수도권 토지이용 분석을 위한 DB구축

제안요청서(안)

2004. 7

국토연구원

목   차

Ⅰ. 제안안내	1

1. 연구용역 개요	1

2. 제안서 및 관련서류 제출 안내	2

3. 제안서 평가 및 선정방법	3

4. 향후일정	3

5. 문의처	4

Ⅱ. 과업세부내용	4

1. DB구축	4

2. 토지이용 기초분석 및 시뮬레이션 지원	5

3. 토지이용 분석 도면작성	6

Ⅲ. 제안서 작성 방법	8

1. 제안서 작성 시 유의사항	8

2. 제안서 작성항목 및 작성요령	9

Ⅰ. 제안안내

1. 개요

가. 용역명

□ 수도권 토지이용 분석을 위한 DB구축

나. 용역의 배경 및 목적

□ 수도권 토지이용 분석에 필요한 각종 공간정보들은 그 사용목적에 따라 구축범위와 축척이 상이하여 각각의 자료를 수집하더라도 추가적인 가공 없이는 사용이 불가능함

□ 또한, 현재 존재하는 자료들 중 상당부분이 구축된 시기가 오래되어 갱신이 필요하며, 정확도에 대한 검증도 함께 이루어져야 함

□ 수도권 전체에 대한 공간 및 통계자료의 가공과 최신성 확보를 위한 자료 갱신, 정확도 검증에는 많은 인력이 장시간 투입되어야 함

□ 따라서, 본 용역은 토지이용 분석에 필요한 다양한 공간정보, 위성영상정보, 통계정보 등 정확한 자료의 구축과 최신성 확보를 통해 수도권의 종합적이고 계획적인 토지이용 분석을 위한 기초자료를 제공하는 것을 목적으로 함

다. 용역기간

□ 2004. 7. 21 ~ 2004. 12. 31(예정)

라. 용역예산

□ 4,000만원

2. 제안서 및 관련서류 제출 안내

가. 제안서 제출

□ 공고 : 2004년 7월 6일(화) ~ 7월 13일(화)

□ 제안서 제출 : 2004년 7월 13일(화) 18:00

GIS연구센터 서기환 연구원

□ 제출서류

- 제안서 7부 (제안서 작성요령 참조)

- 관련서류 각 7부 (별지 참조)

□ 관련서류

-  인감증명서, 사용인감계, 위임장, 사업자 등록증(외국업체의 경우 대표자 서명으로 갈음)

-  입찰참가 자격을 증명할 수 있는 서류(추후 확인)

나. 제안서 작성의 규격

□ 용지의 규격은 A4로 작성, 3공 바인더에 좌철을 원칙으로 함

- 제안서 내용(첨부 포함)은 40페이지 이내로 작성

- 단면 및 단색으로 인쇄

□ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주

□ 발주기관은 필요시 제안서 제출자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

다. 유의사항

□ 제안서는 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

□ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안서 제출자의 부담으로 함

□ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이의 경우 제안서 제출자는 이에 응하여야 함

□ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

□ 과업결과에 따른 산출물의 소유권은 발주기관에 있음

3. 제안서 평가 및 선정 방법

□ 우리 원 □위탁연구사업시행규칙□(기술용역)에 따라 심사위원회를 구성, □별지 제5호 서식□에 의거 제안서 평가 점수가 가장 높은 제안자를 선정

4. 향후일정

□ 제안서 접수 마감        : 2004년 7월 13일

□ 제안서 평가 및 업체선정 : 2004년 7월 15일

□ 계약체결 및 과업개시    : 2004년 7월 21일

※ 이 일정은 추진상황에 따라 변경될 수 있음

5. 문의처

□ 국토연구원 GIS연구 센터(5층)

-  담당: 서기환(전화: 031-380-0650 이메일: khseo@krihs.re.kr)

- FAX: 031-380-0475

Ⅱ. 제안요청 내용

1. DB 구축

가. 공간자료

□ 수치지형도로부터 행정구역, 고도, 경사, 도로, 수계 등의 레이어를 추출하고, 변경된 자료의 갱신방안 제시

□ 용도지역·지구, 개발제한구역, 상수원보호구역 등 법규관련 주제도 구축 및 최신성과 정확성 확보방안 제시

□ 토지이용 현황 및 향후 토지이용 변화 분석에 필요하다고 판단되는 자료의 수집 및 구축방안 제시(예시: 표1)

<표  > 토지이용분석 자료

구분	레이어	비고
지형도	행정구역도	읍·면·동, 시·군·구, 수도권경계 레이어 각각 추출
	표고, 경사
	도로	- 철도/고속도로/국도/지방도 - 선 레이어, 면레이어(실폭인 경우)
	수계	하천, 저수지
	공공기관
주제도	용도지역·지구	□국토의계획및이용에관한법률□ 상의 용도지역·지구
	농업진흥지역, 한계농지	농지법
	보전산지, 준보전산지	산림법
	택지개발예정지구	건교부
	개발예정지역	토지공사/주택공사/지자체
	개발제한구역
	상수원보호구역
	군사시설보호구역
	도시공원
	자연공원
	비행안전구역
	녹지자연도
	생태자연도

□ 위성영상 자료와의 중첩 분석을 위해 중부 원점을 기준으로한 TM 좌표계로  통일하고, 축척은 1:25,000을 기준으로 함

나. 위성영상 자료

□ □85년부터 5년 단위로 수도권 지역의 Landsat TM/ETM+ 영상을 이용하여 토지피복 분류 수행(2003년 포함 5개 영상) 및 분류정확도 검증방안 제시

□ 분류항목은 우리나라의 토지피복 및 토지이용상황을 고려하여 시가화지역, 농경지, 초지, 산림, 수계, 습지, 나지 등 7개 항목으로 함

□ 수치지형도, 주제도와의 중첩 분석을 위해 중부 원점을 기준으로한 TM 좌표로 좌표계 통일

다. 통계자료

□ 지가, 인구 등 토지이용 현황 및 향후 토지이용 변화 예측에 필요한 각종 통계자료 구축방안 제시

□ 지가, 인구 등 통계자료는 □85년부터 5년 단위로 구축하여 시계열 분석을 할 수 있어야 함(2003년 포함)

□ 지가, 인구 등 통계자료는 공간정보와의 통합을 위해 읍□면□동 단위로 구축

□ 토지이용 현황 및 토지이용 변화 분석에 필요하다고 판단되는 통계자료의 수집 및 구축방안 제시

2. 토지이용 기초분석 및 시뮬레이션 지원

□ 위성영상 피복분류를 통한 토지이용현황 및 변화특성 분석방법 제시

□ 토지이용 규제사항을 이용하여 향후 토지이용변화를 예측하는(중첩분석) 방법 제시

□ 향후 토지이용 변화 예측을 위한 시뮬레이션 수행 시 분석기법 지원계획 제시

3. 토지이용 분석 도면 작성

□ 주제도 작성

- 토지이용현황 및 향후 토지이용변화 등 토지이용 분석 결과를 효과적으로 표현할 수 있는 주제도 작성방법 제시

□ 3차원 입체모형도 작성

- 의사결정자의 판단을 지원할 수 있도록, 토지이용 현황 및 향후 토지이용변화분석 결과를 현실세계에 가까운 3차원 입체모형도로 작성할 수 있는 방법 제시

Ⅲ. 제안서 작성 방법

1. 제안서 작성 시 유의사항

□ 제안서의 내용은 요구사항 반영여부를 정확하게 기술해야 하며 불필요한 내용은 가급적 자제할 것

□ 모든 제안서류의 작성은 한글표기를 원칙으로 하며, 부득이 전문용어를 사용하는 경우 한글로 용어해설을 해야 함

□ 제안서를 허위 또는 예상으로 작성하지 않아야 하고 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 허위로 작성한 사실이 발견될 때에는 평가대상에서 제외함

□ 본사업과 관련하여 제출된 제안서 및 자료는 일체 반환하지 않으며 발주처의 소유로 함

□ 본 제안요청서는 과업의 범위, 내용 등에 대해 상세하고 명확하게 정의되지 못한 한계를 가지고 있으므로 본 요청서에 기술되지 않은 사항이라도 사업에 꼭 필요하다고 판단되는 사항은 과업범위에 포함시킬 수 있으며 제안내용에 따라 가점을 줄 수 있음

2. 제안서 작성항목 및 작성요령

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요 Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업내용 4. 주요사업실적 Ⅲ. 사업수행계획 1. 수행조직체계 2. 추진일정 및 계획 3. DB구축 4. 토지이용 기초분석 및 시뮬레이션 지원 5. 토지이용 분석 도면작성 6.유지보수 조건 Ⅳ. 과업관리 1. 업무보고 및 검토 2. 수행조직 및 업무분장 3. 투입인력 및 이력사항 Ⅴ. 기타	제안사는 해당과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 함 제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시하여야 함 제안사의 조직 및 인원현황을 제시하여야 함 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시고 신기술 개발 및 기술개발 투자실적을 제시하여야 함 해당사업과 관련이 있는 주요 사업실적을 제시하여야 함 사업수행계획 및 수행 기법, 조직체계의 구성, 업무 및 지원내용, 투입 인력수, 인력투입계획 등을 제시함 사업의 총괄□세부추진일정을 제시하고, 사업의 결과물 등을 기술함 공간자료, 위성영상자료, 통계자료의 구축 방법 및 최신성과 정확성 확보를 위한 구체적인 방안을 제시함 제안요청 내용에 기술된 분석 및 시뮬레이션 지원 요청 사항을 구체적으로 제시함 분석 결과의 활용을 극대화할수 있는 도면제작 방법 제시을 제시함 유지보수에 대하여 기간, 조건, 인력지원 범위 및 방법 등을 구체적으로 제시함 과업기간동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세히 제시함 본 과업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 함 본 과업을 수행할 투입인력 및 투입인력의 자격증, 해당분야 경력, 해당분야 용역참여 실적 등 이력사항을 상세히 기술함 위 항목에서 제시되지 않은 내용 중 과업 수행 시 필요하다고 판단되는 사항을 기술함	별지 제1호서식 별지 제2호서식 별지 제3호서식 별지 제4호서식

[별지 제 1 호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ∼ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지 제 2 호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	□□부문 □□부문 □□부문 □□부문
	합 계

[별지 제 3 호 서식]

주 요 사 업 실 적

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고

- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본업무와 유관한 것만 기재함

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재함

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재함

- 비고에는 사용 개발방법론을 이용했을 때 기재함

[별지 제 4 호 서식]

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본과업참여임무				과업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월∼년.월)	담당업무	발주처	비 고

[별지 제 5 호 서식]

과업제안서 평가기준

평가항목	세부사항	배점 범위	평가방법
1.회사의경영실태	- 자기자본이익율 - 부채율 -신기술개발 및 기술개발 투자실적 - 해당분야 수주실적	10 (2) (2) (2) (4)	□상대평가 - 자기자본이익율과 기술개발 투자 실적 및 해당분야 수주실적은 최근 3년간 가장 높은자 기준 - 부채율은 가장 낮은자 기준
2.참여기술자	- 자격증 - 해당분야 경력 - 해당분야 용역참여 실적	30 (10) (10) (10)	□상대평가
			구 분	배점 합계	사업 책임 기술자	분야별책 임 기술자	분야별 기술자
			계	30	12	12	6
			자 격 증 경 력 해당실적	10 10 10	4 4 4	4 4 4	2 2 2
			□ 실적은 참여건수, 수주금액, 결과(Quality) 등의 종합적 평가
3.작업계획 및 수법	- 과업수행계획 및 수행기법 - 과업수행체계 및 인원구성 - 보유장비 및 프로그램 등 기타 필요한 자료	40 (25) (10) (5)	□상대평가 - 신기술·신공법 적용시는 평점시 감안
4.기타	- 특정인의 기술이나know-how를 요하는 경우 - 전차용역과 연계된 용역인 경우	20 (10) (10)	□절대평가 - 전차용역시행후 : 3년이내 100% 3년경과 5년이내 70% 5년이상 10년이내 50% 10년이상 30%

□ 1) 상대평가시 점수는 A 100%, B 90%, C 80%, D 70%, E 60%로 배점함

2) 평가항목, 배점기준 및 평가방법은 과업의 특성에 따라 연구책임자가 조정 할 수 있음