도시의 영향권 분석을 통한 도시권 획정
변필성 국토연구원 선임연구위원, 김승범 ㈜VWL 소장
1> ‘도시의 영향권’은 도시체계 내 특정 도시가 다른 도시(들)를 대상으로 출근 통행 등 각종 흐름을 끌어들이거나 내보냄으로써 행사하는 영향력의 공간 범위임
2> 도시의 영향권 분석을 통해 도시권을 획정해왔는데, 기존의 분석·획정은 사전에 선정한 중심도시만을 대상으로 그로부터 영향을 받는 주변 배후지를 파악, 할당하는 ‘하향식’ 접근을 통해 주로 이뤄졌음
- 그 결과 국토공간상에 위치하는 일군의 도시들과 그러한 도시들 간의 흐름(예: 목적통행)으로 구성되는 전국 도시체계 그 자체를 대상으로 분석·획정이 이루어지지 못했고, 더 나아가 현실을 단순화시킬 위험이 있음
3> 이 연구에서는 ‘도시체계 관점’을 견지하면서 모든 도시들을 대상으로 중심지와 주변 배후지 간의 계층관계를 확정해나가는 ‘상향식’ 접근을 활용하여 도시의 영향권 분석과 도시권 획정을 시도
정책제안 |
(기대 효과) 도시체계 관점에서 상향식 접근을 활용하여 도시의 영향권을 분석하고 도시권을 획정할 경우, 분석기법과 획정 결과 등은 국토공간 실태와 그 변화의 고찰, 국토에 관한 계획과 정책의 수립에 효율적이고 효과적으로 기여 가능함 정책제언 ① 우선 「국토기본법」에 근거하여 시행하는 국토조사 또는 국토모니터링의 일부로서, 매년 전국의 도시체계 내 모든 도시들을 대상으로 상향식으로 영향권을 분석하고 도시권을 획정하는 방안을 도입 정책제언 ② 중장기 관점에서 도시의 영향권과 도시권, 그리고 획정을 위한 분석기법 등을 국토공간에 관한 법정 계획 수립을 위한 기초조사 항목과 분석기법으로 제도화하도록 관련 계획 수립 지침을 개정·집행
|
첨부파일
- 국토정책브리프-784호.pdf (0Byte / 다운로드:317) 다운로드
본 공공저작물은 공공누리 “출처표시+상업적이용금지+변경금지” 조건에 따라 이용할 수 있습니다.
담당자 정보
- 부서 홍보팀
- 성명 한여정
- 연락처 044-960-0439 이메일
- 최종수정일2023/03/23