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[우리 문화유산의 향기 3] 경회루와 연못

통권223호(2000년 5월)

연구원소식 > 언론보도

마라도에 퍼진 “국토사랑” 함성

어린이들이 우리 땅 곳곳을 발로 누비며 국토의 소중함과 나라 사랑의 마음을 키우는 '제2회 국토 탐방 대회(주최 국토교통부, 주관 소년한국일보ㆍ국토연구원)'의 첫 번째 여정이 23일 한반도 최남단 섬인 마라도에서 시작됐다. 첫 탐방엔 제주 가마초등학교(교장 채종보) 전교생 36명이 함께했다. 탐방단은 이날 오전 서귀포 혁신 도시인 '삼다 시티'를 찾는 것으로 답사 일정에 들어갔다. 한국토지주택공사 강민석 과장은 이곳에서 탐방단 학생들에게 "제주도는 돌ㆍ바람ㆍ여자가 많아 삼다도라고도 불리지 않느냐"라며 "삼다 시티는 여기에 관광 자원ㆍ공공 기관ㆍ친환경 요소가 많아 편리하고 행복한 도시란 뜻도 가졌다"고 설명했다. 학생들은 연신 고개를 끄덕였다. 탐방단은 이어 모슬포항에서 배를 타고 30분 가량 이동했다. 자욱했던 해무가 서서히 걷히면서 마라도의 선명한 쪽빛 바다가 한눈에 들어왔다. 한폭의 그림 같은 풍광에 학생들의 입에서도 탄성이 절로 나왔다. 특별 가이드로 나선 김진애 가파초등 마라분교장 교사는 "섬 전체가 천연기념물인 마라도는 해안선 길이가 총 4.2km인데, 동서간 500m, 남북간 1.3㎞이고 면적은 겨우 0.3㎢(10만 평)"이라면서 "섬을 한 바퀴 도는 데는 한 시간 남짓이면 충분하다"고 말했다. 김 교사는 이어 "마라도를 하늘에서 내려다보면 마치 항공모함과 고구마 같은 모습"이라고 설명하며 학생들의 이해를 도왔다. 바다와 초원으로 둘러싸인 산책길을 걷자, 전교생이 두 명뿐인 마라분교장이 모습을 드러냈다. 학교 시설을 둘러본 뒤 이 곳 학생들과 반갑게 인사를 나눈 탐방단은 자리를 옮겨 마라도의 상징물 1호인 대한민국 최남단비 등을 살펴봤다. 탐방단에 참가한 5학년 안다미 양은 "제가 사는 제주보다 더 남쪽에 위치한 마라도에 직접 와 보니 정말 기쁘고 신기하다"면서 "천혜의 자연이 어우러진 마라도가 잘 보존되었으면 한다"고 제법 의젓하게 말했다. 제주로 다시 돌아온 탐방단은 오후에는 제주 조각 공원과 천연 하천인 '쇠소깍'(소가 누워 있는 모습의 연못)을 둘러보는 것으로 뜻 깊은 일정을 마무리했다. 올해 탐방 대회는 10월까지 안동 하회 마을, 경남 창녕군 우포늪, 안산 시화조력발전소 등에서 진행된다.

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"환경 훼손 우려" 논란

해마다 반복되는 낙동강의 수해 예방을 위해 건설교통부가 건설을 검토하고 있는 방수로에 대해 환경단체가 환경 훼손 가능성을 제기하면서 반발하고 있다. 낙동강 방수로는 경남 함안군 칠서면 낙동강에서 마산시 진동면 진동만까지 3조원 이상의 예산을 들여 길이 34.5㎞에 너비 150~340m의 수로를 만드는 대규모 토목공사다. 건교부는 홍수 때 최대 초당 2000㎥의 강물을 이 방수로를 통해 바다로 곧장 빼냄으로써 약 5억㎥가량의 홍수조절 효과를 얻게 된다고 설명하고 있다. 방수로 건설 계획은 지난 8월에 나온'치수계획 보고서'를 바탕으로 건교부가 지난 10월 마련한 낙동강유역 종합 치수대책안에 포함돼 있다. 올해 안에 확정될 이 치수대책은 200년에 한 번꼴로 발생하는 대홍수 때 낙동강 하구둑으로 흘러드는 물의 양(홍수량)이 초당 2만2000㎥에 이를 것이란 계산에 바탕을 두고 있다. 이는 1993년에 계산한 것보다 초당 2630㎥가 늘어난 것으로 건교부는 늘어난 홍수량 가운데 초당 930㎥는 하천을 정비하고 낙동강 하구둑 배수문을 추가로 설치해 해결한다는 계획을 세웠다. 또 초당 1600㎥은 방수로를 통해 바다로 곧장 빼내고 나머지 초당 100㎥은 천변 저류지(하천을 따라 만든 연못) 두 곳에 저장키로 했다. 그러나 환경연합은 "홍수 방류로 염분이 낮아지고 적조가 발생하는 등 연안 생태계 변화와 양식 어민 피해가 예상된다"며 "평상시 방수로 안에 고여 있는 물의 오염 방지도 어려운 과제"라고 지적했다. 환경연합 물위원회 부위원장인 관동대 박창근(토목공학) 교수는 "낙동강의 지류인 금호강 합류 전후 지점과 남강 합류지점 등에서 홍수량을 늘려 잡은 것은 공학적으로 타당성이 없다"고 지적했다. 환경연합 염형철 녹색대안국장도 "대규모 토목공사인 방수로 공사를 하기 위해 홍수량을 지나치게 높게 잡았다"고 의혹을 제기했다. 그러나 경남도 치수재난관리과 관계자는 "낙동강 홍수 때 흘러들어오는 물의 양이 갈수록 증가하고 있는데 제방만 계속 쌓아올릴 수는 없기 때문에 방수로가 필요하다는 게 도의 입장"이라고 말했다. 경남도는 낙동강 치수대책에 대해 시.군 공무원과 주민 등을 대상으로 10회 정도 설명회를 열었으나 아직까지 반대 움직임은 나타나지 않았다고 전했다. 이와 관련, 건교부 하천계획과 관계자는 "낙동강 하류는 경사가 완만해 방수로를 통해 물을 빼주는 것이 확실한 대안이라는 게 토목전문가들의 의견"이라고 말했다. 이 관계자는 "홍수량에 대해서는 환경단체 측 전문가와 같이 검증할 계획이고, 방수로 건설 외에 환경 훼손을 줄일 수 있는 다른 대안도 있는지 검토하겠다"고 밝혔다. 낙동강 치수대책은 중앙하천관리위원회 심의를 거쳐 확정되며, 방수로 건설은 타당성 검토와 환경영향평가 등의 절차를 거쳐야 공사에 들어갈 수 있다.

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수원이의동에 행정신도시

경기 수원시 이의동 일대 337만평이 경기도 행정신도시로 개발된다. 이곳은 경기도청 등 10개 행정기관과 중소기업 1000개를 유치하는 주거형 베드타운형태인 기존 신도시와는 달리 수도권에서 처음으로 완 벽한 자족도시 형태로 조성된다. 또 녹지율이 45.5%에 달해 분당(20%),일산(22%),김포(28%)는 물론 판교 (35%)를 능가하는 친환경 그린시티로 꾸며진다.주택은 2만가구가 건설 될 예정이다. 30일 설교통부와 경기도는 수원시 이의동 일대 337만평을 ''경기 첨단 .행정신도시'' 개발예정지로 선정했다고 밝혔다. 신도시 개발예정지 및 주변지역은 이미 지난달 토지거래허가구역으로 지정됐으며 31일부터 건축물의 건축이나 토지의 형질변경 등 개발행위 제한조치도 발효된다. 건교부는 내년 상반기중 수원이의동을 택지개발지구로 지정,공시하고 개발계획 및 실시계획 승인을 거쳐 2006년 하반기 주택분을 시작해 2 010년 12월 입주토록 할 계획이다. 건교부는 행정신시개발로 정부재정투자없이 19조원의 생산유발효과와 20만명의 고용 창출할 것으로 기대한다.추정사업비는 보상비 3조2000 억원과 기반설조성비 2조6000억원 등 모두 5조8000억원이 투입된다. ◆주택 2만가구 건설=행정신도시에는 337만평에 주택 2만가구를 짓는다 . 강남대체신도시로 꼽히는 판교가 284만평에 2만9700가구를 짓는데 이보 다 훨씬 저밀도로 개발되는 셈이다. 인구밀도도 ㏊당 54명으로 판교(98명),김포(132명),분당(198명),일산(1 76명)보다 훨씬 낮다.내 신도시중 가장 쾌적한 형태로 개될 예정이라 는게 경기도의 설명다. 경기도는 행정신도시 2만가구중 단독주택을 3000가구 짓고 나머지 1만7 000가구를 아파트,연립,다세대 등 공동주택으로 지을 예정이다.아파트 중 7000가구는 임대주택으로 공급된다.녹지률도 45.5%로 일산이나 분당 의 배를 넘고 국내 신도시중 최고수준이다. 신도 토지이용 기본구상을 보면 주거지는 76만5325평으로 전체의 22. 7%.나머지는 상업용지 7만5625평(2.3%),행정타운 7만2600평(2.1%),공 녹지 153만6700평(45.5%),산업시설 32만650평(9.5%)이며 도로 등 나 머지가 59만8950평으로 17.9%에 달한다. ◆수도권 첫 자족도시=판교,분당,일산 등 국내 신도시는 대부분 베드타 운으로 개발됐다.자족기능을 갖췄다해도 극히 일부에 그쳤다. 그런데 수원 이의동 행정신도시에는 도청 등 행정기관이 대거 옮겨오고 첨단 중소기업이 대거 유치되기 때문에 ''서울 출퇴근 도시''가 아닌 거 의 완전한 자족형도시로 개발된다. 경기도의 자족기능 유치계획을 보면 상업업무용지에 1150개 업소를 유 치하는 것을 비롯해 신도시에 중소기업 1000,위락시설 17곳,학교용지 15곳,행정기관 10개 등 직장 2192개를 유치해 9만9307명이 근무할 수 있도록 한다는 방침이다. 특히 신도시 27만평에다 IT,BT 등 첨단산업과 중소기업,나노센타 등 을 유치하고 주변의 경기대,아주대,삼성전자 등과 연계한 산한연 벨트 도 구축할 방침이다.주택을 2만가구만 건설키로 한 것도 자족기능 강화 하기 한 것이다. ◆교통대책은=자족도시 특성에 맞춰 서울 출퇴근 노선보다는 경기남부 권 및 수원시가지와의 연계를 강화하는데 교통대책 촛점이 맞춰져 있 다.전철 신분당선을 수원 화서역까지 연장(17㎞)고 수원시 내부를 순 환하는 경전철(16㎞)와 광역급행버스시스템(BRT)도 도입된다.의왕-과천 간 고속화도로를 확정하고 지구외 5개노선 22.2㎞의 도로를 개설한다. 신도시개발이익을 전액 광역교통대책에 재투자한다는게 건교부의 설명 이다. 그러나 경기도 남부권은 그동의 난개발때문에 교통난이 심각한데 뚜 렷한 교통대책없이 판교에 이어 수원이의동 신도시를 개발하면 교통난 이 가중될 것이라는 지적도 있다. ◆그린시티로 개발=수원이의동은 광교산 자락과 원천유원 등 수변공 간이 어우러져 자연경관이 양호한 지역이다.그런데 최근 유원지 주변에 모텔,음식점 등이 들어서고 광교산에도 공장 카페 주 등이 들어서는 등 난개발이 진행되고 있어 이 일대를 신도시로 묶어 친환경개발을 하 겠다는게 건교부의 설명이다. 하수는 고도처리 생태수로,생태습지,인공연못으로 흘려보내 자연정화 를 유도하고 지구내 소하천은 생태하천으로 정비해 유원지내 저수지와 연계된 물순형 생태도시로 조성할 계획이다.