국토공간계획지원체계(KOPSS)(4차) 응용시스템 개발

과업지시서

2009. 3

국토연구원

목   차

Ⅰ. 과업개요	1

1. 과업명	1

2. 과업목적	1

3. 과업기간	1

4. 과업범위	1

Ⅱ. 과업내용	3

1. 국토해양부(지역정책과 등) 계획지원 기능 개발	3

2. 이미 개발된 모형의 기능개선	3

3. 표준API 기반의 KOPSS Client 개발	4

4. KOPSS GIS엔진 인증체계 수립 지원	4

5. KOPSS 홈페이지 개선	4

Ⅲ. 과업수행 지침	5

1. 일반지침	5

2. 보안지침	6

3. 인력투입	7

4. 기타사항	7

5. 과업추진일정	8

Ⅳ. 보고서 및 성과품 제출	9

1. 일반사항	9

2. 과업보고	9

3. 보고서 및 성과품 제출	10

Ⅰ. 과업개요

1. 과업명

◦ 국토공간계획지원체계(KOPSS)(4차) 응용시스템 개발

2. 과업목적

◦ 본 과업은 국토해양부 지역정책과를 중심으로 지역정책 및 광역계획수립 지원에 필요한 기능을 개발하여 KOPSS 활성화 도모

◦ 이미 개발된 KOPSS 모형을 범용화하고, 공간계획 및 정책의사결정업무에서 실용화되도록 KOPSS 응용시스템의 기능을 개선

◦ 표준API가 적용된 KOPSS Client를 사용자 편의를 중심으로 개발

◦ KOPSS GIS엔진의 인증체계 수립을 지원

◦ KOPSS 홈페이지를 개선하여, KOPSS 홍보와 의사소통의 장으로 활용

3. 과업기간

◦ 계약일로부터 2010년 1월 31일까지

4. 과업범위

□ 국토해양부(지역정책과 등) 계획지원기능 개발

◦ 중앙부처(지역정책과 등) 계획업무 지원을 위하여 수요조사를 바탕으로 업무요구사항을 반영하여 필요한 기능 개발

- 지역정책 및 계획수립 지원을 위한 기반시설 현황 중첩분석 기능 개발

- 광역경제권 특화산업정책 지원을 위한 지역별 산업특성분석 기능 개발

□ 이미 개발된 모형의 기능개선

◦ 개발된 모형을 실무에 활용하는 과정에서 발생하는 요구사항에 대한 기능개선

□ 표준API 기반의 KOPSS Client 개발

◦ 표준API를 적용한 사용자 프로그램인 KOPSS Client 개발

◦ 3차원 경관모형의 API 추가설계 및 기능개발

□ KOPSS GIS엔진 인증체계 구축

◦ 표준API를 준수하여 개발된 엔진을 KOPSS 개발환경에서 사용할 수 있는지를 결정하기 위한 평가체계의 수립을 지원

□ KOPSS 홈페이지 개선

◦ KOPSS 홈페이지를 사용자 문의사항에 대한 답변이나 원활한 사업추진을 위한 관련 산업체 간의 의사소통을 위한 장으로 활용할 수 있도록 개선

Ⅱ. 과업 내용

1. 국토해양부(지역정책과 등) 계획지원기능 개발

◦ 지역별 기반시설의 중첩현황 분석기능 개선

◦ 도로의 유형별 교통량 분석기능 및 교통기반시설(철도, 항만 등)의 수송 분담률 등의 총괄현황 분석기능 개발

◦ 기반시설 개별사업의 위치를 표시하고 지속적으로 갱신하는 기능 개선

◦ 시군구 단위의 지역사업 집계ㆍ분석기능 개발

◦ 산업별 공간분포특성, 기능분류, 집적도 및 산업특화도 분석기능 개발

◦ 관련부처별 지역개발사업의 추진현황, 갱신 및 중복성 검토를 위한 통합적 분석기능 개발

◦ 통계청의 인구 이동량 자료를 이용하여 시도, 시군구의 지역 간 연계특성 분석기능 개발

2. 이미 개발된 모형의 기능개선

◦ 이미 개발된 모형이 공간계획 및 정책결정 업무에서 실용화되도록 프로그램을 개선

3. 표준API 기반의 KOPSS Client 개발

◦ 표준API가 적용된 GIS엔진을 사용하여 KOPSS Client 개발

◦ 3차원 경관분석모형은 시곡면분석, 조망축분석, 고도제한분석, 지형평탄화, 스카이라인 프로파일 등 추가

4. KOPSS GIS엔진 인증체계 수립 지원

◦ 업체별로 개발한 표준API 기반의 GIS엔진이 KOPSS에 활용될 수 있는지를 평가하기 위하여 인증하는 체계를 수립할 수 있도록 지원

5. KOPSS 홈페이지 개선

◦ KOPSS 홈페이지의 개선 및 홍보를 통하여 사용자 문의사항에 대한 답변이나 범용화를 위한 관련 산업체 간의 의사소통을 위한 장으로 활용

Ⅲ. 과업수행 지침

1. 일반지침

◦ 과업수행자는 계약일로부터 15일 이내에 세부과업의 담당자 명단 및 추진일정계획 등 기타 필요한 제반서류를 작성하여 발주처에 제출하여야 한다.

◦ 과업수행자는 과업수행을 위해 학식과 경험을 가진 전문인력을 충분히 확보하여야 하며, 동 전문인력은 자기가 가진 지식과 경험을 최대한 활용하여 과업의 목적을 달성하도록 하여야 한다.

◦ 본 과업의 원활한 수행을 위해 발주처의 사전승인을 받아 관련분야의 전문기관 및 전문가를 참여시킬 수 있다.

◦ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 발주처와 협의하여 결정하며, 협의가 이루어지지 않는 다음 사항은 발주처의 의견에 따라야 한다.

- 과업지시서 상의 용어는 일반적인 통념에 따라 해석하며, 과업지시서의 주요내용과 제안서에서 주요내용에 해석상 차이가 있을 때는 발주처의 해석에 따르며 누락내용은 추가적으로 과업내용에 포함시킬 수 있다.

- 과업내용 및 과업비 조정은 과업수행 과정에서 발주처와 과업수행자가 협의하여 과업예산항목 범위에서 과업지시내용 및 용역비용을 조정할 수 있다.

- 하자에 대한 책임에서 과업수행자의 과실이나 조사누락으로 인하여 발생한 경우는 과업수행자의 부담으로 이를 즉시 보완하여 시행하여야 하며, 본 과업의 준공검사 시 지적된 사항에 대하여는 발주자의 지시에 따른다.

- 본 과업수행을 위하여 관계기관과의 협조가 필요한 경우에는 발주처에 협조를 요청할 수 있으며, 이때 발주처는 적극 지원하여야 한다.

- 과업목적을 달성하기 위하여 필요한 사항이나 본 과업지시서에 누락된 경미한 사항은 과업수행자 부담으로 시행하여야 하며, 필요한 사항이라 함은 과업관련 각종 세미나, 협의회, 자문회의 등 각종 행사개최 및 관련자료 작성을 지칭한다.

- 과업수행 과정에서 생산된 보고서, 조사자료 등 용역 성과품에 대한 판권 등 모든 권리는 발주처가 소유한다.

- 모든 성과품은 발주처의 승인 없이 제3자에게 대여할 수 없다.

2. 보안지침

◦ 과제책임자는 과업착수와 동시에 국토연구원 보안업무취급규정에 의한 보안각서를 제출하고 과업참여자에 대한 보안각서는 과제책임자 책임 하에 착수보고서 제출 시에 제출하여야 한다.

◦ 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난, 분실, 기타 손괴 등을 방지하고 제반 보안사항의 조치를 강구한다.

◦ 국토연구원 보안업무취급규정에 따라 필요시 과업종사자에게 보안교육을 실시하며, 보안대책이행여부를 확인할 수 있다.

◦ 용역과업수행 중 과업참여자를 교체할 경우에는 인수인계를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 한다.

◦ 본 과업수행과 관련된 자료 및 정보 등은 본 과업이외의 여타 목적을 위해 사용될 수 없으며, 발주처의 서면승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여하거나 외부에 공개할 수 없다.

◦ 과업의 보안유지를 위하여 자료 보관함은 별도로 비치하되 필요시 비밀, 대외비 및 일반자료 보관함으로 구분하고, 자료 및 성과물의 중요도에 따라 비밀, 대외비 및 일반자료로 분류․관리하여야 한다.

◦ 과업수행 상 발생한 자료 등의 폐기물은 보안관리책임자 책임 하에 완전 소각하여야 한다.

◦ 비밀 또는 대외비로 분류된 성과물을 인쇄하고자 할 경우에는 용역감독관 입회 하에 정부비밀취급인가 업체에서 발간하여야 하며, 성과품에는 발간근거를 명시하고 원지․폐지 등을 완전 회수․소각하여야 한다.

3. 인력투입

◦ 제안사는 공정과 일정을 고려하여 인력계획을 수립, 필요시기에 최적의 인력을 확보, 투입하여야 한다.

- 동일사업 및 유사사업 수행을 경험한 업무 전문가, 요소기술 전문가 및 솔류션 전문업체 인력을 분야별/추진단계별로 효과적으로 분배하는 인력투입계획을 수립하여야 한다.

◦ 제안사는 명확한 업무와 역할이 정의된 조직으로 프로젝트 팀을 구성하여 운영한다.

◦ 본 사업을 성공적으로 추진하기 위해 제안사의 추진조직을 구성함에 있어 업무영역을 명확히 하고 유기적인 협조가 이루어질 수 있도록 총괄 추진체계를 구성한다.

4. 기타사항

◦ 본 과업 수행 중 발주처의 계획변경이 있을 시는 과업내용을 변경할 수 있다.

◦ 본 과업 수행 중 발주처의 계획변경으로 과업이 중지되거나 과업내용이 변경된 경우에는 해당기간 동안은 과업수행기간을 협의하여 연장할 수 있다.

5. 과업추진일정

구분		’09.4				5				6				7				8				9				10				11				12				’10.1
사업 관리	착수
	계획수립
	사업진행/통제
지역 정책과 요구 기능 개발･ 개선	요구사항분석
	시스템 개발･ 개선
	검수/평가
GIS엔진 인증체계 구축
KOPSS 홈페이지 개선
설치 납품 교육	설치
	교육
	산출물납품
시험운영
안정화
보고

Ⅳ. 보고서 및 성과품 제출

1. 일반사항

◦ 과업수행자는 과업이 완료되기 1개월 전에 최종보고서(안)을 발주처에 제출하여 심의를 받고 수정 사항에 대해서는 즉시 보완한다.

◦ 산출물 작성과정에서 과업수행자는 항상 발주처와 긴밀한 협의를 하여야 한다.

◦ 과업 수행 중 개발된 프로그램의 소스는 발주처의 소유로 한다.

2. 과업보고

◦ 착수보고 : 계약 후 15일 이내에 세부과업항목, 과업수행방법, 추진일정계획, 각 분야별 참여인력 등을 포함한 세부과업 수행계획을 작성하여 보고하여야 한다.

◦ 중간보고 : 과업의 중간결과를 요약해 계약 후 6개월 이내에 보고한다.

◦ 최종보고 : 과업의 최종결과를 작성하여 준공 전에 보고한다.

◦ 수시보고 : 본 과업의 추진상황에 대하여 발주처의 요구가 있을 때에는 수시로 보고한다.

◦ 월별보고 : 본 과업의 추진상황을 매월말일을 기준으로 당월까지의 추진내용, 추진공정 및 향후계획을 구체적으로 작성하여 다음달 5일까지 서면으로 보고하여야 한다.

◦ 기타 과업 추진 상 의사결정이 필요한 사안의 발생 시 즉시 발주처에 보고하여 조치될 수 있도록 한다.

3. 보고서 및 성과품 제출

구 분	제출시기	제출수량	비고
◦ 산출물(안)	종료 1개월 전	각 5부
◦ 산출물	준공시	각 350부
◦ 개발 코드 문서화	월 1회	매월 2개
◦ 개발 프로그램(안)	월 1회	매월 2개
◦ 개발 프로그램	준공시	각 10개	CD로 제출
◦ DB 구축	준공시	각 10개	CD로 제출

※ 산출물은 과업수행자가 제출한 제안서 내용을 모두 포함하며, 구체적인 산출물의 종류 등에 관한 사항은 향후 발주처와 협의하여 진행한다.

지역정책과 업무분석서, 이미 개발된 모형의 프로그램개선 결과 보고서, 홈페이지 운영 지침서 등