붙임

「국토의 미래상 및 전략과제 연구」

- 제 안 요 청 서 -

2008. 11

국 토 연 구 원

< 차 례 >

I. 제안서의 내용	1

1. 연구용역 개요	1

2. 과업의 내용	2

3. 성과품의 작성 및 납품	4

Ⅱ. 제안 안내	6

1. 제안서 및 관련서류 제출 안내	6

2. 제안서 평가 및 선정방법	6

3. 유의사항	7

4. 향후 일정	8

5. 문의처	9

Ⅲ. 제안서 작성요령 및 관련 서식	10

1. 제안서 작성 목적	10

2. 제안서 및 입찰서류 제출	10

3. 제안서 작성내용	11

4. 제안서 작성항목 및 작성요령	13

5. 제안서 작성관련 서식	14

I. 제안서의 내용

1. 연구용역 개요

1) 용역명

◦ 국토의 미래상 및 전략과제 연구

2) 과업의 배경 및 목적

◦ 제4차 국토종합계획 수정계획(2006～2020)이 2005년 12월 확정되어 추진 중이나, 대내외 급격한 여건변화에 능동적으로 대응할 수 있는 국토구조 재창조가 시급한 과제로 대두됨

◦ 이에 본 과업은 2020년 국토의 비전 및 미래상을 제시하고 그에 따른 발전전략을 수립하는 데에 목적이 있음

- 국토의 미래상 및 발전방향에 관한 전문가 설문조사 실시

- 국토의 미래상 제시 및 발전전략 수립

3) 과업의 범위

가. 공간적 범위

◦ 대한민국의 영토를 중심으로 한반도와 그를 둘러싸고 있는 영해지역

나. 시간적 범위

◦ 계획기간 : 2009～2020년 (12년간)

◦ 기준년도 : 2007년 (자료 획득이 곤란한 경우 자료확보가 가능한 최근년도를 기준)

4) 과업기간

◦ 계약체결일로부터 4개월

5) 예정금액

◦ 용역 예정금액 : 사천오백만 원(￦45,000,000, 부가세 포함)

2. 과업의 내용

1)「전문가 설문조사」부문

◦ 국토의 미래상 및 과제 설문조사

- 국토계획 분야의 전문가들을 대상으로 하여 국토의 미래상 및 발전전략에 관한 심층적인 전문가 조사를 시행 (델파이방법 등 효과적인 설문방법을 시행)

- 설문조사 항목은 국토의 미래상을 전망할 수 있도록 하여야 하며, 미래비전 및 계획목표에 관한 전문가들의 식견을 반영할 수 있도록 구성

- 계획목표년도 2020년의 중기 미래상뿐만 아니라 2030년 이후의 장기 미래상에 관한 내용도 포함하여 중장기적 국토전망에 관한 설문조사

2)「국토의 미래상 및 전략과제 연구」부문

가. 대내외 현황분석 및 여건변화 전망

◦ 인구 및 인구구조의 현황 및 변화 전망

- 인구 현황 및 전망, 연령별 인구구조, 고령인구 수 및 비중, 고령화 현황 및 전망, 외국인 인구 수 및 비중, 가구당 인구수, 도시화율 및 수도권 인구 비중 등 고려

◦ 경제, 산업 현황 및 변화 전망

- 국가경쟁력 순위(선진국 및 주요 인접국가와의 비교), GDP, GNP, GNI, 제조업 노동생산성, 1ㆍ2ㆍ3차 산업별 종사자 수, 제조업 및 첨단산업 업체수 및 종사자수, 수출액 등 고려

- 세계경제 및 동북아의 산업구조

- 기후변화 대응 및 저탄소 녹색성장을 위한 산업구조

- 중장기 경제 비전

- 우리나라, 선진국 및 주요 인접국의 중장기 경제 비전

◦ 사회, 문화 현황 및 변화 전망

- 사회복지, 관광, 보건, 문화기반 등 사회문화 여건

- 정주환경, 주거복지, 삶의 질 요구 등

- 기타 사회, 문화와 관련된 각종 현황 및 전망

◦ 국토환경 현황 및 변화 전망

- 기후변화, 국토환경 보전, 재난관리 등

◦ 광역적 지역발전 현황 및 전망

- 지방분권, 광역화, 초광역화

- 5+2 광역경제권 설정에 따른 향후 지역발전 전략

- 기타 광역적 지역발전과 관련된 현황 및 변화 전망

◦ 기타

- 국토기반시설 현황 및 전망

- 기타 과업의 배경 및 목적을 위한 국토의 대내외적 여건변화 및 전망

나. 국토의 문제점 및 계획이슈(issue) 도출

◦ 분야별 국토의 문제점 진단

- 인구, 경제ㆍ산업, 사회ㆍ문화, 국토환경, 광역적 지역발전, 기타 등 분야별 분석결과를 토대로 국토의 문제점을 진단

◦ 선진화된 국토 창출을 위한 계획이슈의 도출

- 계획의 목표년도인 2020년뿐만 아니라 21세기를 겨냥한 주요 계획이슈를 도출

다. 국토의 미래상 및 발전전략

◦ 국토의 미래상 설정

- 국토의 문제점 및 계획이슈를 토대로 2020년을 향한 우리국토의 미래상을 제시

※ 국토의 미래상은 간략한 캐치프레이즈(catch praise) 형태 등 이해하기 쉽고 간결한 형태로 제시

◦ 계획목표 제시

- 2020년 국토의 미래상을 달성하고 선진국토 재창조를 위해 중점적으로 추진해야 할 계획목표 제시

◦ 계획 목표를 달성하기 위한 발전전략 및 실천과제 제시

- 계획목표를 효과적으로 달성하기 위한 주요 분야별 발전전략 및 실천전략을 제시

◦ 국토발전 전략을 구현할 수 있는 국토지표의 제시

- 선진국토 재창조를 위해 2020년 및 2030년을 목표로 하는 중장기적 국토지표를 제시

3. 성과품의 작성 및 납품

◦ 중간보고서: 과업착수후 30일 이내

- 국토의 미래상 및 전략과제 : 30부(전산화일, 분석을 위한 입출력 자료 등은 별도제출)

- 전문가 설문조사 보고서 : 20부 (전산화일, 설문조사결과자료 등은 별도제출)

◦ 최종보고서: 과업종료시

- 국토의 미래상 및 전략과제 : 100부(전산화일, 분석을 위한 입출력 자료 등은 별도제출)

- 전문가 설문조사 보고서 : 50부 (전산화일, 설문조사결과자료 등은 별도제출)

◦ 최종보고서(안)은 과업이 완료되기 20일 전에 보고서 초안을 발주처에 제출하여 검토받은 후, 본 과업의 준공시 이를 보완하여 최종보고서를 제출

구 분		제출 수량	비 고
국토의 미래상 및 전략과제	중간보고서	30부	과업의 중간 연구결과
	최종보고서	100부	최종보고서 (전산화일, 분석을 위한 입출력 자료 등은 별도제출)
전문가 설문조사 보고서	중간보고서	20부	과업의 중간 연구결과
	최종보고서	50부	최종보고서 (전산화일, 설문조사결과자료 등은 별도제출)

Ⅱ. 제안 안내

1. 제안서 및 관련서류 제출 안내

1) 제안서 제출

◦ 공    고 : 2008년 11월 17일(월) ～ 11월 26일(수)

◦ 제출기한 : 2008년 11월 26일(수) 17:00 까지

◦ 제 출 처 : 국토연구원 국토․지역연구실(6층)  윤 영 모 연구원

◦ 제출서류 (「Ⅲ. 제안서 작성요령 및 관련 서식」 참조)

- 공모제안서 5부 / 관련서류 각 1부

2) 제안서 작성의 규격

◦ 용지의 규격은 A4로 작성, 3공 바인더에 좌철함을 원칙으로 함

- 제안서 내용은 15 페이지 이내로 작성하고 필요시 부록으로 제시

- 단면 및 단색으로 인쇄

◦ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주

◦ 발주기관은 필요시 제안서 제출자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

2. 제안서 평가 및 선정방법

◦ 우리 원의 위탁연구사업 규칙에 따라 심사위원회를 구성하여 평가 후 선정

◦ 제안서 내용에 대하여 관련 전문가로 구성된 심사위원회에서 평가기준에 따라 평가

◦ 평가위원회에서 업체의 제안서를 평가하여 점수가 80점 이상인 업체를 대상으로 평가점수가 높은 자를 선정

< 평가항목 및 평가기준 >

구 분	평가항목	평 가 요 소	배 점	방 법
회사의 경영실태 (10)	재정상태 및 투자실적	자기자본이익율	2	상대평가
		부채율	2	상대평가
		신기술개발 및 기술개발 투자실적	2	상대평가
		해당분야 수주실적	4	상대평가
	소 계		10
참여 기술자 (20)	참여기술자의 자격요건 및 경력	자격증	5	상대평가
		해당분야 경력	5	상대평가
		해당분야 용역참여실적	10	상대평가
	소 계		20
작업계획 및 수법 (70)	과업수행계획 및 수행기법	「국토의 미래상 및 발전방향에 관한 전문가 설문조사」 부문	20	상대평가
		「국토의 미래상 제시 및 발전전략 수립」 부문	40	상대평가
	소 계		60
	과업수행 체계 및 인원구성	과업수행 절차 및 체계	2	상대평가
		조직구성 및 인력투입계획	1	상대평가
		과업공정별 추진계획	2	상대평가
	소 계		5
	보유장비 및 프로그램 등 기타 필요한 자료	용역수행을 위한 보유장비	3	상대평가
		관련프로그램 보유 및 활용방안	2	상대평가
	소 계		5
총 계			100

3. 유의사항

◦ 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 문서로 직접 제출하여야 하며, 우편접수 및 Fax, E-mail 접수는 불가하며, 제출기한을 경과한 경우에는 접수하지 않음

◦ 제안서는 한국어로 작성․제출함을 원칙으로 하고, 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안서 제출자의 부담으로 함

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이의 경우 제안서 제출자는 이에 응하여야 함

◦ 제안자는 발주기관이 요구할 경우 지정하는 일시․장소에서 제안 설명을 하여야 함

◦ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

◦ 제안서를 허위나 단순 예상으로 작성해서는 아니되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 함(입증불가 또는 허위작성사실 발견시 심사대상에서 제외)

◦ 과업결과에 따른 산출물의 소유권은 발주기관에 있음

◦ 심사위원회는 「평가기준의 적용에 관한 주요사항」 및 「위원 상호간에 이견이 있을 경우」이에 대하여 최종 결정할 권한을 가지며 위원회 정원의 과반수 이상의 동의로 결정함

◦ 업체선정결과는 국토연구원 홈페이지(http://www.krihs.re.kr)에 공고하며, 평가결과 및 선정사유는 공개하지 않음

4. 향후 일정

◦ 2008. 11. 26 (수) : 제안서 접수 마감

◦ 2008. 11. 27 (목) : 제안서 평가 및 위탁자 선정

◦ 2008. 12.  1 (월) : 계약체결 및 과업 개시

※ 일정은 추진 상황에 따라 변경될 수 있음

5. 문의처

◦ 국토연구원 국토․지역연구실 (6층)

- 담당 : 윤영모 연구원 (Tel : 031-380-0256 / E-mail : ymyoon@krihs.re.kr)

박경현 연구원 (Tel : 031-380-0265 / E-mail : khpark@krihs.re.kr)

- FAX : 031-380-0483

Ⅲ. 제안서 작성요령 및 관련 서식

1. 제안서 작성 목적

◦ 본 지침은 우리 원에서 수행하고 있는 ｢제4차 국토종합계획 재수정계획 수립 연구｣와 관련하여 일부 과업을 수행할 전문기관 선정에 필요한 용역 수행계획과 수행능력을 파악하고자 하는 것임

2. 제안서 및 입찰서류 제출

1) 제출 기한

◦ 2008. 11. 26 (수) 17:00까지

2) 작성 및 제출요령

◦ 제안서 작성 요령

- 제안서 총 분량은 연구진의 학력, 경력사항을 제외하고 반드시 15쪽을 넘지 않도록 함

- 제안서는 A4지 3 hole 바인더(좌편철)를 사용하며 규격이 큰 종이는 적절한 크기로 접어서 용역수행계획서에 삽입함

◦ 제출서류

- 제안서 5부(원본1부 포함)

- 제안서 관련 증빙자료 1부

▪ 입찰참가신청서(공문) 1부  * [붙임 제8호 서식] 참조

▪ 입찰보증증권 1부

▪ 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

▪ 대리인 참가시 대표자 위임장 1부

▪ 국세 및 지방세 완납증명서 1부

▪ 법인 등기부 등본 1부

▪ 사업자 등록증 사본 1부

▪ 사업실적 증명서 1부

- 제안서 파일 디스켓(CD) 1매

※ 견적서는 제안서의 산출내역서로 갈음함 (상세작성 요망, 평가점수에는 반영하지 않음)

3. 제안서 작성내용

1) 제안서 개요 부문

2) 제안업체 현황 부문

◦ 일반 현황 및 연혁

◦ 경영 상태

◦ 주요사업 실적

3) 기술 부문

◦ 연구용역 수행방안 검토

- 국토의 미래상 및 과제 설문조사

- 국토의 미래상 및 발전전략 수립 방안

◦ 연구지원부분

4) 사업관리 부문

◦ 수행 조직체계 및 업무분장 계획

◦ 추진일정 및 계획

◦ 사업추진 및 조치 보고 계획

◦ 발주자 및 사업대상기관과의 협력 방안

5) 기타 부문

※ 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술함

4. 제안서 작성항목 및 작성요령

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안서 개요 부문	제안서는 해당과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다.
Ⅱ. 제안업체 현황 부문
1. 일반현황 및 연혁	제안사의 일반현황 및 주요 연혁을 제시하여야 한다. 또한, 제안사의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다.	[붙임 제1호 서식] [붙임 제2호 서식]
2. 경영상태	자본금 및 부문별 매출액 등 재무구조 및 최근년도 부채비율을 명료하게 제시하여야 한다.	[붙임 제3호 서식]
3. 주요사업실적	해당사업과 관련이 있는 주요 사업실적을 제시하여야 한다.	[붙임 제4호 서식]
Ⅲ. 기술 부문
1. 연구용역 수행방안 검토	국토의 미래상 및 발전방향에 관한 전문가 설문조사 방안을 기술한다. 2020년 국토의 미래상을 하고 선진국토 재창조를 위해 중점적으로 추진해야 할 계획목표 제시 및 발전전략 수립 방안을 기술한다.
2. 연구지원부분	관련자료조사, 자문 등 기타 발주처의 연구수행에 필요한 사항을 지원
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 수행조직 및 업무분장	본 과업을 수행할 조직 및 업무분장 내용, 조직체계의 구성, 업무 및 지원내용, 투입인력 및 투입인력의 자격증, 해당분야 경력, 해당분야 용역참여 실적 등 이력사항을 상세히 기술한다.	[붙임 제5호 서식] [붙임 제6호 서식]
2. 추진일정 및 계획	과업지시서를 참고로 하여, 사업의 총괄・세부추진일정을 제시하고, 사업의 결과물 등을 기술한다.
3. 추진 및 조치보고 계획	과업기간동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세히 제시한다.
4. 협력 방안	발주자와 사업대상기관과의 협력방안을 상세히 제시한다.
Ⅴ. 기타 및 산출내역서	교육 및 기술이전계획 등 상기에서 기술되지 못한 기타사항을 기술한다.	[붙임 제7호 서식]

5. 제안서 작성관련 서식

[붙임  제 1 호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
회 사 설 립 년 도	년 월	종 업 원 수
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주 소		전 화 번 호
주요연혁

※ 관련법규 등에 의한 사업허가증(신고, 등록, 승인 등) 사본 첨부

[붙임 제 2 호 서식]

조직 및 인원현황

가. 조직구성도

〔자유양식〕

나. 분야별 인원현황(등급 및 직무별)

(단위: 명)

분 야 별	합 계	전 문 분 야					관리분야
		소 계	○○분야	○○분야	○○분야	○○분야
합 계
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사

※ 기술자의 구분은 “엔지니어링기술진흥법”에 의함

[붙임 제 3 호 서식]

경영상태 (최근 3년)

회사명 : ○○○                                                     (단위 : 천원)

구 분	M-2년도	M-1년도	M년도	합계	평균
1. 총 자 산 2. 자 기 자 본 3. 유 동 부 채 4. 고 정 부 채 5. 유 동 자 산 6. 당 기 순 이 익 7. 매 출 원 가 8. 총 매 출 액
9. 자기자본 이익률 당기순이익 자기 자본
10. 부 채 율 유동부채+고정부채 자 기 자 본

※ 1. 총매출액은 H/W, S/W, 시스템개발, 컨설팅, 기타부문으로 구분하여 기재

2. 공인회계사의 확인 있는 대차대조표 등 증빙자료 첨부

[붙임 제 4 호 서식]

주요사업실적

회사명 : ○○○	( 단위 : 백만원 )

연번	용역명	용역개요	용역기간	계약금액	발주처	책임기술자	비고

※ 용역명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재)

- 해당 건수별로 정확하게 전부 기재하여 향후 불이익을 받지 않도록 한다.

※ 용역개요

- 수행작업 내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립, 업무개발, 장비구입 등)로 작성

※ 계약금액 : 타사와 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재

※ 비고란에는 타사와 공동프로젝트 수행여부 및 사용한 S/W목록 기술

※ 실적증명원(원본대조필) 사본 1부. 단, 수행(수주포함)중인 사업에 한하여 계약서 사본1부(단 소프트웨어 개발비 및 하드웨어 구입비가 포함된 용역인 경우 해당하는 용역비에 대한 발주처의 실적증명서 첨부)

※ 단 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

[붙임 제 5 호 서식]

수행조직 및 인력현황

가. 수행조직

			사업책임자
			○○○
○○○ 부문			○○○ 부문			○○○ 부문

※ 부문별 책임자를 명시해야 한다.

※ 부문별 기술자 기재순서는 평가시 참고될 수 있도록 직위순으로 기재한다.

나. 부문별 투입인력현황	(단위:명)

부 문 별	합 계	투 입 부 문					관리부문
		소 계	○○부문	○○부문	○○부문	○○부문
합 계
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사

※ 기술자의 구분은 “엔지니어링기술진흥법”에 의함

[붙임 제 6 호 서식]

참여기술자의 자격 및 경력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			기술자구 분

경 력
사 업 명	참여기간 (연월～연월)	담당업무	발주처	비고

※ 기술자구분란에는 엔지니어링진흥법제10조의규정에 따라 고시된 기준에 의거 등급 표시

※ 사업책임자와 부문별 책임자 명시 - 투입인력부족시 인력확보방안 제시

※ 분야별 기술자 기재순서는 평가시 참고될 수 있도록 순위별로 기재한다.

[붙임 제 7 호 서식]

산 출 내 역 서

구 분		투입 인력	투입율	단가	계	산출근거 (Man/Month)
인건비	◦ 사업책임자 ◦ ◦
	소 계
경비	◦ 국내여비 ◦ 유인물비 ◦ 전산처리비 ◦ 회의비 ◦ 교통통신비
	소 계
일반관리비
계

※ 상세 산출내역서 첨부 (산출내역서는 평가점수에는 반영하지 않음)

[붙임 제 8 호 서식]

○     ○     ○(주)

우000-000/○○도○○시○○구○○동○○번지/전화(DDD)○○○-○○○○/전송(DDD)○○○-○○○○/담당 홍길동

문서번호 ○○○ - ○○○ 시행일자 2008. . 수 신 국 토 연 구 원 참 조 국토․지역연구실 윤영모 연구원	선결			지시
	접수	일자 시각	. . :
				결 재 ․ 공 람
		번호
	처 리 과
	담 당 자
	심 사 자			심 사 일

제 목	『국토의 미래상 및 전략과제 연구』 학술용역 공모제안서 제출

다음 사업에 대한 제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

1. 신청 사업명 : 『국토의 미래상 및 전략과제 연구』 학술용역

# 붙임 :  1. 제안서(원본 1부 포함) 5부.

2. 제안서 관련 증빙서류 각 1부.

3. 제안서 파일 CD 1매.  끝.

○    ○    ○ 주식회사(인)