육상‧해양 공간정보 통합을 위한 기반연구

과 업 지 시 서

2008. 5

국 토 연 구 원

1. 과업의 개요

가. 과업명

○ 육상‧해양 공간정보 통합을 위한 기반연구

나. 과업의 배경 및 필요성

◦ 육상과 해양에서 별도의 수직기준면을 적용하여 육상과 해양의 GIS 정보 통합에 어려움이 상존

- 국가 경제활동의 대부분이 연안지역에서 영위되고 있고, 앞으로도 연안개발의 중요성은 지속적인 증가될 것으로 예상

- 따라서 향후, 연안해역의 공간정보의 수요에 합리적으로 대응하고 정도 높은 공간정보의 관리‧제공을 위한 육상과 해상의 수직기준 일원화가 선행과제로 대두

- 육상의 표고기준은 인천의 평균해수면을, 해도의 수심기준은 해당지역의 약최저저조면을 사용하고 있어 육상과 해상의 연결시 불일치 발생

- 해양의 수심 및 대부분의 객체정보는 시시각각 변화하고 있어 공간정보시스템 상의 표현의 문제 발생

◦ 이러한 육상과 해상의 GIS 정보의 불일치를 해결하기 위해 미국, 호주, 영국 등에서 자료통합을 위한 연구‧개발을 수행하여 현업에 적용 중

- 미국은 VDATUM 프로젝트를 통해 다양한 28개 수직기준면의 통합을 추진 중

- 영국은 VORF(Vertical Offshore Reference Frame) 프로젝트를 통해 육상과 해양의 수직기준면 통합을 추진 중

- 그러나 아직까지 상호 연결을 위한 합리적인 방안에 대한 연구가 진행 중인 실정임

◦ 따라서 이러한 불일치 문제를 해결하기 위해 기존에 수행된 연구결과를 기반으로 육상과 해양의 GIS 정보 통합방안을 수립하고자 함

다. 과업의 범위

◦ 내용범위

- 육상과 해양 수직기준면 통합관련 외국 사례 분석

- 우리나라 해양환경을 고려한 합리적 수직기준 연결방안 연구

- 육상기준점과 해양기준점의 지역별 측량성과의 적용연구

- 수심측량의 일관성 확보를 위한 표준조석적용 시스템 활용 및 개선방안 도출

◦ 시간적 범위

- 계약체결일로부터 2008년 12월 19일 까지

2. 과업의 주요내용

가. 해외 사례 검토

◦ 미국, 영국, 호주 등 해외의 선진 사례를 검토 분석하여 각 사례별 기본 논리, 장단점 등을 정리

◦ 우리나라 연안의 환경적인 특성과 기존 육상측량‧수로측량의 성과물의 상태 등을 종합적으로 검토하여 해외 사례의 적용 가능성을 분석

나. 육상 및 해양의 통합 GIS 데이터 체계 구축 전략 수립

◦ 합리적 수직기준 연결 방안 연구

- 시간에 따른 해수면의 변동이라는 특성에 기반한 해양-육상 수직기준면의 관계에 대한 핵심 개념 도출

- 통합 수직기준면 선정에 대한 연구

- 지역별 해양-육상 수직기준의 실질적 통합을 위한 절차 연구

◦ 통합 GIS 데이터베이스 구축 연구

- 육상‧해양 측량 자료의 Seamless한 통합 방안 연구

- 통합 GIS 데이터베이스의 구축을 위한 업무 로드맵 도출

- 성과의 확대재생산을 위한 후속 과업 도출

◦ 표준조석적용시스템의 활용 및 개선방안 도출

- 기 개발된 표준조석적용시스템을 분석하여 육상‧해양 수직기준면 통합에 활용 방안 도출

- 해외의 유사 시스템과 비교․분석을 통한 우리나라 환경에 적합한 개선 방안 도출

다. 기존 측량 방식에 대한 평가 및 성과 활용 방안 수립

◦ 육상 및 수로 측량의 세부 절차 및 작업 내용을 통합적인 수직기준면 적용이라는 관점에서 분석, 평가하고 추가, 제거 또는 개선되어야 할 절차 도출

◦ 도출된 결과를 중심으로 현장에서의 측량 업무 메뉴얼 작성

◦ 기존 측량 성과물에 대한 검토를 통해 재활용 가능성 및 방안 수립

라. 4차원적 수심 표현 방안 연구

◦ 시간에 따라 변화하는 수심의 효율적인 표현과 제공을 위한 방안 연구

- 수심 변화의 요인에 대한 분석

- 수심 변화를 유발하는 요인들에 대한 예보 가능성 또는 실시간 관측 및 배포 방안에 대한 검토

- 시간에 따른 변화를 표현하기 위해 필수적인 지형 및 해수의 움직임의 3D 애니메이션(x, y, z, t의 4 Dimension 표현)의 적용 가능성 연구

◦ 배포 방안 연구

- 시간에 따른 수심 변화를 실사용자에게 효과적으로 제공할 수 있는 실질적 방안에 대한 연구

- 정적인 형태의 현행 전자해도(Static ENC) 개념에서 실시간/쌍방향 통신 수단을 활용하여 변화에 대한 정보를 표현할 수 있는 동적 전자해도(Dynamic ENC) 개념과 연관시켜 검토

- 전자해도 표출시스템(ECDIS), 간이전자해도 시스템 등에서 조석 현상을 직접 모의하여 사용자에게 제공하는 방안 검토

3. 과업수행지침

가. 일반지침

○ 본 과업수행에 참여하는 연구진은 관계분야에서 학식과 경험이 풍부한 사람으로 구성하여 합리적이고 효율적인 과업이 수행될 수 있도록 해야함

○ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이더라도 과업범위 등 과업수행자의 판단에 따라 과업내용을 추가할 수 있으며, 이에 소요되는 경미한 비용은 과업수행자 부담으로 함

○ 과업지시서에 명시되지 아니한 사항으로 발주처가 필요하다고 인정되는 사항 또는 과업지시서에 명기된 사항이나 발주처의 정책 변화에 의하여 불가피하게 과업내용을 변경하여야 할 때에는 상호 협의하여 결정함

○ 과업수행자는 매월 1일까지 추진공정을 발주처에게 보고하여야 하며, 진도관리를 위하여 필요한 경우 발주처는 과업수행자에게 진도보고서의 제출을 요청할 수 있음

○ 과업수행자는 착수, 중간, 최종보고를 실시하여 발주처의 의견을 과제에 반영하여야 하며, 발주기관에 지속적인 경과보고 및 협조체계 유지를 통해 과업이 효과적으로 진행되도록 해야 함

○ 본 과업의 완료 후 수정 및 보완사항이 있을 경우에는 과업수행자 부담으로 수행함을 원칙으로 함

나. 자료의 적용

○ 본 과업수행에 적용하는 자료는 그 근거를 명확히 제시하고 객관적으로 인정되는 최신의 것을 적용해야 함

○ 계획의 지표는 정부 또는 해당 시․도의 공식지표가 있는 것은 이를 적용하고, 기타 정부기관의 잠정지표, 당해 부문 전문기관의 자료 순으로 적용하며, 자료가 없는 경우에는 별도로 추정함

○ 통계자료는 통계청 통계자료, 중앙부처 및 관계행정기관 통계자료, 한국은행 통계자료 등과 같이 공공기관의 공신력 있는 자료를 활용함

다. 보안대책

○ 과업수행자는 과업수행에 따른 보안대책을 수립하여 보안상 결격사항이 없도록 조치하여야 함

○ 과업수행자는 참여자 전원에 대한 보안각서를 징구하여야 하며, 참여자의 변동이 있을 경우에도 마찬가지임

○ 과업의 내용상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 성과물 작성시에는 참여인원을 최소화하며, 업무일지를 비치하여 작업내용에 대한 기록을 유지하여야 함

○ 비밀 또는 대외비로 분류된 성과물을 발간하고자 할 때에는 정부 비밀 취급인가 업체를 이용하여야 함

○ 모든 과업성과품은 사전승인 없이 타 목적을 위해 사용할 수 없음

○ 발주처는 과업수행자의 보안관리 상태를 수시로 지도ㆍ점검하여 보안대책을 위반하였을 때에는 시정요구, 또는 참가인원의 교체를 요구할 수 있음

○ 필요시 과업의 중간성과품 및 최종성과품은 연구원의 보안규정에 따라 관리하며, 용역성과품의 인쇄․제작․배부를 사전에 발주처와 협의하여 이행함

4. 성과품 목록

※ 성과품 목록은 상호 이해 가능한 수준에서 조정가능하며 협의를 거칠 예정임

○ 성과품 제출 및 납품

○ 성과품 규격 및 수량

- 착수보고서 : 50면 내외, 10부(계약 후 10일 이내)

- 최종보고서(안) : 300면 내외, 10부(계약 종료 1개월 전)

- 최종보고서 : 300면 내외, 30부