과업지시서

사 업 명	2012년 산업입지정보망 유지보수 및 공간정보서비스 기능개선
발주기관	국 토 연 구 원

2012. 3.

담당	기관	부서	직위	성명	TEL
	국토연구원	지역연구본부	연구원	신철영	031-380-0673

Ⅰ. 과업개요

1. 사 업 명 :「2012년 산업입지정보망 유지보수 및 공간정보서비스 기능개선」

2. 사업기간 : 계약일로부터 2012년 12월 31일

3. 예 산 액 : 일금이억육천만원정(￦260,000,000부가세 포함)

4. 사업주요내용

ㅇ 구축 응용프로그램 하자․유지보수

ㅇ 하드웨어, 소프트웨어 및 네트워크 유지보수

ㅇ 운영관리 지원

ㅇ 시스템 기능 개선

ㅇ 서버도입 및 기존자원 교체

II. 과업의 배경 및 목적

1. 과업배경

ㅇ 『산업입지 및 개발에 관한 법률』제5조의 3(산업입지정보망의 구성·운영)에 근거하여 2001년 구축 및 2006년 웹시스템 기능개선을 통하여 일반국민에게 산업입지 정보를 인터넷으로 제공하고 있음

- 산업입지정보 서비스 제공 이후 관련한 기업 및 실수요자의 접속이 꾸준히 증가하고 있으며, 이에 따라 안정적으로 운영될 수 있도록 시스템 모니터링 및 유지보수 수행 필요

- 산업입지정보망의 안정적 운영 및 유지관리를 통해 산업입지관련 정보의 신속한 수집 및 분석으로 산업발전의 정책자료로 활용 필요

2. 과업목적

ㅇ 산업입지정보망 프로그램 유지보수(하자보수, 기능보완)를 통한 시스템 서비스 수준 확보

ㅇ 산업입지정보망 하드웨어 및 소프트웨어 유지보수(예방점검, 장애조치, 보안활동)를 통한 시스템 안정화

ㅇ 산업입지정보 및 연계정보에 대한 DB갱신, 통계마감처리, 교육지원 등과 같은 운영관리업무 지원

ㅇ 시스템의 개발인력에 의한 상시적 기능개선 및 시스템 운영지원으로 상시 시스템 관리 및 운영지원

ㅇ 2011년 전용 공간정보서버 도입에 따른 공간정보서비스 개선

ㅇ 기존 웹서버 교체를 위한 서버도입 및 기존자원 교체를 통한 안정적 서비스 인프라 확보

III. 과 업 내 용

1. 주요과업내용

가. 프로그램 모니터링 및 유지․보수

ㅇ 프로그램 하자보수

ㅇ 시스템 예방점검 및 각종 이력관리

ㅇ 시스템 장애복구 및 정상화 지원

ㅇ 서버용량 및 상용S/W 기동 관리

나. 하드웨어 및 소프트웨어 유지․보수

ㅇ 하드웨어, 소프트웨어 및 네트웨크에 대한 운영관리

ㅇ 시스템의 안정적 운영을 위한 예방점검

ㅇ 시스템 장애복구 및 정상화 지원

ㅇ 보안점검 및 보안관리 지원

ㅇ 정보보호를 위한 자료백업 지원

다. 운영관리 지원

ㅇ 분기별 통계마감처리 지원

ㅇ 산업입지정보망 운영관리 워크숍 및 하반기 순회교육 지원

ㅇ 헬프데스크 운영지원

ㅇ 기타 시스템 운영지원

라. 시스템 기능개선

ㅇ 2011년 도입한 전용 공간정보서버를 통한 공간정보서비스

ㅇ 도면조회 및 활용기능 제공

ㅇ 항공영상 연계

ㅇ 공간정보 공동활용을 위한 연계 모듈 지원

마. 서버도입

ㅇ 기존 노후 웹서버를 대체하기 위한 서버 도입

ㅇ 기존서버 및 신규도입 서버의 적정배치를 통한 최적의 서비스 정보망 인프라 구축지원

2. 세부 과업내용

가. 시스템 관리 업무

ㅇ 발주기관이 운영 중인 전산장비에 대하여 24시간 365일 안정적인 운영 및 최상의 IT서비스를 제공하기 위한 장비점검, 현황분석, 긴급보수, 장애처리 및 기타지원 업무수행

구 분	주 요 내 용
시스템 유지보수	○ 프로그램 하자보수 - 개발 및 운영관리 중 구축·개발된 응용프로그램 또는 기능 개선된 사항에 대한 하자·유지보수 ※ 별첨1 산업입지정보망 응용프로그램 구성현황 참조 ○ H/W, S/W에 대한 예방점검 및 운영관리 - 상시적인 시스템 모니터링 및 튜닝 - 주기적인 시스템 및 데이터 백업 - 업무별 각종 DB로그 정리 및 관리 ※ 유지보수 대상 하드웨어 및 소프트웨어 목록의 경우 발주기관에 문의하여 확인 ○ 시스템 장애복구 및 정상화 지원 ○ 서버용량 및 상용S/W 기동 관리 - 시스템 모니터링 및 문의사항 대응
시스템 운영지원	○ 산업입지정보망의 안정적이고, 신속한 서비스제공을 위한 시스템 운영지원 - 산업입지정보망 홈페이지 관리 - 사용자 PC환경에 따른 ActiveX설치 및 각종 기술지원 ○ 산업입지정보시스템 운영지원 - 법제처 법률정보 연계체계 신규구축 - 분기별 통계 취합, 관리 및 생성지원 - 산업단지 고시·공고 및 분양공고 등록지원 - 산업입지 공간데이터 추가구축에 따른 정보갱신지원 ○ 산업단지 인·허가 모니터링시스템 운영지원 - 단계별 인허가 업무처리를 위한 자료관리 지원 - 기존 처리프로세스 개선을 위한 기술지원 ○ 행정, 제도적 변경 관리 - 지역․지구 등 코드변경 관리 - 행정구역 변경 등 국가표준코드체계 변경에 따른 변동사항 반영 ○ 정보공동 활용지원 - 한국산업단지공단 공장정보 연계지원 - 한국토지정보시스템 정보연계 지원 - 타 기관 산업입지정보 요청에 연계자료 제공지원 ○ 기타 시스템 운영지원 - 사용자 요구사항 접수 관리 - 각종 통계정보 관리 - 대민 또는 관리시스템 사용자 문의사항 대응
시스템 기능개선	○ 산업입지 GIS서비스 기능개선 - 도면조회 기본기능 제공 - 산업단지 조회 및 도면활용 - 개별입지 조회 및 도면활용 - 주소 및 위치검색 - 통계도면 조회 및 활용 - 권한별 도면조회 및 활용기능 제어 - 항공영상 조회 - 공간정보 공동활용을 위한 연계모듈 지원
서버도입 및 자원교체	○ 노후 웹서버 교체를 위한 서버도입 - 서버도입 - 웹서버 교체 및 도입서버 최적 활용을 위한 자원 재배치 ※ 별첨2 도입 서버 시방서 참조
공통사항 (산출물)	- 사업관리 보고 : 착수, 중간, 완료보고 - 정기 보고 : 월간 보고서 작성 - 비정기 보고 : 작업 및 장애시 보고서 작성 - 기능개선 및 변경과 관련한 산출물 및 도움말 현행화 - 국토해양 EA시스템의 현행화에 필요한 산출물 작성․제출 - 발주기관의 필요에 의한 문서 요청 시 작성

나. 운영요원

ㅇ 운영인력 현황(2인)

- 과업책임자(PM) : 고급이상 1인(비상주)

- 유지보수인력 : 초급기술자 이상 1명(상주)

- GIS기능개선 : 기능요구사항을 처리할 수 있는 적정인력

ㅇ 인력 운영

- 사업관리자(PM)은 비상주로 사업의 원활한 진행을 위한 사업관리, 각종 보고 시 및 필요 시 비상주로 지원하며, 유지보수 인력은 기본적으로 1명이 국토연구원 산업입지정보센터에 상주하여 유지보수 및 운영지원 업무를 수행하여야 함.

- GIS 기능개선과 관련한 개발인력의 경우 원칙적으로 국토연구원 상주(장소 및 개발의 효율성 고려하여 필요 시 발주처와 협의하여 비상주 개발도 가능)

- 업무 처리환경 변동 등의 사유 발생 시 근무시간은 정상근무 ±2시간 범위 내에서 상호협의 하에 조정할 수 있다.

다. 시스템 장애 대책

ㅇ 하드웨어 및 소프트웨어 유지 및 예방관리를 위하여 매월 1회 이상 정기적으로 점검 및 예방활동을 수행하여야 함.

ㅇ 장애가 발생하지 않도록 시스템을 관리･운영하여야 하며 장애 발생 시 신속하게 조치하여야 함.

ㅇ 국토해양부 사이버안전센터 보안점검 및 별도 지원이 요하는 경우 사전 협의를 통하여 기술지원을 수행하여야 함.

ㅇ 장애가 발생하여 손해 발생 시 국토연구원은 손해배상을 요구할 수 있다.

ㅇ 시스템의 최적 운용 방안 및 응급처리 방안 등에 대한 상세한 장애대책을 제출해야 함.

라. 시스템 운영 및 안정화

ㅇ 모든 업무시스템이 정상적으로 운영되도록 최적의 상태를 유지할 수 있어야 한다.

ㅇ 시스템 운영 및 장애 시 조치방안을 제시하여야 한다.

- 장애 시 신속히 복구할 수 있는 운영체제 복구지침

- 시스템 장애에 대한 데이터 백업 및 복구방안

마. 기술이전 및 교육지원

ㅇ 국토연구원 산업입지정보망 운영자를 대상으로 시스템 운영에 필요한 기술이전 계획을 수립하고 기술이전을 실시하여야 한다.

ㅇ 과업기간 중에 사용자 교육 및 워크숍에 대해 지원하여야 한다.

ㅇ 과업기간 동안 국토해양부 및 국토연구원의 정보기술 자문과 관련 자료를 요구하는 경우 이에 성실히 응해야 한다.

바. 추진일정

작업내용		M1	M2	M3	M4	M5	M6	M7	M8	M9
사업착수 및 계획수립
요구획득
유지보수
시스템 운영지원
기능	GIS 기능개선
	서버도입 및 자원 재배치

3. 과업수행지침

가. 일반지침

ㅇ 과업수행자는 계약일로부터 15일 이내에 세부과업의 담당자 명단 및 추진일정계획 등이 포함된 과업수행계획서를 작성하여 발주처에 제출하여야 하며, 동 계획에 의거 전체 과업에 차질이 없도록 수행하여야 한다.

ㅇ 과업수행은 과업지시서 내용에 따라야 하며, 과업수행자는 과업일정계획에 의거 매월 5일까지 전월의 추진 상황 및 금월 추진계획을 제출․보고하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 본 과업수행을 위해 학식과 경험을 가진 전문인력을 충분히 확보하여야 하며, 동 전문인력은 자기가 가진 지식과 경험을 최대한 활용하여 본 과업의 목적을 달성하도록 하여야 한다.

ㅇ 과업수행 중 과업수행계획서에 명시된 과업책임자를 교체하고자 할 때에는 사전에 발주처의 확인을 받아야 한다.

ㅇ 과업수행자는 본 과업의 수행과 관련하여 명시된 과업기간이 종료되어도

ㅇ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 발주처와 협의하여 결정한다.

나. 세부지침

ㅇ 과업지시서상의 용어는 일반적인 통념에 따라 해석하며, 발주처와 과업수행자간 해석상 차이가 있을 때는 상호 협의하여 정의한다.

ㅇ 과업시행 과정에서 과업내용 및 용역비용의 일부 조정이 필요한 경우에는 발주처와 과업수행자가 협의하여 과업지시내용 및 용역비용을 조정할 수 있다.

ㅇ 본 과업수행을 위하여 관계기관과의 협조가 필요한 경우에는 발주처에 협조를 요청할 수 있으며, 발주처는 적극 지원한다.

ㅇ 과업 성과물의 실용성을 높이기 위하여 과업수행 중 발주처 및 사용기관인 지방자치단체의 의견을 최대한 반영하여야 한다.

ㅇ 과업수행 과정에서 생산된 보고서 및 조사자료 등 과업성과품에 대한 판권 등 모든 권리와 과업수행을 위해 구입한 각종 자료 등은 발주처가 소유한다.

ㅇ 모든 성과품은 발주처의 승인 없이 제3자에게 제공 또는 대여할 수 없다.

ㅇ 과업목적을 달성하기 위해 필요한 사항이나 과업지시서에 누락된 사항은 발주처와 과업수행자가 협의하여 시행한다.

ㅇ 계약자는 본 과업수행에 있어서 계약자의 귀책사유로 발생되는 모든 사고와 손해에 책임을 지며 본 과업의 하자가 원인이 되어 발주처가 손해를 입었을 경우에는 이에 대한 손해배상의 책임을 진다.

4. 보고서 및 성과품 제출

가. 일반사항

ㅇ 보고서 작성과정에서 과업수행자는 항상 발주처와 긴밀한 협의를 하여야 한다.

나. 성과품 및 제출시기

구 분	제출 시기	제출 수량	비고
◦ 과업수행계획서	계약 후 15일 이내	5부
◦ 완료 보고서	완료시	5부	- 유지보수 내역 - Helpdesk 운영 내역 - 시스템 개선사항
◦ 산출물 CD-Rom	완료시	2식	- 현행화된 설계서, 사용자/운영자 지침서 포함

5. 보안대책

ㅇ 과업수행 대표자는 과업착수와 동시에 과업에서 규정하는 소정의 서식에 의거 자필로 서명한 보안각서를 제출하고, 과업참여자에 대하여도 같은 방법으로 대표자의 책임하에 보안각서를 징구하여 과업착수보고서와 동시에 제출하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 과업참여 인원을 최소화 할수 있도록 조치하여야 하며, 정규직원외 참여는 제한한다. 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난, 분실, 기타 손괴 등을 방지하고 제반 보안사항의 조치를 강구 또는 감독하기 위하여 과업수행자는 정·부 보안책임자를 지정·관리하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 과업수행 과정에서 수집하거나 발생한 각종 자료와 과업성과품을 과업 완료시에 발주기관에 전량 납품하여야 하며 납품물량 외 추가 발행을 하여서는 아니 된다.

ㅇ 국토연구원 보안업무취급규정에 따라 과업감독관은 과업종사자에게 정기적으로 보안교육을 실시하며, 보안대책 이행여부를 월 1회 확인한다.

ㅇ	과업 수행 중 과업참여자를 교체할 경우에는 인계인수를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 하며, 발주처의 확인을 받아야 한다.

ㅇ 과업 종사자 이외의 자에게 부득이한 사정으로 성과품 등 관계자료를 취급하게 해야 할 경우에는 반드시 보안각서를 징구 후 취급토록 하여야 한다.

ㅇ 보안이 요구되는 과업을 수행하는 경우에는 작업실을 제한구역으로 지정하여 외부인의 출입을 금하도록 하여야 한다.

ㅇ 본 과업수행과 관련된 자료는 본 과업 이외의 여타 목적을 위해 사용될 수 없으며, 발주처의 서면승인 없이 타인에게 제공 또는 대여하거나 외부에 공개할 수 없다.

ㅇ 과업의 보안유지를 위하여 자료보관함은 별도로 비치하되 비밀, 대외비 및 일반자료 보관함으로 구분하고 자료 및 성과물의 중요도에 따라 비밀, 대외비 및 일반자료로 분류․관리하여야 한다.

ㅇ 과업수행 상 발생한 자료 등의 폐기물은 정‧부 보안관리책임자 책임 하에 완전 소각하여야 한다.

ㅇ 비밀 또는 대외비로 분류된 성과물을 인쇄하고자 할 경우에는 과업수행 감독관 입회 하에 정부 비밀취급인가 업체에서 발간하여야 하며, 성과품에는 발간근거를 명시(업체명, 인가근거, 참여자, 발간일자)하고 원지․폐지 등을 완전 회수․소각하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 과업수행기간 중 고객데이터 등 정보 유출에 대비 웹 사이트 개인정보 노출여부 상시 점검을 실시하여야 하며, 문제가 발생한 경우에는 “공공기관의 개인정보보호에 관한 법률” 제23조(벌칙)에 의하여 제반 책임을 져야 한다.

ㅇ 과업수행자는 과업수행기간 중 취득한 내용을 임의로 사용하여 국가가 손해를 입었을 시에는 이에 대한 손해배상을 하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 과업수행기간 중 아래의 정보 누출 시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조에 의해 부정당업체로 제재한다.

- 기관 소유 전산시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황

- 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도

- 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보

- 전산시스템 취약점분석 결과물

- 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

- 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

- 방화벽ㆍIPS 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트웍장비 설정 정보

- 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서

- 「공공기관 개인정보보호에 관한 법률」 제2조2호의 개인정보

- 「보안업무규정」 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비

6. 기타사항

ㅇ 사업계획의 변경 또는 사업수행 중 당초 예정하였던 작업량의 차이가 발생하였을 때에는 도급액의 한도 내에서 감독관과 협의 하에 설계 변경할 수 있다.

ㅇ 하자보수 기간은 최종검수확인 시점부터 12개월로 한다.

ㅇ 과업수행자는 과업기관 만료되었다 하더라도 차기 과업계약이 체결되는 시점까지 유지보수와 관련한 사항을 수행하여야 하며, 제반경비는 계약자 부담으로 한다.

<별첨1> 산업입지정보망 응용프로그램 구성현황

응용구분					비고
로그인관리	로그인
	사용자신청
산업입지소개	시스템소개
	조직구성
	센터위치
	산업입지개발	산업입지정책 개요
		산업입지정책의 변천과정
		산업입지 현황
		산업입지개발 및 시행
		주요추진시책
산업단지	지역동향
	단지찾기	단지찾기	단지기본정보
			지목별현황
			시설용지별세부내역
			유치업종
			년차별자금투자계획
			입주안내
			입지환경
			개발효과
			연혁
			입주기업
			단지찾기
			보고서
			기반시설현황
		산업단지 고시/공고
		산업단지 분양공고
	용지찾기				제외
	개발절차	국가산업단지지정절차
		지방산업단지지정절차
		농공단지지정절차
	산업단지 지정/해제 통보
	산업단지자료갱신확인
	도면통보
개별입지	지역동향
	공장찾기
	공장용지찾기
법령정보	법령조회				개선
	법령자료실
	관보조회
통계분석	통계검색	총괄현황	산업단지총괄
			개별입지총괄
		지역별현황	산업단지분양현황
			산업시설용지분양현황
			개발현황
			지정.개발.분양현황
		단지별현황	산업단지분양현황
			산업시설용지분양현황
			개발현황
			용지별토지이용현황
			용도지역별토지이용현황
			사업비현황
			일반현황
			지정.개발.분양현황
		단지내입주업종및업체현황	입주업종현황	지역별
				단지별
			입주업체현황	지역별
				단지별
		개별입지현황	용도지역별개별입지현황	지역별
		추이현황	분기별	지정면적추이현황
				분양대상면적추이현황
				개발면적추이현황
				분양면적추이현황
				미분양면적추이현황
				조성추이현황
				개별입지지정추이현황
			년도별	지정면적추이현황
				분양대상면적추이현황
				개발면적추이현황
				분양면적추이현황
				미분양면적추이현황
				조성추이현황
				개별입지지정추이현황
		운영자용통계	단지별분양현황
			단지별산업용지분양현황
			단지별개발현황
			단지별용지별토지이용현황
			단지별용도지역별토지이용현황
			단지별사업비현황
			일반현황
			단지별지정.개발.분양현황
	통계자료실
	통계책자발행	총괄현황	산업단지지정및분양총괄
			산업용지지정및분양총괄
			산업단지개발현황
			신규지정및해제단지현황
		지역별현황	산업단지분양현황	총괄
				전국산업단지
				국가산업단지
				일반산업단지
				도시첨단산업단지
				농공단지
			산업시설용지분양현황	총괄
				전국산업단지
				국가산업단지
				일반산업단지
				도시첨단산업단지
				농공단지
			개발현황
			지정.개발.분양현황
		단지별현황	산업단지분양현황	국가산업단지
				일반산업단지
				도시첨단산업단지
				농공단지
			산업시설용지분양현황	국가산업단지
				일반산업단지
				도시첨단산업단지
				농공단지
			개발현황	국가산업단지
				일반산업단지
				도시첨단산업단지
				농공단지
			용지별토지이용현황	국가산업단지
				일반산업단지
				도시첨단산업단지
				농공단지
			용도지역별토지이용현황	국가산업단지
				일반산업단지
				도시첨단산업단지
				농공단지
			사업비현황	국가산업단지
				일반산업단지
				도시첨단산업단지
				농공단지
			일반현황	국가산업단지
				일반산업단지
				도시첨단산업단지
				농공단지
			지정.개발.분양현황	국가산업단지
				일반산업단지
				도시첨단산업단지
				농공단지
		단지내입주업종및업체현황	입주업종현황	지역별
				국가산업단지
				일반산업단지
				도시첨단산업단지
				농공단지
			입주업체현황	지역별
				국가산업단지
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				도시첨단산업단지
				농공단지
		개별입지현황	용도지역별개별입지현황	지역별
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	입지분석	입지조건검색
		입지분석
		공간분석
		분포확인
	도면설정	레이어재설정

○ 산업입지정보시스템

○ 산업단지 인·허가 모니터링 시스템

응용구분			비고
사용자관리	GPKI인증 로그인
	아이디 로그인
	사용자신청
산업단지 계획수립안 조회	목록조회
	상세내용조회
산업단지계획안 등록	산업단지계획안 기본정보등록
주민의견수렴	주민의견수렴 목록조회
	주민의견수렴 내용 등록
	주민의견수렴 내용 수정
	주민의견수렴 확정관리
관계기관 협의	협의현황 목록조회
	산업단지계획협의	협의현황 등록
		협의현황 수정
	영향령가 및 광역교통 개선대책 협의	협의현황 등록
		협의현황 수정
	이견조정협의	협의현황 등록
		협의현황 수정
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통계	전체 처리현황
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	자료실
	FAQ
	질의 및 답변
시스템 관리	사용자 관리
	접속로그 관리
	협의부서 관리

<별첨2> 도입 서버 시방서

구분	요구사항
CPU	◦64bit Processor ◦CPU 아키텍처: RISC ◦Clock Speed 3.7GHz 이상 ◦최소 4Core 이상 & 500,000tpmc 이상 ◦L3 Cache 코아당 4MB 이상 ◦확장성 : 최대(12 or 16)Core 이상 증설가능
Memory	◦16GB(8GB✕2EA) Memory DIMMs 1066MHz ✕2EA ◦Chip Kill (Chip sparing) 기능 제공 ◦확장성: 최대 256GB 이상 증설 가능
하드디스크 드라이브	◦사양 : 300GB 10,000RPM 2개 이상 ◦인터페이스 : SAS 이상 ◦OS Mirroring 구성
파티션 기능지원	◦파티션 2개 이상 구성 가능 ◦논리적 파티셔닝 기법 지원 (파티션구현을 위해 별도 소프트웨어를 설치하는 방법 제외) ◦온라인 중 CPU/메모리/IO 자원 동적 재할당 가능 할 것
네트워크 컨트롤러	◦1Gbps Gigabit Ethernet-SX : 2 port 이상 ◦1000/100/10 TX Ethernet: 2 port 이상(On-board 제외) ◦이중화 및 부하 분산기능 제공
HBA	◦4Gbps F/C: 2 port 이상 * 2EA ◦이중화 및 부하분산 기능제공
기타	◦최신사양의 DAT Drive 1개 이상 ◦전원 이중화 제공 ◦[Optional] 파티션 간 공유 가능
운영체제	◦개방형 표준 64bit UNIX OS 및 Unlimited 사용자 라이센스 ◦EAL4 레벨이상의 보안등급 ◦시스템 관리기능 제공