안서 평가항목 및 배점

[소프트웨어 기술성평가기준(정보통신부 고시 제2007-51호)제3조제1항, 별표1]

대항목	중항목	평가요소	배점기준
개발계획부문	유사분야에서의 개발경험	- 개발경험의 유사성 - 개발경험 건수 및 시기 - 개발분야의 규모 및 역할 - 자체개발기술 등 관련기술 보유	30
	개발대상사업의 이해도	- 개발목표 및 내용의 이해도 - 문제파악의 정확성 - 업무분석체계의 명확성 - 목표시스템 구성의 적정성 - 제안요청서와의 부합성
	개발전략	- 추진전략의 창의성 - 추진전략의 타당성 - 적용기술의 혁신성 - 적용기술의 최신성 - 제안기술의 실현가능성
개발부문	기능 및 성능	- 기능요구 충족도 - 성능요구 충족도 - 운용요구 충족도 - 표준요구 충족도 - 사용자편의성 충족도	35
	개발방법론	- 개발절차의 타당성 - 개발산출물의 적정성 - 도구와 기법의 적정성과 경험 - 적용방법론의 경험
	개발환경	- 개발장비 보유현황 및 확보방안 - 개발도구 보유현황 및 확보방안
관리부문	경영상태	- 대외인지도 - 재무구조 - 신용 평가기관의 신용도	10
	사업수행조직	- 조직체계의 적정성 - 참여인력의 적정성
	품질보증방안	- 품질보증계획의 적정성 - 품질보증인력의 자질 - 사업자 품질보증 능력 - 국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부
	관리방법론	- 위험관리 방안의 적정성 - 자원관리 방안의 적정성 - 진도관리 방안의 적정성 - 보안관리 방안의 적정성 - 형상관리 방안의 적정성 - 문서관리 방안의 적정성
	일정계획	- 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 세부활동 배열의 합리성 - 중간목표 정의의 타당성 - 자원배분의 합리성

대항목	중항목	평가요소	배점기준
지원부문	시험운영	- 시험운영 방법의 적정성 - 시험운영 내용의 적정성 - 시험운영 일정의 적정성 - 시험운영 조직의 적정성	5
	교육훈련	- 교육훈련 방법의 적정성 - 교육훈련 내용의 적정성 - 교육훈련 일정의 적정성 - 교육훈련 조직의 적정성
	유지보수방안	- 유지보수 계획의 적정성 - 유지보수 조직의 적정성 - 유지보수 절차의 적정성 - 유지보수 범위의 적정성 - 유지보수 기간의 적정성
	기밀보안	- 기밀보안 체계의 적정성 - 기밀보안 대책의 확신성 - 저작권존중여부
	비상대책	- 백업/복구 대책 - 장애대응 대책
전문업체 참여 및 상호협력부문	전문업체 참여	- 전문업체 기술의 부합성 - 전문업체의 자질 - 전문업체 활용방안의 적정성	10
	상호협력	- 컨소시엄구성의 적정성 - 소프트웨어산업진흥법에 의한 공제사업 재원조성 참여 - 소프트웨어산업진흥법에 의한 소프트웨어사업자신고제도의 성실한 이행
	중소기업 보호․육성	- 중소기업 GS인증제품 적용여부 및 규모 - 중소기업의 컨소시엄 참여 여부 및 규모 - 중소업체 보호․육성을 위한 법령 준수 여부	10

[첨부자료 2]  “부동산정책 시뮬레이션 모형 개발과 정책결정지원시스템(ReP-DSS) 구축(Ⅱ)”의 주요 연구내용

1. 연구배경 및 목적

□ 연구배경

◦ 최근 우리 부동산시장은 특정지역과 대상을 중심으로 불안정 양상을 보이는 시장 국지화 ․ 세분화 현상이 더욱 심화

- 주택보급률 100% 상회, 인구 및 가구 구조 변화, 도시화 추세의 둔화, 경제의 성숙성장 단계 진입, 보다 나은 삶의 질(문화, 건강, 환경, 의료 등) 추구, 산업구조 변화, 각종 행사, 주거환경개선 등의 도시정비와 같은 내적요인과 우리경제의 글로벌화에 따른 외부충격 취약성, 글로벌 경제의 불활실성 등 복합적 요인이 작용

◦ 부동산시장 안정과 서민주거안정을 위해서는 정책 일관성 유지와 적정 정책수단을 시의 적절하게 사용해 나가는 것이 무엇보다 중요

- 현재 전국적 차원의 부동산시장 관리 뿐 아니라 장래 지방 권한 강화에 대비한 차원에서도 부동산정책의 운용수단에 대한 준비는 필요

◦ 이를 감안할 때 부동산정책도 주요 대상층이나 지역별로 차별화된 정책으로 정책효과를 극대화시켜 나갈 필요

- 장래 지역 정책담당자의 권한 행사에 대비한 차원에서 부동산 정책수단들에 대한 용이한 분석과 평가가 가능하도록 담당자 정책분석 역량 강화지원

* 국민의식성장과 여건변화에 대응한 맞춤형 부동산정책의 시행을 위해서는 장기적 관점에서 지방자치단체로의 점진적인 정책의사결정 권한의 위임이 이루어질 전망이므로 이에 대한 대비도 필요한 시점

- 특히 도시관리 차원에서 적정규모나 경제, 도시구조변화, 주거지 재생 등을 종합적으로 파악할 수 있도록 의사결정지원시스템과 정책분석 모형을 개발할 필요

◦ 이를 위해 정책입안자들이 부동산시장을 진단하고 예측할 수 있는 모형과 자료(Data)를 기반으로 원하는 정책내용을 가상실험하고, 최적의 정책조합을 도출할 수 있도록 기능을 구현한 부동산정책 의사결정지원시스템(Real Estate Policy Decision Support System; 이하 Rep-DSS)을 개발 ․ 구축하여 지원할 필요가 있음

□ 연구목적

◦ 이 연구는 2008년 이후 지속적으로 개발․구축하고 있는 ‘부동산시장 선진화 시스템 구축’을 위한 제2단계 작업으로 부동산정책이 부동산시장에 미치는 파급효과를 분석할  수 있는 부동산정책 파급효과 분석 시뮬레이션 모형 개발과 Rep-DSS를 구축하는 것이 목적

◦ 이를 위해 2011년 부동산정책 파급효과 분석 시뮬레이션 모형 개발에 이어 2012년에는 제2차년도 연구로,

- 첫째, 부동산정책 시뮬레이션 모형을 확장(토지부문, 주택 및 기타부문은 보완)하고,

- 둘째, 정책 수립시 보다 정밀한 분석과 자료 지원이 가능하도록 Rep-DSS를 구축하며

- 셋째, Rep-DSS의 작동 가능성을 시범사업을 통해 사전 검증하고 보완하여 모형과 시스템의 현실 적용성을 높이는데 주안점을 두고 연구를 수행

2. 연구범위 및 방법

□ 연구범위

◦ 공간 및 시간적 범위

- 전국을 대상으로 하되, 시뮬레이션 모형은 수도권과 비수도권으로 구분하여 구축

- 자료DB는 1960년 이후의 자료를 대상으로 하되, 시뮬레이션을 위한 정책의 시장파급 효과분석은 2000년 이후부터 수행

◦ 내용적 범위

- 부동산시장 수준 측정지표의 보정(주거복지, 토지시장지표), 부동산정책 시뮬레이션 모형 보정

- 부동산정책 의사결정지원시스템(Rep-DSS) 구축 및 분석기능 강화, Rep-DSS를 적용한 시범사업 실시

◦ 기능적 범위

- 데이터 마트 구축 및 자료관리시스템 연계, 시뮬레이션 모형의 시스템 구현 방안 및 기존 K-REMAP(부동산시장 진단 및 전망 시스템)과 연계

- Rep-DSS 구축을 위한 시스템 아키텍처 보정 및 최적의 정책조합 구성을 위한 분석방법 구축

3. 부동산 정책의사결정지원시스템(Rep - DSS)

□ 시스템 개요

◦ Rep-DSS는 여러가지 부동산정책 문제를 해결하기 위해 복수의 대안을 개발하고, 비교·평가하는 과정을 거쳐 최적의 대안을 선택할 수 있도록 정책입안자의 의사결정을 지원

◦ 주요기능

- 분석에 활용되는 변수 선정, 자료추출, 모형설정 등을 수행하는 자료 관리 부문과 실제 Vensim을 활용하여 정책효과분석을 수행하고 결과를 조회하는 정책효과분석부문, 기타 시스템에서 활용되는 공통부문으로 구성

<그림 1> 부동산정책의사결정시스템(Rep-DSS)의 구성도