2007년 건설산업DB 운영․유지관리사업

제 안 요 청 서

2007. 3

國 土 硏 究 院

차     례

Ⅰ. 제안요청서	1

1. 제안요청배경	1

1) 개요	1

2) ‘건설산업DB 구축사업’ 구축내용(‘99～’06)	6

2. 제안요청내용	33

1) 개요	33

2) 사업내용	35

3) 장비 및 상용소프트웨어(SI 부문)	52

3. 제안구성요건	56

1) 개요	56

2) 구성요건	56

3) 시스템 운용조건	59

4) 교육 및 기술지원 요건	60

5) 기타	60

6) 추진 일정	61

4. 제안안내	63

1) 참여자격	63

2) 입찰관련사항	63

3) 입찰서류 및 제안서 제출안내	64

4) 향후 일정	67

Ⅱ. 제안서 작성요령 및 관련 서식	68

1. 제안서 작성요령	68

2. 제안서 및 입찰관련 서식	71

첨부자료 1 : 기술심사평가기준 및 배점

Ⅰ. 제 안 요 청 서

1. 제안요청배경

1) 개요

(1) 사업명 및 사업기간

◦ 사업명 : 2007년 건설산업 DB 운영․유지관리사업

◦ 사업기간 : 2007년 1월 1일 ～ 2007년 12월 31일

(2) 사업목적

◦ 1999년부터 2006년까지 ‘건설산업DB구축사업’ 추진을 통해 개발된 건설산업DB 및 각 정보시스템, 유관기관 연계시스템 운영․유지관리

- 기 구축DB업데이트, 유관기관 정보연계 운영, 데이터 검증 및 백업 및 전산시스템 확충․유지보수 등 시스템 관리

- 교육․설명회, 홍보 및 헬프데스크 운영 등 사용자 지원

- 부실벌점관리 위탁업무 수행

- 부실업체․불법업체조사 및 건설공사대장 미통보조사 등 건설교통부 행정지원

- 제도변화․사용자업무지원정보 시스템 기능개선, XML전자문서관리기반 구축, 연계시스템 구축 등

(3) 사업내용

◦ 시스템 운영

- 기 구축 DB업데이트

- 유관기관 정보연계 운영

- 데이터 검증 및 Migration

- 백업 및 리커버리

- 전산시스템 확충 및 유지보수

◦ 사용자 지원

- 사용자 교육․설명회

- 헬프데스크(HELP DESK) 운영

◦ 부실벌점관리 위탁업무 수행

- 부실벌점관리 위탁기관 업무 수행

◦ 행정 지원

- 부실업체․불법업체 조사

- 건설공사대장 미통보업체 조사

◦ 정보시스템 기능 개선

- 제도변화에 따른 기능개선

․건설공사대장 서식개정에 따른 기능 개선

․하도급공사대장 통보제도 시행에 따른 기능개선

․하도급계획서 전자통보를 위한 기능개선

․부실벌점제도 개선에 따른 기능개선

․법 개정에 따른 기능개선

- 사용자업무지원을 위한 기능개선

․건설공사정보시스템(CWS) 변경통보 기능 개선

․건설공사정보시스템(CWS) 온라인 교육 동영상 제작

․“표준하도급계약서” 교부지원시스템 시범개발

- XML기반 전자문서 관리기반 구축

․XML기반 전자문서관리기반 구축

- 연계 시스템 구축

․건설근로자퇴직공제회 정보연계

․해양수산부 항만건설통합정보시스템 연계

․당좌거래정지업체 정보연계

․조달청(G2B) 부실벌점정보 제공연계

(4) 주관부처 및 주관기관

◦ 주관부처

- 건설교통부 건설선진화본부 건설경제팀

- 사업시행 지침 마련 및 사업예산 배정

◦ 주관기관

- 국토연구원

- 사업수행주체로서 사업시행을 주관

(5) 관련기관

① 건설행정정보시스템 사용주체

◦ 건설업 등록 업무

- 일반건설업 ( 광역시․도 16개 )

- 전문건설업 ( 시․군․구 234개 )

◦ 골재채취업 등록․채취허가 업무

- 골재채취업 및 골재채취허가 ( 시․군․구 234개 )

② 건설공사정보시스템 사용주체

◦ 건설공사대장 통보 및 확인

- 건설업체

- 공공발주기관

- 민간발주자

③ 건설사업관리 평가․공시 시스템 사용주체

◦ 건설사업관리 평가․공시업무

- 한국CM협회

④ 부실벌점통합관리시스템 사용주체

◦ 부실벌점 입력․관리 및 조회

- 부실벌점측정기관

- 발주자, 업체, 기술인

④ 정부인트라넷 사용 주체

◦ 현황 조회 및 부실업체․위반업체 조회

- 건설교통부

⑤ 연계를 통한 정보제공기관

◦ 보증가능금액확인서 발급정보 및 보증정보

- 건설공제조합

- 전문건설공제조합

- 설비건설공제조합

- 서울보증보험

◦ 기술인 및 인정기능사 정보

- 한국건설기술인협회

- 대한전문건설협회

- 대한설비건설협회

- 한국난방시공협회

◦ 공공 및 민간공사 계약정보

- 조달청(G2B)

- 건설교통부 건축과 AIS

◦ 부정당제재업체정보

- 조달청(G2B)

◦ 산재보험 및 피재정보

- 근로복지공단

◦ 건설폐기물발생 및 재활용정보

- 한국환경자원공사

◦ 건설실적 및 시공능력평가자료

- 대한건설협회

- 대한전문건설협회

- 대한설비건설협회

- 대한시설물관리협회

◦ 부실벌점 정보연계

- 한국건설감리협회

- 대한건축사협회

- 한국엔지니어링진흥협회

- 대한측량협회

- 한국건설기술인협회

- 대한건설협회

- 주택건설협회

- 기술사협회

◦ 건설기능인력정보

- 건설근로자퇴직공제회(2007년 예정)

⑥ 연계를 통한 정보이용기관

◦ 건설업체 등록 및 건설업행정처분공고정보

- 대한건설협회

- 대한전문건설협회

- 대한설비건설협회

- 건설공제조합

- 전문건설공제조합

- 설비건설공제조합

- G2B(조달청)

- 한국건설기술인협회

◦ 건설공사정보

- 한국환경자원공사

- 근로복지공단

- 건설근로자퇴직공제회 (2007년 예정)

- 해양수산부 (2007년 예정)

⑦ 공인전자인증서비스

◦ 인증서비스 제공기관

- 한국전산원

2) ‘건설산업DB 구축사업’ 구축내용(‘99～’06)

(1) 추진현황

① 추진목적

◦ 건설업등록 등 행정업무의 지자체 위임, 규제완화로 인한 업체수 급증등 여건변화에 따라 건설업체 및 건설공사에 관한 정보를 종합적으로 처리 ․관리할 수 있는 정보시스템을 구축함으로써

- 지자체 등 일선행정관청의 업체관리기능을 강화하여 부실업체 난립을 방지하고, 발주자의 공사현장관리를 용이하게 하여 부실시공을 방지

- 시공실적을 종합 관리하여 허위실적신고를 원천방지하고 각종 건설관련 지표산정을 통해 정책자료로 활용하는 등 건설공사의 적정시공 및 건설산업 경쟁력 강화

② 추진근거

◦ 건설산업기본법 제24조(건설산업정보의 종합관리)

③건설교통부장관은 제1항 및 제2항의 규정에 의한 건설산업정보를 체계적으로 관리하기 위하여 대통령령이 정하는 바에 의하여 건설산업정보종합관리체계를 구축·운영할 수 있다

③ 추진경위

◦ 건설산업기본법 제24조에 규정된 건설산업정보의 종합관리의 규정에 따라 건설교통부는 1999년부터 단계별로 ‘건설산업DB구축사업’을 추진

- 건설산업기본법 제91조의 권한의 위임․위탁에 관한 규정에 따라 국토연구원에서 역무 대행 계약으로 사업 추진

- 1999년부터 2004년까지 건설산업정보의 종합관리소인 '건설산업중앙DB'를 설계 구축하고 6개 정보 시스템 및 유관기관 연계시스템 구축

․건설산업지식정보시스템(KISCON)

․정부인트라넷(GOV)

․건설행정정보시스템(CIS)

․건설공사정보시스템(CWS)

․건설사업관리능력평가․공시시스템(PCM)

◦ 2005년부터 운영․유지보수사업으로 전환하여 추진

- 2006년에 “부실벌점통합관리시스템”이 별도의 사업으로 개발되었으며 2007년부터 건설산업DB와 통합하여 운영

- 2007년 9월까지 “하도급공사관리시스템”이 별도의 사업으로 개발될 예정이며 준공 후 건설산업DB와 통합하여 운영

(2) 운영․유지관리 시스템

< 시스템 구성도 >

① 건설산업 중앙DB

◦ ‘건설산업중앙DB’는 건설업체 정보․건설공사등록․건설사업능력평가․각종 통계 등의 건설산업관련 자료와 정보 종합적 관리 수행

◦ 1999년부터 2000년까지는 건설교통부, 통계청, 건설협회 등에서 각각 관리되고 있는 문서․파일 형태의 현황, 통계, 법령 등의 건설산업 관련정보들을 수집한 후 공공근로인력을 활용하여 정비․가공하여 건설산업DB에 입력함. ( 총 187만건 구축 )

◦ 2001년부터는 개발되는 각 개별 응용시스템 사용자로부터 건설업체정보, 건설공사정보, 건설산업관리업체 정보 등이 실시간으로 입력되어 종합관리

<건설산업DB관리정보>

구분	건설업체정보	골재업체정보	건설공사정보	하도급 건설공사정보
관리 정보	․건설업체 기본정보 ․업종정보 ․임원 ․기술인력 ․시설 ․장비 ․대차대조표 ․손익계산서 ․행정처분 ․변경사항신고 ․양도/합병/상속신고 ․전자공고	․골재업체 기본정보 ․업종정보 ․임원, 기술인력 ․시설, 장비 ․대차대조표 ․손익계산서 ․행정처분 ․등록사항변경신고 ․양도/합병/상속 신고사항 ․골재채취허가실적 정보 등	․공사개요 ․발주자 ․수급인 ․계약내용 ․보증금 ․현장기술인 ․하도급현황 ․건설기계대여업자 ․부품제작․납품업자 ․각 항목별 변경이력	․하도급 공사개요 ․발주자 및 원도급자 ․하수급인 ․계약내용 ․보증금 ․현장기술인 ․재하도급협황 ․건설기계대여업자 ․부품제작․납품업자 ․각 항목별 변경이력
관리 쳬계	․건설행정정보시스템 (CIS)으로부터 실시간등록	․건설행정정보시스템 (CIS)으로부터 실시간등록	․건설공사정보시스템 (CWS)으로부터 실시간등록	․하도급공사관리시스템 (SCWS)으로부터 실시간등록
구분	건설사업관리능력 실적정보	부실벌점정보	통계 및 법령	유관기관에서 제공받는 정보
관리 정보	․건설사업관리자정보 ․건설사업관리실적 ․건설공사실적 ․엔지니어링사업실적 ․감리용역실적 ․건축설계실적 ․인력보유현황 ․보유업종등록현황 ․자본금 및 매출액순이익률 등 재무상태 ․신용평가내용	․공사개요 ․업체정보 ․업체부실벌점 ․기술자부실벌점 ․부실벌점경감사례 등	․건축허가 및 착공통계 ․건설사업체통계 ․건설실적통계 ․골재통계 ․주택 및 SOC 통계 ․인구, 재정, 기업경영 등 국민경제통계 ․건설산업기본법 ․건설기술관리법 ․국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 등	․보증가능금액확인서 발급․실효정보 ․부정당업체정보 ․기술자의 기술자격 기술등급정보 ․인정기능사 정보 ․기술인근무이력 ․보증정보 ․기성실적신고정보 및 시공능력평가정보 ․공공공사 통합입찰정보 및 계약정보 ․민간공사계약정보
관리 쳬계	․건설사업능력평가․공시 시스템(PCM) 으로부터 실시간등록	․부실벌점통합관리시스템 (PIS)으로부터 실시간등록	․주기적(년, 월, 분기) 업데이트시행	․유관기간으로부터 1일1회 또는 실시간전송

② 정보시스템

㉠건설산업지식정보시스템

구축년도 : 1999년 ～ 2000년 운영개시 : 2001년	사용자 : 대국민	URL : www.kiscon.net

◦ 1999년～2000년에 구축된 건설산업원천정보와 건설행정정보시스템, 건설공사정보시스템, 건설사업관리능력평가․공시시스템에서 취득되는 정보 중 공개가능한 정보를 대국민에게 서비스하기 위한 정보시스템

◦ 1999년에 최초로 파일럿 시스템이 개발되었으며 2000년 12월에 정식사이트 구축이 완료되어 시범운영을 거친 후 2001년 5월에 정식으로 서비스 개시

◦ 년차별로 건설행정정보시스템, 건설공사정보시스템, 건설사업관리능력평가․공시시스템, 건설업행정처분공고시스템이 개발됨에 따라 건설산업정보의 포탈서비스를 위하여 2004년 12월에 대국민 KISCON이 전면 개편

- 각각의 도메인이 부여되어 있는 건설공사정보시스템, 건설사업관리능력평가․공시시스템, 토석정보공유시스템, 건설행정처분공고시스템을 1개의 도메인으로 통합하여 접속

- 주요메뉴는 “건설업 행정정보”, “건설공사대장 전자통보”, “건설사업관리 능력공시”, “건설업무/제도안내”, “커뮤니티․지식공유”로 나뉘어져 있으며 정보서비스메뉴로 “기자재”, “법령/판례”, “건설뉴스”, “입찰공고”, “통계”, “건설웹진”으로 구성

◦ 구축환경

- 웹서버 : DL360 2대  ( 웹서비스 IIS 5.0, 개발언어 ASP )

- DB서버 : SUN E3500 ( DBMS ORCLE 8i )

◦ 운영현황

- 일일 평균접속횟수 14,998건, 평균접속자수는 1,128건

- 순위조사사이트 랭키닷컴(http://www.rankey.com) 조사결과 건설/건축분야 접속순위 2위 (‘05.1 기준)

◦ 구성메뉴

구 분	기 능	비 고
건설업행정정보	건설업행정정보안내	건설행정정보시스템 및 처분공고안내
	건설업행정 처분공고	건설업행정처분공고 공고현황
	건설업행정 정보현황	건설행정정보시스템 정보현황
	건설업체 검색	건설행정정보시스템에 등록된 건설업체검색
	관련업체 검색	건축사협회 및 한국건설감리협회링크 조회
	분쟁조정 검색	건설교통부에서 입력한 분쟁조정 검색
건설공사대장 전자통보	건설공사대장통보제도	건설공사대장통보제도에 관한 안내
	건설공사대자통보현황	건설공사정보시스템에 통보된 통계현황
건설사업관리 능력공시	건설사업관리공시제도	건설사업관리공시제도에 관한 안내
	공시업체검색	공시업체검색 조회
	계약실적검색	연도별, 업체별계약실적으로 검색조회
토석정보공유	토석정보일반검색	GIS를 통한 검색조회
	토석정보세부검색	세부조건으로 검색조회
	통계 및 현황	토석정보공유시스템에 입력된 통계 및 현황
건설업무/제도안내	건설산업기본법체계	건설산업기본법관련 업무정리
	국가계약제도	국가계약제도 입찰업무, 계약업무 정리
	지자체계약업무	행정자치부 지자체계약업무 정리
	공공기관계약업무	공공기관계약업무 정리
커뮤니티/지식공유	알림의 장	KISCON회원이 직접 건설관련행사, 교육 및 인력채용정보등을 공지하는 장소
	홍보의 장	KISCON회원이 직접 건설업체 또는 건설관련 기관에서 직접 업체 및 기관을 PR․홍보하는 장소
	지식공유	회원상호간에 건설관련 정보를 교류하는 곳
건설뉴스	종합뉴스	건설뉴스전부를 종합적으로 열람
	건설산업	건설산업뉴스 열람
	건설기술/자재	건설기술/자재뉴스 열람
	부동산	부동산뉴스 열람
	핫이슈	한주에 이슈가 된 뉴스 열람
	건설교통부 보도자료	건교부 보도자료 열람
	한국주택협회 분양정보	한국주택협회 분양정보 링크
입찰공고	공공공사입찰공고	G2B입찰공고조회
	민간공사입찰공고	KISCON회원이 입찰공고등록 및 조회
기자재	기자재업체조회	조건별 기자재업체 조회
법령판례	입법예고	건설관련 입법예고 정리
	새법령소식	건설관련 새법령소식 정리
	법령조회	건설관련법령 조회 및 관련사이트 링크
	훈령/지침/고시	건설관련 훈령/지침/고시 정리
	재정경제부회계예규	재정경제부 회계예규 링크
	재정경제부유권해석사례	재정경제부 유권해석사례 링크
	판례	대법원, 헌법재판소판례 링크
통계	건설경제통계	건설허가착공등 건설관련통계
	국민경제통계	한국통계연보통계
건설웹진	건설웹진	국토연구원에서 발간되는 계간지 ‘건설경제’

㉡정부인트라넷

구축년도 : 2000년	사용자 : 건설교통부	URL : gov.kiscon.net

◦ 정부인트라넷(GOV)은 건설산업을 관할하는 건설교통부가 건설산업정책의 입안 및 연구․발전, 건설산업구조조정 및 건설경기활성화, 입찰․계약제도의 정책관련 업무를 수행하는데 있어서 건설산업현황을 종합적으로 파악할 수 있도록 다양한 조회 기능을 제공

◦ 2000년도에 개발되었으며 각 개별 응용 시스템이 단계적으로 구축됨에 따라 정부인트라넷(GOV)의 구성과 기능이 개편되어왔음.

◦ 현재 ‘건설산업중앙DB’에 축적되는 건설업체정보, 건설공사정보, 건설사업관리업체정보, 시공능력평가, 골재업체, 행정정보, 각종 통계 등을 종합적으로 조회할 수 있도록 구성

◦ 구축환경

- 웹서버 : DL360 2대  ( 웹서비스 IIS 5.0, 개발언어 ASP )

- DB서버 : SUN E3500 ( DBMS ORCLE 8i )

◦ 구성메뉴

구분	기능		비고
건설업체	건설업체조회	건설업체조회	건설업체기본․업종․보유기술인 등 현황조회
		임원 조회	업체 보유 임원 현황 조회
		기술인 조회	업체 보유 기술인 현황 조회
		시설 조회	보유 시설 조회
		장비 조회	보유 장비 조회
		행정처분 조회	업체별 처분이력 이력조회
	타기관연계정보	보증가능금액확인서	보증가능금액확인서 발급․실효 조회
		기술인협회기술인	기술인별 자격․기술등급 조회
		인정기능사	기능사별 인정기능사 경력증 조회
		부정당업체	부정당업체 제재현황 조회
	현황통계	건설업등록현황	기간별 업종별 등록현황
		지역별등록현황	기간별 지역별 등록현황
		행정처분현황	기간별 지역별 처분별 등록현황
건설공사	건설공사정보	건설공사대장	공사대장 개별조회
		CWS등록건설업체	건설업체 목록 조회
		CWS등록발주기관	발주지관 목록 조회
		하수급업체	하도급업체 목록 조회
		연대보증인	연대보증인 업체 목록 조회
		현장기술자	현장기술인 배치현황 조회
		시공참여자	시공참여자 참여현황 조회
	타기관연계정보	G2B입찰정보	G2B 입찰 현황 조회
		G2B계약정보	G2B 계약현황 조회
	현황통계	지역별 등록현황	지역별 업체․공사 현황 조회
		공사계약금액․건수	다양한 카테고리별 통계 조회
부실 위법업체	건설업등록 위반	임원이중등록	임원 2개이상 업체 이중등록여부 조회
		기술인력이중등록	기술인 2개이상 업체 이중등록여부 조회
		기술능력미달업체	기술인 2개이상 업체 이중등록여부 조회
	도급위반	무등록도급	무등록업체의 공사도급목록 조회
		영업정지위반	영업정지기간동안 공사도급목록 조회
		공사도급하한위반	공사도급하한위반 업체 조회
	하도급위반	무등록하도급	무등록업체의 하도급목록 조회
		일반간의 하도급	일반업체간의 하도급목록 조회
	시공 및 기술관리	현장기술인이중배치	현장기술인 이중배치목록 조회
		기술인미배치	기술인 미배치 공사조회
		시공참여자위반	일반건설업체-시공참여자 계약현황조회
	공사대장통보위반	공사대장미통보	공사대장 미통보 목록 조회
		통보기한위반	통보기한 위반 목록 조록
건설사업관리	공시업체/계약실적		건설사업관리 공시업체/계약실적 조회
골재업체	골재업체조회		골재업 등록업체 조회
	현황통계	골재업등록현황	지역별 기간별 등록현황 조회
		골재채취허가현황	지역별 채취현황 조회
		행정처분현황	지역별 처분별 현황 조회
행정정보	분쟁조정	분쟁조정검색	분쟁조정 개별조회
		분쟁조정통계	년도별 조정구분별 통계
	국회요구자료		국회요구자료 등록관리
건설법령․통계			법령․건설통계․국민경제통계 조회

㉢건설행정정보시스템(CIS)

구축년도 : 2001년	사용자 : 지방자차단체 (16개 시도 234개 시군구)	URL : con.kiscon.net gol.kiscon.net

◦ 건설행정정보시스템은 지방자치단체의 건설행정업무의 처리 및 처리과정에서 발생하는 건설업․골재업 정보를 입력․관리하고 전국 건설업․골재업 등록현황 및 통계를 조회할 수 있는 기능을 제공함.

- 건설업관리시스템(con) : 건설산업기본법에 규정된 건설업등록, 각종 신고,

전자공고, 행정처분, 등록대장관리 등의 업무

- 골재업관리시스템(gol) : 골재채취법에 규정된 골재업등록, 각종 신고,       행정처분, 등록대장관리 등의 업무

2003년 8월 21일에 신설된 건설산업기본법 시행령 제10조에 지방자치단체가 건설행정업무를 수행했을 경우에는 3일 이내에 건설행정정보시스템(CIS)에 해당 정보를 입력하도록 규정되어 있음.

◦ 2001년에 개발 완료되었으며 2002년에 전국 16개 시․도, 232개 시․군․구에 현지교육, 집체교육을 실시하여 확산보급을 완료

◦ 구축환경

- 웹서버 : DL360 2대 ( 웹서비스 IIS 5.0, 개발언어 ASP )

- DB서버 : SUN E3500 ( DBMS ORCLE 8i )

- 공인전자인증 및 SSL암호화 적용

◦ 운영현황

- 500명 사용자 등록 (전국 16개 시․도, 234개 시․군․구 )

- ‘06.12현재 일반건설업 13,073업체(14,689업종), 전문건설업 59,345업체(90,976업종), 골재업 868업체(1,109업종)입력

- 행정처분 및 각종 신고처리건수 280,000건 입력

◦ 건설업관리시스템(CON)

- 대상업무

․건설업 등록기관

구 분	등 록 기 관
일반건설업등록	16개 광역시․도청
전문건설업등록	234개 시․군․구

․건설업 등록업종

건설업구분	건설업종
일반건설업 (5개 업종)	토목, 건축, 토목건축, 산업․환경설비, 조경
전문건설업 (25개 업종)	실내건축, 토공, 미장․방수․조적, 석공, 도장, 비계․구조물, 금속구조물․철물공사업, 지붕․판금․건축물조립공사업, 철근․콘크리트, 기계설비, 상․하수도, 보링․그라우팅, 철도․궤도, 포장, 수중, 조경식재, 조경시설물설치, 강구조물, 철강재설치, 삭도설치, 준설, 승강기설치, 가스시설(제1종/제2종/ 제3종), 난방시공업(제1종/제2종/제3종), 시설물유지관리

․업무 종류와 관련 법조문

업무 종류	세부사항	관련법조문
등록신청서 및 신고서 수리	․건설업신규등록 ․건설업등록기준사항신고 ․등록증(수첩) 기재사항 변경 신고 ․건설업양도신고 ․건설업합병신고 ․건설업상속신고	․건설산업기본법 제9조제1항 ․건설산업기본법 제9조제4항 ․건설산업기본법 제9조의2제2항 ․건설산업기본법 제17조 ․건설산업기본법 제17조 ․건설산업기본법 제17조
발 급	․건설업 등록증 발급 ․건설업 등록수첩 발급	․건설산업기본법 제9조의2제1항
대장 관리	․건설업 등록대장관리 ․건설업등록증 교부대장 관리	․건설산업기본법 시행령 제12조 ․건설산업기본법 시행규칙 제9조제6항
행정처분	․시정명령/영업정지/등록말소 과태료/과징금	․건설산업기본법 제81조～제83조, 제99조～제100조
공 고	․건설업 등록 공고 등	․건설산업기본법 시행령 제11조 등

- 구성

․기본구성

․구성 메뉴

구분	기능		비고
업등록 관리	건설업등록	업체기본정보등록	업체의 기본정보를 등록관리
		업종등록	업체의 업종면허 정보를 등록관리
		임원현황 등록	업체의 임원현황 정보를 등록관리
		기술인력현황 등록	업체의 기술인력 정보를 등록관리
		기술인력자격정보등록	기술인력별 기술자격정보 등록관리
		시설현황등록	업체의 시설현황을 등록관리
		장비현황등록	업체의 장비보유현황을 등록관리
		대차대조표	업체의 대차대조표 등록관리
		손익계산서	업체의 손익계산서 등록관리
		첨부서류	첨부서류 구비여부 관리
	등록증 및 등록수첩 재교부		등록증 및 등록수첩에 대한 재교부 내역관리
	전출신고		타 지역으로 전출신고에 대한 내역 관리
	전입신고접수		타 지역으로 전입신고접수에 대한 관리
	법인합병신고		법인합병신고 내역관리
	등록사항신고		등록사항신고 내역관리
	건설업양도신고		양도신고 내역관리
	건설업상속신고		상속신고 내역관리
	변경신고		변경사항신고 내역 관리
	행정처분		행정처분 내역관리
전자 공시	건설업등록		건설업 등록 공고 처리
	등록사항신고		등록사항신고 공고 처리
	양도신고		양도신고 공고 처리
	법인합병신고		법인합병신고 공고 처리
	상속신고		상속신고 공고 처리
	행정처분		행정처분 공고 처리
검색 조회	업체조회		지자체의 일반/전문 건설업체에 대한 조건별 검색 기능
	경력임원조회		등록된 경력임원에 대한 조건별 검색
	기술인력조회		등록된 기술인력에 대한 조건별 검색
	시설장비조회		등록된 시설장비에 대한 조건별 검색
	기술인협회기술인조회		기술인협회에서 제공되는 기술인 조회
	보증가능금액확인서 조회(개별)		각 공제조합에서 제공되는 보증가능금액 확인서 개별 조회
	보증가능금액확인서 일괄발급조회		각 공제조합에서 제공되는 보증가능금액 확인서 일괄 조회
	인증기능사정보조회		각 협회에서 제공되는 인증기능사 정보 조회
	부정당업체조회		G2B에서 제공되는 부정당업체정보 조회
	공사정보조회		건설공사정보시스템의 공사정보조회
현황 통계	건설업등록현황		지역별 분기별 일반/전문건설업 등록 등의 건수 현황
	행정처분 현황		지역별 분기별 행정처분 건수 현황
	각종신고 현황		지역별 분기별 신고건수에 대한 현황
리포트	기술인력이중등록		기술인력 이중등록 목록 조회
	임원이중등록		임원 이중등록 목록 조회
	건설업등록 목록		지역별/업종별/일자별 건설업등록 목록 조회
	행정처분 목록		지역별/일자별 행정처분 목록 조회
	장비목록		지역별/업종별/장비종류별 목록 조회
	시설목록		지역별/업종별/시설별 목록 조회
	기술인력조회		지역별/업종별/자격등급별/기술종목별 기술인력 목록 조회
	변경사항조회		지역별/업종별/변경구분별/변경사항 조회
	등록기준사항신고목록		등록갱신일자별/지역별/업종별 등록기준사항신고목록
시스템 관리	시스템 사용자관리		시스템 사용자에 대한 등록/권한 수정
	공지사항 관리		로그인화면 및 등록초기화면의 공지사항 등록/관리
	게시판 관리		사용자를 위한 게시물 관리

◦ 골재업관리시스템(GOL)

- 대상업무

․골재업 등록기관

구분	등록기관
골재채취엄 등록기관	234개 시․군․구

․등록 대상 골재채취업종

구분	종류
골재채취엄 (6종)	육상골재채취법, 수중골재채취업, 바다골재채취업, 산림골재채취업, 골재선별․파쇄업, 바다골재선별․세척업

․업무 종류와 관련 법조문

업무 종류	세부사항	관련법조문
등록신청서 및 신고서 수리	․골재채취업신규등록 ․등록사항 변경 신고 ․골재채취업양도신고 ․골재채취업합병신고 ․골재채취업상속신고	․골재채취법 제14조 ․골재채취법 제16조 ․골재채취법 제17조 ․골재채취법 제17조 ․골재채취법 제17조
발 급	․골재채취업 등록증 발급	․골재채취법 시행령 제20조
대장 관리	․골재채취업 등록대장관리	․골재채취법 시행령 제21조
골재채취허가	․골재채취허가 ․골재의 선별․세척등의 신고 ․골재채취허가변경신고	․골재채취법 제22조 ․골재채취법 제32조 ․골재채취법 제25조
행정처분	․영업정지 ․등록말소 등	․골재채취법 제19조, 제49조～제50조
보 고	․골재채취현황보고 (골재채취업체 -> 시․군․구 -> 시․도 -> 건설교통부)	․골재채취법 시행규칙 제13조

- 구성

․기본 구성

․구성 메뉴

구분	기능		기능설명
업등록 관리	골재채취업등록	업체기본정보등록	업체의 기본정보를 등록관리
		업종등록	업체의 업종면허 정보를 등록관리
		임원현황 등록	업체의 임원현황 정보를 등록관리
		기술인력현황 등록	업체의 기술인력 정보를 등록관리
		기술인력자격정보등록	기술인력별 기술자격정보 등록관리
		시설현황등록	업체의 시설현황을 등록관리
		장비현황등록	업체의 장비보유현황을 등록관리
		대차대조표	업체의 대차대조표 등록관리
		손익계산서	업체의 손익계산서 등록관리
		첨부서류	첨부서류 구비여부 관리
	등록증 및 등록수첩 재교부		등록증 및 등록수첩에 대한 재교부 내역관리
	전출신고		소재지 이전신고에 대한 내역 관리
	전입신고		소재지 이전신고접수에 대한 관리
	법인합병신고		법인합병신고 내역관리
	골재업양도신고		양도신고 내역관리
	골재업상속신고		상속신고 내역관리
	변경신고		변경사항신고 내역 관리
	행정처분		행정처분 내역관리
허가및 실적 관리	골재채취허가		골재채취허가 내역관리
	선별파쇄세척신고		골재의 선별.파쇄.세척 신고에 대한 내역관리
	골재채취실적신고		골재채취실적보고에 대한 내역관리
검색 조회	업체조회		전 지자체의 골재채취업체에 대한 조건별 검색 기능
	경력임원조회		등록된 경력임원에 대한 조건별 검색
	기술인력조회		등록된 기술인력에 대한 조건별 검색
	시설장비조회		등록된 시설장비에 대한 조건별 검색
현황 통계	골재업등록현황		지역별 분기별 골재채취업 등록등의 건수 현황
	행정처분 현황		지역별 분기별 행정처분 건수 현황
	각종신고 현황		지역별 분기별 신고건수에 대한 현황
리포트	기술인력이중등록		기술인력 이중등록 목록 조회
	임원이중등록		임원 이중등록 목록 조회
	골재업등록 목록		지역별/업종별/일자별 골재업등록 목록 조회
	시설장비목록		지역별/업종별/시설별 목록 조회
	기술인력목록		지역별/업종별/자격등급별/기술종목별 기술인력 목록 조회
시스템 관리	시스템 사용자관리		시스템 사용자에 대한 등록/권한 수정
	공지사항 관리		로그인화면 및 등록초기화면의 공지사항 등록/관리
	게시판 관리		시범지역 사용자를 위한 게시물 관리

㉣ 건설공사정보시스템(CWS)

구축년도 : 2002년	사용자 : 건설업체 발주자	URL : cws.kiscon.net

◦ 건설공사정보시스템(CWS)은 건설산업기본법 제22조제4항에 규정된 건설공사대장 통보제도의 운영을 위한 기능을 제공

- 건설업체 : 건설공사대장의 작성 및 발주자에게 통보

- 발 주 자 : 통보된 건설공사대장의 확인 및 건설공사관리

※건설공사대장 통보제도

(건설산업기본법 제22조제4항 및 동법 시행령 제26조)

- 건설공사를 도급받은 원도급업체가 건설공사대장을 발주자에게 건설산업지식정보시스템(www.kiscon.net)을 통해 전자적으로 통보하도록 하는 제도

- 계약일로부터 30일 이내, 변경사항이 발생하면 변경일로부터 30일 이내에 통보하도록 되어 있으며 기한 내에 통보하지 않거나 허위로 통보한 경우에는 과태료 100만원이 부과하도록 규정되어 있음.

- 통보대상공사

․2003년에는 도급금액 3 억원 이상인 공사에 대하여 시행하며

․2004년부터 도급금액 1 억원 이상인 공사로 확대 시행됨.

- 건설공사대장의 통보내용(건설산업기본법 시행규칙 별지 제17호 서식)

․공사개요, 계약내용, 수급인, 발주자, 현장기술인, 보증금, 연대보증인,     하수급인, 시공참여자 등

◦ 2002년에 개발 완료되었으며, 2003년 1월 1일부터 전국 건설업체 및 발주자를 대상으로 운영되고 있음.

◦ 구축환경

- 웹서버 : DL360 2대 ( 웹서비스 IIS 5.0, 개발언어 ASP )

- DB서버 : SUN VF880 ( DBMS ORCLE 9i )

- 건설업체 공인전자인증  적용

◦ 운영현황

- '06.12 현재 25,000 건설업체, 14,987 발주자 사용자 등록

- 2003년 25,783건(85조) 2004년 42,263건(85조) 2005년 36,781건(88조) 2006년 35,000(79조) 건설공사 등록

◦ 대상업무

- 사용자

사용자	업 무 내 용
건설업체	․건설공사대장 기재사항 작성 및 통보 ․건설공사대장 변경(추가)사항 작성 및 통보 ․수정요청이 있는 경우 수정 후 재통보 ․발주자에게 통보했음을 알리는 이메일 자동 발송
발주자	․통보내용에 이상이 없는 경우 확인완료 처리 ․통보내용에 이상이 있는 경우 수정요청 처리 ․건설업체에게 처리결과를 알리는 이메일 자동 발송

◦ 구성

- 기본구성

- 구성메뉴(건설업체)

구분	기능		기능설명
건설 공사 대장 관리	건설 공사 신규 작성 통보	공사개요	공사명, 발주자, 계약내용 등 공사개요 입력
		수급인	수급인 정보(공동도급인 경우 모든 구성원) 입력
		보증/계약조건	보증금 및 계약조건입력
		연대보증인	연대보증인 정보 입력
		현장기술인	현장기술인 이름, 자격, 배치기간 입력
		공사대금수령	기성금, 선급금 수령사항 입력
		하수급인	하수급인 상호, 계약내용, 업종정보 입력
		시공참여자	시공참여자 이름, 참여기간, 참여내용 등 입력
	조회	통보이력관리	통보/발주자 확인이력 조회
		인쇄	공사대장 인쇄
	공동도급(참여)공사조회		공동도급으로 참여하는 공사대장 조회
	이관공사대장조회		연대보증, 양도, 합병등으로 이관받은 공사 조회
공사 변경 (추가) 관리	계약내용변경		계약내용 변경사항 입력․변경통보
	수급인변경		수급인 변경사항 입력․변경통보
	연대보증인변경		연대보증인 변경사항 입력․변경통보
	하수급인변경		하수급인 변경사항 입력․변경통보
	시공참여자변경		시공참여자 변경사항 입력․변경통보
	공사대금변경		공사대금 변경사항 입력․변경통보
	보증금납부		보증금 변경사항 입력․변경통보
건설 공사 대장 검색 통계
	원도급공사조회		자사 작성한 공사대장 조건별 검색
	공동수급참여공사조회		공동도급으로 참여한 공사대장 조건별 검색
	하도급참여공사조회		하도급으로 참여한 공사대장 조건별 검색
	세부항목별 상세조회		공사대금, 현장기술인 등 일괄조회
	건설공사통계 및 현황		자사 공사대장 계약월/분기/년도별 등 통계 조회
업체 정보 관리	업체정보수정		자사 업체정보 수정
사용자관리	사용자관리		자사 사용자 관리
	현장별(부서별)사용자등록		현장(부서별)사용자 등록․관리
관리자요청	건설공사대장삭제요청		건설공사대장 삭제 관리자에게 요청
	오기사항수정요청		오기․누락사항 관리자에게 정정요청
	종결처리 취소요청		공사대장 종결처리 취소요청
	종결처리 요청		공사종료시 공사대장 종결처리 요청
	발주자기본정보 수정요청		발주자 상호, 주소 등 기본정보 수정 요청
	공사대장 이관요청		연대보증, 양도, 합병으로 인한 공사대장 이관 관리자에게 요청
	기타요청		기타 요구사항
메시지 관리	통보기한알림		통보기한 도래시 통보기한 자동 알림
	관리자메세지		관리자 메시지 조회

- 구성메뉴(발주자)

구분	기능		기능설명
공사 대장 관리	공사 대장 접수	통보내용조회	통보된 건설공사대장 조회
		확인처리	사실확인후 이상없으면 “확인”처리
		수정요청처리	오기/누락사항이 있는 경우 “수정요청”처리
		통보이력조회	통보/발주자 확인이력 조회
		인쇄	공사대장 인쇄
	변경사항접수		계약내용, 수급인, 하수급인, 공사대장수령, 현장기술인, 보증금 등 변경통보 접수 확인 또는 수정요청
	종결처리목록		종결처리한 공사대장목록조회
공사 대장 검색 통계	공사정보검색		자사에서 발주한 공사대장 조건별 검색
	현장기술인이중배치		통보된 기술인의 타현장 이중배치사항 조회
	세부항목별 상세조회		공사대금, 현장기술인 등 일괄조회
	건설공사통계 및 현황		자사 공사대장 계약월/분기/년도별 등 통계 조회
기관정보관리	업체정보수정		자사 업체정보 수정
사용자 관리	사용자관리		자사 사용자 관리
	현장별(부서별)사용자등록		현장(부서별)사용자 등록․관리
관리자 요청	관리자 요청목록		건설업체에서 관리자에게 요청한 사항 동의처리
메시지 관리	관리자메세지		관리자 메시지 조회

㉤ 건설사업관리능력평가․공시시스템(PCM)

구축년도 : 2002년 운영개시 : 2003년	사용자 : (사)건설산업관리협회 대국민	URL : pcm.kiscon.net

◦ 건설사업관리능력평가․공시시스템(PCM)은 2003년부터 시행되는 건설산업기본법 제23조의2에 규정된 건설사업관리능력평가․공시제도의 운영을 위한 기능 제공

※건설사업관리능력․평가 공시제도

(건설산업기본법 제23조의2 및 동법 시행규칙 제25조의4)

- 발주자가 적정하게 건설사업관리자를 선정할 수 있도록 하기 위하여 건설사업관리자의 신청이 있는 경우 당해 건설사업관리자의 건설사업관리실적 및 재무상태 등에 따라 건설사업관리능력을 평가하여 건설산업지식정보시스템(www.kiscon.net)을 통해서 전자적으로 공시하는 제도

- 건설교통부 고시 제2002-255호에 의하여 건설사업관리자의 건설사업관리능력평가․공시업무에 대한 위탁 기관을 (사)한국건설사업관리협회로 지정됨.

◦ 구축환경

- 웹서버 : Compag DL360 ( 웹서비스 IIS 5.0, 개발언어 ASP )

- DB서버 : SUN E3500 ( DBMS ORCLE 8i )

◦ 운영현황

- 2003년 101개사, 2004년 80개사, 2005년 83개사, 2006년 97개사 공시

◦ 대상업무

- 사용자

사용자	대상업무
(사)건설사업관리협회	공시신청업체 및 실적정보 입력 및 공시처리
대국민	공시결과 조회

◦ 구성

- 기본구성

- 구성메뉴(건설사업관리협회)

구분	기능		기능설명
공시 신청 관리	신규 작성	공시신청서	공시신청서 신규입력
		건설사업관리현황표	건설사업관리현황표 신규입력
		재무정보현황표	재무정보현황표 신규입력
		인력보유현황표	인력보유현황표 신규입력
		신용평가서	신용평가서 신규입력
		신청서접수	신청서 접수 신규입력
	수정	공시신청서	공시신청서 수정
		건설사업관리현황표	건설사업관리현황표 수정
		재무정보현황표	재무정보현황표 수정
		인력보유현황표	인력보유현황표 수정
		신용평가서	신용평가서 수정
		신청서접수	신청서 접수 수정
	반려․삭제		공시신청 반려․삭제처리
	공시처리		대국민 공시처리

㉥ 부실벌점통합관리시스템(PIS)

구축년도 : 2006년 운영개시 : 2007년	사용자 : 부실벌점측정기관, 발주자, 건설업체, 기술인	URL : pis.kiscon.net

◦ 부실벌점통합관리시스템(PIM)은 건설기술관리법 제21조의4 및 시행규칙 제13조의5의 규정에 의해 업체 및 기술인에게 부과되는 부실벌점을 통합관리하는 시스템

※ 부실벌점제도

(건설기술관리법 제21조의4 및 시행규칙 제13조의5)

- 건설공사의 허가․인가․승인 등을 한 행정기관의 장은 건설업자, 주택건설등록업자, 설계등 용역업자, 감리업자 등이 용역 또는 건설공사를 성실하게 수행하지 않음으로서 부실공사가 발생하거나 발생할 우려가 있는 경우 부실의 정도를 측정하여 부실벌점 부과하며

- 부실벌점이 부과된 업체 및 기술자는 점수에 따라 입찰참가제한 또는 P․Q시 감점 등의 불이익을 주는 제도

- 행정기관의 장은 부실벌점부과내용을 건설교통부장관에게 통보하여야 하며 건설교통부장관은 그 부실벌점을 종합 관리

◦ 구축환경

- 웹서버 : Compag DL360 ( 웹서비스 IIS 5.0, 개발언어 ASP )

- DB서버 : SUN E3500 ( DBMS ORCLE 8i )

◦ 운영현황

- 2007년부터 운영 예정

◦ 대상업무

- 사용자

사용자	대상업무
측정기관	업체 및 기술자의 부실벌점 입력․관리
발주자, 업체, 기술인	부실벌점 조회․출력

◦ 구성

- 기본구성

- 구성메뉴(측정기관)

구분	기능		기능설명
부실 벌점 입력	부실 벌점 관리	신규작성	공사 및 업체기본정보 및 부과현황입력
		현장(용역)조회	부실벌점 부과 공사목록관리
		업체별 참여공사보기	업체별 부실벌점부과 현장 관리
		업체 평균부실벌점	업체별 평균부실벌점 등록관리
		기술자 평균부실벌점	기술자 평균부실벌점 등록관리
	통보 확인	부실벌점 조회/통보	위탁기관 부실벌점 통보
		부실벌점 확인	반기부실벌점, 누계평균부실벌점 조회

㉦ 하도급공사관리시스템(SCWS)

구축년도 : 06년9월~07년9월 운영개시 : 2007년 9월이후	사용자 : 발주자, 건설업체	URL : cwskiscon.net

◦ 하도급공사관리시스템(SCWS)은 건설산업기본법 시행령 제26조에 규정 예정(‘07년 상반기 중)인 하도급 건설공사대장 통보제도의 운영을 위한 기능 제공

※ 하도급 건설공사대장 통보제도

(건설산업기본법 시행령 제26조 개정 예정(‘07년 상반기 중))

- 하도급 건설공사를 도급받은 하도급업체가 하도급 건설공사대장을 발주자에게 건설산업지식정보시스템(www.kiscon.net)을 통해 전자적으로 통보하도록 하는 제도

- 계약일로부터 30일 이내, 변경사항이 발생하면 변경일로부터 30일 이내에 통보하도록 되어 있으며 기한 내에 통보하지 않거나 허위로 통보한 경우에는 과태료 100만원이 부과하도록 규정

- 통보대상공사

․도급금액 1억원이상인 공사를 시공하는 원도급자로부터 하도급받은 공사로 도급금액 4천만원 이상인 경우

- 하도급 건설공사대장의 통보내용

․공사개요, 계약내용, 수급인, 발주자, 현장기술인, 보증금, 연대보증인,     하수급인, 건설기계대여업자, 건설공사용 부품제작․납품업체

◦ 구축 및 운영현황

- ‘06년 9월 ~ ’07년 9월까지 별도의 사업으로 구축 진행 중

- ‘07년 9월 이후 운영 예정

◦ 대상업무

- 사용자

사용자	업 무 내 용
건설업체	․하도급 건설공사대장 기재사항 작성 및 통보 ․하도급 건설공사대장 변경(추가)사항 작성 및 통보 ․하도급 수정요청이 있는 경우 수정 후 재통보
발주자	․통보내용에 이상이 없는 경우 확인완료 처리 ․통보내용에 이상이 있는 경우 수정요청 처리 ․원도급-하도급 건설공사대장 상호비교조회 ․불법하도급 및 하도급계약 미통보 모니터링 등

◦ 구성

- 기본구성(예정)

2. 제안요청내용

1) 개요

◦ 본 사업에서 목표하고 있는 제안 요청의 범위는 다음과 같음.

- 기 구축DB업데이트, 유관기관 정보연계 운영, 데이터 검증 및 백업 및 전산시스템 확충․유지보수 등 시스템 관리

- 교육․설명회, 홍보 및 헬프데스크 운영 등 사용자 지원

- 부실벌점관리 위탁업무 수행

- 부실업체․불법업체조사 및 건설공사대장 미통보조사 등 건설교통부 행정지원

- 제도변화․사용자업무지원정보 시스템 기능개선, XML전자문서관리기반 구축, 연계시스템 구축 등

① 시스템 관리

◦ 데이타 업데이트

- '99～00에 구축된 DB의 시계열 확보를 위한 업데이트 수행

- KISCON의 컨텐츠 업데이트

◦ 유관기관 정보연계 운영

- 유관기관의 정보송․수신상태 모니터링

- 수신정보 무결성 검증 및 DB업로드

◦ 데이터 검증 및 모니터링

- 건설산업DB에 입력되고 있는 건설업체․건설공사정보의 정합성 확보를 위한 지속적 검증 및 모니터링

◦ 백업 및 리커버리

- 데이터 손실을 방지하기 위하여 정기적 백업 수행 및 데이터 복구 모의훈련 실시

◦ 전산시스템 확충 및 유지보수

- 공인인증체계 개선으로 PKI 보안 S/W(2본)업그레이드

- 백신프로그램 구매

- 부실벌점통합관리시스템 통합운영으로 인한 서버용량 개선

- XML전자문서기반 구축을 위한 XML전용 Application 서버 구매

- 각 시스템의 무결운영을 위한 H/W, 상용S/W, 개발S/W의 지속적 유지보수, 네트워크 및 서버 보안 유지․운영 그리고 필요한 설치 및 공사

② 교육․홍보․헬프데스크 운영에 따른 기술적 지원

◦ 교육․홍보․운영 지원

- 건설행정정보시스템의 매월 정기보수교육을 위한 기술적 지원

- 건설공사정보시스템, 부실벌점통합관리시스템, 하도급공사관리시스템 정기 설명회를 위한 기술적 지원

- HELP DESK 운영에 필요한 정보시스템 기능개선 및 기술적인 지원

③ 불법․위법업체 조사를 위한 기술적 지원

◦ 부실업체 및 불법업체조사․건설공사대장 미통보업체 조사 등 건설교통부 행정지원에 따른 GOV기능개선․기술적 지원

④ 정보시스템 기능개선

◦ 제도변화에 따른 기능개선

- 건설공사대장 서식개정에 따른 기능 개선

- 하도급공사대장 통보제도 시행에 따른 기능개선

- 하도급계획서 전자통보를 위한 기능개선

- 부실벌점제도 개선에 따른 기능개선

- 법 개정에 따른 기능개선

◦ 사용자편의를 위한 기능개선

- 건설공사정보시스템(CWS) 변경통보 기능 개선

- 건설공사정보시스템(CWS) 온라인 교육 동영상 제작

- “표준하도급계약서” 교부지원시스템 시범개발

◦ XML기반 전자문서 관리기반 구축

- XML기반 전자문서관리기반 구축

◦ 연계 시스템 구축

- 건설근로자퇴직공제회 정보연계

- 해양수산부 항만건설통합정보시스템 연계

- 당좌거래정지업체 정보연계

- 조달청(G2B) 부실벌점정보 제공연계

2) 사업내용

(1) 시스템 운영

가. 데이터 업데이트

◦ ’99년～2000년에 구축된 건설관련 원천자료 및 정보의 지속적인 정비 및 입력

구분	항목	주기	비고/건수	출처
법령	건설산업기본법 건설기술관리법 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률	개정시 마다	-	법제처
통계	건축허가 / 착공	월	7항목	건설교통부 건축기획팀
	건설발주 / 투자	월/분기	2항목	통계청
	골재통계	분기	8항목	건설교통부 건설지원팀
	주택통계	월	4항목	건설교통부 택정책팀
	일반건설업통계연보	년	52항목	건설업통계연보
	전문건설업통계연보	년	90항목	전문건설업통계연보

◦ KISCON.net 컨텐츠 갱신․관리

구분	항목
건설업무 제도안내	․ 건설산업제도/ 국가계약제도/ 지자체계약제도/ 공공기관계약제도
건설뉴스	․ 건설산업․건설기술/자재․부동산뉴스 ․ 건설교통부 보도자료
법령․판례	․ 입법예고/새법령소식/훈령/지침/고시
건설웹진	․ 건설경제

나. 유관기관 정보연계 운영

◦ 유관기관의 정보 송․수신 상태 상시 모니터링

- 총 20개 기관 (이 중 8개 기관은 부실벌점정보 전송)

◦ 일일 온라인 연계현황 : XML/Soap 방식

연계기관	수신항목	송신항목	비고
건설공제조합 전문건설공제조합 설비건설공제조합 서울보증보험	․보증가능금액확인서 ․6종 보증정보 (입찰, 계약, 하자보수, 선급금 하도급대금지급, 공사이행) ․당좌거래정지정보	․건설업행정처분공고 (7종) ․기재사항변경신고
조달청(G2B)	․입찰정보/계약정보/ 계약변경정보 ․공공기관코드 ․부정당업체정보	․행정처분정보
기술인협회	․기술인자격 ․근무지정보 ․부실벌점
한국환경자원공사	․폐기물발생/재활용현황 ․순환골재업체정보	․건설공사정보
해양수산부*	․해수부 계약정보	․해수부발주 건설공사정보
건설근로자 퇴직공제회*	․퇴직공제 가입현황	․건설공사정보
한국건설감리협회	․감리업체 / 감리원 ․부실벌점		부실 벌점
대한건축사협회	․건축사사무소 / 기술인 ․부실벌점
한국엔지니어링 진흥협회	․엔지니어링 활동주체 ․부실벌점
대한측량협회	․측량업체 ․부실벌점

*) 해양수산부와 건설근로자퇴직공제회는 ‘07년 연계예정

◦ 오프라인 연계현황 : 주기적 파일 수신

기관	주기	수신항목	송신항목	비고
대한건설협회	년	․일반건설업체 공사실적 ․시공능력평가 ․실적미달업체	․건설업행정처분공고 (7종)및 기재사항 변경신고 ※온라인 조회 및 파일로딩 기능 제공
	반기	․부실벌점
대한전문건설협회	년	․전문건설업체 공사실적 ․시공능력평가 ․실적미달업체
	월	․인정기능사정보
대한설비건설협회	년	․설비건설업체 공사실적 ․시공능력평가 ․실적미달업체
	월	․인정기능사정보
한국열관리협회	년2회	․인정기능사정보
근로복지공단	분기	․산재보험 처리현황	․건설공사정보 (분기)
건축행정추진단(AIS)	분기	․건축착공정보
주택건설협회	반기	․주택업체 ․부실벌점		부실 벌점
기술사협회	반기	․기술사사무소 ․부실벌점

◦ 수신정보 무결성 검증․DB 업로드

- 온라인 연계정보는 수신당일 자동 업로드

- 오프라인 연계정보는 데이터 표준화, 변환 등 정비작업 후 업로드

구분		정비 내용
실적 및 시평자료 및 인정기능사정보		통합코드적용, 데이터 길이 및 포맷 표준화, 업체 법인등록번호 오류확인 후 업데이트
부실 벌점	부실벌점	평균부실벌점을 업체 및 기술자 기준으로 정비하여 반기 및 누계평균부실벌점으로 산출
	업체 및 기술자 기본정보	법인(주민)등록번호, 업종별 면허, 주소, 대표자의 정보를 부실벌점통합 DB 항목에 맞게 정비하여 업데이트

다. 데이터 검증 및 모니터링

◦ DB에 입력되고 있는 건설업체․건설공사정보․하도급공사정보․부실벌점 정보 등의 정합성 확보를 위한 지속적 검증 및 모니터링

◦ 시스템 운영 및 기능개선업무의 효율성을 제고하고 정보 간 정합성 제고를 위해 필요한 경우 Data Migration 수행

라. 백업 및 리커버리

◦ 불가피한 상황에서의 데이터 손실을 방지하기 위하여 정기적 백업 수행

- 건설행정정보시스템(CIS) DB

- 건설공사정보시스템(CWS) DB

- 건설사업능력평가․공시시스템(PCM) DB

- 건설산업지식정보시스템(KISCON) DB

- 부실벌점통합관리시스템(PIS) DB

- 하도급공사관리시스템(SCWS) DB

- 유관기관 연계시스템 DB

마. 전산시스템 확충 및 유지보수

① 전산장비 확충

◦ 정보통신부의 공인인증체계의 안정성 강화 방침에 따른 인증체계 개선으로 기 구입한 PKI 보안 S/W(2본)의 업그레이드 필요

- 기존 PKI는 개선된 인증체계를 인식하지 못하므로 업그레이드가 반드시 필요

* 공인전자인증 인증체계 주요변경사항

․국제표준 규격(RFC2459)의 업그레이드(RFC3280)

․전자서명키 안전성 강화(1024비트 - > 2048비트)

* 정보통신부 공문(정보보호산업과-486, 2004.10.16)

◦ 기 확충된 장비 및 소프트웨어의 악성 바이러스 침투를 방지하고  보안성을 유지하기 위한 백신프로그램 구매 필요

◦ 부실벌점통합관리시스템 통합운영으로 인한 서버용량 개선

- ‘06년 개발 당시 별도의 DB서버 없이 건설산업DB의 서버를 공동 이용

- ‘07년 시스템 운영으로 정보가 본격적으로 입력되므로 이에 따른 서버용량의 개선 필요

◦ 건설공사정보시스템(CWS)의 프로세스를 XML 전자문서기반으로 변경하기 위한 XML 전용 Application 서버 필요

- 보안강화 및 이종 시스템 간 상호 호환성 개선(연계 및 활용범위 확대)을 위한 데이터 저장형태 개선

< 전산장비 확충 내역>

구분	사양	수량
인증툴킷	- 한국정보인증 서버인증툴킷	2식
백신	- 윈도우 NT서버용 백신	8식
DB서버 업그레이드	- 6Cpu, 24G Ram	1식
XML Application서버	- CPU 3.0GHz dualcore X 2 이상 - SDRAM 4GB 이상 - HDD 146GB X 6 이상 - 10/100/1000T 네트워크	2식

② 유지보수

◦ 건설행정정보시스템과 건설공사대장통보제도 운영에 따른 건설공사정보시스템 및 하도급공사관리시스템, 부실벌점통합관리시스템, 건설사업관리능력 평가․공시시스템, 건설산업지식정보시스템 등의 원활하고 무결한 운영

◦ 건설산업종합정보망 내 개발된 시스템의 H/W 및 상용S/W, 그리고 개발S/W, 네트워크의 지속적 유지보수 및 보안 유지

시스템명	사용자범위	운영조건
건설산업지식 정보시스템 (KISCON)	일반국민, 건설업체	- 월 1회 정기점검기간을 제외한 전 기간 무결운영
정부인트라넷 (GOV)	정부기관	- 월요일 08:00 ～ 토요일 18:00 (업무일 기준) 무결운영
건설행정정보시스템 (CIS)	광역시․도(16개) 시․군․구(234개)	- 월요일 08:00 ～ 토요일 18:00 (업무일 기준) 무결운영
건설공사 정보시스템 (CWS)	공공발주기관(28,000개) 민간발주자(10,000여개) 건설업체(50,000여개)	- 월 1회 정기점검기간을 제외한 전 기간 무결운영
하도급공사 관리시스템 (SCWS)	공공발주기관(28,000개) 민간발주자(10,000여개) 건설업체(50,000여개)	- 월 1회 정기점검기간을 제외한 전 기간 무결운영
부실벌점통합관리시스템(PIS)	공공발주기관(28,000개) 부실벌점관리기관	- 월 1회 정기점검기간을 제외한 전 기간 무결운영
건설사업관리능력 평가․공시시스템 (PCM)	CM협회, 공시신청업체(약 100개)	- 월 1회 정기점검기간을 제외한 전 기간 무결운영

※ 단, 하도급공사관리시스템은 2007년 9월 29일 이후 건설산업DB와 통합운영

(2) 교육․홍보․운영에 따른 기술적 지원

◦ 건설행정정보시스템의 매월 정기 보수교육 실시에 대한 기술적 지원

◦ 건설공사정보시스템, 부실벌점통합관리시스템, 하도급관리시스템의 월 정기 설명회(200명정도 수용) 기술적 지원

◦ HELP DESK의 원활한 운영을 위한 기술적 지원 및 사용자 및 관리자 기능 개선

(3) 부실벌점관리 위탁업무 수행을 위한 기술적 지원

◦ ‘07년부터 국토연구원이 측정기관이 통보한 부실벌점의 이상 유무 확인 및 최종 누계평균부실벌점 산출업무 수행 예정

- 원활한 위탁업무수행을 위한 관련기능 개선 및 기술적 지원

※ 부실벌점관리업무 개요

- 측정기관에서 부실벌점을 부과하고 평균부실벌점을 부실벌점관리위탁기관으로 통보

- 부실벌점관리 위탁기관에서 경감사례(우수건설･감리･용역업체, 중앙행정기관장의 표창)을 적용하고 업체 및 기술자별로 반기부실벌점 및 누계평균부실벌점을 산출하여 적용

(4) 행정지원

◦ 부실업체 및 불법업체 조사를 위한 기술적 지원

- 건설산업DB정보를 이용한 부실업체 퇴출방안연구 및 현황조사를 위한 기술적 지원, 정부인트라넷(GOV) 관련기능추가․개선

- 건설산업DB정보를 이용한 불법하도급․기술인배치위반 등 불법업체 조사를 위한 기술적 지원, 정부인트라넷(GOV) 관련기능추가․개선

◦ 건설공사대장 미통보업체 조사를 위한 기술적 지원

- G2B, AIS 및 보증정보를 이용한 공사대장 미통보업체 검색 기능개선 등

◦ 하도급 건설공사대장 미통보업체 조사를 위한 기술적 지원

- 건설공사대장, 보증정보 등을 이용한 하도급건설공사대장 미통보업체 조사를 위한 기술적 지원 및 정부인트라넷(GOV) 기능 추가․개선

(5) 정보시스템 기능개선

가. 제도변화 따른 기능개선

□ 개요

◦ ‘07년 건설공사대장 서식개정(건설산업기본법 시행규칙 별지 제17호 서식)에 따라, 건설공사정보시스템(CWS) 입력․조회 기능 등 개선

◦ 추가예정내용

구분	서식개정사유
․산재보험사업장 관리번호 및 건설근로자퇴직공제회 공제가입 입력란 추가	․산재보험가입정보 및 건설근로자퇴직공제회 연계정보의 활용도를 제고하고 ☞건설공사대장과 연계할 수 있는 Key로 활용 ․발주자가 산재보험 및 근로자퇴직공제 가입과 관련된 도급계약내용의 시행여부 확인 등에 활용하기 위해 추가
․시공참여자 항목 삭제 ․건설기계대여업체 및 건설공사용 부품제작․ 납품업체 입력란 추가	․시공참여자 제도 자체가 폐지되고, ․건설기계대여업체 및 건설공사용 부품제작 및 납품업체의 권리․범위 등이 규정됨. ※건설산업기본법 개정(‘06 입법예고)
․재하도급 사항 기재란 추가	․시공능률상 필요한 경우 수급인의 서면 승낙을 전제로 하도급한 전문공사를 시공하는 업체(이하 전문건설업체)가 다시 전문건설업체에게 하도급하는 것이 허용됨. ※건설산업기본법 개정(‘06 입법예고)
․기타	․보증금, 현장기술인,공사대금수령 등 일부내용 보완에 따른 개선

□ 개발사항

구분	기능
대상시스템	․건설공사정보시스템(CWS) ․정부인트라넷(GOV)
주요내용	․서식변경에 따른 건설공사정보 데이터베이스 설계 변경 ․CWS 기능개선 - 신규통보․변경통보․확인 - 항목별 조회․통계 등 ․GOV의 “건설공사“ 하위메뉴 기능 개선

◦ 법 개정내용을 준용하여 개발완료하고 시행시기에 맞추어 적용

② 하도급공사대장 통보제도 시행에 따른 CWS 기능개선

□ 개요

◦ 불공정 하도급거래 및 불법하도급 행위를 규제하고 하도급업체의 권리를 보호하여 건설업체간 상생체계를 구축하기 위해

- ‘07년 하도급공사대장 통보제도를 시행하고 이에 따라 “하도급공사관리시스템(SCWS)구축 예정

◦ “하도급공사관리시스템(SCWS)"의 운영 후 CWS와 SCWS사용자가 서로 중첩됨을 감안하여 효율적인 업무처리 및 사용자편의를 위해

- 기 운영 중인 CWS 메뉴 체계․화면 구성․디자인 등을 SCWS와 통일된 사용자 인터페이스로 서비스할 수 있도록 개선

□ 개발사항

구분	기능
대상시스템	․건설공사정보시스템(CWS)
주요내용	․SCWS와 통일된 사용자 인터페이스로 개선 - CWS 메뉴체계․화면구성․디자인 및 관련 기능 변경

③ 하도급계획서 전자통보를 위한 기능개선

□ 개요

◦ 하도급계획의 적정성에 대한 검토와 관리를 위하여 수급인이 발주자에게 “하도급계획서”를 제출하도록 건설산업기본법 개정 예정

- 대상공사는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조제4항에 따른 최저가 낙찰제 대상공사

◦ 단, 하도급계획서를 제출하는데 있어 반드시 건설산업종합정보망을 이용하여 전자통보 하도록 개정될 예정이므로 이에 따른 개선 추진

건설산업기본법 시행령(개정안)

제34조의4(하도급계획의 검토 등)

②건설업자는 하도급계획의 적정성을 검토할 수 있도록 법 제31조의2에 따라 하도급계획을 건설교통부령이 정하는 바에 의하여 발주자에게 제출하여야 한다.

...

③제2항에 따라 건설공사를 도급받은 건설업자는 건설산업종합정보망을 이용하여 도급계약을 체결한 날로부터 30일이내 발주자에게 통보하여야 한다.

□ 개발사항

구분	기능
대상시스템	․건설공사정보시스템(CWS) ․정부인트라넷(GOV)
주요내용	․CWS 기능개선 - 하도급계획서 입력항목 추가 및 통보기능 - 하도급계획서 발주자 접수 및 확인기능 - 하도급계획서 공사개요부분은 건설공사대장 입력내용으로 공동 활용 할 수 있도록 개발 - 건설공사대장 통보를 고려하여 간결한 절차 및 인터페이스 구성 - 하도급계획서 서식인쇄화면 개발 ․GOV 기능개선 - 하도급계획서 통보 및 확인현황 모니터링 기능

④ 부실벌점제도 개선에 따른 기능개선

□ 개요

◦ 건설기술관리법의 부실벌점제도는 측정기관이 부실벌점을 부과한 후, 각종 경감사례를 적용하여 부실벌점을 경감하여 제도의 실효성에 문제가 제기

◦ 위와 같이 발주기관에서 오･남용의 소지가 있는 신기술 및 발주기관장 표창에 대한 경감규정을 삭제하도록 추진 중

(’06년 12월 법령 심사 중)

No	’06년 적용 경감사례	’07년 (예상)적용 경감사례
1	신기술적용	(삭제)
2	시공평가결과 95점이상	시공평가결과 95점이상
3	시공(감리, 용역)능력평가결과 90점 이상	시공(감리, 용역)능력평가결과 90점 이상
4	측정기관장의 표창	(삭제)
5	우수건설(감리,용역)업자 선정	우수건설(감리,용역)업자 선정
6	중앙행정기관 장의 표창	중앙행정기관 장의 표창

□ 개발사항

◦ '07년부터 적용되는 경감사례에 대해서는 법령개정과 동시에 시스템의 기능을 개선하여 측정기관이 부실벌점 입력에 문제가 없도록 조치

- 현장부실벌점 및 평균부실벌점 산정 시 신기술과 측정기관장의 표창에 대해서는 경감을 적용할 수 없도록 기능을 개선하고

- 시스템 내부에서 제도가 변경되었음을 적극 알릴 수 있도록 조치

⑤ 법 개정에 따른 기능개선

◦ 일반․전문 업역 제한 폐지 등 건설산업기본법 개정내용 및 취지를 준용하여 각 정보시스템 등의 관련 기능 개선 추진

◦ 정부인트라넷(GOV)의 불법업체 및 건설업체 및 건설공사정보 조회 기능 등 개선 추진

나. 사용자업무지원을 위한 기능개선

① 건설공사정보시스템(CWS) 변경통보 기능 개선

□ 개요

◦ 현재 건설공사대장 변경 또는 추가사항은 각 항목별로 통보하도록 구성되어 있어, 같은 시점에 여러 항목의 변경사항이 발생하는 경우 각각 통보하고 확인처리 하도록 되어 있음.

- 계약내용, 수급인, 연대보증인, 하수급인, 현장기술인, 시공참여자, 공사대금, 보증금 등

◦ 업무량을 줄이고 사용자가 보다 작성하기 쉽도록 같은 시점에 발생한 정보는 한 화면에서 일괄적으로 처리할 수 있도록 화면 개선

□ 개발사항

구분	기능
대상시스템	․건설공사정보시스템(CWS)
주요기능	․항목별로 분류되어 있는 변경통보화면을 한 화면에서 작성하여․한 번에 통보할 수 있도록 구성 ․발주자 변경통보 확인처리 기능 개선 ․이력관리기능 개선 ․예약통보기능 개선 ․조회 및 인쇄기능 개선 ․변경전․후 및 사유 등 비교조회화면 개선

② 건설공사정보시스템(CWS) 온라인 교육 동영상 제작

□ 개발사항

◦ 사용자의 시스템이용의 이해와 편의를 도모하기 위해 시스템사용법에 대한 온라인 동영상 제작․서비스

- 각 화면의 기능 및 이동 등을 캡춰 동영상으로 제작하여 문서매뉴얼보다 직관적인 사용설명기능 제공

◦ 주요내용

- 사용자 관리방법

- 건설공사대장 신규통보절차

- 건설공사대장 변경통보 및 예약통보절차

- 건설공사대장 확인절차

- 건설공사대장 항목별 세부조회․통계조회 등 정보 활용 방법 등

③ “표준하도급계약서” 교부지원시스템 시범개발

□ 개요

◦ 건설교통부 장관은 계약당사자가 대등한 입장에서 공정한 계약을 체결할 수 있도록 건설산업기본법 시행령 제25조제2항에 의거 “표준계약서”를 보급하고 있음

◦ “표준하도급계약서”의 보급을 전자적으로 지원하기 위한 표준계약서 날인․교부할 수 있는 시스템 개발하고

◦ 전자계약서를 계약서 제출이 필요한 “하도급계약통보서”(건설산업기본법 제29조제5항)등에서  전자적으로 활용할 수 있도록 기능개선 추진

□ 개발사항

구분	기능
대상시스템	․건설공사정보시스템(CWS)
주요기능	․표준하도급계약서 입력 폼 개발 ․첨부문서 첨부기능 ․계약당사자간 계약서 날인 및 교환기능제공(XML문서) ․공인전자인증을 이용한 날인 기능 ․(계약일, 금액, 계약서번호 등을 이용한)계약사실확인 조회 기능 ․“하도급계약통보서“의 첨부문서로 전자계약서를 이용․첨부하는 기능

④ 기타 운영․사용자를 위한 기능개선

◦ 운영에 필요한 사항 또는 사용자 요구에 대처하기 위해 각 시스템의 지속적 기능 개선 추진

- 건설산업지식정보시스템(KISCON)

- 정부인트라넷(GOV)

- 건설행정정보시스템(CIS)

- 건설공사정보시스템(CWS)

- 하도급공사관리시스템(SCWS)

- 부실벌점통합관리시스템(PIS)

- 건설사업관리능력평가․공시시스템(PCM)

다. XML기반 전자문서 관리기반 구축

① XML기반 전자문서관리기반 구축

□ 개요

◦ 건설공사정보시스템에서 건설업체가 건설공사대장의 내용을 통보하고 발주자가 이를 확인하는 프로세스를 XML기반 시스템으로 고도화

- 건설공사대장 XML문서에 사용자 인증서로 전자서명하여 문서에 대한 보안성 확보

- 이종 시스템 간 상호호환성이 가능하여 유관기관과 연계범위 확대 가능

- 통보이력관리 및 첨부화일 처리 등에 활용

□ 개발사항

◦ 건설공사정보시스템 통보․변경통보․발주자 확인 등 업무를 통해 발생되는 정보 XML문서로 변환 관리

◦ XML문서 변환관리로 인해 관련 기능 개선

- 건설공사대장 신규통보

- 하도급계약통보서, 하도급계획서, 직접시공계획서 등의 통보

- 건설공사대장 변경통보

- 건설공사대장 이력관리

- 건설공사대장 발주자확인 및 수정요청

- 건설공사대장 이관처리 및 종결처리 등

라. 연계시스템

① 건설근로자퇴직공제회 정보연계

□ 개요

◦ 건설교통부 정책업무 및 건설근로자퇴직공제회 퇴직공제업무 지원을 위한 정보연계 추진

- 건설교통부는 건설공사정보와 건설근로자 정보를 통합관리함으로써 건설현장 실명관리, 부실시공방지, 건설인력수급사항 모니터링 등 정책자료로 활용

- 건설근로자퇴직공제회는 퇴직공제 의무가입대상공사의 모니터링 및 미가입현장 적발 등에 활용

※ 건설산업기본법 제24조에 퇴직공제 정보에 대한 연계근거 마련 예정 (‘06년 개정안)

□ 개발사항

구분		기능
연계기관		- 건설근로자 퇴직공제회
연계 항목	수신	- 건설현장 퇴직공제 가입정보 - 건설현장 기능인력 정보
	송신	- 건설공사대장 (공사기본정보 및 업체정보)
연계방법		- ebXML/Soap방식 - 1일1회 연계 - 정보보안을 위해 전자인증 및 암호화 적용
관련기능		- GOV에 건설현장별 퇴직공제가입현황 및 현장별 기능인력 투입현황 조회 - CWS에 당해공사의 퇴직공제 가입여부 확인기능 (발주자, 건설업체)

② 해양수산부 항만건설통합정보시스템 연계

□ 개요

◦ ‘06년 해양수산부는 소관 항만․어항공사 관리를 위해 항만건설통합정보시스템(이하 항만시스템) 구축 추진

- 건설공사대장 정보와 중복되는 정보가 있어 발주자 및 건설업체의 업무 부담을 줄이고 시스템 간 일관성 있는 정보의 관리를 위해  건설공사대장의 제공을 요청함

※ 요청공문 : 해양수산부 항만건설과-1522(2006.11.8)

◦ 요청에 따라 건설공사대장정보의 항만시스템에 제공하고 건설공사대장 미통보 적발 등에 활용하기 위해 해양수산부 계약정보를 수신할 수 있는 연계 추진

□ 추진사항

구분		기능
연계기관		- 해양수산부 (항만건설통합정보시스템)
연계 항목	수신	- 해양수산부 소관 건설공사대장
	송신	- 해양수산부 계약 건설공사
연계방법		- ebXML/Soap방식 - 1일1회 연계 - 정보보안을 위해 전자인증 및 암호화 적용
관련기능		- CWS 해양수산부소관공사는 해양수산부 계약정보를 이용하여 입력하도록 개선 - 해양수산부 소관공사 중 미통보 공사 검색기능

③ 당좌거래정지 정보연계

□ 개요

◦ 발주기관이 건설산업종합정보망에서 낙찰업체의 무자격자를 검색하는데 있어 시스템의 실효성을 제고하고자

- 각 보증기관은 “당좌거래정지정보”를 건설산업종합정보망에 전산 제공하도록 결정

※ 건설교통부 “부실업체 상시퇴출체계 구축”(‘06.4) 회의

◦ 연계방식은 기 보증정보 연계방식과 동일하게 XML/일일연계로 추진

□ 추진사항

구분	기능
연계기관	- 건설공제조합, 전문건설공제조합, 설비건설공제조합
수신	- 당좌거래정지정보
연계방법	- ebXML/Soap방식 - 1일1회 연계 - 정보보안을 위해 전자인증 및 암호화 적용
관련기능	- GOV 및 “공공기관 공사관리시스템”에 업체별 당좌거래정지현황 조회

④ 조달청(G2B) 부실벌점정보 제공연계

□ 개요

◦ 부실벌점제도는 건설공사의 입찰(PQ)등에 활용하여 부실벌점이 부과된 업체 및 기술자는 점수에 따라 입찰참가제한 또는 P･Q시 감점 등의 불이익을 주는 제도

※ 예시 : 누계평균부실벌점이 1점 이상 2점 미만인 경우 입찰참가자격의 사전심사에서 0.2점의 감점하도록 규정

◦ 국가에서 발주하는 공공공사의 대부분이 G2B를 통해 입찰 및 계약되고 있어 G2B에 부실벌점정보 DB를 실시간 제공하여 발주기관이 입찰 등에서 쉽고 정확하게 활용할 수 있도록 추진

□ 개발사항

◦ G2B에 부실벌점정보를 제공하기 위해 부실벌점통합관리시스템의 DB 및 연계시스템의 기능을 개선하여 실시간 제공이 가능하도록 추진

※ 본 사업계획의 범위는 시스템에서 G2B로 부실벌점정보를 제공할 수 있도록 기능개선을 완료하는 것이며 G2B와 업무협의절차에 따라 실제 정보제공 시기가 결정됨

마. 목표 시스템 구성도

※ 토석정보공유시스템(EIS)는 본 제안의 범위에 포함되지 않음

※ 하도급공사관리시스템(SCWS)는 2007년 9월 29일 이후 본 사업에 포함됨.

사. 기타 유의 사항

◦ 현재 국토연구원은 목표시스템의 구축방향의 연구를 토대로 본 제안요청서를 작성하였으나 시스템 구축 시 발생할 수 있는 행정사항이나 주관부처인 건설교통부에서 발생할 수 있는 추가적 요구사항에 대해서는 기술하지 않았음

◦ 따라서 본 제안 참가업체는 제안서 작성 시 주관부처인 건설교통부와 역무대행기관이며 주관기관인 국토연구원 그리고 사업자 등의 추진체계를 고려하여 제안하도록 하여야 하며 향후 과업진행 시 구축범위는 유동적일 수 있음을 숙지하여 제안서 내의 계획을 작성토록 하여야 함

◦ 제안심사에 따라 선정된 사업자는 국토연구원이 작성한 과업지시서에 따라 과업을 수행하여야 하며 국토연구원이 제시하는 과업지시서보다 개선된 방법론, 기술, 또는 솔루션이 있을 경우에는 사업자가 이를 제안하고 국토연구원과 사업자의 협의를 통해 변경 적용할 수 있다.

◦ 본 사업의 수행과 관련하여 시스템 구축계획은 단계별로 사업자가 과업수행전 주관기관인 국토연구원에 제시하여야 하며 사업자는 매 단계별로 구축계획과 솔루션 그리고 납품장비 및 소프트웨어 반입계획을 사전 제출하여야 함

아. 목표 네트워크 구성도

3) 장비 및 상용소프트웨어(SI 부문)

가. 하드웨어

◦ 하드웨어 충족요건을 개발부문 적용 솔루션들과 함께 고려하여 하드웨어사양을 산정하고 이를 제안서 산정기준과 결과로 제시할 것

◦ 하드웨어 선정 시는 앞에 기술된 고려사항을 반드시 참조하여 선정하도록 하고 정품 및 A/S문제를 해결하기 위해 납품 시에는 제조자 발부 공급인증서를 첨부하는 것을 전제로 할 것.

◦ 유사성능의 하드웨어 중 선정하여야 할 경우 반드시 가격대 성능비가 우수한 제품으로 선정하고 대상 하드웨어의 비교분석을 반드시 제안서에 제시할 것

나. 장비구매 및 유지보수 내역표

구분		사양	수량
신규구매	XML Application서버	- Intel Xeon 3.0GHz dualcore X 2 이상 - DDR2 SDRAM 4GB 이상 - HDD 146GB X 6 이상 - Window 2003 Server - 10/100/1000T 네트워크 어댑터	2식
	DB서버 업그레이드	- SUN V890 1.8GHz dualcore CPU×6, 24GRam	1식
	백신	- 윈도우 NT서버용 백신	8식
	인증툴킷	- 한국정보인증 서버인증툴킷	2식
장비유지보수		- 유지보수대상 내역에 따른 모든 보유장비에 대한 계약일로부터 1년간의 유지보수 - 이동 및 용도변경에 따른 재설치 또는 setting - 장애 발생시 당일 처리 기준의 복구서비스	유지보수 (다.항 참조)
상용소프트웨어 유지보수		- 프로그램의 재설치 또는 커스터마이징 요구에 따른 당일 처리 기준의 서비스	유지보수 (다.항 참조)
		- 전자인증료 ․CON, GOL SSL웹서버 인증서 2개

*  상기 내역은 현재까지 검토된 최소필요 내역만 명시한 것이므로 제안업체는  제안하는 시스템 구축방안에 따라 추가 소요되는 장비 및 상용소프트웨어에 대한 검토를 거쳐 필요한 내역이 있을 경우 이를 기타장비 항목으로 제시할 것

다. 유지보수 대상 하드웨어/소프트웨어 내역표

◦ 유지보수 대상 주전산기 내역

구 분	세부 내역
주전산기	장비명	사양	구입시기	수량	비고
	SUN E3500	CPU : 400MHz×4 (4MB Cache)	1999. 9	1set
		Memory : 2GB
		HDD : 9.1GB, 120G array
		35/70 DLT Back-up Drive
	SUN E3500	CPU : 400MHz×4 (8MB Cache)	2000. 7	1set
		Memory : 2GB
		HDD : 181GB array, 18G
	COMPAQ P8000	CPU : P3 XEON 550MHz×4	2000. 7	1set
		Memory : 2GB
		HDD : 144GB
		35/70 DLT Back-up Drive
		Monitor : 17"
	Compaq ML570	CPU : P3 XEON 700MHz×4	2001. 5	1set
		Memory : 1GB
		HDD : 144GB
		NC6134 GIGABIT NIC 64PCI 1000SX
	Compaq DL360	CPU : P3 1GB×2	2001. 5	1set
		Memory : 1GB
		HDD : 72GB
		NC6134 GIGABIT NIC 64PCI 1000SX
	Compaq DL360	CPU : P3 1.13GB×2	2002. 4	1set
		Memory : 1GB
		HDD : 72GB
		NC6134 GIGABIT NIC 64PCI 1000SX
	Compaq DL360	CPU : P3 1.4GB×2	2002. 12	1set
		Memory : 1GB
		HDD : 72GB
		NC6134 GIGABIT NIC 64PCI 1000SX
	Compaq DL360	CPU : P3 2.4GB×2	2003. 4	1set
		Memory : 1GB
		HDD : 144GB
	SUN V880	CPU : 1.2GHz×4	2004. 5	1set
		Memory : 4GB×2
		HDD : 76GB×6
	Compaq DL360G4	CPU : 3.0GHz×2	2005. 5	1set
		Memory : 1GB
		HDD : 72GB×2
	Compaq DL360G4	CPU : 3.0GHz×2	2005. 5	1set
		Memory : 1GB
		HDD : 72GB×2

◦ 유지보수 대상 워크스테이션 내역

구 분	세부 내역
워크스테이션	장비명	사양	구입시기	수량	비고
	SUN ULTRA 60	CPU : 450MHz ×2	1999.12	1set
		Memory : 512MB
		HDD : 9GB
		Monitor : 19"
		100 BASE-T ETHERNET
	LG-IBM N5000	CPU : P3 500MHz ×2	1999. 9	1set
		Memory : 512MB
		HDD : 27GB
		Monitor : 17"
	SUN ULTRA 10	CPU : 440MHz	2000. 7	1set
		Memory : 512MB
		HDD : 9.1GB
		Monitor : 17"
		스카시 카드 SUN Ultra 10 X 6450A
	COMPAQ SP750	CPU : P3 733MHz ×2	2000. 7	1set
		Memory : 512MB
		HDD : 54GB
		Monitor : 19"

◦ 유지보수 대상 네트워크 장비 및 상용소프트웨어 내역

구 분	세부 내역
네트 워크 장비	장비명	사양	구입시기	수량
	라우터	CISCO4700	2000. 7	1대
	SWITCH HUB	CISCO 3508GXL	2000. 7	1대
		CISCO 3524XL	2000. 7	1대
		3COM 16465A 10/100	2000. 9	1대
		L4 스위치허브	2005. 6	1대
	UPS	FINUPS(DUSS-60) 5KVA	1999. 9	1대
		5KVA	2000.10	1대
소프트웨어	모델명	제품명	구입시기	수량
	수호신	SECURE SHIELD V3.0(Unlimit user)	2002.11	2식
	X-Manager	X-MANAGER V1.3	1999. 9	2식
	DBMS	Sybase ASIQ Server V12 (8USER)	1999. 9	1식
	ORACLE 8i	Enterprise/UNIX (Conquerent8user)	1999. 9	1식
		Enterprise/UNIX (Conquerent8user)	2000. 7	1식
		9i Enterprise/UNIX (Conquerent8user)	2002.11	2식
		9i Enterprise/UNIX Conquerent8user)	2004. 4	1식
	Excelon	Object Store excelon for NT 2.6	2002. 11	1식
	NMS	OPEN VIEW 1.0	2000. 7	1식
	오토캐드	MAP 2000	2000. 2	1식
		LT 2000	2000. 2	4식
	ADOBE	포토샵 한글 5.0	2000. 2	1식
	SQL Anywhere	Adaptive Server Anywhere	2001. 5	1식
	4GL	Power Builder 7.0 EE	2001. 5	1식
	바이러스 백신	NT 서버용 V3	2002. 4	5식
	백업 S/W VERITAS	Advanced Srv Ed.	2002.12	1식
		Intelligent DR Opt.	2002.12	1식
		IDR Ad Remote	2002.12	6식
		Rnt 3-Pack	2002.12	2식
		Open File Opt.	2002.12	6식

3. 제안구성요건

1) 개요

◦ 본 제안요청은 목표시스템 구축을 위해 필요한 프로그램의 개발(IT)과 시스템구축(SI)을 통합하여 발주하는 형태이므로 제안에 참가하는 업체는 이점을 숙지하여 제안

◦ 따라서 본 사업의 수행에 따라 발생하는

- 업무분석을 위한 현지출장 또는 상주 조사

- 회선임대료를 제외한 회선 및 시스템 설치에 필요한 공사 및 비용

- 제안서에 명기되지 않았으나 목표 시스템의 구축을 위해 필요한 장비 또는 상용소프트웨어의 구매 등을 반드시 고려할 것

◦ 본 제안요청서에 수록된 시스템 구성요구는 최소한의 조건을 표현한 것으로 제안업체는 제시된 시스템 구축대상 업무내용을 반드시 자체 분석하여 목표시스템 요구사항을 완벽히 충족하도록 제안

2) 구성요건

(1) 시스템 운영

◦ 데이터 업데이트

- 업데이트를 위한 인력의 배치 및 방안 제시

◦ 유관기관 정보연계운영

- 유관기관의 정보 송․수신 상태 일일 모니터링 및 데이터 무결성 검증․DB업로드를 위한 인력의 배치 및 방안 제시

◦ 데이터 검증 및 모니터링

- DB에 입력되고 있는 건설업체․건설공사․연계정보 등의 정합성을 위한 효율적 검증 및 모니터링 방안 제시

◦ 백업 및 리커버리

- 백업 계획(정기적 백업․Full 백업 일정․백업 매체․방법 등) 제시

- 데이터 모의 복구 훈련 계획 및 방법 제시

◦ 전산장비확충 및 유지보수

- 신규 시스템 ․업그레이드 도입․설치 계획 제시

- 각 시스템의 무결운영을 위한 H/W, 상용S/W, 개발S/W의 운영․유지보수 및 네트워크․서버 보안성 확보 등을 위한 인력의 배치 및 관리 방안 제시

(2) 사용자지원

◦ 건설행정정보시스템, 건설공사정보시스템, 하도급공사관리시스템, 부실벌점통합관리시스템의 교육․설명회의 기술적 지원방안 제시

◦ HELP DESK 운영에 필요한 기능개선 및 기술적인 지원방안 제시

(3) 행정지원

◦ 불법․부실업체 조사 및 건설공사대장․하도급건설공사대장 미통보 업체 조사를 위한 기능개선 및 기술적인 지원방안 제시

(4) 부실벌점관리 위탁업무 수행

◦ 부실벌점이상 유무 확인․누계평균부실벌점 산출 업무 등 부실벌점위탁업무수행을 위한 기술적 지원방안 제시

(5) 정보시스템 기능 개선

◦ 제도변화에 따른 기능 개선

- 건설공사대장 서식개정에 따른 기능개선

․‘07년 건설공사대장 서식개정(건설산업기본법 시행규칙 별지제17호서식)에 따른 건설공사정보시스템(CWS) 기능개선방안 제시

- 하도급공사대장 통보제도 시행에 따른 CWS기능개선

․하도급공사관리시스템(SCWS)와 건설공사정보시스템(CWS)을 운영하는데 있어 사용자의 혼란을 방지하고 효율적으로 수행하기 위한 CWS의 메뉴체계․화면구성․디자인 등 개선방안 제시

- 하도급계획서 전자통보를 위한 기능개선

․‘07년 건설산업기본법 개정에 의거 하도급계획서 전자적 통보제도의 신설에 따라 사용자가 관련 업무를 수행할 수 있도록 건설공사정보시스템(CWS) 기능개선방안 제시

- 부실벌점제도 개선에 따른 기능개선

․’07년부터 적용되는 부실벌점경감사례를 분석하여 측정기관이 부실벌점 관련업무를 적정하게 수행할 수 있도록 관련기능개선방안 제시

- 법 개정에 따른 기능개선

․'07년 건설산업기본법 개정에 따른 KISCON, GOV, CIS, CWS, PIS, PCM 등 시스템기능변경 지원방안 제시

◦ 사용자업무지원을 위한 기능개선

- 건설공사정보시스템(CWS) 변경통보 기능 개선

․효율적인 업무처리를 도모하고 보다 작성하기 쉽도록 변경통보업무절차 및 사용자인터페이스 개선방안 제시

- 건설공사정보시스템(CWS) 온라인 교육 동영상 제작

․사용자의 시스템이용의 이해와 편의를 도모하기 위한 시스템사용법에 대한 온라인 동영상 제작․서비스방안 제시

- 표준하도급계약서” 교부지원시스템 시범개발

․건설산업기본법 시행령 제25조제2항에 의거 “표준하도급계약서”의 보급을 전자적으로 지원하기 위한 표준계약서 날인․교부기능개발방안 및 하도급계약통보 등의 행정업무에서의 전자계약서 활용방안 제시

- 기타 운영․사용자를 위한 기능개선

․운영에 필요한 사항 또는 사용자 요구에 대처하기 위해 각 시스템의 지속적 기능개선 및 지원방안 제시

◦ XML기반 전자문서 관리기반 구축

- XML기반 전자문서관리기반 구축

․건설공사정보시스템에서 건설업체가 건설공사대장의 내용을 통보하고 발주자가 이를 확인하는 프로세스를 XML기반 시스템으로 고도화하기 위한 구축방안 제시

◦ 연계 시스템 구축

- 건설근로자퇴직공제회 정보연계

․온라인을 통한 건설현장의 퇴직공제 가입정보와 기능인력정보의 수신 및 건설공사대장 기본정보 송신 방안 제시

- 해양수산부 항만건설통합정보시스템 연계

․온라인을 통한 해양수산부 계약건설공사의 수신 및 해양수산부 소관 건설공사대장 송신 방안 제시

- 당좌거래정지 정보연계

․온라인을 통한 3개 건설공제조합이 제공하는 당좌거래정지정보 수신방안 제시

- 조달청(G2B) 부실벌점정보 제공연계

․조달청 및 발주기관이 입찰 등에서 부실벌점자료를 활용할 수 있도록 부실벌점정보의 온라인 제공방안 제시

3) 시스템 운용조건

◦ 구축한 모든 시스템은 24시간 서비스가 제공되며 제공 서비스에 대한 자동 모니터링 관리기능 및 보안관리기능을 가져야 함

◦ 네트워크 및 서버의 보안정책을 수립하고 불법 침입 여부를 수시로 모니터링 해야 함.

◦ 단계별 장애를 분류하여 체계적이고 효과적인 자동복구 기능과 복구지침을 마련해야 함

◦ 각 데이터에 대한 자동 백업기능을 제공해야함

◦ 데이터 입력시 장애는 DB로그를 통해 복구되어야 함

◦ 하드웨어 및 네트워크 장애 시 장애분석 후 최단 시간 내 복구되어야 함

◦ 프로그램의 장애 시 신속한 복구가 되어야 함

4) 교육 및 기술지원 요건

◦ 무상 유지보수기간 중에 추가교육요구가 있을 때에는 무상 지원해야 함

◦ 구축한 시스템에 관한 관리자/운영자 및 일반사용자를 위한 각각의 매뉴얼 및 프로그램을 작성해야 함

◦ 각 교육대상별 전문교육강사를 배정하며 일정기간동안 문의에 응해야 함

- 교육기간 : 교육시작일로부터  1년간 무상교육

- 교육대상 : 관리자, 운영자, 사용자

- 교육내용 : 서버시스템 및 인터넷서비스시스템 운영을 위한 교육,

구축된 행정시스템의 사용자 교육

◦ 시스템개발에 적용된 각종 TOOL에 대한 기술이전계획 및 교육일정을 제시해야 함

◦ 시스템운영요원의 자체 유지보수 능력을 배양시켜야 함

◦ 시스템의 안정적인 운영을 위하여 안정화시점(정상적인 서비스)까지는 시스템 개발자의 기술전담인원이 1명 이상 상주하여 지원해야 함

5) 기타

◦ 시스템의 개발 중 또는 완료 후 설명회 또는 교육 등을 위하여 시스템 시연 시 인력, 장비 등을 적극지원 해야 함

◦ 제안요청 내용에 표현되지 않았더라도 목표시스템 구축을 위해 필요한 업무에 대해 발생되는 비용은 시스템 개발자의 부담으로 함

◦ 시스템 개발 후의 A/S지원 방안을 명확히 제시하여야 함

◦ 발주처 및 감독기관으로 이루어진 검수팀으로부터 구축 검수 합격 받은 일자로부터 1년간을 무상교육 및 유지보수 기간으로 함

◦ 제안한 시스템 구축일정에 문제가 없도록 납품일정을 정하고 이를 사전 승인 받을 것

◦ 구매장비(S/W 포함)유지보수 정책 제시

◦ 제안서 내역 중 제안금액 외에 산정 되어야 하는 비용이 있을 경우에 이를 제안서 상에  담당주체 및 금액 등을 구체적으로 제시할 것.

◦ 목표시스템 구축을 위해 필요한 행정행위 (회선구축 또는 기타 서비스와의 연계 등)에 대하여 필요한 수행업무를 조사하여 제안서 상에 담당주체와 제안업체의 담당자 그리고 수행계획을 구체적으로 제시할 것.

6) 추진 일정

① 시스템 운영

◦ 운영기간 :  계약일로부터 2007년 12월 31일

- 이 기간 동안은 개발자가 국토연구원에 상주하여 시스템 운영에 문제가 없도록 하여야 함

② 사용자지원에 따른 기술적 지원

◦ 운영기간 :  계약일로부터 2007년 12월 31일

- 이 기간 동안은 개발자가 국토연구원에 상주하여 기술적지원․기능개선에 문제가 없도록 하여야 함

③ 부실벌점 위탁업무수행에 따른 기술적 지원

◦ 운영기간 :  계약일로부터 2007년 12월 31일

- 이 기간 동안은 개발자가 국토연구원에 상주하여 기술적지원․기능개선에 문제가 없도록 하여야 함

④ 행정지원에 따른 기술적 지원

◦ 운영기간 :  계약일로부터 2007년 12월 31일

- 이 기간 동안은 개발자가 국토연구원에 상주하여 기술적지원․기능개선에 문제가 없도록 하여야 함

⑤ 정보시스템 기능 개선

◦ 개발기간 :  모든 기능은 2007년 10월 31일까지 모두 완료(알파테스트 포함)

◦ 베타 테스트 기간 : 각 시스템의 개발 완료시점에서 2개월 간 수행

- 이 기간 동안은 개발자가 국토연구원에 상주하여 프로그램 수정요구에 따른 수정작업에 문제가 없도록 하여야 함

⑥ 교육 기간

◦ 기간 : 베타테스트 수행 후로 잠정 결정하되 시스템 개발 일정에 따라 국토연구원에서 변경 제시 가능

⑦ 장비 및 소프트웨어 납품

◦ 시점 : 제안한 시스템 구축일정에 문제가 없도록 납품일정을 정하고 이를 사전 승인 받을 것

* 장비 및 상용소프트웨어의 납품 대금 지급은 개발비와는 별도로 납품 및 검수 후 1개월 이내 처리

4. 제안안내

1) 참여자격

◦ 아래에 해당하는 자

가. 소프트웨어 산업진흥법 제24조에 의거 소프트웨어 사업자로 신고 된 업체

나. 가항 조건을 충족하는 단일 업체 또는 컨소시엄

다. 컨소시엄의 경우에는 주사업자를 명기

2) 입찰관련사항

① 입찰관련사항

◦ 입찰보증금 및 동 귀속

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의함

◦ 낙찰자 결정 방식

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정에 의거 협상에 의한 계약

◦ 입찰의 무효

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조 규정에 의함.

◦ 계약착수일 및 완료일

- 계약일로부터 2007년 12월 31일까지

② 기술평가기준

◦ 기술평가기준과 배점은 소프트웨어기술성 평가기준(정보통신부 고시 제2006-16호)

◦ 기술심사기준 및 배점 : 첨부자료 참조

◦ 주관기관이 마련한 평가절차 및 평가결과에 대해서 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

③ 협상적격자 선정방식

◦ 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가한다.

◦ 평가항목과 배점은 소프트웨어기술성 평가기준(정보통신부 고시 제2006-16호)과 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 회계예규 2200-04-158-1(2006.5.25))에 따른다.

④ 기타사항 및 절차는 “협상에 의한 계약체결기준”(재정경제부 회계예규 2200.-04-158-1 (2006.5.25)) 및 “소프트웨어산업진흥법령”을 준용한다.

3) 입찰서류 및 제안서 제출안내

① 입찰안내

◦ 제안서 제출일 : 2007. 3. 12 (월) (오후 5시까지)

◦ 장 소 : 경기도 안양시 동안구 관양동 1591-6

국토연구원 SOC․건설경제연구실(2층) 건설산업DB운영․유지관리사업팀

◦ 제출서류

- 제안서 10부 (가격제안서 포함)

- 입찰참가신청서(별지 제7호 서식) 1부

- 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

- 국세 및 지방세 완납증명서 1부

- 가격입찰서(별지 제8호 서식) 1부

※ 입찰당일 봉함 날인하여 제출

- 입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상)

※ 현금 또는 소프트웨어산업진흥법에 의해 정보통신부장관이  공고한 공제사업기관이 발생한 보증서 등 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에 의한 보증서

- 사업자등록증 사본 1부

- 컨소시엄인 경우

・공동수급표준협정서(별지 제9호 서식) 1부

・합의각서(별지 제10호 서식) 1부

・공동수급 구성원의 사업등록증 사본 각 1부

※ 컨소시엄 구성원의 경우, 동일과제의 타 컨소시엄에 참여할 수 없음

② 제안서의 규격

◦ A4지 3hole 바인더를 사용(제본하지 말 것)

- 본문 내용은 300페이지(150장) 이내로 작성

- 양면 및 단색(제안설명회 설명자료 포함)으로 인쇄

- 상기 조건을 지키지 않을 경우 입찰자격을 박탈할 수 있음

◦ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주

◦ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

③ 유의사항

◦ 제안서는 입찰시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함

◦ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

◦ 하드웨어 및 소프트웨어에 대한 발주일정은 계약체결 이후 발주자의 요구에 따라 결정함.

◦ 용역기간은 계약일로부터 12월 31일까지임

- 구축 시스템의 BUG 수정 및 PATCH 작업 역시 용역기간내에 완료되어야 하며 A/S기간은 용역완료 후 1년간임

◦ 시스템 분석과 설계시 본 연구원의 의견이 적극적으로 반영됨을 기본으로 함

◦ 사업결과에 따른 시스템 및 산출물의 소유권은 주관기관 및 주관부처에 있음.

◦ 제안서 작성시 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주함

◦ 선정 결과는 국토연구원 홈페이지(http://www.krihs.re.kr)를 통해서 공고하며  평가결과 및 선정사유는 공개하지 않음.

4) 향후 일정

◦ 접수 마감 (제안서 및 가격제안서 접수)

- 제출일 : 2007년 3월 12일 (월) 오후 5시까지

◦ 제안서 설명회 및 평가 (입찰결격사유가 없는 업체에 한함)

- 일 시 : 2007년 3월 14일 (수) 오후 2시

- 장 소 : 국토연구원 중회의실

◦ 제안평가결과 발표

- 일 시 : 2007년 3월 16일 (금) 오후 3시

- 매 체 : 국토연구원 홈페이지

◦ 가격 협상 후 계약체결

◦ 개발착수

Ⅱ. 제안서 작성요령 및 관련 서식

1. 제안서 작성요령

1) 제안서 목차

Ⅰ. 제안개요

Ⅱ. 제안업체 일반

1. 일반현황

2. 조직 및 인원

3. 주요사업내용

4. 주요사업실적

Ⅲ. 기술부문

1. 시스템 운영․유지관리 방안

가. 시스템운영방안

나. 사용자지원을 위한 기술적지원

다. 부실벌점관리 위탁업무를 위한 기술적지원

라. 건설교통부 행정지원을 위한 기술적 지원

마. 정보시스템 기능개선방안

2. 프로젝트 수행방안

가. 구축방법론

나. 제안 장비의 사양 및 기능

다. 시스템 구성도 및 설명

라. 수행일정 별 산출물 내역

3. 시스템 시험방안

4. 시스템 운영방안

5. 향후 시스템 발전방향

Ⅳ. 지원부문

가. 품질보증계획

나. 추진일정계획

다. 보고 및 검토계획

라. 수행조직 및 업무분장

마. 투입인력 및 이력사항

Ⅴ 지원부문

가. 교육훈련계획

나. 유지보수 및 기술이전 계획

다. 기타지원사항

Ⅵ. 기타

※ 목차의 항목중 해당내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당사항없음” 으로 간략히 기술함

별첨 : 가격제안서

2) 제안서 작성 지침

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요 Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업내용 4. 주요사업실적 Ⅲ. 기술부문 1. 시스템 운영․유지관리방안 가.시스템운영방안 나.사용자지원을 위한 기술적지원 다.부실벌점관리 위탁업무수행 위한 기술적지원 라.건설교통부 행정지원을 위한 기술적 지원 마.정보시스템 기능개선방안 2. 프로젝트 수행방안 가. 구축방법론 나. 제안장비의 사양 및 기능 다. 시스템구성도 및 설명	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시 제안사의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다. 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시 해당사업과 관련이 있는 주요 사업실적을 제시 제안요청서에서 요구한 사항에 의거하여 각 구축시스템별 상세 구축방안에 대하여 기술적으로 기술 각 단계별 구축구성요소 및 사용툴, 프로그램, 구축방법등을 자세히 설명 제안사가 프로젝트를 수행하기위해 제안한 장비(하드웨어 및 소프트웨어)가 기술적으로 본 사업에 적합함을 설명함 사업진행단계를 고려하여 구축할 시스템의 전체 구성도를 그림으로 나타냄	붙임 제1호 서식 붙임 제2호 서식 붙임 제3호 서식

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
라. 수행일정 별 산출물 내역 3. 시스템 시험방안 4. 시스템 운영방안 5. 향후 시스템 발전방향 Ⅳ. 지원부문 1. 품질보증계획 2. 추진일정계획 3. 보고 및 검토계획 4. 수행조직 및 업무현황 5. 투입인력 및 이력사항 Ⅴ. 지원부문 1. 교육훈련계획 2. 유지보수 및 기술이전 계획 3. 기타지원사항 Ⅵ. 기타 별첨 : 가격제안서	프로젝트의 수행일정별 산출물을 명시 이용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육내용, 교육기간, 인원 등을 상세히 제시 본 사업과 관련 지원 가능한 사항에 대한 내용을 기술 장애처리절차, 유지보수체제 등 유지보수를 위한 종합적인 방안이 제시되어야 하며, 원활한 시스템운영을 위해 유지보수요원에 대한 기술이전계획을 분야별로 상세하게 제시하여야 한다. 단, 산출물로 제시할 수 없는 원천기술 부문이 있는 경우 이를 제안서상에 명시 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술 - 전체 사업에 필요한 부문별 소요품목의 품명, 규격, 가격을 붙임양식에 의거하여 제시 - 세부항목에 대해서는 가격 산출내역을 작성 - 시스템구축비는 소프트웨어 사업대가의 기준(정보통신부 고시 제2006-18호)를 기준으로 작성하고, 관리비는 2007 소프트웨어사업의 노임단가(통계청 통계작성 승인번호 제37501호)를 따름	붙임 제4호 서식 붙임 제5호 서식 붙임 제6호 서식

※ 제안요청서의 ‘제안요청내용’ 을 포함함

2. 제안서 및 입찰관련 서식

[붙임 제 1 호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 제 2 호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

-  공동수급의 경우에는 주계약자의 자본금 및 매출액을 기재한다.

-  창업 3년 이내의 업체는 기재 가능한 연도까지만 자본금 및 매출액을 기재한다.

[붙임 제 3 호 서식]

주요사업실적

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본업무와 유관한 것만 기재한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

- 비고에는 사용 개발방법론을 이용했을 때 기재

[붙임 제 4 호 서식]

참여인력 이력사항

성명			소 속		직 책		연 령	세
학력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

[붙임 제 5 호 서식]

가 격 제 안 서
사 업 명
주 관 기 관
사 업 기 간		개월
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분			금 액	비 고
	개발비		인건비
			직접 경비
	장 비 비				부가세 포함
	합 계				-
	제 안 금 액				-
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 금액산출근거표 년 월 일 주관사업자 : 직인 (주관기관대표 기재) 귀하

[붙임 제 6 호 서식]

1. 총괄표

(단위 : 원)

구 분			금 액
개발비	인건비	직접인건비
		제경비
		기술료
		소 계
	직접경비	출장비
		작업장 임대료 및 관리비
		기타 경비
		소 계
장비비		S/W 구매
		H/W 구매
		기타부문 구매
		유지보수
		부가가치세
		소 계
총 계

- 부가가치세 발생 항목과 면세항목을 구분하여 기재하고 발생되는 부분에 대해서는 부가가치세를 해당항목에 기재

2. 산출내역

※ 산출내역은 소프트웨어 사업대가의기준 (정보통신부 고시 정보통신부 고시 제2006-18호)을 기준으로 세부내역을 작성하여 첨부한다.

[붙임 제 7 호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호		입 찰 일 자	2007년 월 일
입 찰 건 명
금번 2007년 월 일자로 공고한 정보화사업에 대한 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매∙기술용역) 입찰유의서, 입찰공고사항 을 전적으로 수락하고 붙임서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 2007년 월 일 입찰참가신청자 주 소 : 상 호 : 대표자 : (인) (주민등록번호 : ) (전 화 번 호 : ) (주관기관대표 기재) 귀하

※ 사업성격에 따라 물품구매 및 기술용역을 선택

[붙임 제 8 호 서식]

입 찰 서
입찰 공고 번호		입찰일자	년 월 일
입 찰 건 명
입 찰 금 액
준 공 년 월 일
본인은 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률시행규칙에 의한 공사(물품구매∙기술용역)입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매∙기술용역)계약일반조건∙동 특수조건∙설계서 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공기한내에 공사(물품구매∙기술용역)를 완성할것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2007년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전화번호 : 대표자 성명 : (인) 주민(법인)등록번호 :

※ 사업성격에 따라 물품구매 및 기술용역을 선택

[붙임 제 9 호 서식]

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○, ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 정보화사업(          과제)에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

3. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

3. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주 자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추진 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2007년  월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

○○○ (인)

[붙임 제 10 호 서식]

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2007년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2007년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

첨부자료 1   기술제안서 평가항목 및 배점

[소프트웨어 기술성평가기준(정보통신부 고시 제2006-16호)제3조제1항, 별표1]

대항목	중항목	평가요소	배점기준
개발계획부문	유사분야에서의 개발경험	- 개발경험의 유사성 - 개발경험 건수 및 시기 - 개발분야의 규모 및 역할 - 자체개발기술 등 관련기술 보유	30
	개발대상사업의 이해도	- 개발목표 및 내용의 이해도 - 문제파악의 정확성 - 업무분석체계의 명확성 - 목표시스템 구성의 적정성 - 제안요청서와의 부합성
	개발전략	- 추진전략의 창의성 - 추진전략의 타당성 - 적용기술의 혁신성 - 적용기술의 최신성 - 제안기술의 실현가능성
개발부문	기능 및 성능	- 기능요구 충족도 - 성능요구 충족도 - 운용요구 충족도 - 표준요구 충족도 - 사용자편의성 충족도	30
	개발방법론	- 개발절차의 타당성 - 개발산출물의 적정성 - 도구와 기법의 적정성과 경험 - 적용방법론의 경험
	개발환경	- 개발장비 보유현황 및 확보방안 - 개발도구 보유현황 및 확보방안
관리부문	경영상태	- 대외인지도 - 재무구조 - 신용 평가기관의 신용도	20
	사업수행조직	- 조직체계의 적정성 - 참여인력의 적정성
	품질보증방안	- 품질보증계획의 적정성 - 품질보증인력의 자질 - 사업자 품질보증 능력 - 국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부
	관리방법론	- 위험관리 방안의 적정성 - 자원관리 방안의 적정성 - 진도관리 방안의 적정성 - 보안관리 방안의 적정성 - 형상관리 방안의 적정성 - 문서관리 방안의 적정성
	일정계획	- 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 세부활동 배열의 합리성 - 중간목표 정의의 타당성 - 자원배분의 합리성

대항목	중항목	평가요소	배점기준
지원부문	시험운영	- 시험운영 방법의 적정성 - 시험운영 내용의 적정성 - 시험운영 일정의 적정성 - 시험운영 조직의 적정성	5
	교육훈련	- 교육훈련 방법의 적정성 - 교육훈련 내용의 적정성 - 교육훈련 일정의 적정성 - 교육훈련 조직의 적정성
	유지보수방안	- 유지보수 계획의 적정성 - 유지보수 조직의 적정성 - 유지보수 절차의 적정성 - 유지보수 범위의 적정성 - 유지보수 기간의 적정성
	기밀보안	- 기밀보안 체계의 적정성 - 기밀보안 대책의 확신성 - 저작권존중여부
	비상대책	- 백업/복구 대책 - 장애대응 대책
전문업체 참여 및 상호협력부문	전문업체 참여	- 전문업체 기술의 부합성 - 전문업체의 자질 - 전문업체 활용방안의 적정성	10
	상호협력	- 컨소시엄구성의 적정성 - 소프트웨어산업진흥법에 의한 공제사업 재원조성 참여 - 소프트웨어산업진흥법에 의한 소프트웨어사업자신고제도의 성실한 이행
	중소기업 보호․육성	- 중소기업 GS인증제품 적용여부 및 규모 - 중소기업의 컨소시엄 참여 여부 및 규모 - 중소업체 보호․육성을 위한 법령 준수 여부	5