과  업  지  시  서

- 시맨틱 웹 기술의 LURIS 활용방안 -

2011. 1

국 토 연 구 원

[차 례]

1. 과업의 개요	1

2. 과업 세부내용	2

3. 과업수행지침	4

4. 보고서 및 성과품 제출	8

1. 과업의 개요

가. 과업명

○ 시맨틱 웹(Semantic Web)기술의 LURIS 활용방안

나. 과업의 배경 및 목적

○ 사용자 간의 상호소통을 제시한 Web 2.0 패러다임에 이어 지능적인 정보의 분석과, 시스템과 사람간의 서로 지식을 공유할 수 있는 시맨틱 웹으로 대표되는 Web 3.0시대가 도래하고 있음

○ 기존의 시스템은 단편적 정보화를 추진, 중복, 단절, 분산적 시스템 구축으로 기관별, 분야별 시스템간 상호 운영성 확보 및 정보의 공동 이용이 어려운 면이 있음

○ 이에 대민서비스 향상을 위한 시맨틱 웹 기반의 거버넌스 2.0/3.0이 미국, 영국 등 선진국을 중심으로 도입, 확대되고 있음

○ 정보 기술의 발달에 따른 이용자 수요의 다양화로 이용자 수요를 충족하기 위해서 새로운 기술을 활용한 LURIS 고도화 방안 모색이 필요함

○ 본 과업에서는 시맨틱 웹 기술을 활용하여 LURIS 서비스를 고도화 할 수 있는 방안을 모색함으로써 ‘SMART LURIS’ 구현을 위한 토대를 마련하고자 함

- 최신 시맨틱 웹 기술의 동향을 조사하고 기존 시스템을 분석하여,  LURIS에 지능형 지식체계인 온톨로지와 이를 기반한 시맨틱 DB 그리고 지능형 추론 등의 기술을 도입함으로써 LURIS 서비스 고도화를 위한 구체적 방안을 제시함

다. 과업 기간 및 내용

○ 과업 기간

- 계약 체결일로부터 2011년 6월 30일까지

○ 과업 내용

- 시맨틱 웹기술의 동향과 적용사례 조사 및 분석

- LURIS 서비스 내용의 온톨로지(Ontology) 구축방안

- 수요자 중심의 LURIS 서비스를 위한 추론 방법론 제시

- 지식베이스 구축방안

- 토지이용규제 관련 정보의 통합 및 연계를 위한 LOD(Linked Open Data) 활용방안

- 시맨틱 웹 적용 가능성 실험 및 평가

2. 과업 세부내용

가. 시맨틱 웹기술의 동향과 적용사례 조사 및 분석

○ LURIS 서비스에 차세대 웹 패러다임인 시맨틱 웹의 적용 방안을 도출하기 위해 국내외 시맨틱 웹 기술의 적용 사례를 조사 및 분석함

○ 시맨틱웹 기반의 정보처리, 정보검색, 지리정보 처리에 대한 기술 및 구축 사례에 대한 조사 결과 분석을 통해 LURIS 서비스 에 시맨틱 웹기술 활용의 방향성을 도출함

나.  LURIS 서비스 내용의 온톨로지(Ontology) 구축방안

○ LURIS 서비스 내용을 분석하여 온톨로지를 활용한 지능화 방안을 모색함

○ 구축된 온톨로지의 범용성 확보를 위해 국제 표준 방식의 표현체계 및 범용 온톨로지와의 연계 모델링 방안 제시함

○ 기반 데이터 및 서비스 사용자 패턴을 고려한 단계적 온톨로지 모델링 방안 도출함

○ 특히, 토지이용행위의 유사용어 등 언어자원을 활용하여 온톨로지 기반의 효과적으로 연관어를 중심으로 시맨틱 검색할 수 있는 구체적 방법론을 제시함

다. 수요자 중심의 LURIS 서비스를 위한 추론 방법론 제시

○ 서비스 프로세스를 점검하여 수요자가 원하는 정보에 쉽게 접근할 수 있는 방안 모색함

○ 온톨로지 구축방안을 바탕으로 효과적 추론 체계를 제시함

○ 온톨로지를 활용한 추론을 통해 규제안내서 서비스를 고도화 할 수 있는 방안을 모색함

라. 지식베이스 구축방안

○ LURIS 서비스 내용의 온톨리지 분석 및 추론 등을 바탕으로 실현 가능한 지식베이스 구축 방안을 모색함

○ LinkedData.org의 LOD 정의 및 구축/등록 프로세스 표준안을 수용함

○ 행위제한 관련 정보를 지식베이스에 충분히 반영하고, 토지이용행위의 연관 관계 시맨틱 검색이 가능한 질의 구성방안을 제시함

○ 또한, 관리가 용이한 온톨로지 스키마 구성 및 인스턴스 생성체계의 생성방안과 LOD를 활용한 외부 시스템 연계 가능성을 점검하여 지식베이스 구축방안에 반영함

○ 대용량 데이터를 RDF/OWL 형식으로 변환하고 트리플 저장소(Triple Store)에서 관리할 수 있는 시스템 구성 가이드라인을 제시함

마. 토지이용규제 관련 정보의 통합 및 연계를 위한 LOD(Linked Open Data) 활용방안

○ 시맨틱 웹 기반의 다양한 데이터를 활용할 수 있는 서비스 구현방안을 제시함

○ LURIS 서비스의 LOD(Linked Open Data) 구성 및 DB 관리를 통한 효과적 정보 연계방안 제시함

바. 시맨틱 웹 적용 가능성 실험 및 평가

○ 온톨로지 분석, 추론 방법론, 지식베이스 구축 등의 연구 성과를 기반으로 가시적으로 확인할 수 있는 시나리오 모델을 제시함

○ 예상 시나리오를 기반으로 사용자 화면 시안 구성 및 가상 시뮬레이션 개발함

3. 과업수행지침

가. 일반지침

○ 업무수행기관은 계약일로부터 15일 이내에 세부업무의 담당자 명단 및 추진일정계획을 작성하여 발주처에 제출하여야 하며, 동 계획에 의거 전체 업무를 차질이 없도록 수행하여야 한다.

○ 업무수행은 업무지시서 내용에 따라야 하며, 업무수행자는 업무일정계획에 의거 매월 3일까지 전월의 추진상황 및 금월 추진계획을 서면으로 제출하여야 한다.

○ 본 과업 참여진은 관계분야에서 학식과 경험이 풍부한 사람으로 구성하여 합리적이고 효율적인 과업이 수행될 수 있도록 한다.

○ 본 과업수행에 명시되지 않은 사항이더라도 과업범위 등 과업수행자의 판단에 따라 과업내용을 추가할 수 있으며 이에 소요되는 경미한 비용은 과업수행자 부담으로 한다.

○ 과업지시서에 명시되지 아니한 사항으로 발주처가 필요하다고 인정되는 사항 또는 과업지시서에 명기된 사항이나 발주처의 정책 변화에 의하여 불가피하게 과업내용을 변경하여야 할 때에는 상호 협의하여 결정한다.

○ 본 과업의 완료 후 수정 및 보완사항이 있을 경우에는 과업수행자 부담으로 수행함을 원칙으로 한다.

나. 자료의 적용

○ 본 과업수행에 적용하는 자료는 그 근거를 명확히 제시하고 객관적으로 인정되는 최신의 것을 적용해야 한다.

○ 과업에 필요한 자료는 정부 또는 해당 지자체의 공식적인 자료를 적용하여야 한다.

○ 통계자료는 통계청 통계자료, 중앙부처 및 관계행정기관 통계자료 등과 같이 공공기관의 공신력 있는 자료를 활용하여야 한다.

다. 세부업무지침

○ 용어의 해석

- 업무지시서상의 용어는 일반적인 통념에 따라 해석하며, 발주처와 업무수행자간 해석상 차이가 있을 때는 발주처의 지시에 따른다.

○ 용역비용의 사후정산

- 업무수행에 소요되는 경비는 예산의 범위내에서 사용하여야 하며 주요항목(인건비, 여비, 회의비, 인쇄비 등)에 대한 정산을 위해 사용내역서를 준공일 10일전까지 제출하여야 한다.

○ 업무 및 용역비 조정

- 업무시행 과정에서 업무내용 및 용역비용의 일부 조정이 필요한 경우에는 발주처와 업무 수행자가 협의하여 업무지시내용 및 용역비용을 조정할 수 있다.

- 업무수행자가 발주처에 제출한 세부업무 계획서상의 업무담당자를 본 업무에 투입하지 않을 경우에는 운영관리비용을  조정할 수 있다.

○ 업무수행에 대한 협조

- 본 업무수행을 위하여 관계기관과의 협조가 필요한 경우에는 발주처에 협조를 요청할 수 있으며, 발주처는 적극 지원하여야 한다.

- 업무 성과물의 실용성을 높이기 위하여 업무수행 중 성과물의 사용기관인 지방자치단체의 의견을 최대한 반영하여야 한다.

○ 성과품 소유

- 업무수행 과정에서 생산된 보고서 및 조사자료 등 업무 성과품에 대한 판권 등 모든 권리와 업무수행을 위해 구입한 각종 자료 등은 발주처가 소유한다.

- 업무수행자는 준공시 성과품을 전량 납품하여야 하며 인쇄책자는 추가 인쇄하여 보관할 수 없다.

- 모든 성과품은 발주처의 승인없이 제3자에게 대여할 수 없다.

○ 경미한 사항의 업무수행

- 업무목적을 달성하기 위하여 필요한 사항이나 본 과업지시서에 누락된 경미한 사항은 업무수행자 부담으로 시행하여야 한다.

○ 전산책임자 지정․운영

- 보안유지를 위하여 전산전문가로 전산책임자를 지정하여 운영하여야 한다.

라. 보안대책

○ 과업수행자는 과업수행에 따른 보안대책을 수립하여 보안상 결격사항이 없도록 조치하여야 한다.

○ 과업수행자는 참여자 전원에 대한 보안각서를 징구하여야 하며, 참여자의 변동이 있을 경우에도 마찬가지이다.

○ 과업의 내용상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 성과물 작성시에는 참여인원을 최소화하며, 업무일지를 비치하여 작업내용에 대한 기록을 유지하여야 한다.

○ 비밀 또는 대외비로 분류된 성과물을 발간하고자 할 때에는 정부 비밀 취급인가 업체를 이용하여야 한다.

○ 모든 과업성과품은 사전승인 없이 타 목적을 위해 사용할 수 없다.

○ 발주처는 과업수행자의 보안관리 상태를 수시로 지도ㆍ점검하여 보안대책을 위반하였을 때에는 시정요구, 또는 참가인원의 교체를 요구할 수 있다.

○ 필요시 과업의 중간성과품 및 최종성과품은 연구원의 보안규정에 따라 관리하며, 용역성과품의 인쇄․제작․배부를 사전에 발주처와 협의하여 이행하여야 한다.

○ 수시회의 및 현장 확인

4. 보고서 및 성과품 제출

가. 일반사항

○ 업무수행자는 최종성과품 제출 1개월 전에 초안을 발주처에 제출하여 심의를 받아야 한다.

○ 최종성과품(인쇄책자)은 반드시 사본번호를 부여하여 불필요한 성과품이 발생하지 않도록 해야 한다.

○ 최종성과품 제작 및 작성과정에서 업무수행자는 항상 발주처와 긴밀한 협의를 하여야 한다.

나. 보고서 및 성과품의 제출시기

구 분	제출시기	제출수량	비 고
착수보고서 (과업수행계획서)	착수 후 15일 이내	15부	-
최종성과품 1	준공 1개월 전	5식	- 시맨틱 웹 적용 가능성 실 험 평가를 위한 모델 - 마스터 CD 병행 제출
최종성과품2	준공시	5부	- 과업 수행 결과 보고서 - 마스터 CD 병행 제출

※ 최종 성과품은 과업수행자가 제출한 제안서 내용을 포함하며, 구체적인 사항은 발주처와 협의하여 진행함