2006년 건설산업DB 운영․유지보수사업

제 안 요 청 서

2006. 2

國 土 硏 究 院

차     례

Ⅰ. 제안요청서	1

1. 제안요청배경	1

1) 개요	1

2) ‘건설산업DB 구축사업’ 구축내용(‘99～’05)	6

2. 제안요청내용	33

1) 개요	33

2) 사업내용	35

3) 장비 및 상용소프트웨어(SI 부문)	52

3. 제안구성요건	56

1) 개요	56

2) 구성요건	56

3) 시스템 운용조건	59

4) 교육 및 기술지원 요건	60

5) 기타	60

6) 추진 일정	61

4. 제안안내	63

1) 참여자격	63

2) 입찰관련사항	63

3) 입찰서류 및 제안서 제출안내	64

4) 향후 일정	67

Ⅱ. 제안서 작성요령 및 관련 서식	68

1. 제안서 작성요령	68

2. 제안서 및 입찰관련 서식	71

첨부자료 1 : 기술심사평가기준 및 배점

Ⅰ. 제 안 요 청 서

1. 제안요청배경

1) 개요

(1) 사업명 및 사업기간

◦ 사업명 : 2006년 건설산업 DB 운영․유지보수사업

◦ 사업기간 : 2006년 1월 1일 ～ 2006년 12월 31일

(2) 사업목적

◦ 1999년부터 2004년까지 ‘건설산업DB구축사업’ 추진을 통해 개발된 건설산업DB 및 각 정보시스템, 유관기관 연계시스템 운영․유지보수

- 기 구축DB업데이트, 데이터 검증 및 백업 및 전산시스템 확충․유지보수 등 시스템 관리

- 교육․설명회, 홍보 및 헬프데스크 운영 등 사용자 지원

- 불법하도급․기술인이중배치 조사 등 건설교통부 행정지원

- 제도변화․사용자편의․정보정합성․정부업무지원․운영효율을 위한 정보 시스템 기능개선 및 연계시스템 구축

(3) 사업내용

◦ 시스템 운영

- 기 구축 DB업데이트

- 데이터 검증 및 모니터링

- 백업 및 리커버리

- 전산시스템 확충 및 유지보수

◦ 사용자 지원

- 사용자 교육․설명회

- 헬프데스크(HELP DESK) 운영

◦ 행정 지원

- 하도급․기술인․겸업제한 위반업체 조사

- 재하도급 위반업체 조사

- 건설공사대장 미통보업체 조사

◦ 정보시스템 기능 개선

- 제도변화에 따른 기능개선

․직접시공계획서 통보제도 시행에 따른 기능개선

․건설행정업무통합을 위한 기능개선

․법 개정에 따른 기능개선

- 사용자편의를 위한 기능개선

․건설공사대장 예약통보기능개발

․공공기관 공사관리 파일럿(pilot)시스템 개발

․시각적(Visual) 검색기능 개발

- 정보정합성을 위한 기능개선

․건설공사정보 정합성을 위한 기능개선

- 정부업무지원을 위한 기능 개선

․GOV 리포팅 기능 강화

- 운영효율을 위한 기능 개선

․HELP DESK 관리기능 개선

- 연계 시스템 구축

․한국환경자원공사 폐기물정보 연계

․근로복지공단 산재보험정보 연계

․부실벌점 통합관리시스템 연계

(4) 주관부처 및 주관기관

◦ 주관부처

- 건설교통부 건설선진화본부장 건설경제팀

- 사업시행 지침 마련 및 사업예산 배정

◦ 주관기관

- 국토연구원

- 사업수행주체로서 사업시행을 주관

(5) 관련기관

① 건설행정정보시스템 사용주체

◦ 건설업 등록 업무

- 일반건설업 ( 광역시․도 16개 )

- 전문건설업 ( 시․군․구 234개 )

◦ 골재채취업 등록․채취허가 업무

- 골재채취업 및 골재채취허가 ( 시․군․구 234개 )

② 건설공사정보시스템 사용주체

◦ 건설공사대장 통보 및 확인

- 건설업체

- 공공발주기관

- 민간발주자

③ 건설사업관리 평가․공시 시스템 사용주체

◦ 건설사업관리 평가․공시업무

- 한국CM협회

④ 정부인트라넷 사용 주체

◦ 현황 조회 및 부실업체․위반업체 조회

- 건설교통부

⑤ 연계를 통한 정보제공기관

◦ 보증가능금액확인서 발급정보 및 보증정보

- 건설공제조합

- 전문건설공제조합

- 설비건설공제조합

- 서울보증보험

◦ 기술인 및 인정기능사 정보

- 한국건설기술인협회

- 대한전문건설협회

- 대한설비건설협회

- 한국난방시공협회

◦ 공공 및 민간공사 계약정보

- 조달청(G2B)

- 건설교통부 건축과

◦ 부정당제재업체정보

- 조달청(G2B)

◦ 산재보험 및 피재정보

- 근로복지공단

◦ 건설폐기물발생 및 재활용정보

- 한국환경자원공사

⑥ 연계를 통한 정보이용기관

◦ 건설업체 등록 및 건설업행정처분공고정보

- 대한건설협회

- 대한전문건설협회

- 대한설비건설협회

- 건설공제조합

- 전문건설공제조합

- 설비건설공제조합

- G2B(조달청)

- 한국건설기술인협회

◦ 건설공사정보

- 한국환경자원공사

⑦ 공인전자인증서비스

◦ 인증서비스 제공기관

- 한국전산원

2) ‘건설산업DB 구축사업’ 구축내용(‘99～’05)

(1) 추진현황

① 추진목적

◦ 건설업등록 등 행정업무의 지자체 위임, 규제완화로 인한 업체수 급증등 여건변화에 따라 건설업체 및 건설공사에 관한 정보를 종합적으로 처리 ․관리할 수 있는 정보시스템을 구축함으로써

- 지자체 등 일선행정관청의 업체관리기능을 강화하여 부실업체 난립을 방지하고, 발주자의 공사현장관리를 용이하게 하여 부실시공을 방지

- 시공실적을 종합 관리하여 허위실적신고를 원천방지하고 각종 건설관련 지표산정을 통해 정책자료로 활용하는 등 건설공사의 적정시공 및 건설산업 경쟁력 강화

② 추진경위

◦ 1989년 건설업면허의 개방 이후 건설시장의 진입규제가 점차 완화되고 1999년에 건설업 면허제도가 등록제로 전환됨에 따라 건설업체의 등록이 급증

◦ 건설산업이 크게 신장함에 따라 이에 대응하는 관리체계를 수립하고, 시공능력에 미달되는 업체는 조기에 퇴출시켜 부실시공을 방지할 수 있는 체계 필요하나,

◦ 이의 근간이 되는 건설산업정보 관리 체계의 문제점 대두

- 건설산업정보는 정부부처 및 건설관련단체 등에 위임되어 분산․수집 관리

- 지방자치단체에서 건설업 행정업무의 서면처리 등으로 전국 건설업체 정보 관리 체계의 부실 및 업무처리절차의 효율적인 개선 필요

- 공사실적증명서 위․변조 등의 방지 장치의 부재(不在)로 부적절한 업체가 건설공사 도급할 수 있는 가능성이 존재

◦ 이에 국가차원에서 건설산업 관련 정보 관리 체계의 마련하고자 건설산업기본법 제24조에 규정된 건설산업정보의 종합관리의 규정에 따라 1999년부터 단계별로 ‘건설산업DB구축사업’을 추진

- 건설산업기본법 제91조의 권한의 위임․위탁에 관한 규정에 따라 국토연구원에서 역무 대행 계약으로 사업 추진

- 1999년부터 2004년까지 건설산업정보의 종합관리소인 '건설산업중앙DB'를 설계 구축하고 6개 정보 시스템 및 유관기관 연계시스템 구축

◦ 정보시스템

시스템	대상업무	사용자	구축 시기	운영 시기
건설산업지식정보 시스템(KISCON.net)	․종합적인 정보 서비스	대국민	2000	2001
정부인트라넷 (GOV)	․정책결정 등을 위한 정보종합조회	건설교통부	2000	2001
건설행정정보시스템 (CIS)	․건설업 등록 및 신고 등 행정업무 ․골재업 등록 및 신고 등 행정업무	16개 시․도 234개 시․군․구	2001	2002
건설공사 정보시스템(CWS)	․건설공사대장 전자통보제도	건설업체 발주자	2002	2003
건설사업관리능력 평가 ․공시시스템(PCM)	․건설사업관리능력 평가 및 공시	(사)건설산업 관리협회	2002	2003
토석정보공유시스템 (EIS)	․현장별 순성토량․ 사토량 인터넷 공시	토석 공급자․수요자	2004	2005

◦ 추진현황(요약)

연혁	건설산업DB	응용시스템	유관기관 연계시스템
1999년 ～2000년	․각종 통계, 법령, 행정처분, 분쟁조정, 협회관리 업체․실적, 시공능력평가 정보 DB구축 (약 187만건 구축)	․건설산업지식정보시스템 (KISCOM) ․정부인트라넷(GOV)
2001년	․건설업정보 실시간 관리 체계 ․골재업정보 실시간 관리 체계	․건설행정정보시스템(CIS) - 건설업관리시스템(CON) - 골재업관리시스템(GOL)
2002년	․건설공사정보 실시간 관리 체계 ․연계 정보 관리체계	․건설공사정보시스템(CWS) ․건설사업능력평가․공시시스템 (PCM)	․4개 공제조합의 보증가능금액 확인서 정보 ․기술인협회 기술자격 및 기슬등급정보 연계 ․G2B 시설공사 통합입찰 및 계약정보 연계
2003년	․건설사업관리업체 및 실적 관리 체계 ․연계 정보 관리체계	․각 시스템 기능 추가 및 개편 - 공사정보 현황 조회 및 통계시스템 구축 - 입력부진업체 자동통보시스템 구축 - 사용자 공인전자인증 적용 - 건설업종 통폐합에 따른 변경 - 건설산업지식정보시스템 전면 개편 등	․3개 건설협회의 인정기능사정보 연계 ․G2B의 부정당업체정보 연계
2004년	․연계 정보 관리체계	․정보의 활용도 확대 및 사용자 이용개선 - 부실업체 관리시스템 개발 - 공사실적조회시스템 개발 - 건설업체,발주자의 업무편의기능 개발 - 건설업행정처분공고 기능개선 - CIS 통계기능 개선 - KISCON 전면개편 - 건산법 개정에 따른 기능 개선 등	․기술인협회 근무지정보 연계 ․4개 공제조합 보증정보 연계 ․협회 기성실적증명서 정보연계 ․유관기관에 정보제공 - G2B - 대한건설협회 - 대한전문건설협회 - 대한설비건설협회 - 한국건설기술인협회 - 건설공제조합 - 전문건설공제조합 - 설비건설공제조합 - 서울보증보험.
2005년	․운영․유지보수	․사용자 업무 및 운영효율을 위한 기능개선 - 폐업신고기능개발 - 사용자인터페이스 통일화 - 유관기관연계현황 조회 - 통합관리시스템 개발 등	․AIS 건축착공정보 연계

◦ 구축 시스템 구성

(2) 구성내용

① 건설산업 중앙DB

◦ ‘건설산업중앙DB’는 건설업체 정보․건설공사등록․건설사업능력평가․각종 통계 등의 건설산업관련 자료와 정보 종합적 관리 수행

◦ 1999년부터 2000년까지는 건설교통부, 통계청, 건설협회 등에서 각각 관리되고 있는 문서․파일 형태의 현황, 통계, 법령 등의 건설산업 관련정보들을 수집한 후 공공근로인력을 활용하여 정비․가공하여 건설산업DB에 입력함. ( 총 187만건 구축 )

◦ 2001년부터는 개발되는 각 개별 응용시스템 사용자로부터 건설업체정보, 건설공사정보, 건설산업관리업체 정보 등이 실시간으로 입력되어 종합관리

<건설산업DB관리정보>

구분	건설업체정보	건설공사정보	건설사업관리능력 실적정보	유관기관에서 제공받는 정보
관리 정보	․건설업체 기본정보 ․업종정보 ․임원 ․기술인력 ․시설 ․장비 ․대차대조표 ․손익계산서 ․행정처분 ․변경사항신고 ․양도/합병/상속신고 ․전자공고	․공사개요 ․발주자 ․수급인 ․계약내용 ․보증금 ․현장기술인 ․하수급인 ․시공참여자 ․각 항목별 변경이력	․건설사업관리자정보 ․건설사업관리실적 ․건설공사실적 ․엔지니어링사업실적 ․감리용역실적 ․건축설계실적 ․인력보유현황 ․보유업종등록현황 ․자본금 및 매출액순이익률 등 재무상태 ․신용평가내용	․보증가능금액확인서 발급․실효정보 ․부정당업체정보 ․기술자의 기술자격 기술등급정보 ․인정기능사 정보 ․기술인근무이력 ․보증정보 ․기성실적신고정보 및 시공능력평가정보 ․공공공사 통합입찰정보 및 계약정보 ․민간공사계약정보
관리 쳬계	․건설행정정보시스템(CIS) 으로부터 실시간등록	․건설공사정보시스템(CWS)으로부터 실시간등록	․건설사업능력평가․공시시스템(PCM)으로부터 실시간등록	․유관기간으로부터 1일1회 또는 실시간 등록
구분	골재업체정보		통계 및 법령 등
관리 정보	․골재업체 기본정보 ․업종정보 ․임원, 기술인력 ․시설, 장비 ․대차대조표 ․손익계산서 ․행정처분 ․등록사항변경신고 ․양도/합병/상속 신고사항 ․골재채취허가실적 정보 등		․건축허가 및 착공통계 ․건설사업체통계 ․건설실적통계 ․골재통계 ․주택 및 SOC 통계 ․인구, 재정, 기업경영 등 국민경제통계 ․건설산업기본법 ․건설기술관리법 ․국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 등
관리 쳬계	․건설행정정보시스템(CIS)으로부터 실시간등록		․약 187만건 구축 ․주기적(년, 월, 분기) 업데이트시행

② 정보시스템

㉠건설산업지식정보시스템

구축년도 : 1999년 ～ 2000년 운영개시 : 2001년	사용자 : 대국민	URL : www.kiscon.net

◦ 1999년～2000년에 구축된 건설산업원천정보와 건설행정정보시스템, 건설공사정보시스템, 건설사업관리능력평가․공시시스템에서 취득되는 정보 중 공개가능한 정보를 대국민에게 서비스하기 위한 정보시스템

◦ 1999년에 최초로 파일럿 시스템이 개발되었으며 2000년 12월에 정식사이트 구축이 완료되어 시범운영을 거친 후 2001년 5월에 정식으로 서비스 개시

◦ 년차별로 건설행정정보시스템, 건설공사정보시스템, 건설사업관리능력평가․공시시스템, 건설업행정처분공고시스템이 개발됨에 따라 건설산업정보의 포탈서비스를 위하여 2004년 12월에 대국민 KISCON이 전면 개편

- 각각의 도메인이 부여되어 있는 건설공사정보시스템, 건설사업관리능력평가․공시시스템, 토석정보공유시스템, 건설행정처분공고시스템을 1개의 도메인으로 통합하여 접속

- 주요메뉴는 “건설업 행정정보”, “건설공사대장 전자통보”, “건설사업관리 능력공시”, “건설업무/제도안내”, “커뮤니티․지식공유”로 나뉘어져 있으며 정보서비스메뉴로 “기자재”, “법령/판례”, “건설뉴스”, “입찰공고”, “통계”, “건설웹진”으로 구성

◦ 구축환경

- 웹서버 : Compaq 5500 ( 웹서비스 IIS 5.0, 개발언어 ASP )

- DB서버 : SUN E3500 ( DBMS ORCLE 8i )

◦ 운영현황

- 일일 평균접속횟수 14,998건, 평균접속자수는 1,128건

- 순위조사사이트 랭키닷컴(http://www.rankey.com) 조사결과 건설/건축분야 접속순위 2위 (‘05.1 기준)

◦ 구성메뉴

구 분	기 능	비 고
건설업행정정보	건설업행정정보안내	건설행정정보시스템 및 처분공고안내
	건설업행정 처분공고	건설업행정처분공고 공고현황
	건설업행정 정보현황	건설행정정보시스템 정보현황
	건설업체 검색	건설행정정보시스템에 등록된 건설업체검색
	관련업체 검색	건축사협회 및 한국건설감리협회링크 조회
	분쟁조정 검색	건설교통부에서 입력한 분쟁조정 검색
건설공사대장 전자통보	건설공사대장통보제도	건설공사대장통보제도에 관한 안내
	건설공사대자통보현황	건설공사정보시스템에 통보된 통계현황
건설사업관리 능력공시	건설사업관리공시제도	건설사업관리공시제도에 관한 안내
	공시업체검색	공시업체검색 조회
	계약실적검색	연도별, 업체별계약실적으로 검색조회
토석정보공유	토석정보일반검색	GIS를 통한 검색조회
	토석정보세부검색	세부조건으로 검색조회
	통계 및 현황	토석정보공유시스템에 입력된 통계 및 현황
건설업무/제도안내	건설산업기본법체계	건설산업기본법관련 업무정리
	국가계약제도	국가계약제도 입찰업무, 계약업무 정리
	지자체계약업무	행정자치부 지자체계약업무 정리
	공공기관계약업무	공공기관계약업무 정리
커뮤니티/지식공유	알림의 장	KISCON회원이 직접 건설관련행사, 교육 및 인력채용정보등을 공지하는 장소
	홍보의 장	KISCON회원이 직접 건설업체 또는 건설관련 기관에서 직접 업체 및 기관을 PR․홍보하는 장소
	지식공유	회원상호간에 건설관련 정보를 교류하는 곳
건설뉴스	종합뉴스	건설뉴스전부를 종합적으로 열람
	건설산업	건설산업뉴스 열람
	건설기술/자재	건설기술/자재뉴스 열람
	부동산	부동산뉴스 열람
	핫이슈	한주에 이슈가 된 뉴스 열람
	건설교통부 보도자료	건교부 보도자료 열람
	한국주택협회 분양정보	한국주택협회 분양정보 링크
입찰공고	공공공사입찰공고	G2B입찰공고조회
	민간공사입찰공고	KISCON회원이 입찰공고등록 및 조회
기자재	기자재업체조회	조건별 기자재업체 조회
법령판례	입법예고	건설관련 입법예고 정리
	새법령소식	건설관련 새법령소식 정리
	법령조회	건설관련법령 조회 및 관련사이트 링크
	훈령/지침/고시	건설관련 훈령/지침/고시 정리
	재정경제부회계예규	재정경제부 회계예규 링크
	재정경제부유권해석사례	재정경제부 유권해석사례 링크
	판례	대법원, 헌법재판소판례 링크
통계	건설경제통계	건설허가착공등 건설관련통계
	국민경제통계	한국통계연보통계
건설웹진	건설웹진	국토연구원에서 발간되는 계간지 ‘건설경제’

㉡정부인트라넷

구축년도 : 2000년	사용자 : 건설교통부	URL : gov.kiscon.net

◦ 정부인트라넷(GOV)은 건설산업을 관할하는 건설교통부가 건설산업정책의 입안 및 연구․발전, 건설산업구조조정 및 건설경기활성화, 입찰․계약제도의 정책관련 업무를 수행하는데 있어서 건설산업현황을 종합적으로 파악할 수 있도록 다양한 조회 기능을 제공

◦ 2000년도에 개발되었으며 각 개별 응용 시스템이 단계적으로 구축됨에 따라 정부인트라넷(GOV)의 구성과 기능이 개편되어왔음.

◦ 현재 ‘건설산업중앙DB’에 축적되는 건설업체정보, 건설공사정보, 건설사업관리업체정보, 시공능력평가, 골재업체, 행정정보, 각종 통계 등을 종합적으로 조회할 수 있도록 구성

◦ 구축환경

- 웹서버 : Compaq 5500 ( 웹서비스 IIS 5.0, 개발언어 ASP )

- DB서버 : SUN E3500 ( DBMS ORCLE 8i )

◦ 구성메뉴

구분	기능		비고
건설업체	건설업체조회	건설업체조회	건설업체기본․업종․보유기술인 등 현황조회
		임원 조회	업체 보유 임원 현황 조회
		기술인 조회	업체 보유 기술인 현황 조회
		시설 조회	보유 시설 조회
		장비 조회	보유 장비 조회
		행정처분 조회	업체별 처분이력 이력조회
	타기관연계정보	보증가능금액확인서	보증가능금액확인서 발급․실효 조회
		기술인협회기술인	기술인별 자격․기술등급 조회
		인정기능사	기능사별 인정기능사 경력증 조회
		부정당업체	부정당업체 제재현황 조회
	현황통계	건설업등록현황	기간별 업종별 등록현황
		지역별등록현황	기간별 지역별 등록현황
		행정처분현황	기간별 지역별 처분별 등록현황
건설공사	건설공사정보	건설공사대장	공사대장 개별조회
		CWS등록건설업체	건설업체 목록 조회
		CWS등록발주기관	발주지관 목록 조회
		하수급업체	하도급업체 목록 조회
		연대보증인	연대보증인 업체 목록 조회
		현장기술자	현장기술인 배치현황 조회
		시공참여자	시공참여자 참여현황 조회
	타기관연계정보	G2B입찰정보	G2B 입찰 현황 조회
		G2B계약정보	G2B 계약현황 조회
	현황통계	지역별 등록현황	지역별 업체․공사 현황 조회
		공사계약금액․건수	다양한 카테고리별 통계 조회
부실 위법업체	건설업등록 위반	임원이중등록	임원 2개이상 업체 이중등록여부 조회
		기술인력이중등록	기술인 2개이상 업체 이중등록여부 조회
		기술능력미달업체	기술인 2개이상 업체 이중등록여부 조회
	도급위반	무등록도급	무등록업체의 공사도급목록 조회
		영업정지위반	영업정지기간동안 공사도급목록 조회
		공사도급하한위반	공사도급하한위반 업체 조회
	하도급위반	무등록하도급	무등록업체의 하도급목록 조회
		일반간의 하도급	일반업체간의 하도급목록 조회
	시공 및 기술관리	현장기술인이중배치	현장기술인 이중배치목록 조회
		기술인미배치	기술인 미배치 공사조회
		시공참여자위반	일반건설업체-시공참여자 계약현황조회
	공사대장통보위반	공사대장미통보	공사대장 미통보 목록 조회
		통보기한위반	통보기한 위반 목록 조록
건설사업관리	공시업체/계약실적		건설사업관리 공시업체/계약실적 조회
골재업체	골재업체조회		골재업 등록업체 조회
	현황통계	골재업등록현황	지역별 기간별 등록현황 조회
		골재채취허가현황	지역별 채취현황 조회
		행정처분현황	지역별 처분별 현황 조회
행정정보	분쟁조정	분쟁조정검색	분쟁조정 개별조회
		분쟁조정통계	년도별 조정구분별 통계
	국회요구자료		국회요구자료 등록관리
건설법령․통계			법령․건설통계․국민경제통계 조회

㉢건설행정정보시스템(CIS)

구축년도 : 2001년	사용자 : 지방자차단체 (16개 시도 234개 시군구)	URL : con.kiscon.net gol.kiscon.net

◦ 건설행정정보시스템은 지방자치단체의 건설행정업무의 처리 및 처리과정에서 발생하는 건설업․골재업 정보를 입력․관리하고 전국 건설업․골재업 등록현황 및 통계를 조회할 수 있는 기능을 제공함.

- 건설업관리시스템(con) : 건설산업기본법에 규정된 건설업등록, 각종 신고,

전자공고, 행정처분, 등록대장관리 등의 업무

- 골재업관리시스템(gol) : 골재채취법에 규정된 골재업등록, 각종 신고,       행정처분, 등록대장관리 등의 업무

2003년 8월 21일에 신설된 건설산업기본법 시행령 제10조에 지방자치단체가 건설행정업무를 수행했을 경우에는 3일 이내에 건설행정정보시스템(CIS)에 해당 정보를 입력하도록 규정되어 있음.

◦ 2001년에 개발 완료되었으며 2002년에 전국 16개 시․도, 232개 시․군․구에 현지교육, 집체교육을 실시하여 확산보급을 완료

◦ 구축환경

- 웹서버 : Compag ML570 ( 웹서비스 IIS 5.0, 개발언어 ASP )

- DB서버 : SUN E3500 ( DBMS ORCLE 8i )

- 공인전자인증 및 SSL암호화 적용

◦ 운영현황

- 500명 사용자 등록 (전국 16개 시․도, 234개 시․군․구 )

- ‘04.12현재 일반건설업 13,260업체(15,112업종), 전문건설업 55,474업체(88,404업종), 골재업 764업체(957업종)입력

- 행정처분 및 각종 신고처리건수 40,000건 입력

◦ 건설업관리시스템(CON)

- 대상업무

․건설업 등록기관

구 분	등 록 기 관
일반건설업등록	16개 광역시․도청
전문건설업등록	234개 시․군․구

․건설업 등록업종

건설업구분	건설업종
일반건설업 (5개 업종)	토목, 건축, 토목건축, 산업․환경설비, 조경
전문건설업 (25개 업종)	실내건축, 토공, 미장․방수․조적, 석공, 도장, 비계․구조물, 금속구조물․철물공사업, 지붕․판금․건축물조립공사업, 철근․콘크리트, 기계설비, 상․하수도, 보링․그라우팅, 철도․궤도, 포장, 수중, 조경식재, 조경시설물설치, 강구조물, 철강재설치, 삭도설치, 준설, 승강기설치, 가스시설(제1종/제2종/ 제3종), 난방시공업(제1종/제2종/제3종), 시설물유지관리

․업무 종류와 관련 법조문

업무 종류	세부사항	관련법조문
등록신청서 및 신고서 수리	․건설업신규등록 ․건설업등록기준사항신고 ․등록증(수첩) 기재사항 변경 신고 ․건설업양도신고 ․건설업합병신고 ․건설업상속신고	․건설산업기본법 제9조제1항 ․건설산업기본법 제9조제4항 ․건설산업기본법 제9조의2제2항 ․건설산업기본법 제17조 ․건설산업기본법 제17조 ․건설산업기본법 제17조
발 급	․건설업 등록증 발급 ․건설업 등록수첩 발급	․건설산업기본법 제9조의2제1항
대장 관리	․건설업 등록대장관리 ․건설업등록증 교부대장 관리	․건설산업기본법 시행령 제12조 ․건설산업기본법 시행규칙 제9조제6항
행정처분	․시정명령/영업정지/등록말소 과태료/과징금	․건설산업기본법 제81조～제83조, 제99조～제100조
공 고	․건설업 등록 공고 ․건설업등록기준사항신고 공고 ․건설업양도신고 공고 ․건설업합병신고 공고 ․건설업상속신고 공고 ․건설업 시정명령 처분공고 ․건설업 영업정지 처분공고 ․건설업 등록말소 처분공고 ․건설업 과태료 처분공고 ․건설업 과징금 처분공고	․건설산업기본법 시행령 제11조 ․건설산업기본법 시행규칙 제10조2 ․건설산업기본법 시행규칙 제18조 ․건설산업기본법 시행규칙 제19조 ․건설산업기본법 시행규칙 제20조 ․건설산업기본법 시행령 제82조
보 고	․건설업 등록 또는 신고의 보고 ․건설업등록현황보고	․건설산업기본법 제9조제5항 ․건설산업기본법 시행령 제86조제3항

- 구성

․기본구성

․Context Diagram

․구성 메뉴

구분	기능		비고
업등록 관리	건설업등록	업체기본정보등록	업체의 기본정보를 등록관리
		업종등록	업체의 업종면허 정보를 등록관리
		임원현황 등록	업체의 임원현황 정보를 등록관리
		기술인력현황 등록	업체의 기술인력 정보를 등록관리
		기술인력자격정보등록	기술인력별 기술자격정보 등록관리
		시설현황등록	업체의 시설현황을 등록관리
		장비현황등록	업체의 장비보유현황을 등록관리
		대차대조표	업체의 대차대조표 등록관리
		손익계산서	업체의 손익계산서 등록관리
		첨부서류	첨부서류 구비여부 관리
	등록증 및 등록수첩 재교부		등록증 및 등록수첩에 대한 재교부 내역관리
	전출신고		타 지역으로 전출신고에 대한 내역 관리
	전입신고접수		타 지역으로 전입신고접수에 대한 관리
	법인합병신고		법인합병신고 내역관리
	등록사항신고		등록사항신고 내역관리
	건설업양도신고		양도신고 내역관리
	건설업상속신고		상속신고 내역관리
	변경신고		변경사항신고 내역 관리
	행정처분		행정처분 내역관리
전자 공시	건설업등록		건설업 등록 공고 처리
	등록사항신고		등록사항신고 공고 처리
	양도신고		양도신고 공고 처리
	법인합병신고		법인합병신고 공고 처리
	상속신고		상속신고 공고 처리
	행정처분		행정처분 공고 처리
검색 조회	업체조회		지자체의 일반/전문 건설업체에 대한 조건별 검색 기능
	경력임원조회		등록된 경력임원에 대한 조건별 검색
	기술인력조회		등록된 기술인력에 대한 조건별 검색
	시설장비조회		등록된 시설장비에 대한 조건별 검색
	기술인협회기술인조회		기술인협회에서 제공되는 기술인 조회
	보증가능금액확인서 조회(개별)		각 공제조합에서 제공되는 보증가능금액 확인서 개별 조회
	보증가능금액확인서 일괄발급조회		각 공제조합에서 제공되는 보증가능금액 확인서 일괄 조회
	인증기능사정보조회		각 협회에서 제공되는 인증기능사 정보 조회
	부정당업체조회		G2B에서 제공되는 부정당업체정보 조회
	공사정보조회		건설공사정보시스템의 공사정보조회
현황 통계	건설업등록현황		지역별 분기별 일반/전문건설업 등록 등의 건수 현황
	행정처분 현황		지역별 분기별 행정처분 건수 현황
	각종신고 현황		지역별 분기별 신고건수에 대한 현황
리포트	기술인력이중등록		기술인력 이중등록 목록 조회
	임원이중등록		임원 이중등록 목록 조회
	건설업등록 목록		지역별/업종별/일자별 건설업등록 목록 조회
	행정처분 목록		지역별/일자별 행정처분 목록 조회
	장비목록		지역별/업종별/장비종류별 목록 조회
	시설목록		지역별/업종별/시설별 목록 조회
	기술인력조회		지역별/업종별/자격등급별/기술종목별 기술인력 목록 조회
	변경사항조회		지역별/업종별/변경구분별/변경사항 조회
	등록기준사항신고목록		등록갱신일자별/지역별/업종별 등록기준사항신고목록
시스템 관리	시스템 사용자관리		시스템 사용자에 대한 등록/권한 수정
	공지사항 관리		로그인화면 및 등록초기화면의 공지사항 등록/관리
	게시판 관리		사용자를 위한 게시물 관리

◦ 골재업관리시스템(GOL)

- 대상업무

․골재업 등록기관

구분	등록기관
골재채취엄 등록기관	234개 시․군․구

․등록 대상 골재채취업종

구분	종류
골재채취엄 (6종)	육상골재채취법, 수중골재채취업, 바다골재채취업, 산림골재채취업, 골재선별․파쇄업, 바다골재선별․세척업

․업무 종류와 관련 법조문

업무 종류	세부사항	관련법조문
등록신청서 및 신고서 수리	․골재채취업신규등록 ․등록사항 변경 신고 ․골재채취업양도신고 ․골재채취업합병신고 ․골재채취업상속신고	․골재채취법 제14조 ․골재채취법 제16조 ․골재채취법 제17조 ․골재채취법 제17조 ․골재채취법 제17조
발 급	․골재채취업 등록증 발급	․골재채취법 시행령 제20조
대장 관리	․골재채취업 등록대장관리	․골재채취법 시행령 제21조
골재채취허가	․골재채취허가 ․골재의 선별․세척등의 신고 ․골재채취허가변경신고	․골재채취법 제22조 ․골재채취법 제32조 ․골재채취법 제25조
행정처분	․영업정지 ․등록말소 등	․골재채취법 제19조, 제49조～제50조
보 고	․골재채취현황보고 (골재채취업체 -> 시․군․구 -> 시․도 -> 건설교통부)	․골재채취법 시행규칙 제13조

- 구성

․기본 구성

․구성 메뉴

구분	기능		기능설명
업등록 관리	골재채취업등록	업체기본정보등록	업체의 기본정보를 등록관리
		업종등록	업체의 업종면허 정보를 등록관리
		임원현황 등록	업체의 임원현황 정보를 등록관리
		기술인력현황 등록	업체의 기술인력 정보를 등록관리
		기술인력자격정보등록	기술인력별 기술자격정보 등록관리
		시설현황등록	업체의 시설현황을 등록관리
		장비현황등록	업체의 장비보유현황을 등록관리
		대차대조표	업체의 대차대조표 등록관리
		손익계산서	업체의 손익계산서 등록관리
		첨부서류	첨부서류 구비여부 관리
	등록증 및 등록수첩 재교부		등록증 및 등록수첩에 대한 재교부 내역관리
	전출신고		소재지 이전신고에 대한 내역 관리
	전입신고		소재지 이전신고접수에 대한 관리
	법인합병신고		법인합병신고 내역관리
	골재업양도신고		양도신고 내역관리
	골재업상속신고		상속신고 내역관리
	변경신고		변경사항신고 내역 관리
	행정처분		행정처분 내역관리
허가및 실적 관리	골재채취허가		골재채취허가 내역관리
	선별파쇄세척신고		골재의 선별.파쇄.세척 신고에 대한 내역관리
	골재채취실적신고		골재채취실적보고에 대한 내역관리
검색 조회	업체조회		전 지자체의 골재채취업체에 대한 조건별 검색 기능
	경력임원조회		등록된 경력임원에 대한 조건별 검색
	기술인력조회		등록된 기술인력에 대한 조건별 검색
	시설장비조회		등록된 시설장비에 대한 조건별 검색
현황 통계	골재업등록현황		지역별 분기별 골재채취업 등록등의 건수 현황
	행정처분 현황		지역별 분기별 행정처분 건수 현황
	각종신고 현황		지역별 분기별 신고건수에 대한 현황
리포트	기술인력이중등록		기술인력 이중등록 목록 조회
	임원이중등록		임원 이중등록 목록 조회
	골재업등록 목록		지역별/업종별/일자별 골재업등록 목록 조회
	시설장비목록		지역별/업종별/시설별 목록 조회
	기술인력목록		지역별/업종별/자격등급별/기술종목별 기술인력 목록 조회
시스템 관리	시스템 사용자관리		시스템 사용자에 대한 등록/권한 수정
	공지사항 관리		로그인화면 및 등록초기화면의 공지사항 등록/관리
	게시판 관리		시범지역 사용자를 위한 게시물 관리

㉣ 건설공사정보시스템(CWS)

구축년도 : 2002년	사용자 : 건설업체 발주자	URL : cws.kiscon.net

◦ 건설공사정보시스템(CWS)은 건설산업기본법 제22조제4항에 규정된 건설공사대장 통보제도의 운영을 위한 기능을 제공

- 건설업체 : 건설공사대장의 작성 및 발주자에게 통보

- 발 주 자 : 통보된 건설공사대장의 확인 및 건설공사관리

※건설공사대장 통보제도

(건설산업기본법 제22조제4항 및 동법 시행령 제26조)

- 건설공사를 도급받은 원도급업체가 건설공사대장을 발주자에게 건설산업지식정보시스템(www.kiscon.net)을 통해 전자적으로 통보하도록 하는 제도

- 계약일로부터 30일 이내, 변경사항이 발생하면 변경일로부터 30일 이내에 통보하도록 되어 있으며 기한 내에 통보하지 않거나 허위로 통보한 경우에는 과태료 100만원이 부과하도록 규정되어 있음.

- 통보대상공사

․2003년에는 도급금액 3 억원 이상인 공사에 대하여 시행하며

․2004년부터 도급금액 1 억원 이상인 공사로 확대 시행됨.

- 건설공사대장의 통보내용(건설산업기본법 시행규칙 별지 제17호 서식)

․공사개요, 계약내용, 수급인, 발주자, 현장기술인, 보증금, 연대보증인,     하수급인, 시공참여자 등

◦ 2002년에 개발 완료되었으며, 2003년 1월 1일부터 전국 건설업체 및 발주자를 대상으로 운영되고 있음.

◦ 구축환경

- 웹서버 : Compag P8000 ( 웹서비스 IIS 5.0, 개발언어 ASP )

- DB서버 : SUN VF880 ( DBMS ORCLE 9i )

- 건설업체 공인전자인증  적용

◦ 운영현황

- '04.12 현재 18,630 건설업체, 8,330 발주자 사용자 등록

- 2003년 25,783건(85조) 2004년 39,558건(76조) 건설공사 등록

◦ 대상업무

- 사용자

사용자	업 무 내 용
건설업체	․건설공사대장 기재사항 작성 및 통보 ․건설공사대장 변경(추가)사항 작성 및 통보 ․수정요청이 있는 경우 수정 후 재통보 ․발주자에게 통보했음을 알리는 이메일 자동 발송
발주자	․통보내용에 이상이 없는 경우 확인완료 처리 ․통보내용에 이상이 있는 경우 수정요청 처리 ․건설업체에게 처리결과를 알리는 이메일 자동 발송

◦ 구성

- 기본구성

- Context Diagram

- 구성메뉴(건설업체)

구분	기능		기능설명
건설 공사 대장 관리	건설 공사 신규 작성 통보	공사개요	공사명, 발주자, 계약내용 등 공사개요 입력
		수급인	수급인 정보(공동도급인 경우 모든 구성원) 입력
		보증/계약조건	보증금 및 계약조건입력
		연대보증인	연대보증인 정보 입력
		현장기술인	현장기술인 이름, 자격, 배치기간 입력
		공사대금수령	기성금, 선급금 수령사항 입력
		하수급인	하수급인 상호, 계약내용, 업종정보 입력
		시공참여자	시공참여자 이름, 참여기간, 참여내용 등 입력
	조회	통보이력관리	통보/발주자 확인이력 조회
		인쇄	공사대장 인쇄
	공동도급(참여)공사조회		공동도급으로 참여하는 공사대장 조회
	이관공사대장조회		연대보증, 양도, 합병등으로 이관받은 공사 조회
공사변경 (추가)관리	계약내용변경		계약내용 변경사항 입력․변경통보
	수급인변경		수급인 변경사항 입력․변경통보
	연대보증인변경		연대보증인 변경사항 입력․변경통보
	하수급인변경		하수급인 변경사항 입력․변경통보
	시공참여자변경		시공참여자 변경사항 입력․변경통보
	공사대금변경		공사대금 변경사항 입력․변경통보
	보증금납부		보증금 변경사항 입력․변경통보
건설 공사 대장 검색 통계
	원도급공사조회		자사 작성한 공사대장 조건별 검색
	공동수급참여공사조회		공동도급으로 참여한 공사대장 조건별 검색
	하도급참여공사조회		하도급으로 참여한 공사대장 조건별 검색
	세부항목별 상세조회		공사대금, 현장기술인 등 일괄조회
	건설공사통계 및 현황		자사 공사대장 계약월/분기/년도별 등 통계 조회
업체 정보 관리	업체정보수정		자사 업체정보 수정
사용자관리	사용자관리		자사 사용자 관리
	현장별(부서별)사용자등록		현장(부서별)사용자 등록․관리
관리자요청	건설공사대장삭제요청		건설공사대장 삭제 관리자에게 요청
	오기사항수정요청		오기․누락사항 관리자에게 정정요청
	종결처리 취소요청		공사대장 종결처리 취소요청
	종결처리 요청		공사종료시 공사대장 종결처리 요청
	발주자기본정보 수정요청		발주자 상호, 주소 등 기본정보 수정 요청
	공사대장 이관요청		연대보증, 양도, 합병으로 인한 공사대장 이관 관리자에게 요청
	기타요청		기타 요구사항
메시지 관리	통보기한알림		통보기한 도래시 통보기한 자동 알림
	관리자메세지		관리자 메시지 조회

- 구성메뉴(발주자)

구분	기능		기능설명
공사 대장 관리	공사 대장 접수	통보내용조회	통보된 건설공사대장 조회
		확인처리	사실확인후 이상없으면 “확인”처리
		수정요청처리	오기/누락사항이 있는 경우 “수정요청”처리
		통보이력조회	통보/발주자 확인이력 조회
		인쇄	공사대장 인쇄
	변경사항접수		계약내용, 수급인, 하수급인, 공사대장수령, 현장기술인, 보증금 등 변경통보 접수 확인 또는 수정요청
	종결처리목록		종결처리한 공사대장목록조회
공사 대장 검색 통계	공사정보검색		자사에서 발주한 공사대장 조건별 검색
	현장기술인이중배치		통보된 기술인의 타현장 이중배치사항 조회
	세부항목별 상세조회		공사대금, 현장기술인 등 일괄조회
	건설공사통계 및 현황		자사 공사대장 계약월/분기/년도별 등 통계 조회
기관정보관리	업체정보수정		자사 업체정보 수정
사용자 관리	사용자관리		자사 사용자 관리
	현장별(부서별)사용자등록		현장(부서별)사용자 등록․관리
관리자 요청	관리자 요청목록		건설업체에서 관리자에게 요청한 사항 동의처리
메시지 관리	관리자메세지		관리자 메시지 조회

㉤ 건설사업관리능력평가․공시시스템(PCM)

구축년도 : 2002년 운영개시 : 2003년	사용자 : (사)건설산업관리협회 대국민	URL : pcm.kiscon.net

◦ 건설사업관리능력평가․공시시스템(PCM)은 2003년부터 시행되는 건설산업기본법 제23조의2에 규정된 건설사업관리능력평가․공시제도의 운영을 위한 기능 제공

※건설사업관리능력․평가 공시제도

(건설산업기본법 제23조의2 및 동법 시행규칙 제25조의4)

- 발주자가 적정하게 건설사업관리자를 선정할 수 있도록 하기 위하여 건설사업관리자의 신청이 있는 경우 당해 건설사업관리자의 건설사업관리실적 및 재무상태 등에 따라 건설사업관리능력을 평가하여 건설산업지식정보시스템(www.kiscon.net)을 통해서 전자적으로 공시하는 제도

- 건설교통부 고시 제2002-255호에 의하여 건설사업관리자의 건설사업관리능력평가․공시업무에 대한 위탁 기관을 (사)한국건설사업관리협회로 지정됨.

◦ 구축환경

- 웹서버 : Compag DL360 ( 웹서비스 IIS 5.0, 개발언어 ASP )

- DB서버 : SUN E3500 ( DBMS ORCLE 8i )

◦ 운영현황

- 2003년 101개사 접수․입력 후 공시(공시기간 : 2003.08.31～2004.08.30)

- 2004년  80개사 접수․입력 후 공시(공시기간 : 2004.08.31～2005.08.30)

- 2005년  83개사 접수․입력 후 공시(공시기간 : 2005.08.31～2006.08.30)

◦ 대상업무

- 사용자

사용자	대상업무
(사)건설사업관리협회	공시신청업체 및 실적정보 입력 및 공시처리
대국민	공시결과 조회

◦ 구성

- 기본구성

- Context Diagram

- 구성메뉴(건설사업관리협회)

구분	기능		기능설명
공시 신청 관리	신규 작성	공시신청서	공시신청서 신규입력
		건설사업관리현황표	건설사업관리현황표 신규입력
		재무정보현황표	재무정보현황표 신규입력
		인력보유현황표	인력보유현황표 신규입력
		신용평가서	신용평가서 신규입력
		신청서접수	신청서 접수 신규입력
	수정	공시신청서	공시신청서 수정
		건설사업관리현황표	건설사업관리현황표 수정
		재무정보현황표	재무정보현황표 수정
		인력보유현황표	인력보유현황표 수정
		신용평가서	신용평가서 수정
		신청서접수	신청서 접수 수정
	반려․삭제		공시신청 반려․삭제처리
	공시처리		대국민 공시처리

- 구성메뉴(건설사업관리협회)

구분	기능		기능설명
공시 신청 관리	신규 작성	공시신청서	공시신청서 신규입력
		건설사업관리현황표	건설사업관리현황표 신규입력
		재무정보현황표	재무정보현황표 신규입력
		인력보유현황표	인력보유현황표 신규입력
		신용평가서	신용평가서 신규입력
		신청서접수	신청서 접수 신규입력
	수정	공시신청서	공시신청서 수정
		건설사업관리현황표	건설사업관리현황표 수정
		재무정보현황표	재무정보현황표 수정
		인력보유현황표	인력보유현황표 수정
		신용평가서	신용평가서 수정
		신청서접수	신청서 접수 수정
	반려․삭제		공시신청 반려․삭제처리
	공시처리		대국민 공시처리

③ 유관기관 연계시스템

㉠건설행정정보시스템 연계정보

◦ 지방자치단체 담당자가 기존의 서면으로 확인하던 등록기준 및 결격사유를 온라인을 통해 조회할 수 있도록 단계적으로 유관기관과의 정보시스템 연계 구축을 추진

연계시작년도	추진사항	연계기관	연계방법/파일형태
2002년	․보증가능금액확인서 발급․실효 정보연계	건설공제조합 전문건설공제조합 설비건설공제조합 서울보증보험	1일1회 FTP전송 TXT파일
	․기술등급 및 자격정보연계	한국건설 기술인협회	HTTP/SOAP 프로토콜을 이용한 실시간 연계 ebXML 파일
2003년	․인정기능사 정보 연계	대한전문건설협회 대한설비건설협회 한국난방시공협회	1일1회 FTP전송 TXT파일
	․부정당업체정보연계	조달청(G2B)	HTTP/SOAP 프로토콜을 이용한 실시간 연계 ebXML 파일
2004년	․기술인근무이력	한국건설 기술인협회	HTTP/SOAP 프로토콜을 이용한 1일 1회 ebXML 파일 배치전송

㉡건설공사정보시스템 연계정보

◦ 건설업체의 입력편의를 제공하고 정보의 정합성 확보, 미통보업체 적발 등의 목적으로 다음과 같이 연계시스템 구축을 추진함.

연계시작 년도	추진사항	연계기관	연계방법/파일형태
2002년	․G2B 공공공사입찰정보 및 계약정보 연계	조달청	1일1회 전송 ebXML파일
2005년 ～	․건축행정정보시스템 (AIS)의 민간공사계약정보	건설교통부 건축과	월 1회 오프라인 수령
2004년	․6종 보증정보 (입찰․계약․하자보수 선급금․하도급대금․ 공사이행)	건설공제조합 전문건설공제조합 설비건설공제조합 서울보증보험	HTTP/SOAP 프로토콜을 이용한 1일 1회 ebXML 파일 배치전송

㉢유관기관 업무효율을 위한 정보 제공

◦ 협회, G2B, 공제조합 등에서 각각의 업무에서 (입찰자격확인, 신용평가 등) 건설행정정보시스템을 통해 취득된 건설업체 정보를 활용할 수 있도록 온라인 정보 제공

연계시작 년도	항목	수요기관	연계방법
2004년	․건설업등록공고 ․건설업등록사항신고공고 ․건설업법인합병신고공고 ․건설업상속신고공고 ․건설업양도신고공고 ․행정처분공고정보	건설공제조합 전문건설공제조합 설비건설공제조합 서울보증보험 G2B(조달청) 대한건설협회 전문건설협회 설비건설협회	․인터넷다운로드기능 ․전산연계 ( http/soap 프로토콜 ․XML /1일 1회)

2. 제안요청내용

1) 개요

◦ 본 사업에서 목표하고 있는 제안 요청의 범위는 다음과 같음.

- 기 구축DB업데이트, 데이터 검증 및 백업 및 전산시스템 확충․유지보수 등 시스템 관리

- 교육․설명회, 홍보 및 헬프데스크 운영에 따른 기능개선․기술적 지원

- 불법하도급․기술인이중배치 조사 등 건설교통부 행정지원에 따른 기능개선․기술적 지원

- 제도변화․사용자편의․정보정합성․정부업무지원․운영효율을 위한 정보시스템 기능개선 및 연계시스템 구축

① 시스템 관리

◦ 기 구축 DB 업데이트

- '99～00에 구축된 DB의 시계열 확보를 위한 업데이트 수행

- 2004년에 개편된 KISCON의 컨텐츠 업데이트

◦ 데이터 검증 및 모니터링

- 건설산업DB에 입력되고 있는 건설업체․건설공사정보의 정합성 확보를 위한 지속적 검증 및 모니터링

- 정보연계 유관기관의 정보 송․수신 상태 상시 모니터링

◦ 백업 및 리커버리

- 데이터 손실을 방지하기 위하여 정기적 백업 수행 및 데이터 복구 모의훈련 실시

◦ 전산시스템 확충 및 유지보수

- 장비의 내구연수(5년)경과에 따른 전산장비 교체

- 각 시스템의 무결운영을 위한 H/W, 상용S/W, 개발S/W의 지속적 유지보수, 네트워크 및 서버 보안 유지․운영 그리고 필요한 설치 및 공사

② 교육․홍보․헬프데스크 운영에 따른 기술적 지원

◦ 교육․홍보․운영 지원

- 건설행정정보시스템의 매월 정기보수교육, 건설공사정보시스템의 설명회 개최를 위한 기술적 지원

- HELP DESK 운영에 필요한 정보시스템 기능개선 및 기술적인 지원

③ 불법․위법업체 조사를 위한 기술적 지원

◦ 불법하도급․기술인이중배치․재하도급․건설공사대장 미통보업체 조사 등 건설교통부 행정지원에 따른 GOV기능개선․기술적 지원

④ 정보시스템 기능개선

◦ 제도변화에 따른 기능개선

- 직접시공계획서 통보제도 시행에 따른 기능개선

- 건설행정업무통합을 위한 기능개선

- 법 개정에 따른 기능개선

◦ 사용자편의를 위한 기능개선

- 건설공사대장 예약통보기능개발

- 공공기관 공사관리 파일럿(pilot)시스템 개발

- 시각적(Visual) 검색기능 개발

◦ 정보정합성을 위한 기능개선

- 건설공사정보 정합성을 위한 기능개선

◦ 정부업무지원을 위한 기능 개선

- GOV 리포팅 기능 강화

◦ 운영효율을 위한 기능 개선

- HELP DESK 관리기능 개선

◦ 연계 시스템 구축

- 한국환경자원공사 폐기물정보 연계

- 근로복지공단 산재보험정보 연계

- 부실벌점 통합관리시스템 연계

2) 사업내용

(1) 시스템 운영

가. 기 구축 DB업데이트

◦ ’99년～2000년에 구축된 건설관련 원천자료 및 정보의 지속적인 정비 및 입력

구분	항목	주기	비고/건수	출처
법령	건설산업기본법 건설기술관리법 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률	개정시 마다	-	법제처
통계	건설허가 / 착공	월	7항목	건설교통부 건축과
	건설발주 / 투자	월/분기	2항목	통계청
	골재통계	분기	8항목	건설교통부 건설지원담당관실
	주택통계	월	4항목	건설교통부 주택정책과
	일반건설업통계연보	년	52항목	건설업통계연보
	전문건설업통계연보	년	90항목	전문건설업 통계연보
	한국통계연보	년	103항목	통계청
시공 능력 평가	일반건설업체 공사실적 및 시공능력평가	년	실적:121,000건 평가:11,600건	대한건설협회
	전문건설업체 공사실적 및 시공능력평가	년	실적:533,000건 평가:58,600건	대한전문건설 협회
	설비건설업체 공사실적 및 시공능력평가	년	실적:131,000건 평가:4,800건	대한설비건설 협회

※ 시공능력평가의 건수는 ‘03년 수령분 기준으로 작성된 것임.

◦ KISCON.net 컨텐츠 갱신․관리

구분	항목	비고
건설업무 제도안내	․ 건설산업제도 ․ 국가계약제도 ․ 지자체계약제도 ․ 공공기관계약제도
건설뉴스	․ 건설산업․건설기술/자재․부동산뉴스 ․ 건설교통부 보도자료
법령․판례	․ 입법예고 ․ 새법령소식 ․ 훈령/지침/고시
건설웹진	․ 건설경제

나. 데이터 검증 및 모니터링

◦ 건설산업DB에 입력되고 있는 건설업체․건설공사정보의 정합성 확보를 위한 지속적 검증 및 모니터링

◦ 연계된 11개 유관기관의 정보 송․수신 상태 상시 모니터링

<연계현황>

전송기관	전송항목	수신항목	비고
건설공제조합 전문건설공제조합 설비건설공제조합 서울보증보험	․보증가능금액확인서 ․6종 보증정보 (입찰, 계약, 하자보수, 선급금 하도급대금지급, 공사이행)	․건설업행정처분공고 (7종) ․기재사항변경신고
조달청(G2B)	․입찰정보/계약정보/계약변경정보 ․공공기관코드 ․부정당업체정보	․행정처분정보
대한설비건설협회 대한전문건설협회 한국난방시공협회	․인정기능사정보
기술인협회	․기술인자격 및 근무지정보
한국환경자원공사	․폐기물발생/재활용현황 ․순환골재업체정보	․건설공사정보	‘06년 연계
근로복지공단	․산재보험 처리현황	․건설공사정보

다. 백업 및 리커버리

◦ 불가피한 상황에서의 데이터 손실을 방지하기 위하여 정기적 백업 수행

- 건설행정정보시스템(CIS) DB

- 건설공사정보시스템(CWS) DB

- 건설사업능력평가․공시시스템(PCM) DB

- 건설산업지식정보시스템(KISCON) DB

- 유관기관 연계시스템 DB

◦ 만일의 사태에 신속하게 대처하기 위하여 데이터 복구 모의 훈련 실시

라. 전산시스템 확충 및 유지보수

① 전산장비 확충

◦ KISCON 웹서버는 ’99년에 도입된 장비로 팬티엄Ⅱ 450MHz임

- KISCON 웹서버 사양

구분	내용
제조사	컴팩
모델	P5500
CPU	P2 450MHz × 4
RAM	1GB
HDD	9.1G × 5

◦ ’04년 12월에 KISCON이 통합 개편되면서 CWS, EIS, PCM사용자도  반드시 www.KISCON.net을 통해서 접속하도록 되어 있음.

- 월 평균 45,000명, 일일 평균 1,500명 접속이용

- KISCON 웹서버 고장 시, CWS, EIS 및 PCM의 원할한 서비스가 어려움.

◦ 장비의 내용연수(5년)가 다함에 따라 건설산업정보의 안정된 서비스를 유지하기 위해 KISCON 웹서버를 신규서버 2대로 교체

◦ 또한, 현재 UPS는 ’99년에 도입한 장비로, 장비노후(7년) 및 용량부족으로 신규UPS 도입 필요

◦ 신규추가장비내역 :

- 웹서버 2대(3.5Ghz CPU×2, 4GB RAM, 146G×2 HDD급 이상)

- UPS(10KVA)

- 키보드․모니터 공유기(16 PORT)

② 유지보수

◦ 건설행정정보시스템과 건설공사대장통보제도 운영에 따른 건설공사정보시스템, 건설사업관리능력 평가․공시시스템, 건설산업지식정보시스템(KISCON) 등의 원활하고 무결한 운영

◦ 건설산업DB구축사업 내 개발된 시스템의 H/W 및 상용S/W, 그리고 개발S/W, 네트워크의 지속적 유지보수 및 보안 유지

시스템명	사용자범위	운영조건
건설산업지식 정보시스템 (KISCON)	일반국민, 건설업체	․월 1회 정기점검기간을 제외한 전 기간 무결운영
정부인트라넷 (GOV)	정부기관	․월요일 08:00 ～ 토요일 18:00 (업무일 기준) 무결운영
건설행정정보시스템 (CIS)	광역시․도(16개) 시․군․구(234개)	․월요일 08:00 ～ 토요일 18:00 (업무일 기준) 무결운영
건설공사정보시스템 (CWS)	공공발주기관(28,000개) 민간발주자(10,000여개) 건설업체(50,000여개)	․월 1회 정기점검기간을 제외한 전 기간 무결운영
건설사업관리능력 평가․공시시스템 (PCM)	CM협회, 공시신청업체(약 100개)	․월 1회 정기점검기간을 제외한 전 기간 무결운영
통합관리 시스템 (ADMIN)	관리자	․월 1회 정기점검기간을 제외한 전 기간 무결운영

(2) 교육․홍보․운영에 따른 기술적 지원

◦ 건설행정정보시스템의 매월 정기 보수교육 실시에 대한 기술적 지원

◦ 건설공사정보시스템의 매월 1회씩 정기 설명회(200명정도 수용) 기술적 지원

◦ HELP DESK 운영 지원

- HELP DESK을 운영하는데 있어 업무효율을 위해 필요한 경우 사용자 및 관리자 기능개선

(3) 행정지원

◦ 하도급․기술인․겸업업체 위반업체 조사

- 불법하도급, 기술인이중배치, 업종 겸업위반업체, 대표자 겸업위반업체 등 건설교통부 행정지원에 따라 GOV기능개선․기능추가

◦ 재하도급 위반업체 조사

- 재하도급 위반업체 기초자료인 협회 기성실적신고서 정보 Cleansing 및 DB업로드 및 검색모듈을 위한 기능개선․기능추가

◦ 건설공사대장 미통보업체 조사

- G2B, AIS 및 보증정보를 이용한 공사대장 미통보업체 검색 기능개선․기능추가

(4) 정보시스템 기능개선

가. 제도변화 따른 기능개선

① 직접시공계획서 통보제도 시행에 따른 기능개선

□ 개요

ㅇ 건설교통부에서는 운찰제적 입찰제도 등을 고려하여 무자격 부실업체가 수주할 가능성이 높은 30억 미만 공사를 대상으로,

- 공사금액의 30% 이상은 의무적으로 직접 시공하도록 하는 제도를 ‘06년부터 시행

※직접시공제도관련 법령

- 건설산업기본법 제28조의2 (2004.12.31)

- 건설산업기본법 시행령 제30조의2 (2005.6.30)

- 건설산업기본법 시행규칙 제25조의5 (2005.6.30)

- 직접시공 대상업체는 시행규칙 별지 제22호의6 서식 직접시공계획서를 계약일로부터 30일 이내에 발주자에게 통보하도록 규정

ㅇ 현재 시행되고 있는 건설공사대장 역시 계약일로부터 30일 이내 전자통보 하도록 규정

- 서면통보와 전자통보의 이원운영은 업무이중화로 건설업체와 발주자의 부담감을 가중시킬 수 있으며, 업무의 비효율성을 야기

ㅇ 업무이중화 방지 및 행정업무의 효율성제고를 위해,

- 건설공사대장 통보 시, 직접시공계획서를 포함하여 전자적으로 통보할 수 있는 방안을 연구하고 관련 기능 추가

□ 개발사항

ㅇ 건설공사대장 및 직접시공계획서 통합통보에 따른 건설공사정보시스템(CWS)기능 개발

- 직접시공계획서 전자적 통보방법 및 절차에 따른 관련기능개발

- 직접시공계획서 통합에 따른 건설공사대장 신규통보․변경통보․관련조회화면 변경

- 직접시공계획서  GOV조회기능 추가 및 건설공사대장조회화면 변경

- 첨부서류 전자적 첨부기능 개발

② 건설행정업무통합을 위한 기능개선

□ 개요

◦ 현재 건설산업기본법에는 건설공사대장 이외에 하도급계약, 현장기술인배치사항 등을 서면으로 통보하도록 규정되어 있으나,

- 서면통보내용과 건설공사대장 전자통보항목이 중복되어 있어 동일내용 이중통보로 업무 비효율을 야기

서면통보				건설공사대장
구분	법령	통보시기	시행규칙 서식	중복항목
하도급 계약통보	법 제29조제5항 시행령 제32조 시행규칙 제26조	30일	별지 제23호	하수급인 현황
현장기술자 배치통보	법 제40조 및 동법 시행령 제36조	7일	별지 제25호	현장기술인 배치현황
시공참여자 통보	법 제29조제5항 시행령 제32조 시행규칙 제26조	30일	별지 제24호	시공참여자 현황

ㅇ 업무 중복을 방지하고 효율적인 행정업무수행을 위해,

- 건설공사대장 통보와 서면통보의 업무통합방법을 연구하고 관련기능을 CWS에 추가하여 개선 추진

□ 개발사항

ㅇ 건설공사대장 및 3종 서면통보 통합통보에 따른 건설공사정보시스템(CWS)기능 개발

- 서면통보 통합에 따른 건설공사대장 신규통보․변경통보․관련조회화면 변경

- 서면통보통합에 따른 GOV조회기능 추가 및 건설공사대장조회화면 변경

- 첨부서류 전자적 첨부기능 개발

③ 법 개정에 따른 기능개선

◦ ‘06년 건설산업기본법 개정내용에 따라 CIS, CWS, PCM, KISCON의 지속적 기능 개선 추진

◦ 각 시스템 변경내용에 따라 종합적인 정보 조회 기능이 제공되는  정보인트라넷(GOV)의 관련 기능 변경

나. 사용자편의를 위한 기능개선

① 건설행정업무통합을 위한 기능개선

□ 개요

ㅇ 현재 건설업체가 건설공사대장을 통보 후, 발주자가 확인처리해야 변경 또는 추가사항 통보를 할 수 있도록 설계

ㅇ 발주자가 확인처리를 하지 않아 건설업체가 변경(추가)사항통보를 기한 내에 하지 못하게 되는 경우, 발주자 확인처리일로부터 30일 이내에 통보하도록 하고 있으나,

- 발주자의 확인처리일을 예상할 수 없는 건설업체 입장에서는 기한 내 통보에 대한 압박감 및 부담감이 가중될 수 있음.

※ 발주자의 처리는 법적의무사항이 아님.

- 또한, 발주자 미처리로 추후변경사항이 기재되지 않아 건설공사정보의 부실화의 원인이 될 수 있음.

ㅇ 건설업체의 업무 부담감을 덜어주고 정보의 부실화를 방지하기 위해 발주자가 기 통보사항을 확인처리하지 않아도,

- 건설업체가 변경(추가)사항을 저장하고 예약 처리하면 발주자 확인처리 후 자동통보 할 수 있도록 개선 추진

□ 개발사항

ㅇ 건설공사대장 변경(추가)사항 예약통보기능 개발

구분	기능
관계시스템	건설공사정보시스템(CWS)
주요내용	- 기존에 발주자가 처리해야만 변경(추가)사항 등록이 가능하였지만, 발주자 미처리시에도 변경(추가)사항 등록이 가능하도록 기능변경 - “예약통보”기능을 설정하면 기 통보사항에 대해 발주자 처리시 미리 등록한 변경(추가)사항이 발주자에게 자동통보 되도록 기능 개선

② 공공기관 공사관리 파일럿(pilot)시스템 개발

□ 개요

ㅇ 年간 대규모 발주를 하는 공공기관을 대상으로 당사에서 발주한 공사를 효율적으로 관리하고 불법행위를 감시할 수 있도록 건설공사정보시스템(CWS)에 공사업무지원기능 확대

- 본사에서 지사 발주공사 통합조회

- 보증정보를 이용한 불법하도급 감시

- 기술인협회 기술인정보를 이용한 현장기술인 근무업체 및 자격 사실여부 확인 등

□ 개발사항

ㅇ 공사관리 파일럿(Pilot)시스템 개발 추진

구분	기능
관계시스템	건설공사정보시스템(CWS)
주요내용	- 본사에서 지사의 공사대장 조회 및 관리기능개발 ex) 수자원공사 본사에서 전국 지사로 각각 통보된 공사대장 조회 - 보증기관의 보증서정보를 이용한 당사 공사의 하도급전체사항 조회 및 불법 하도급 감시기능 개발 - 기술인협회의 기술인정보를 이용한 현장기술인의 근무업체 및 자격사항 사실여부조회 기능 개발

③ 시각적(Visual) 검색기능 개발

□ 개요

ㅇ 기존 텍스트(text)위주의 검색화면에서 지도와 그래프 등 이미지(image)를 이용해 사용자가 직관적으로 검색 할 수 있는 기능 추가

□ 개발사항

구분	기능
관계시스템	정부인트라넷(GOV)
주요내용	- 전국지도, 특별시, 광역시, 도 지도 이미지(image)를 이용한 각종현황 및 그래프 조회기능 개발 ․지역별 건설업체 현황 ․지역별 건설공사수주현황 ․지역별 토석발생현황 ․지역별 처분․부실벌점 현황 등

다. 정보정합성을 위한 기능개선

① 건설공사정보 정합성을 위한 기능개선

□ 개요

ㅇ 건설공사대장 기재사항 관리기능 강화 및 정보정합성 확보를 위해,

- 통보이력의 관리기능 개선 및 정보오류 입력방지 기능 확대 추진

□ 개발사항

㉠ 하수급인 및 현장기술인 통보이력관리기능 개선

- 하수급인 및 현장기술인 변경통보 시 변경통보날짜는 이력으로 관리되나, 내용자체는 과거내용이 현재내용으로 갱신되는 형태로 설계

- 즉, A기술인의 배치기간 종료일이 a시점으로 통보되었다가 b시점으로 다시 통보된 경우, b시점 데이터만 남고 a시점 데이터는 별도로 저장되지 않음.

- 이를 개선하고자 통보시점마다 어떤 내용이 통보되었는지 확인할 수 있도록 통보시점별 변경사항 관리기능 개발

㉡ 발주자 선택오류방지기능

- 현재 CWS에서 발주자를 공공․민간으로 분류할 때, 행정자치부 행정표준코드 또는 G2B수요기관코드(이하 공공기관코드)가 부여된 기관은 공공기관으로 분류하도록 설계

※ 조달청 G2B시스템으로부터 매일 공공기관코드 생성․삭제․변경사항을 전송받아 갱신

- 건설업체가 건설공사대장을 통보처리하면, 공공기관은 공공기관코드를, 민간은 법인(주민)등록번호를 매개로 발주자의 조회 가능하도록 설계되어 있음.

- 그러나, 대학교 또는 농협 같은 일부기관은 그 성격이 공공인지 민간인지 모호해 발주자는 공공기관으로 사용자등록을 했는데 건설업체는 민간으로 통보하여 발주자가 대장을 조회할 수 없는 경우가 발생

※ 이 경우, 관리자가 사용자 의견을 참고하여 공공 또는 민간으로 통일되게 조정

- 이를 사전방지하기 위해 공공과 민간구분이 모호한 기관을 사전 선별하여, 어느 구분을 사용하여도 동일하게 인식하도록 방안을 마련하고 관련 기능 개발

㉢ 기타 정보입력오류 방지기능

- 공사대장에 입력하는 금액의 입력오류를 방지하기 위해 사용자에게 한글로 다시 확인시켜주는 기능 개발

- 기성률 자동입력기능 개발

- 기타 정보오류입력방지를 위한 기능

라. 정부업무지원을 위한 기능개선

① GOV 리포팅 기능 강화

□ 개요

ㅇ 정부인트라넷(GOV)은 건설교통부 제도개선 및 정책수립지원을 위해 건설산업 현황모니터링 기능을 제공하는 시스템으로,

- 건설행정정보시스템(CIS), 건설공사정보시스템(CWS), 토석정보시스템(EIS) 등 개별 시스템을 통해 입력되는 건설업체, 건설공사, 토석정보, 각종통계, 부실불법업체 조회기능으로 구성

ㅇ 정보업무지원 강화를 위해 2005년에 신규 개발되는 부실벌점관리시스템 등의 정부사용자 기능을 추가하고,

- 기존 건설업체, 건설공사 등을 다양한 차원에서 조회하고 파일로 변환할 수 있는 리포팅 기능 개선

□ 개발사항

구분	기능
관계시스템	정부인트라넷(GOV)
주요기능	- 부실벌점관리시스템 정부사용자 조회기능 ․전국 업체 부실벌점 부과현황 ․지역별 공사별 부실벌접 부과현황 등 ․개별업체의 부실벌점 부과현황 - 건설업체, 건설공사 리포팅 기능 강화 ․지역별, 공사규모별, 발주자별, 준공여부 등 다양한 기준으로 조회하여 파일 변환할 수 있는 기능 등 ․업체별 공사수행사항 및 현장기술인 공사참가이력 등 다양한 리포팅 기능 개발

마. 운영효율을 위한 기능개선

① HELP DESK 관리기능 개선

□ 개요

ㅇ 사용자 질문․건의사항을 접수․처리하기 위하여 상담전화 및 Q&A 게시판 등을 운영

- 전화상담은 1일 평균 100건～200건 발생

- 관리자 요청은 월 평균 1,000여건 발생

- 건설업체가 오기사항수정, 종결처리, 건설업체정보수정 등 관리자에게 요청하기 위해 보내는 각종 공문과 첨부서류들을 체계적으로 관리할 수 있는 기능 개발

□ 개발사항

구분	기능
관계 시스템	통합관리시스템(ADMIN)
주요기능	- 전화상담내용 기록 및 조회기능 - 관리자요청 문서 수․발신사항 관리기능 - 기타 관리자가 HELP DESK운영을 위해 필요한 기능

바. 연계시스템

① 한국환경자원공사 폐기물정보 연계

□ 개요

ㅇ 환경부에서는 건설폐기물 재활용을 촉진하기 위하여 “건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률”을 제정하여 ‘05년 1월부터 시행

- 환경부는 한국환경자원공사를 위탁기관으로 건설폐기물의 처리기술, 순환골재의 생산․수요에 관한 자료 및 정보의 종합적인 유통체계를 갖추기 위해 “건설폐기물 정보관리체계” 구축 추진

- 이와 관련하여 환경부로부터 건설폐기물 발생원 추적 및 순환골재 유통을 위해 건설산업종합 정보망의 건설공사대장 정보의 제공 요청

※ 요청공문 : 환경부 산업폐기물과-1074, 2005.6

ㅇ 건설산업종합정보망과 건설폐기물정보망간 정보공동활용을 통해 상호업무효율을 제고하고자 정보연계 추진

□ 개발사항

구분		기능
연계기관		- 환경부 건설폐기물정보관리망 ※업무위탁기관 : 한국환경자원공사
연계 항목	수신	- 순환골재업체 및 제품정보 - 건설공사별 폐기물발생 및 재활용현황 등
	송신	- 건설공사대장 (공사기본정보 및 업체정보)
연계방법		- ebXML/Soap방식 - 1일1회 연계 - 정보보안을 위해 전자인증 및 암호화 적용
관련기능		- GOV에 건설공사건별 폐기물발생현황․재활용현황 조회화면 - 순환골재업체별 순환골재생산․판매현황 조회 등

② 근로복지공단 산재보험정보 연계

□ 개요

ㅇ ‘04년에 근로복지공단으로부터 고용․산업재해 당연적용 사업장 검색을 위해 ‘건설산업정보망’의 건설공사정보제공요청

※ 요청공문 : 근로복지공단 적용팀-509, 2005.9.7

※ 2005.1.1부터 건설업 등 면허를 가진 건설업자 등이 행하는 모든 건설공사 중 근로자 1인 이상을 고용하는 법인이 행하는 사업은 당연적용대상으로 확대

- 건설교통부의 제공승인에 따라 건설공사정보 ‘05.10 1차 제공

ㅇ ‘06년에는 건설공사대장 미통보업체 적발과 건설현장별 재해현황 파악을 위해 근로복지공단에 공사별 산재처리현황 제공을 요청하여 DB구축 및 관련기능개발

□ 개발사항

구분		기능
연계기관		- 근로복지공단
연계 항목	수신	- 산재보험 가입 전체 사업장(건설공사) - 사업장별 산재보험 처리 사항
	송신	- 건설공사기본정보 및 수급인정보
연계방법		- 오프라인수령 (텍스트화일) - 주기 : 분기
관련기능		- GOV에 건설공사건별 재해발생현황조회 - 재해종류별 공사별 재해건수 등 통계조회기능 등

③ 부실벌점 통합관리시스템 연계

□ 개요

ㅇ ‘06년에 건설교통부는 국토연구원을 전담기관으로 하여 각 협회(9개)에서 개별 관리하는 건설공사의 부실벌점을 통합관리하기 위한 “부실벌점통합관리시스템” 구축 예정

※ 건설교통부 고시 제2005-399호

ㅇ “부실벌점통합관리시스템”에 CIS의 업체정보 및 CWS의 건설공사정보를 이용하여 효율적으로 부실벌점정보를 관리․이용할 수 있도록 제공하고

- 정부기관 사용자가 부실벌점현황을 조회할 수 있도록 부실벌점을 제공받을 수 있는 연계 추진

□ 개발사항

구분		기능
연계시스템		- 부실벌점통합관리시스템
연계 항목	수신	- 업체별 기술인별 부실벌점 부과사항
	송신	- 건설업체정보, 건설공사정보

사. 기타 유의 사항

◦ 현재 국토연구원은 목표시스템의 구축방향의 연구를 토대로 본 제안요청서를 작성하였으나 시스템 구축 시 발생할 수 있는 행정사항이나 주관부처인 건설교통부에서 발생할 수 있는 추가적 요구사항에 대해서는 기술하지 않았음

◦ 따라서 본 제안 참가업체는 제안서 작성 시 주관부처인 건설교통부와 역무대행기관이며 주관기관인 국토연구원 그리고 사업자 등의 추진체계를 고려하여 제안하도록 하여야 하며 향후 과업진행 시 구축범위는 유동적일 수 있음을 숙지하여 제안서 내의 계획을 작성토록 하여야 함

◦ 제안심사에 따라 선정된 사업자는 국토연구원이 작성한 과업지시서에 따라 과업을 수행하여야 하며 국토연구원이 제시하는 과업지시서보다 개선된 방법론, 기술, 또는 솔루션이 있을 경우에는 사업자가 이를 제안하고 국토연구원과 사업자의 협의를 통해 변경 적용할 수 있다.

◦ 본 사업의 수행과 관련하여 시스템 구축계획은 단계별로 사업자가 과업수행전 주관기관인 국토연구원에 제시하여야 하며 사업자는 매 단계별로 구축계획과 솔루션 그리고 납품장비 및 소프트웨어 반입계획을 사전 제출하여야 함

아. 구축 목표 네트워크 구성도

3) 장비 및 상용소프트웨어(SI 부문)

가. 하드웨어

◦ 하드웨어 충족요건을 개발부문 적용 솔루션들과 함께 고려하여 하드웨어사양을 산정하고 이를 제안서 산정기준과 결과로 제시할 것

◦ 하드웨어 선정 시는 앞에 기술된 고려사항을 반드시 참조하여 선정하도록 하고 정품 및 A/S문제를 해결하기 위해 납품 시에는 제조자 발부 공급인증서를 첨부하는 것을 전제로 할 것.

◦ 유사성능의 하드웨어 중 선정하여야 할 경우 반드시 가격대 성능비가 우수한 제품으로 선정하고 대상 하드웨어의 비교분석을 반드시 제안서에 제시할 것

나. 장비구매 및 유지보수 내역표

구분		사양	수량
신규구매	2CPU급 WEB서버	- 3.6Ghz Cpu×2 - Ram 4GB - 146.8GB HDD×2 - Window 서버 2003	2식
	모니터/키보드 공유기	- 16Port	1식
	UPS	- 10KVA UPS - Extention Battery for Surt	1식
장비유지보수		- 유지보수대상 내역에 따른 모든 보유장비에 대한 계약일로부터 1년간의 유지보수 - 이동 및 용도변경에 따른 재설치 또는 setting - 장애 발생시 당일 처리 기준의 복구서비스	유지보수 (다.항 참조)
상용소프트웨어 유지보수		- 프로그램의 재설치 또는 커스터마이징 요구에 따른 당일 처리 기준의 서비스	유지보수 (다.항 참조)
		- 전자인증료 ․CON, GOL SSL웹서버 인증서 2개

*  상기 내역은 현재까지 검토된 최소필요 내역만 명시한 것이므로 제안업체는  제안하는 시스템 구축방안에 따라 추가 소요되는 장비 및 상용소프트웨어에 대한 검토를 거쳐 필요한 내역이 있을 경우 이를 기타장비 항목으로 제시할 것

다. 유지보수 대상 하드웨어/소프트웨어 내역표

◦ 유지보수 대상 주전산기 내역

구 분	세부 내역
주전산기	장비명	사양	구입시기	수량	비고
	SUN E3500	CPU : 400MHz×4 (4MB Cache)	1999. 9	1set
		Memory : 2GB
		HDD : 9.1GB, 120G array
		35/70 DLT Back-up Drive
		Monitor : 19"
		GIGABIT ETHERNET CARD
	SUN E3500	CPU : 400MHz×4 (8MB Cache)	2000. 7	1set
		Memory : 2GB
		HDD : 181GB array, 18G
		SBSU GIGABIT ETHERNET
		Monitor : 19"
	COMPAQ P8000	CPU : P3 XEON 550MHz×4	2000. 7	1set
		Memory : 2GB
		HDD : 144GB
		35/70 DLT Back-up Drive
		Monitor : 17"
	Compaq ML570	CPU : P3 XEON 700MHz×4	2001. 5	1set
		Memory : 1GB
		HDD : 144GB
		NC6134 GIGABIT NIC 64PCI 1000SX
	Compaq DL360	CPU : P3 1GB×2	2001. 5	1set
		Memory : 1GB
		HDD : 72GB
		NC6134 GIGABIT NIC 64PCI 1000SX
	Compaq DL360	CPU : P3 1.13GB×2	2002. 4	1set
		Memory : 1GB
		HDD : 72GB
		NC6134 GIGABIT NIC 64PCI 1000SX
	Compaq DL360	CPU : P3 1.4GB×2	2002. 12	1set
		Memory : 1GB
		HDD : 72GB
		NC6134 GIGABIT NIC 64PCI 1000SX
	Compaq DL360	CPU : P3 2.4GB×2	2003. 4	1set
		Memory : 1GB
		HDD : 144GB
	SUN V880	CPU : 1.2GHz×4	2004. 5	1set
		Memory : 4GB×2
		HDD : 76GB×6

◦ 유지보수 대상 워크스테이션 내역

구 분	세부 내역
워크스테이션	장비명	사양	구입시기	수량	비고
	SUN ULTRA 60	CPU : 450MHz ×2	1999.12	1set
		Memory : 512MB
		HDD : 9GB
		Monitor : 19"
		100 BASE-T ETHERNET
	LG-IBM N5000	CPU : P3 500MHz ×2	1999. 9	1set
		Memory : 512MB
		HDD : 27GB
		Monitor : 17"
	SUN ULTRA 10	CPU : 440MHz	2000. 7	1set
		Memory : 512MB
		HDD : 9.1GB
		Monitor : 17"
		스카시 카드 SUN Ultra 10 X 6450A
	COMPAQ SP750	CPU : P3 733MHz ×2	2000. 7	1set
		Memory : 512MB
		HDD : 54GB
		Monitor : 19"
	LG-IBM MILLENIUM	CPU : P3 500MHz	2000. 2	1set
		Memory : 256MB
		HDD : 9GB
		Monitor : 19"
	Compaq DL360	CPU : P3 1.0GB×2	2001. 5	1set
		Memory : 512MB
		HDD : 36GB×2
	Compaq DL360	CPU : P3 2.4GB×2	2003. 4	1set
		Memory : 1GB
		HDD : 144GB

◦ 유지보수 대상 네트워크 장비 및 상용소프트웨어 내역

구 분	세부 내역
네트 워크 장비	장비명	사양	구입시기	수량
	라우터	CISCO4700	2000. 7	1대
	SWITCH HUB	CISCO 3508GXL	2000. 7	1대
		CISCO 3524XL	2000. 7	1대
		3COM 16465A 10/100	2000. 9	1대
		L4 스위치허브	2005. 6	1대
	UPS	FINUPS(DUSS-60) 5KVA	1999. 9	1대
		5KVA	2000.10	1대
소프트웨어	모델명	제품명	구입시기	수량
	수호신	SECURE SHIELD V3.0(Unlimit user)	2002.11	2식
	OLAP 툴	POWER PLAY	1999. 9	1식
		POWER PLAY 6.61	2002.11	1식
	X-Manager	X-MANAGER V1.3	1999. 9	2식
	DBMS	Sybase ASIQ Server V12 (8USER)	1999. 9	1식
		Sybase ASIQ Server V12.4 (8USER)	2002. 11	1식
	ORACLE 8i	8i Enterprise/UNIX (Conquerent8user)	1999. 9	1식
		8i Enterprise/UNIX (Conquerent8user)	2000. 7	1식
		9i Enterprise/UNIX (Conquerent8user)	2002.11	2식	·
		9i Enterprise/UNIX (Conquerent8user)	2004. 4	1식
	Excelon	Object Store excelon for NT 2.5	2000. 7	1식
		Object Store excelon for NT 2.6	2002. 11	1식
	NMS	OPEN VIEW 1.0	2000. 7	1식
	SQL Anywhere	Adaptive Server Anywhere	2001. 5	1식
	4GL	Power Builder 7.0 EE	2001. 5	1식
	바이러스 백신	NT 서버용 V3	2002. 4	5식
	백업 S/W VERITAS	Advanced Srv Ed.	2002.12	1식
		Intelligent DR Opt.	2002.12	1식
		IDR Ad Remote	2002.12	6식
		Rnt 3-Pack	2002.12	2식
		Open File Opt.	2002.12	6식

3. 제안구성요건

1) 개요

◦ 본 제안요청은 목표시스템 구축을 위해 필요한 프로그램의 개발(IT)과 시스템구축(SI)을 통합하여 발주하는 형태이므로 제안에 참가하는 업체는 이점을 숙지하여 제안

◦ 따라서 본 사업의 수행에 따라 발생하는

- 업무분석을 위한 현지출장 또는 상주 조사

- 회선임대료를 제외한 회선 및 시스템 설치에 필요한 공사 및 비용

- 제안서에 명기되지 않았으나 목표 시스템의 구축을 위해 필요한 장비 또는 상용소프트웨어의 구매 등을 반드시 고려할 것

◦ 본 제안요청서에 수록된 시스템 구성요구는 최소한의 조건을 표현한 것으로 제안업체는 제시된 시스템 구축대상 업무내용을 반드시 자체 분석하여 목표시스템 요구사항을 완벽히 충족하도록 제안

2) 구성요건

(1) 시스템 운영

◦ 기 구축DB업데이트

- 업데이트를 위한 인력의 배치 및 방안 제시

◦ 데이터 검증 및 모니터링

- DB에 입력되고 있는 건설업체․건설공사․연계정보 등의 정합성을 위한 효율적 검증 및 모니터링 방안 제시

- 유관기관의 정보 송․수신 상태 모니터링 방안 제시

◦ 백업 및 리커버리

- 백업 계획(정기적 백업․Full 백업 일정․백업 매체․방법 등) 제시

- 데이터 모의 복구 훈련 계획 및 방법 제시

◦ 전산장비확충 및 유지보수

- 신규 시스템 설치․업그레이드를 서비스 속도 개선 및 서버 및 네트워크 부하를 감소 방안 제시

- 각 시스템의 무결운영을 위한  H/W, 상용S/W, 개발S/W의 운영․유지보수 및 네트워크․서버 보안성 확보 등을 위한 인력의 배치 및 관리 방안 제시

(2) 사용자지원

◦ 건설행정정보시스템의 매월 정기보수교육, 건설공사정보시스템의 설명회 및  HELP DESK 운영에 필요한 기능개선 및 기술적인 지원방안 제시

(3) 행정지원

◦ 불법하도급․기술자 이중배치 및 건설공사대장 미통보 업체 조사를 위한 기능개선 및 기술적인 지원방안 제시

(4) 정보시스템 기능 개선

◦ 제도변화에 따른 기능 개선

- 직접시공계획서 통보제도 시행에 따른 기능개선

․건설산업기본법(‘04.12개정) 개정에 의한 직접시공계획서 통보제도 시행에 따라 법 시행의 취지를 살리고 업무 효율성 제고를 도모할 수 있도록 기능개선방안 제시

- 건설행정업무통합을 위한 기능개선

․기존 하도급계약통보․현장기술인․시공참여자 통보항목 등을 분석하여 건설공사대장과의 통합통보를 위한 기능개선방안 제시

- 법 개정에 따른 기능개선

․관련법 개정에 따른 KISCON, GOV, CIS, CWS, PCM 등 시스템기능변경 지원방안 제시

◦ 사용자편의를 위한 기능개선

- 건설공사대장 예약통보기능개발

․예약통보를 위한 변경(추가)사항등록 및 예약기능, 자동통보기능 등 기능개선방안 제시

- 공공기관 공사관리 파일럿(pilot)시스템 개발

․공공기관이 공사관리업무에 활용할 수 있도록 건설산업DB의 건설업체․건설공사 및 보증정보 등의 이용방안 및 기능개발방안 제시

- 시각적(Visual) 검색기능 개발

․지도 이미지(image) 및 각종 그래프를 이용하여 건설산업현황을 모니터링할 수 있도록 검색화면 개선방안 및 기능개발방안 제시

◦ 정보정합성을 위한 기능개선

- 건설공사정보 정합성을 위한 기능개선

․건설업체 및 건설공사대장 정보오류방지 및 이력관리 강화를 위한 기능개선방안 제시

◦ 정부업무지원을 위한 기능 개선

- GOV 리포팅 기능 강화

․부실벌점관리시스템의 정부인트라넷(GOV) 추가 개발을 포함하여, 각종 현황 리포팅․통계 등 건설교통부업무효율을 위한 GOV 기능개선방안 제시

◦ 운영효율을 위한 기능 개선

- HELP DESK 관리기능 개선

․전화상담기록기능 및 문서 수․발신 관리기능을 도출 등 관리자 운영 효율을 위한 기능개선방안 제시

◦ 연계 시스템 구축

- 한국환경자원공사 폐기물정보 연계

․순환골재업체정보 및 건설공사의 폐기물현황의 발생현황 정보연계방안 제시

- 근로복지공단 산재보험정보 연계

․건설공사의 산재현황 및 피재자 정보연계방안 제시

- 부실벌점 통합관리시스템 연계

․부실벌점관리시스템에서 활용할 수 있도록 건설업체 및 건설공사정보의 제공방안 제시

3) 시스템 운용조건

◦ 구축한 모든 시스템은 24시간 서비스가 제공되며 제공 서비스에 대한 자동 모니터링 관리기능 및 보안관리기능을 가져야 함

◦ 네트워크 및 서버의 보안정책을 수립하고 불법 침입 여부를 수시로 모니터링 해야 함.

◦ 단계별 장애를 분류하여 체계적이고 효과적인 자동복구 기능과 복구지침을 마련해야 함

◦ 각 데이터에 대한 자동 백업기능을 제공해야함

◦ 데이터 입력시 장애는 DB로그를 통해 복구되어야 함

◦ 하드웨어 및 네트워크 장애 시 장애분석 후 최단 시간 내 복구되어야 함

◦ 프로그램의 장애 시 신속한 복구가 되어야 함

4) 교육 및 기술지원 요건

◦ 무상 유지보수기간 중에 추가교육요구가 있을 때에는 무상 지원해야 함

◦ 구축한 시스템에 관한 관리자/운영자 및 일반사용자를 위한 각각의 매뉴얼 및 프로그램을 작성해야 함

◦ 각 교육대상별 전문교육강사를 배정하며 일정기간동안 문의에 응해야 함

- 교육기간 : 교육시작일로부터  1년간 무상교육

- 교육대상 : 관리자, 운영자, 사용자

- 교육내용 : 서버시스템 및 인터넷서비스시스템 운영을 위한 교육,

구축된 행정시스템의 사용자 교육

◦ 시스템개발에 적용된 각종 TOOL에 대한 기술이전계획 및 교육일정을 제시해야 함

◦ 시스템운영요원의 자체 유지보수 능력을 배양시켜야 함

◦ 시스템의 안정적인 운영을 위하여 안정화시점(정상적인 서비스)까지는 시스템 개발자의 기술전담인원이 1명 이상 상주하여 지원해야 함

5) 기타

◦ 시스템의 개발 중 또는 완료 후 설명회 또는 교육 등을 위하여 시스템 시연 시 인력, 장비 등을 적극지원 해야 함

◦ 제안요청 내용에 표현되지 않았더라도 목표시스템 구축을 위해 필요한 업무에 대해 발생되는 비용은 시스템 개발자의 부담으로 함

◦ 시스템 개발 후의 A/S지원 방안을 명확히 제시하여야 함

◦ 발주처 및 감독기관으로 이루어진 검수팀으로부터 구축 검수 합격 받은 일자로부터 1년간을 무상교육 및 유지보수 기간으로 함

◦ 제안한 시스템 구축일정에 문제가 없도록 납품일정을 정하고 이를 사전 승인 받을 것

◦ 구매장비(S/W 포함)유지보수 정책 제시

◦ 제안서 내역 중 제안금액 외에 산정 되어야 하는 비용이 있을 경우에 이를 제안서 상에  담당주체 및 금액 등을 구체적으로 제시할 것.

◦ 목표시스템 구축을 위해 필요한 행정행위 (회선구축 또는 기타 서비스와의 연계 등)에 대하여 필요한 수행업무를 조사하여 제안서 상에 담당주체와 제안업체의 담당자 그리고 수행계획을 구체적으로 제시할 것.

6) 추진 일정

① 시스템 운영

◦ 운영기간 :  계약일로부터 2006년 12월 31일

- 이 기간 동안은 개발자가 국토연구원에 상주하여 시스템 운영에 문제가 없도록 하여야 함

② 사용자지원에 따른 기술적 지원

◦ 운영기간 :  계약일로부터 2006년 12월 31일

- 이 기간 동안은 개발자가 국토연구원에 상주하여 기술적지원․기능개선에 문제가 없도록 하여야 함

③ 행정지원에 따른 기술적 지원

◦ 운영기간 :  계약일로부터 2006년 12월 31일

- 이 기간 동안은 개발자가 국토연구원에 상주하여 기술적지원․기능개선에 문제가 없도록 하여야 함

④ 정보시스템 기능 개선

◦ 개발기간 :  모든 기능은 2006년 10월 31일까지 모두 완료(알파테스트 포함)

◦ 베타 테스트 기간 : 각 시스템의 개발 완료시점에서 2개월 간 수행

- 이 기간 동안은 개발자가 국토연구원에 상주하여 프로그램 수정요구에 따른 수정작업에 문제가 없도록 하여야 함

⑤ 교육 기간

◦ 기간 : 베타테스트 수행 후로 잠정 결정하되 시스템 개발 일정에 따라 국토연구원에서 변경 제시 가능

⑥ 장비 및 소프트웨어 납품

◦ 시점 : 제안한 시스템 구축일정에 문제가 없도록 납품일정을 정하고 이를 사전 승인 받을 것

* 장비 및 상용소프트웨어의 납품 대금 지급은 개발비와는 별도로 납품 및 검수 후 1개월 이내 처리

4. 제안안내

1) 참여자격

◦ 아래에 해당하는 자

가. 소프트웨어 산업진흥법 제24조에 의거 소프트웨어 사업자로 신고 된 업체

나. 가항 조건을 충족하는 단일 업체 또는 컨소시엄

다. 컨소시엄의 경우에는 주사업자를 명기

2) 입찰관련사항

① 입찰관련사항

◦ 입찰보증금 및 동 귀속

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의함

◦ 낙찰자 결정 방식

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정에 의거 협상에 의한 계약

◦ 입찰의 무효

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조 규정에 의함.

◦ 계약착수일 및 완료일

- 계약일로부터 2006년 12월 31일까지

② 기술평가기준

◦ 기술평가기준과 배점은 소프트웨어기술성 평가기준(정보통신부 고시 제2004-4호)에 따른다.

◦ 기술심사기준 및 배점 : 첨부자료 참조

◦ 주관기관이 마련한 평가절차 및 평가결과에 대해서 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

③ 협상적격자 선정방식

◦ 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가한다.

◦ 평가항목과 배점은 소프트웨어기술성 평가기준(정보통신부 고시 제2004-4호)과 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 회계예규 2200.-04-158 (2003.12.26))에 따른다.

④ 기타사항 및 절차는 “협상에 의한 계약체결기준”(재정경제부 회계예규 2200.-04-158 (2003.12.26)) 및 “소프트웨어산업진흥법령”을 준용한다.

3) 입찰서류 및 제안서 제출안내

① 입찰안내

◦ 제안서 제출일 : 2006. 3. 2 (목) (오후 5시까지)

◦ 장 소 : 경기도 안양시 동안구 관양동 1591-6

국토연구원 SOC․건설경제연구실(2층) 건설산업DB운영․유지보수사업팀

◦ 제출서류

- 제안서 10부 (가격제안서 포함)

- 입찰참가신청서(별지 제7호 서식) 1부

- 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

- 국세 및 지방세 완납증명서 1부

- 가격입찰서(별지 제8호 서식) 1부

※ 입찰당일 봉함 날인하여 제출

- 입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상)

※ 현금 또는 소프트웨어산업진흥법에 의해 정보통신부장관이  공고한 공제사업기관이 발생한 보증서 등 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에 의한 보증서

- 사업자등록증 사본 1부

- 컨소시엄인 경우

・ 공동수급표준협정서(별지 제9호 서식) 1부

・ 합의각서(별지 제10호 서식) 1부

・ 공동수급 구성원의 사업등록증 사본 각 1부

※ 컨소시엄 구성원의 경우, 동일과제의 타 컨소시엄에 참여할 수 없음

② 제안서의 규격

◦ A4지 3hole 바인더를 사용(제본하지 말 것)

- 본문 내용은 300페이지(150장) 이내로 작성

- 양면 및 단색(제안설명회 설명자료 포함)으로 인쇄

- 상기 조건을 지키지 않을 경우 입찰자격을 박탈할 수 있음

◦ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주

◦ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

③ 유의사항

◦ 제안서는 입찰시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함

◦ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

◦ 하드웨어 및 소프트웨어에 대한 발주일정은 계약체결 이후 발주자의 요구에 따라 결정함.

◦ 용역기간은 계약일로부터 12월 31일까지임

- 구축 시스템의 BUG 수정 및 PATCH 작업 역시 용역기간내에 완료되어야 하며 A/S기간은 용역완료 후 1년간임

◦ 시스템 분석과 설계시 본 연구원의 의견이 적극적으로 반영됨을 기본으로 함

◦ 사업결과에 따른 시스템 및 산출물의 소유권은 주관기관 및 주관부처에 있음.

◦ 제안서 작성시 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주함

◦ 선정 결과는 국토연구원 홈페이지(http://www.krihs.re.kr)를 통해서 공고하며  평가결과 및 선정사유는 공개하지 않음.

4) 향후 일정

◦ 접수 마감 (제안서 및 가격제안서 접수)

- 제출일 : 3. 2 (목) 오후 5시까지

◦ 제안서 설명회 및 평가 (입찰결격사유가 없는 업체에 한함)

- 일 시 : 3. 6 (월) 오후 2시

- 장 소 : 국토연구원 중회의실

◦ 제안평가결과 발표

- 일 시 : 3. 8 (수) 오후 3시

- 매 체 : 국토연구원 홈페이지

◦ 가격 협상 후 계약체결

◦ 개발착수

Ⅱ. 제안서 작성요령 및 관련 서식

1. 제안서 작성요령

1) 제안서 목차

Ⅰ. 제안개요

Ⅱ. 제안업체 일반

1. 일반현황

2. 조직 및 인원

3. 주요사업내용

4. 주요사업실적

Ⅲ. 기술부문

1. 시스템 구축방안

가. 기 구축시스템의 확충 및 유지보수

나. 신규 시스템의 구축

다. 시스템 구성도

2. 프로젝트 수행방안

가. 구축방법론

나. 제안 장비의 사양 및 기능

다. 시스템 구성도 및 설명

라. 수행일정 별 산출물 내역

3. 시스템 시험방안

4. 시스템 운영방안

5. 향후 시스템 발전방향

Ⅳ. 지원부문

가. 품질보증계획

나. 추진일정계획

다. 보고 및 검토계획

라. 수행조직 및 업무분장

마. 투입인력 및 이력사항

Ⅴ 지원부문

가. 교육훈련계획

나. 유지보수 및 기술이전 계획

다. 기타지원사항

Ⅵ. 기타

※ 목차의 항목중 해당내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당사항없음”  으로 간략히 기술함

별첨 : 가격제안서

2) 제안서 작성 지침

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요 Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업내용 4. 주요사업실적 Ⅲ. 기술부문 1. 시스템 구축방안 가. 신규시스템구축 나. 시스템 기능개선 다. 연계시스템구축 라.시스템구성도 2. 프로젝트 수행방안 가. 구축방법론 나. 제안장비의 사양 및 기능 다. 시스템구성도 및 설명	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시 제안사의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다. 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시 해당사업과 관련이 있는 주요 사업실적을 제시 제안요청서에서 요구한 사항에 의거하여 각 구축시스템별 상세 구축방안에 대하여 기술적으로 기술 구성도에 나타난 그림을 토대로 각 단계별 구축구성요소 및 사용툴, 프로그램, 구축방법등을 자세히 설명 제안사가 프로젝트를 수행하기위해 제안한 장비(하드웨어 및 소프트웨어)가 기술적으로 본 사업에 적합함을 설명함 사업진행단계를 고려하여 구축할 시스템의 전체 구성도를 그림으로 나타냄	붙임 제1호 서식 붙임 제2호 서식 붙임 제3호 서식

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
라. 수행일정 별 산출물 내역 3. 시스템 시험방안 4. 시스템 운영방안 5. 향후 시스템 발전방향 Ⅳ. 지원부문 1. 품질보증계획 2. 추진일정계획 3. 보고 및 검토계획 4. 수행조직 및 업무현황 5. 투입인력 및 이력사항 Ⅴ. 지원부문 1. 교육훈련계획 2. 유지보수 및 기술이전 계획 3. 기타지원사항 Ⅵ. 기타 별첨 : 가격제안서	프로젝트의 수행일정별 산출물을 명시 이용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육내용, 교육기간, 인원 등을 상세히 제시 본 사업과 관련 지원 가능한 사항에 대한 내용을 기술 장애처리절차, 유지보수체제 등 유지보수를 위한 종합적인 방안이 제시되어야 하며, 원활한 시스템운영을 위해 유지보수요원에 대한 기술이전계획을 분야별로 상세하게 제시하여야 한다. 단, 산출물로 제시할 수 없는 원천기술 부문이 있는 경우 이를 제안서상에 명시 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술 - 전체 사업에 필요한 부문별 소요품목의 품명, 규격, 가격을 붙임양식에 의거하여 제시 - 세부항목에 대해서는 가격 산출내역을 작성 - 시스템구축비는 소프트웨어 사업대가의 기준(정보통신부 고시 제2005-22호)를 기준으로 작성하고, 관리비는 2006 소프트웨어사업의 노임단가(통계청 통계작성 승인번호 제37501호)를 따름	붙임 제4호 서식 붙임 제5호 서식 붙임 제6호 서식

※ 제안요청서의 ‘제안요청내용’ 을 포함함

2. 제안서 및 입찰관련 서식

[붙임 제 1 호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 제 2 호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

-  공동수급의 경우에는 주계약자의 자본금 및 매출액을 기재한다.

-  창업 3년 이내의 업체는 기재 가능한 연도까지만 자본금 및 매출액을 기재한다.

[붙임 제 3 호 서식]

주요사업실적

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본업무와 유관한 것만 기재한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

- 비고에는 사용 개발방법론을 이용했을 때 기재

[붙임 제 4 호 서식]

참여인력 이력사항

성명			소 속		직 책		연 령	세
학력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

[붙임 제 5 호 서식]

가 격 제 안 서
사 업 명
주 관 기 관
사 업 기 간		개월
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분			금 액	비 고
	개발비		인건비
			직접 경비
	장 비 비				부가세 포함
	합 계				-
	제 안 금 액				-
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 금액산출근거표 년 월 일 주관사업자 : 직인 (주관기관대표 기재) 귀하

[붙임 제 6 호 서식]

1. 총괄표

(단위 : 원)

구 분			금 액
개발비	인건비	직접인건비
		제경비
		기술료
		소 계
	직접경비	출장비
		작업장 임대료 및 관리비
		기타 경비
		소 계
장비비		S/W 구매
		H/W 구매
		기타부문 구매
		유지보수
		부가가치세
		소 계
총 계

- 부가가치세 발생 항목과 면세항목을 구분하여 기재하고 발생되는 부분에 대해서는 부가가치세를 해당항목에 기재

2. 산출내역

※ 산출내역은 소프트웨어 사업대가의기준 (정보통신부 고시 정보통신부 고시 제2005-22호)을 기준으로 세부내역을 작성하여 첨부한다.

[붙임 제 7 호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호		입 찰 일 자	2006년 월 일
입 찰 건 명
금번 2006년 월 일자로 공고한 정보화사업에 대한 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매∙기술용역) 입찰유의서, 입찰공고사항 을 전적으로 수락하고 붙임서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 2006년 월 일 입찰참가신청자 주 소 : 상 호 : 대표자 : (인) (주민등록번호 : ) (전 화 번 호 : ) (주관기관대표 기재) 귀하

※ 사업성격에 따라 물품구매 및 기술용역을 선택

[붙임 제 8 호 서식]

입 찰 서
입찰 공고 번호		입찰일자	년 월 일
입 찰 건 명
입 찰 금 액
준 공 년 월 일
본인은 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률시행규칙에 의한 공사(물품구매∙기술용역)입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매∙기술용역)계약일반조건∙동 특수조건∙설계서 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공기한내에 공사(물품구매∙기술용역)를 완성할것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2006년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전화번호 : 대표자 성명 : (인) 주민(법인)등록번호 :

※ 사업성격에 따라 물품구매 및 기술용역을 선택

[붙임 제 9 호 서식]

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○, ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 정보화사업(          과제)에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

3. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

3. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주 자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추진 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2006년  월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

○○○ (인)

[붙임 제 10 호 서식]

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2006년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2006년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

첨부자료 1   기술제안서 평가항목 및 배점

[소프트웨어 기술성평가기준(정보통신부 고시 제2004-4호)제3조제1항, 별표1]

대항목	중항목	평가요소	배점기준
개발계획부문	유사분야에서의 개발경험	- 개발경험의 유사성 - 개발경험 건수 및 시기 - 개발분야의 규모 및 역할 - 자체개발기술 등 관련기술 보유	30
	개발대상사업의 이해도	- 개발목표 및 내용의 이해도 - 문제파악의 정확성 - 업무분석체계의 명확성 - 목표시스템 구성의 적정성 - 제안요청서와의 부합성
	개발전략	- 추진전략의 창의성 - 추진전략의 타당성 - 적용기술의 혁신성 - 적용기술의 최신성 - 제안기술의 실현가능성
개발부문	기능 및 성능	- 기능요구 충족도 - 성능요구 충족도 - 운용요구 충족도 - 표준요구 충족도 - 사용자편의성 충족도	30
	개발방법론	- 개발절차의 타당성 - 개발산출물의 적정성 - 도구와 기법의 적정성과 경험 - 적용방법론의 경험
	개발환경	- 개발장비 보유현황 및 확보방안 - 개발도구 보유현황 및 확보방안
관리부문	경영상태	- 대외인지도 - 재무구조 - 신용 평가기관의 신용도	20
	사업수행조직	- 조직체계의 적정성 - 참여인력의 적정성
	품질보증방안	- 품질보증계획의 적정성 - 품질보증인력의 자질 - 사업자 품질보증 능력
	관리방법론	- 위험관리 방안의 적정성 - 자원관리 방안의 적정성 - 진도관리 방안의 적정성 - 보안관리 방안의 적정성 - 형상관리 방안의 적정성 - 문서관리 방안의 적정성
	일정계획	- 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 세부활동 배열의 합리성 - 중간목표 정의의 타당성 - 자원배분의 합리성

대항목	중항목	평가요소	배점기준
지원부문	시험운영	- 시험운영 방법의 적정성 - 시험운영 내용의 적정성 - 시험운영 일정의 적정성 - 시험운영 조직의 적정성	10
	교육훈련	- 교육훈련 방법의 적정성 - 교육훈련 내용의 적정성 - 교육훈련 일정의 적정성 - 교육훈련 조직의 적정성
	유지보수방안	- 유지보수 계획의 적정성 - 유지보수 조직의 적정성 - 유지보수 절차의 적정성 - 유지보수 범위의 적정성 - 유지보수 기간의 적정성
	기밀보안	- 기밀보안 체계의 적정성 - 기밀보안 대책의 확신성 - 저작권존중여부
	비상대책	- 백업/복구 대책 - 장애대응 대책
전문업체 참여 및 상호협력부문	전문업체 참여	- 전문업체기술의 부합성 - 전문업체의 자질 - 전문업체 활용방안의 적정성	10
	상호협력	- 중소업체 보호․육성을 위한 법령 준수 여부 - 컨소시엄 구성의 적정성 - 소프트웨어산업진흥법에 의한 공제사업 재원조성 참여 - 소프트웨어산업진흥법에 의한 소프트웨어사업자신고제도의 성실한 이행