개발제한구역 시설물입지평가

의사결정 지원시스템 구축 및 시뮬레이션

제 안 요 청 서

2006. 11

國 土 硏 究 院

차     례

Ⅰ. 제안요청내용

1. 제안요청 개요	1

2. 제안요청 사업내용	2

1) 지원시스템의 DB구축	2

2) 지원시스템의 DB구축을 위한 시뮬레이션	3

3) 프로토타입 지원시스템 개발	3

4) 소프트웨어의 납품 및 설치	4

3. 제안요청 요건	4

1) 일반요건	4

2) 프로토타입 지원시스템개발 구성 요건	5

3) 시스템 운용 조건	6

4) 유지보수 조건	6

5) 교육 및 기술지원 요건	6

6) 기타	7

Ⅱ. 제안안내

1. 참여자격	8

2. 입찰관련사항	8

1) 입찰관련사항	8

2) 기술평가기준	8

3) 협상적격자 선정방식	8

4) 제안발표회	8

5) 기타사항	8

3. 입찰서류 및 제안서 제출안내	9

1) 입찰안내	9

2) 제안서 규격	10

3) 유의사항	11

4. 향후 일정	12

Ⅲ. 제안서 작성요령 및 관련 서식

1. 제안서 작성요령	13

1) 제안서 목차	13

2) 제안서 작성지침	15

2. 제안서 및 입찰관련 서식	17

첨부자료 1   기술제안서 평가항목 및 배점	29

첨부자료 2  개발제한구역의 효율적 관리를 위한 시설물 평가지표 작성 및 DB구축 연구 주요내용	31

Ⅰ. 제안요청내용

1. 제안요청 개요

□ 사업명

◦ 개발제한구역 시설물입지평가 의사결정 지원시스템 구축 및 시뮬레이션

□ 사업배경

◦ 개발제한구역 내 시설물의 불법 용도변경의 확산뿐만 아니라 공공용시설 및 공익시설 입지가 증가하고 있음

◦ 시설물의 경우 제도적인 일정 기준에 따라 입지가 결정되지만 제도적인 기준에서도 적용의 보편성이 결여되어 있으며, 또한 제도 외적인 인문 및 자연 환경에 대해서도 신중한 검토 없이 입지가 결정되고 있음

□ 사업 목적

◦ GIS기반의 분석모형을 개발하고 DB를 구축하여 개발제한구역에 대한 시설물입지평가 의사결정을 지원하는 「개발제한구역 시설물입지평가 의사결정 지원시스템(프로토타입, 이하 '지원시스템'으로 통칭)」을 개발하는데 있음

□ 주요 내용

◦ 지원시스템의 DB 구축을 위한 시뮬레이션

◦ 지원시스템의 DB 구축

◦ 프로토타입 지원시스템 개발

◦ 소프트웨어의 납품 및 설치

□ 사업기간 및 예산

◦ 사업기간 : 계약일 ～ 2007년 6월 30일

◦ 사업예산 : 1억 3천만원(V.A.T.포함)

□ 사업대상지역

◦ 대전광역시

※ 시․군 또는 광역시의 구 규모의 2～3개소 장소추가가 있을 수 있음

2. 제안요청 사업내용

1) 지원시스템의 DB구축

◦ 기 작성된 DB자료를 활용하며, 현행 개발제한구역 환경평가등급을 토대로 함

◦ 개발제한구역 분석에 필요한 DB구성안 마련

◦ 시범지역 현황파악 및 분석에 필요한 기구축 기초DB정비

◦ 제안된 평가지표의 정량화된 값 산정을 위해 기초 DB로부터 각종 분석 DB가공

※ DB는 LMIS, 해당 (광역)지자체 자체구축DB 등 기구축된 DB를 가능한 한 최대한 활용. 일부 새로운 DB구축사항 있을 수 있음.

2) 지원시스템의 DB구축을 위한 시뮬레이션

기수행한 실적이 있는 경우, 수행실적 위주로 작성

□ 평가방법에 준거한 모형 개발

◦ 시범지역을 대상으로 추진

◦ 향후 전국으로 확대가능한 모형으로 개발

◦ 각종 공간분석방법을 이용하여 연구진이 제시하는 평가방법에 따라 모형 개발

□ 3차원 경관분석모형 개발

◦ 3차원 GIS 공간분석 및 시뮬레이션 기법을 이용하여 주변경관과 어울릴 수 있는 택지개발, 건축물 배치계획 등 경관분석 지원

◦ 시설물배치계획(안)과 주변경관을 3차원으로 구현하여 스카이라인, 조망권, 통경축 분석 등을 수행

□ 모형에 의한 시뮬레이션

◦ 연구진의 평가지표 개발을 위한 시뮬레이션 지원

◦ 시뮬레이션을 위한 자료현황 파악

◦ 입지평가를 위한 전제 및 시나리오 작성

◦ 개발제한구역 내 시설물 입지 평가 시뮬레이션 및 결과 피드백(feedback)

3) 프로토타입 지원시스템 개발

◦ 평가지표 및 평가방법 시안을 이용한 지원시스템 기능구성

◦ 평가지표 정보를 토대로 다양한 주제도, 도표, 그래프 등 시각화 기능제공

◦ 다(多)지표의 DB를 결합하여 질의, 검색 기능 수행

4) 소프트웨어의 납품 및 설치

◦ DBMS

세부항목	주요 기능	수 량
DBMS	- DB 저장, 변환, 입출력 및 유지관리 등 - DB 관련 트랜잭션, 사용자 유지관리 등 - 제안한 DBMS 제작사의 최신 버전 사용 (세부규격 및 사용가능 라이센스, 접속자 수 등 명시)	1

※ DBMS는 본 사업의 시뮬레이션 용도만을 위한 것 이므로 DBMS의 가격을 최소화하여 제안

◦ GIS 소프트웨어

구 분	주요 기능	수 량
GIS 엔진	- GIS 사용자 관리 등 - GIS 데이터 입출력, 관리 등 - 반드시 제안한 DBMS와 호환 (세부규격 및 사용가능 라이센스, 접속자 수 등 명시)	1

3. 제안요청 요건

1) 일반요건

◦ 본 제안요청은 목표시스템 구축을 위해 필요한 모형과 지원시스템(프로토타입)을 함께 발주하는 형태이므로 제안에 참가하는 업체는 이 점을 숙지하여 제안

◦ 따라서 본 사업의 수행에 따라 발생하는

- 업무분석을 위한 현지출장 또는 상주 조사 및 개발

상주인원은 최소 2명이상이며, 제안사가 판단하도록 함.

- DB 구축 및 지원시스템(프로토타입) 개발과 관련한 자체 개발환경 조성

- 내용 변경에 따른 관련 업무 변경 등을 반드시 고려할 것

◦ 본 제안요청서에 수록된 요청내용은 최소한의 조건을 표현한 것으로 제안업체는 제시된 시스템 구축대상 업무내용을 반드시 자체 분석하여 목표시스템 요구사항을 완벽히 충족하도록 제안

2) 프로토타입 지원시스템개발 구성 요건

◦ 본 지원시스템은 프로토타입으로 개발함

※ 향후 사업의 경우, 클라이언트와 서버간에는 네트워크로 연결되며 정보의 교환과 프로세스의 분담이 원활하게 수행될 예정임. 또한 실험시스템 구조는 오픈 환경에서 이루어져야하며, 하드웨어, 네트워크, 소프트웨어 변화에 잘 대응하는 방식으로 구현되어야 함

◦ 본 지원시스템은 오픈 환경 개발을 지향함

- 지원 시스템의 구현은 폐쇄적인 개발환경에서 수행되는 것이 아니라, 오픈  환경에서 개발되어야 함

- 지원시스템의 개발환경은 다음과 같이 상용 소프트웨어 사용과 오픈 환경 개발을 복합적으로 수행됨

․상용 S/W 적용 부문 : DB 유지관리 등

․오픈 환경 개발 부문 : 각 분석 모형의 기능 구현 등

◦ 본 지원시스템은 객체지향형 개발방식을 채택하며, 설계․구현 및 유지관리에 있어서 객체방식으로 수행 가능해야 함

3) 시스템 운용 조건

◦ 단계별 장애를 분류하여 체계적이고 효과적인 자동복구 기능과 복구지침을 마련해야 함

◦ 프로그램의 장애시 신속한 복구가 이루어져야 함

4) 유지보수 조건

◦ 제안사는 실험시스템의 유지보수에 대한 모든 책임을 지며, 유지보수 기간은 검수 완료일로부터 1년으로 함

◦ 사업자는 구축된 지원시스템(프로토타입)의 소프트웨어, DB 등 시스템 전반에 걸친 무상 유지보수를 위한 유지보수 기간, 조건, 인력지원 범위 및 방법에 대한 계획과 구성을 제시

◦ 구매장비(S/W 포함) 유지보수 정책 제시

5) 교육 및 기술지원 요건

◦ 무상 유지보수기간 중에 추가교육요구가 있을 때에는 무상 지원해야 함

◦ 구축한 시스템에 관한 관리자/운영자 및 일반사용자를 위한 각각의 매뉴얼 및 프로그램을 작성해야 하고 발주기간에 제출해야 함

◦ 각 교육대상별 전문교육강사를 배정하며 일정기간동안 문의에 응해야 함

- 교육기간 : 교육시작일로부터  1년간 무상교육

- 교육대상 : 관리자, 운영자, 사용자

- 교육내용 : 지원시스템의 운영 및 유지관리 등

◦ 시스템개발에 적용된 각종 툴과 개발코드에 대한 기술이전계획 및 교육일정을 제시해야 함

◦ 시스템운영요원의 자체 유지보수 능력을 배양시켜야 함

◦ 시스템의 안정적인 운영을 위하여 안정화시점까지는 시스템 개발자의 기술전담인원 1명 이상 지속적으로 지원해야 함

6) 기타

◦ 지원시스템 구축에 필요한 전제사항, 요구사항을 충분히 기재

◦ 사업 수행에 필요한 작업장, 장비, 부대시설 등의 확보 방안 제시

◦ 시스템의 개발 중 또는 완료 후 설명회 또는 교육 등을 위하여 시스템 시연 시 인력, 장비 등을 적극지원 해야 함

◦ 제안요청 내용에 표현되지 않았더라도 목표시스템 구축을 위해 필요한 업무에 대해 발생되는 비용은 시스템 개발자의 부담으로 함

◦ 시스템 개발 후의 A/S지원 방안을 명확히 제시하여야 함

◦ 제안한 시스템 구축일정에 문제가 없도록 납품일정을 정하고 이를 사전 승인 받을 것

◦ 제안서 내역 중 제안금액 외에 산정 되어야 하는 비용이 있을 경우에 이를 제안서 상에  담당주체 및 금액 등을 구체적으로 제시할 것

◦ 목표시스템 구축을 위해 필요한 행정행위 (예, 기구축DB 입수 등)에 대하여 필요한 수행업무를 조사하여 제안서 상에 담당주체와 제안업체의 담당자 그리고 수행계획을 구체적으로 제시할 것

Ⅱ. 제안안내

1. 참여자격

◦ 아래에 해당하는 자는 본 제안요청에 참여할 수 있음

- 소프트웨어 산업진흥법 제24조에 의거 소프트웨어 사업자로 신고 된 업체

- 위의 조건을 충족하는 GIS 분야의 단일 업체 또는 컨소시엄

- 컨소시엄의 경우에는 주사업자를 명기

2. 입찰관련사항

1) 입찰관련사항

◦ 입찰보증금 및 동 귀속

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의함

◦ 낙찰자 결정 방식

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정에 의거 협상에 의한 계약

◦ 입찰의 무효

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조 규정에 의함

◦ 계약착수일 및 완료일

- 계약일로부터 2007년 6월 30일까지

2) 기술평가기준

◦ 기술평가기준과 배점은 소프트웨어기술성 평가기준(정보통신부 고시 제2004-4호)에 따름

◦ 기술평가기준 및 배점 : 첨부자료 참조

◦ 주관기관이 마련한 평가절차 및 평가결과에 대해서 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

3) 협상적격자 선정방식

◦ 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가함

◦ 평가항목과 배점은 소프트웨어기술성 평가기준(정보통신부 고시 제2004-4호)과 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 회계예규 2200.-04-158 (2003.12.26))에 따름

4) 제안발표회

◦ 일시 : 향후 통보

◦ 내용 : 제안요청 사업내용 및 제안요청 요건 발표

- 제안요청 사업내용은 기수행한 실적이 있는 경우, 수행실적 사례발표중심으로 진행 요망

- 시간 및 장소는 제안서 접수시 통지

5) 기타사항

◦ 기타사항 및 절차는 “협상에 의한 계약체결기준”(재정경제부 회계예규 2200.-04-158 (2003.12.26)) 및 “소프트웨어산업진흥법령”을 준용함

3. 입찰서류 및 제안서 제출안내

1) 입찰안내

◦ 제안서 제출일 : 2006. 12. 8(금) 오후 5시까지

◦ 장 소 : 경기도 안양시 동안구 관양동 1591-6 국토연구원 국토환경․문화연구실

- 접수 및 문의: 김태영 연구원(031-380-0157)

◦ 제출서류

- 제안서 7부 (가격제안서 포함)

- 입찰참가신청서(별지 제7호 서식) 1부

- 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

- 국세 및 지방세 완납증명서 1부

- 가격입찰서(별지 제8호서식) 1부

※ 입찰당일 봉함 날인하여 제출

- 입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상)

※ 현금 또는 소프트웨어산업진흥법에 의해 정보통신부장관이 공고한 공제사업기관이 발행한 보증서 등 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에 의한 보증서

- 사업자등록증 사본 1부

- 컨소시엄인 경우

․ 공동수급표준협정서(별지 제9호 서식) 1부

․ 합의각서(별지 제10호 서식) 1부

․ 공동수급 구성원의 사업등록증 사본 각 1부

※ 컨소시엄 구성원의 경우, 동일과제의 타 컨소시엄에 참여할 수 없음

2) 제안서 규격

◦ A4지 3hole 바인더를 사용(제본하지 말 것)

- 내용은 총 100페이지 이내로 작성

- 양면 및 단색으로 인쇄

- 상기 조건을 지키지 않을 경우 입찰자격을 박탈할 수 있음

◦ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주

◦ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일 효력을 가짐

3) 유의사항

◦ 제안서는 입찰시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

◦ 제안서의 구성 및 목차는 가능한 한 제안서 작성 지침의 순서 및 목차에 의해 작성하여야 하며, 증빙과 관련 자료는 별도 첨부

◦ 제안서 작성시 복수안을 제안할 수 있으나 반드시 장․단점을 기재하고 1개안을 채택하여 그에 대한 명확한 이유를 기술

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함

◦ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

◦ 소프트웨어에 대한 발주일정은 계약체결 이후 발주자의 요구에 따라 결정함

◦ 용역기간은 계약일로부터 2007년 6월 30일까지임

- 구축 시스템의 버그 수정 및 보완 작업 역시 용역기간내에 완료되어야 하며 A/S기간은 용역완료 후 1년간임

◦ 실험시스템 설계 및 구축시 본 연구원의 의견과 방식을 토대로 구현되고 적극 반영됨을 기본으로 함

◦ 사업결과에 따른 시스템 및 산출물 소유권은 주관기관 및 주관부처에 있음

◦ 제안서 작성시 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주함

◦ 선정 결과는 국토연구원 홈페이지(http://www.krihs.re.kr)를 통해서 공고하며  평가결과 및 선정사유는 공개하지 않음

4. 향후 일정

◦ 접수 마감 (제안서 및 가격제안서 접수)

- 제출일: 2006. 12. 8(금) 오후 5시까지

◦ 제안발표회

- 일 시 : 2006. 12. 11(월)

◦ 제안평가결과 발표

- 일 시 : 2006. 12. 13(수)

- 매 체 : 국토연구원 홈페이지

◦ 협상 후 계약체결

◦ 개발착수 (낙찰자 선정 후)

Ⅲ. 제안서 작성요령 및 관련 서식

1. 제안서 작성요령

1) 제안서 목차

Ⅰ. 제안개요

Ⅱ. 제안업체 일반

1. 일반현황

2. 조직 및 인원

3. 주요사업내용

4. 주요사업실적

5. 유사분야 개발경험

Ⅲ. 기술부문

1. 프로젝트 수행방안

가. 구축방법론

나. 개발전략

다. 개발환경

라. 시스템 구현방안

마. 시스템 구성 (기능 및 성능 포함)

바. 수행일정별 산출물 내역

2. 시스템 구축방안 및 설계

가. 시스템 아키텍처 설계

나. DB 설계 및 구축

3. 시스템 시험방안

4. 시스템 운영방안

5. 향후 시스템 발전방향

Ⅳ. 관리부문

1. 사업수행조직

2. 품질보증방안

3. 관리방법론

4. 일정계획

Ⅴ 지원부문

1. 시험운영계획

2. 교육훈련계획

3. 유지보수 및 기술이전 계획

4. 기밀보안계획

5. 비상대책방안

6. 기타지원사항

Ⅵ. 기타

※ 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당사항없음”으로 간략히 기술함

2) 제안서 작성 지침

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요 Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업내용 4. 주요사업실적 5. 유사분야 개발경험 Ⅲ. 기술부문 1. 프로젝트 수행방안 가. 구축방법론 나. 개발전략 다. 개발환경 라. 시스템 구현방안 마. 시스템구성	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시 제안사의 조직 및 인원현황을 제시해야 한다. 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시 해당사업과 관련 있는 주요 사업실적을 제시 제안요청서에서 요구한 사항에 의거하여 시스템 구축방안에 대하여 기술적으로 기술 구성도에 나타난 그림을 토대로 각 단계별 구축구성요소 및 사용툴, 프로그램, 구축방법등을 자세히 설명 제안사가 프로젝트를 수행하기위해 제안한 소프트웨어가 기술적으로 본 사업에 적합함을 설명함 사업진행단계를 고려하여 구축할 시스템의 전체 구성도를 그림으로 나타냄	붙임 제1호 서식 붙임 제2호 서식 붙임 제3호 서식

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
바. 수행일정별 산출물 내역 2. 시스템 구축방안 가. 시스템아키텍처 설계 나. DB 설계 및 구축 3. 시스템 시험방안 4. 시스템 운영방안 5. 향후 시스템 발전방향 Ⅳ. 관리부문 1. 사업수행조직 2. 품질보증방안 3. 관리방법론 4. 일정계획 Ⅴ. 지원부문 1. 시험운영계획 2. 교육훈련계획 3. 유지보수 및 기술이전 계획 4. 기밀보안계획 5. 비상대책방안 3. 기타지원사항 Ⅵ. 기타	프로젝트의 수행일정별 산출물을 명시 이용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육내용, 교육기간, 인원 등을 상세히 제시 본 사업과 관련 지원 가능한 사항에 대한 내용을 기술 장애처리절차, 유지보수체제 등 유지보수를 위한 종합적인 방안이 제시되어야 하며, 원활한 시스템운영을 위해 유지보수요원에 대한 기술이전계획을 분야별로 상세하게 제시하여야 한다. 단, 산출물로 제시할 수 없는 원천기술 부문이 있는 경우 이를 제안서상에 명시 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술	붙임 제4호 서식

※ 제안요청서의 ‘제안요청내용’ 을 포함함

2. 제안서 및 입찰관련 서식

[별지 제 1 호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지 제 2 호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

-  공동수급의 경우에는 주계약자의 자본금 및 매출액을 기재한다.

-  창업 3년 이내의 업체는 기재 가능한 연도까지만 자본금 및 매출액을 기재한다.

[별지 제 3 호 서식]

주요사업실적

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본업무와 유관한 것만 기재한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

- 비고에는 사용 개발방법론을 이용했을 때 기재

[별지 제 4 호 서식]

참여인력 이력사항

성명			소 속		직 책		연 령	세
학력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

[별지 제 5 호 서식]

가 격 제 안 서
사 업 명
주 관 기 관
사 업 기 간		개월
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분			금 액	비 고
	개발비		인건비
			직접 경비
	장 비 비				부가세 포함
	합 계				-
	제 안 금 액				-
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 금액산출근거표 년 월 일 주관사업자 : 직인 (주관기관대표 기재) 귀하

[별지 제 6 호 서식]

1. 총괄표

(단위 : 원)

구 분			금 액
개발비	인건비	직접인건비
		제경비
		기술료
		소 계
	직접경비	출장비
		관리비
		기타 경비
		소 계
장비비		S/W 구매
		기타부문 구매
		유지보수
		부가가치세
		소 계
총 계

- 부가가치세 발생 항목과 면세항목을 구분하여 기재하고 발생되는 부분에 대해서는 부가가치세를 해당항목에 기재

2. 산출내역

※ 산출내역은 소프트웨어 사업대가의기준 (정보통신부 고시 정보통신부 고시 제2005-22호)을 기준으로 세부내역을 작성하여 첨부한다.

[별지 제 7 호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호		입 찰 일 자	2006년 월 일
입 찰 건 명
금번 2006년 월 일자로 공고한 정보화사업에 대한 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매∙기술용역) 입찰유의서, 입찰공고사항 을 전적으로 수락하고 붙임서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 2006년 월 일 입찰참가신청자 주 소 : 상 호 : 대표자 : (인) (주민등록번호 : ) (전 화 번 호 : ) (주관기관대표 기재) 귀하

※ 사업성격에 따라 물품구매 및 기술용역을 선택

[별지 제 8 호 서식]

입 찰 서
입찰 공고 번호		입찰일자	년 월 일
입 찰 건 명
입 찰 금 액
준 공 년 월 일
본인은 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률시행규칙에 의한 공사(물품구매∙기술용역) 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매∙기술용역)계약일반조건∙동 특수조건∙설계서 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공기한내에 공사(물품구매∙기술용역)를 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2006년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전화번호 : 대표자 성명 : (인) 주민(법인)등록번호 :

※ 사업성격에 따라 물품구매 및 기술용역을 선택

[별지 제 9 호 서식]

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○, ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 정보화사업(          과제)에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

3. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

3. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주 자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추진 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2006년  월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

○○○ (인)

[별지 제 10 호 서식]

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2006년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2006년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

첨부자료 1   기술제안서 평가항목 및 배점

[소프트웨어 기술성평가기준(정보통신부 고시 제2004-4호)제3조제1항, 별표1]

대항목	중항목	평가요소	배점기준
개발계획부문	유사분야에서의 개발경험	- 개발경험의 유사성 - 개발경험 건수 및 시기 - 개발분야의 규모 및 역할 - 자체개발기술 등 관련기술 보유	30
	개발대상사업의 이해도	- 개발목표 및 내용의 이해도 - 문제파악의 정확성 - 업무분석체계의 명확성 - 목표시스템 구성의 적정성 - 제안요청서와의 부합성
	개발전략	- 추진전략의 창의성 - 추진전략의 타당성 - 적용기술의 혁신성 - 적용기술의 최신성 - 제안기술의 실현가능성
개발부문	기능 및 성능	- 기능요구 충족도 - 성능요구 충족도 - 운용요구 충족도 - 표준요구 충족도 - 사용자편의성 충족도	30
	개발방법론	- 개발절차의 타당성 - 개발산출물의 적정성 - 도구와 기법의 적정성과 경험 - 적용방법론의 경험
	개발환경	- 개발장비 보유현황 및 확보방안 - 개발도구 보유현황 및 확보방안
관리부문	경영상태	- 대외인지도 - 재무구조 - 신용 평가기관의 신용도	20
	사업수행조직	- 조직체계의 적정성 - 참여인력의 적정성
	품질보증방안	- 품질보증계획의 적정성 - 품질보증인력의 자질 - 사업자 품질보증 능력
	관리방법론	- 위험관리 방안의 적정성 - 자원관리 방안의 적정성 - 진도관리 방안의 적정성 - 보안관리 방안의 적정성 - 형상관리 방안의 적정성 - 문서관리 방안의 적정성
	일정계획	- 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 세부활동 배열의 합리성 - 중간목표 정의의 타당성 - 자원배분의 합리성

대항목	중항목	평가요소	배점기준
지원부문	시험운영	- 시험운영 방법의 적정성 - 시험운영 내용의 적정성 - 시험운영 일정의 적정성 - 시험운영 조직의 적정성	10
	교육훈련	- 교육훈련 방법의 적정성 - 교육훈련 내용의 적정성 - 교육훈련 일정의 적정성 - 교육훈련 조직의 적정성
	유지보수방안	- 유지보수 계획의 적정성 - 유지보수 조직의 적정성 - 유지보수 절차의 적정성 - 유지보수 범위의 적정성 - 유지보수 기간의 적정성
	기밀보안	- 기밀보안 체계의 적정성 - 기밀보안 대책의 확신성 - 저작권존중여부
	비상대책	- 백업/복구 대책 - 장애대응 대책
전문업체 참여 및 상호협력부문	전문업체 참여	- 전문업체기술의 부합성 - 전문업체의 자질 - 전문업체 활용방안의 적정성	10
	상호협력	- 중소업체 보호․육성을 위한 법령 준수 여부 - 컨소시엄 구성의 적정성 - 소프트웨어산업진흥법에 의한 공제사업 재원조성 참여 - 소프트웨어산업진흥법에 의한 소프트웨어사업자신고제도의 성실한 이행

첨부자료 2  개발제한구역의 효율적 관리를 위한 시설물 평가지표 작성 및 DB구축 연구 주요내용

1. 과업의 추진배경 및 목적

1) 과업의 배경

○ 개발제한구역조정(1999)과 규제완화 이후 존치지역의 효율적인 관리를 위해 개발제한구역의지정및관리에관한특별조치법(2000)이 제정되고 종합적인 관리가 시작되었지만, 당초 취지와는 달리 개발제한구역 내 시설물 입지가 대폭 증가하는 실정임

- 개발제한구역 내 시설물의 불법 용도변경의 확산뿐만 아니라 공공용시설 및 공익시설 입지가 증가로 개발제한구역 지정목적이 훼손되고 있음

○ 개발제한구역의 종합적 관리를 위해 5년 단위의 개발제한구역 관리계획을 수립하여 일정 규모 이상의 시설물 입지를 허용하고 있음

- 연면적 3,000㎡이상의 건축물의 건축과 10,000㎡ 이상의 토지의 형질변경은 관리계획 수립과 중앙도시계획위원회 심의와 건교부장관의 승인을 거쳐 허가하고 있지만, 명확한 심의기준이 없는 실정임

- 일정 규모 이하의 시설물은 시장․군수가 허가할 수 있도록 하고 있지만, 시설물 입지의 타당성을 평가할 수 있는 기준의 부재로 합리적인 시설물 허가가 이루어지고 있지 못함

○ 개발제한구역의 효율적인 관리를 위해 주요시설물 입지를 위한 평가지표 개발이 시급한 과제로 대두되고 있음

2) 과업의 목적

○ 개발제한구역내 시설물 입지를 평가할 수 있는 지표 작성

○ 개발된 평가지표를 적용하여 시설물 입지에 대한 과학적이고 합리적인 의사결정을 지원할 수 있는 시스템을 구축하기 위한 준비단계로서, 시범지역을 대상으로 한 공간의사지원시스템 프로토타입 개발

○ 개발제한구역의 환경을 지속적으로 관리하기 위해 시설물 입지 이후의 관리체계 마련

2. 연구방법 및 범위

1) 과업추진방법

○ 개발제한구역 내 시설물 관리실태 및 문제점

- 정부 및 지자체를 대상으로 조사표를 통해 현황 파악

- 문헌조사, 통계자료조사

- 현지답사

○ 시설물 입지 평가지표 및 평가방법론 개발

- 법제도 검토 및 관계 기관 인터뷰 조사

- 문헌조사 : 선행연구

- 전문가 자문회의, 연구협의회, 워크샵

○ 분석 DB구축 : 사례지역

- 건교부, 한국토지공사 및 지방자치단체가 보유한 기존 DB를 활용하도록 함

- 분석 DB자료 및 시뮬레이션은 향후 개발될 개발제한구역 관리 시스템 및 각 기관의 정보체계와 연관을 갖도록 함

2) 과업의 범위

(1) 과업의 내용적 범위

○ 평가지표 작성 대상

- 시설물 입지 허가에서 가장 문제가 되는 공공용시설 및 공익시설 가운데 최근 5년간 허가건수가 많은 시설물을 중심

* 허가건수가 많은 시설물 : 학교, 공원, 차고지주차장, 상하수도, 국방시설 등

○ 평가지표 개발

- 기 작성된 DB자료를 활용하며, 현행 개발제한구역 환경평가등급을 토대로 함

* 부분적으로 새로 DB를 구축할 경우도 있을 것임

○ 평가지표의 시뮬레이션 및 적용을 위한 시스템 구축

- 시범지역을 대상으로 추진

* 개발제한구역 전체를 대상으로 DB구축 및 시스템 개발 등 평가지표 적용은 2차년도 과제에서 추진하도록 함

* 2차년도(2007)에 추진 예정인 전국의 개발제한구역을 대상으로 한 평가지표의 시뮬레이션에 의한 평가지표 선정작업과 연관을 감안하여 본 연구를 진행하도록 함

- 2차년도 연구는 다음과 같은 사항을 포함하도록 하며 1차년도(2006) 연구에서도 이를 고려하여 연구결과를 생산하도록 함

․전국에 적용 가능한 지표 개발 및 평가, 적용방안

․전국의 개발제한구역에 대한 분석 DB구축

․지자체에 운용할 수 있는 공간의사결정지원시스템 설계 및 구현

(2) 과업의 공간적 범위

○ 시설물 실태조사 : 전국 대상

○ 평가지표 적용을 위한 시뮬레이션은 선정된 시범지역을 대상